כנסת פתוחה

פרוטוקולים/ועדת חוקה/7963



3
ועדת החוקה חוק ומשפט
24.2.2004

פרוטוקולים/ועדת חוקה/7963
ירושלים, ח' באדר, תשס"ד
1 במרץ, 2004

הכנסת השש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב שני




פרוטוקול מס' 176
מישיבת ועדת החוקה חוק ומשפט
יום שלישי, ב' באדר התשס"ד (24 בפברואר 2004), שעה 12:15

תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – עמותות), התשס"ד-2003

חברי הוועדה: מיכאל איתן - היו"ר
אליעזר כהן

עו"ד יפעת רווה - משרד המשפטים
אביטל שרייבר - משרד המשפטים, סגנית רשם העמותות
עו"ד דגנית בר - לשכת עורכי הדין

קרן ויינשל

דורית ואג

אסתר מימון


תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – עמותות), התשס"ד-2003

אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט, בנושא: תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – עמותות), התשס"ד-2003. אני מבין שהפיכה לעבירות מינהליות זה משהו באופנה עכשיו.

בהחלט. אנחנו פנינו למשרדים ואמרנו שכיוון שיש עומס רב בתביעות בבתי-המשפט על כל מיני דברים שלא חייבים להגיע לבתי-משפט, המגמה שלנו היא לעודד, כמה שיותר, אכיפה בדרך של עבירות מינהליות, ויש משרדים שנענים לזה.

הפעם זה על עבירות של עמותות.

עמותות זה דבר שחביב עלי.

אלה לא העבירות החביבות עליך, אלה עבירות של דיווח לרשם.

גם זה חשוב. חבל שלא מקפידים על זה יותר.

המטרה של הפיכה לעבירות מינהליות היא להגברה של האכיפה. יכול להיות שזה יסייע לאכיפה טובה יותר של עבירות של ניהול פנקס חברים, עבירות של קיום אסיפה כללית, רישום פרוטוקול ודברים מהסוג הזה, שזה בעצם ניהול תקין של עמותות.

מי משלם את הכסף?

מי שפעל שלא כדין מטעם עמותה, תלוי באיזו עבירה, לרוב זה חברי ועד שיודעים.

הם צריכים לשלם את זה מכיסם או שהם ישלמו מקופת העמותה?

מכיסם. הקנס מוטל על מי שעבר את העבירה.

האם העמותה תפצה אותם?

לדעתי, אפשר להטיל גם על העמותה במקרים מסוימים.

לא רציתי להטיל על העמותה.

אסור לשלם קנס של אדם אחר. אם זה מוטל על העמותה, זה מוטל על העמותה, אבל אם זה מוטל על אדם, אסור לעמותה לשלם.

אסור לו לדרוש מהעמותה החזר. המטרה שלנו היא להטיל את זה על האנשים שהם לא בסדר, כדי שהעמותה תוכל להמשיך להתקיים בצורה תקינה.

חבר הכנסת אליעזר כהן, יש כאן כמה עבירות שקשורות בניהול עמותות. היום, העמותה שעוברת עבירה, צריך להגיש נגדה משפט, וזה סיפור, ויש אלפי עבירות כאלה, ואף אחד לא עושה אתן כלום. עכשיו הם מציעים שיהיו רפורטים.

ראיתי, וזה מקובל עלי.

זה היה בעניין הצו, ועכשיו התקנות.

מי בעד התקנות?

הצבעה
בעד – פה אחד
תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – עמותות), התשס"ד-2003 אושרו פה אחד.

התקנות אושרו פה אחד. תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 12:20