תקנות הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (צורת הצגתה של הודעה)
2
ועדת הכלכלה
8.2.2005
דהכנסת השש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 355
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שלישי, כ"ט בשבט התשס"ה (8.2.2005), שעה 11:30
פרוטוקול
סדר היום
תקנות הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (צורת הצגתה של הודעה), התשס"ה-2004.
מוזמנים
¶
עו"ד אילנה מישר - מחלקה משפטית, משרד הבריאות
עו"ד טלי שטיין - ממונה בכירה ביעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
היו"ר אמנון כהן
¶
צהריים טובים. אני פותח את הישיבה בנושא תקנות הגבלת הפרסומת והשיווק של מוצרי טבק (צורת הצגתה של ההודעה), התשס"ה-2004. בקשה לדיון לדיון מחדש.
לאה ורון
¶
שר הבריאות ביקש לקיים דיון בטעות, והנוהל לקיים את הדיון זה בקשתו של יו"ר הוועדה לקיים דיון מחדש.
היו"ר אמנון כהן
¶
כרגע כן, כי הם לא מטפלים בכל עם ישראל.
אנחנו פותחים את הדיון, בתמיכת רוב חברי הכנסת שנמצאים בוועדה.
אילנה מישר
¶
בסוף דצמבר התקיים דיון בוועדה והיא אישרה הצעה של משרד הבריאות לתקנות שקובעות את השלט שיש להתקין במקום שמוכרים סיגריות ומוצרי טבק אחרים, שמודיע על איסור הקיים למכירת מוצרי טבק לקטינים.
אילנה מישר
¶
השלט לא השתנה, אבל הטעות שגילינו, אחרי שהוועדה אישרה את התקנות, זה שבטקסט של התקנות צויין מה גודל הפונטים של האותיות שבשלט ואחרי כן קיבלנו הודעה מגרפיקאי שהסביר שגודל הפונטים לא היה נכון ויצאו אותיות מאוד קטנות בשלט. זאת כמובן לא היתה הכוונה.
אילנה מישר
¶
גודל השלט 40X50 ס"מ נשאר אותו דבר. הבעיה היא שכתבנו בגוף התקנות שהגודל של הפונט הוא 67 נקודות דפוס ומתברר שהיה צריך להיות 192, וזה הבדל מאוד גדול.
אילנה מישר
¶
כן, לא התוכן אלא רק גודל האותיות. אחרי שגילינו את הטעות, והתקנות טרם נחתמו באותו שלב, ביקשנו להחליף את התקנות. עכשיו, במקום לציין את גודל הפונטים, שזה יכול להיות בעייתי למי שלא מתמצא בזה, אנחנו אומרים שהשלט בצורתו צריכים להיות כמו בתוספת, ואז פשוט מגדילים את השלט הזה באופן פרופורציונלי וגרפיקאי יכול לקבל מאיתנו באתר האינטרנט את ההוראות הגרפיות, או שהוא יבנה את השלט בעצמו.
אילנה מישר
¶
אנחנו כתבנו בטקסט התקנות מה גודל הפונטים ובתמונה ראינו דבר אחר. אי אפשר לחיות עם סתירה בין מה שכתוב בטקסט - -
לאה ורון
¶
עורכת-דין מישר, אולי תבהירי עוד פעם את העניין שהיתה סתירה בין התמונה לבין האות. אני לא מבינה.
אילנה מישר
¶
בדיוק. קודם היה בסעיף 1ר' לתקנות: "אותיות הכותרת מכירת סיגריות וכל מוצרי טבק אסור מתחת לגיל 18" יהיו בגופן "נרקיס שמן" בגודל 67.7 נקודות דפוס, יתר המילים יהיו בגופן נרקיס בגודל 21 נקודות.
אילנה מישר
¶
נכון, אז ביטלנו. זה היה בגירסה הקודמת. עכשיו כתוב שהשלט יהיה בנוסח ובצורה כאמור בתוספת, בלי להיכנס לפרטים האלה שהסתבכנו איתם.
אתי בנדלר
¶
היועצת המשפטית של הוועדה הציעה גם בישיבה הקודמת שלא לציין את סוג הגופן בכלל כדי שלא יהיו תקלות, אבל משום מה הצעתה לא נשמעה. אני מברכת על השינוי המוצע. אני רק מציעה, למרות שיש עקרונות ודיני עונשין שלא מגישים כתב אישים על זוטי דברים וכיוצא באלה, אני מציעה שיהיה ברור ושתיווסף הוראה שסטייה שהיא לא מהותית, לא תחשב כסטיה לצורך העניין הזה, כדי שהדברים יהיו ברורים. למשל, אם השתמשו בגופן שהעובי של האות קצת יותר גדול, אלה דברים שוליים.
אתי בנדלר
¶
באופן שזה לא משנה, ובן אדם רגיל לא יבחין בהבדלים, היינו, סטיה קלה מצורת השלט. אני מבקשת שהוועדה תאשר את העיקרון, שסטיה קלה מצורת השלט, שאין בה כדי לפגוע בעיקר, אינה פוסלת את השלט. לגבי נוסח מדוייק, אני מציעה שתתייעצי עם הממונה על חקיקת משנה במשרד המשפטים, ואני אאשר את הנוסח על פי הסמכת הוועדה.
אתי בנדלר
¶
או שתהיה חוות-דעת בכתב של משרד המשפטים, שסטיה קלה שאין בה ממש לא תחשב ומי שיסטה בצורה לא מהותית מהשלט, לא יראו אותו כאילו הוא לא מקיים את הוראות התקנות. אם הוועדה תאשר את העיקרון הזה, זה יבוא לידי ביטוי אחר-כך בתקנות או בחוות דעת של משרד המשפטים, ומבחינתנו זה יהיה אותו דבר.
היו"ר אמנון כהן
¶
אנחנו עוברים להצבעה לאשר את ההצעה של השר דני נווה עם תוספת שביקשה היועצת המשפטית של הוועדה. מי בעד התיקון?
ההחלטה עברה פה אחד.
הישיבה ננעלה בשעה 11:45.