הצעת חוק השבת קצבה לבן זוג שנישא בשנית ונישואיו השניים פקעו (תיקוני חקיקה, התשס"ה-2004)

4
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
11.01.2005
הכנסת השש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שלישי




פרוטוקול מס' 325
מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום שלישי, א' בשבט התשס"ה (11.01.2005), בשעה 13:45

הצעת חוק השבת קצבה לבן זוג שנישא בשנית ונישואיו השניים פקעו (תיקוני חקיקה, התשס"ה-2004

חברי הוועדה: שאול יהלום -היו"ר
אהוד יתום

חה"כ דני יתום
ציון לוי -נציבות שירות המדינה
שי סומך -משרד המשפטים
אורי ישראלי -משרד האוצר

ג'ודי וסרמן

וילמה מאור

מיטל בר-שלום













הצעת חוק השבת קצבה לבן זוג שנישא בשנית ונישואיו השניים פקעו (תיקוני חקיקה, התשס"ה-2004

שלום, אני פותח את ישיבת הוועדה. אני מבקש להציג את הצעת החוק.

אנחנו הכנו את החוק לקריאה ראשונה, ועכשיו אנחנו רוצים להכין אותו לקריאה שנייה ושלישית, ולהעביר אותו בסופו של דבר במליאת הכנסת. החוק מדבר על שני תיקונים. החוק הקיים היום מדבר על כך שאלמנת צה"ל שזכאית לקצבה, משנשאה בשנית ונישואיה פקעו בתוך 20 שנה, היא זכאית שוב לקבלת הקצבה. אלמנה שנישואיה פקעו אחרי 20 שנה, לא זכאית לקצבה. היא לא חוזרת לקבל את אותה קצבה שלה היא היתה זכאית כאשר היא נתאלמנה. הדבר הזה לא עולה בקנה אחד עם חוק אחר של אלמנות של חיילים שנספו במערכה. שם הסד הזה של הזמן אינו קיים. מצאנו שקיים סד של 10 שנים בחוק שירות המדינה גמלאות, שוטרים, אנשים שב"כ ומוסד. אנחנו ביקשנו לאחד את הכל כדי שלכולם יהיה דין אחד. כלומר, שלא יהיה סד בכלל.

אני מבין שהחוק שלכם אומר, שאלמנה של איש שירות קבע שמתחתנת פקעה קצבתה לגמרי. את זה אתם לא מתקנים.

את זה אנחנו לא מתקנים.

למה?

מכיוון שמרגע שהיא התחתנה פעם נוספת יש עוד מפרנס.

האם אתה יודע שבגלל זה יש הרבה אלמנות שחיות עם בני זוג ללא חתונה? חה"כ והשר רחבעם זאבי, ז"ל, ניסה לתקן את הדבר הזה. אני הגשתי הצעת חוק, לפיה אות האלמנה תמשיך לקבל 25% מהגמלה, וזה לא התקבל. ישנה בעיה, הרבה נשים אינן נישאות כדי לא לאבד את הקצבה. הם בכל זאת צריכות לקבל משהו. הן לפעמים רוצות להעניק לילדים שלהם מתנות או תוספת לדברים שהן לא מקבלים ממשרד הביטחון כיתומים.

אתם אומרים, שאם פקעו הנישואין מאיזושהי סיבה, גירושין או מוות של בן הזוג, היא חוזרת לקבל את הקצבה החודשית, בניכוי המענק החד פעמי שקיבלה.

החוק יהיה תקף גם לגבי חוק שירות המדינה גמלאות.

הנציבות והאוצר מסכימים לתיקון.

תסביר לי מה המצב היום. איזה אחוז גמלה מקבלת אלמנה של מורה שנפטר?

אם הוא נפטר בזמן העבודה, היא מקבלת 40% משיעור הקצבה.

וכמה מקבל כל ילד?

כל ילד מקבל 10% עד 20%.

האם כאשר היא מתחתנת היא מפסיקה לקבל את הקצבה?

היא מפסיקה לקבל את הקצבה החודשית. היא מקבלת מענק מסוים.

אם בעלה השני מת או שהם מתגרשים, היא חוזרת לקבל את הקצבה?

אם זה קרה תוך 10 שנים.

האם החוק הזה יחול גם עליכם?

כן.

זה תיקון עקיף.

אני מבין שזה נכון לגבי כל עובדי המדינה.

אנחנו חשבנו שהיה רצוי להוסיף שהסעיף יחול רק על מי שנישואיו יופקעו מיום תחילתו של החוק.

זה נדון בפעם הקודמת ואנחנו הסכמנו לכך.

הוחלט הזכאות לגמלה החודשית תהיה מהראשון לחודש לאחר פרסום החוק, וזה יחול על כל הנשים שפקעו נישואיהן והן לא חזרו להיות זכאיות לקצבה, ולא רק על אלה שייפרדו לאחר כניסתו של החוק לתוקף.

מר לוי מציע שאם היום נפרדה אלמנה מבעלה השני, היא לא תקבל את הקצבה.

אם הנישואין פקעו לפני תחילתו של החוק, היא תתחיל לקבל את הקצבה ממועד תחילתו של החוק ואילך, והיא לא תקבל בגין התקופה הקודמת.

אם אין עוד הערות, אנחנו נסכם שאנחנו נכין את החוק לקראת קריאה שנייה ושלישית. תודה רבה הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 14:00