ישיבת ועדה של הכנסת ה-16 מתאריך 05/08/2003

עיריית קרית מלאכי - אי קיום חובה לפי חוק יסוד מבקר המדינה בידי ראש העירייה - עמ' 415 בדוחות מבקר המדינה על השלטון המקומי, איגודים ומוסדות להשכלה גבוהה - 2003.

פרוטוקול

 
פרוטוקולים/ביקורת/7005



5
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
4.8.03

פרוטוקולים/ביקורת/7005
ירושלים, כ' באב, תשס"ג
18 באוגוסט, 2003

הכנסת השש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב ראשון




פרוטוקול מס' 35
מישיבת הוועדה לענייני ביקורת המדינה
יום שלישי, ז' באב התשס"ג (5 באוגוסט 2003), שעה: 11:00
סדר היום
עיריית קריית מלאכי – אי קיום חובה לפי חוק יסוד מבקר המדינה
בידי ראש העירייה
· עמ' 415 בדוחות מבקר המדינה על השלטון המקומי, איגודים
ומוסדות להשכלה גבוהה-2003-
נכחו
חברי הוועדה: אמנון כהן – היו"ר
משה גפני
מוזמנים
אליעזר גולדברג מבקר המדינה
שלומית לביא עוזר בכיר למבקר המדינה ודובר המשרד
שמואל גולן ממונה על הביקורת ברשויות המקומיות
תמר מנס סגן ממונה בכיר על אגף

ליאור קצב ראש העיר, קריית מלאכי
בוריס בורוכוב ממלא מקום ראש העיר, קריית מלאכי
שלמה אלחרר חבר הנהלת העיר, קריית מלאכי

דודו כהן ממונה מחוז דרום, משרד הפנים

ערן פולק רפרנט אג"ת, משרד האוצר

גדעון פרבר אגף לביקורת המדינה, משרד ראש הממשלה
מנהל/ת הוועדה
ירדנה מלר-הורוביץ
קצרנית
דרורה רשף








עיריית קריית מלאכי – אי קיום חובה לפי חוק יסוד מבקר המדינה בידי ראש העירייה
עמ' 415 בדוחות מבקר המדינה על השלטון המקומי, איגודים ומוסדות להשכלה גבוהה-2003-
היו"ר אמנון כהן
בוקר טוב, אני פותח את הישיבה בנושא עיריית מלאכי – אי קיום חובה לפי חוק יסוד: מבקר המדינה בידי ראש העירייה – עמ' 415 בדוחות מבקר המדינה על השלטון המקומי, איגודים ומוסדות להשכלה גבוהה-2003-.

אדוני ראש העירייה, אדוני המבקר, קראתי את הדוח וראיתי גם את כל הנושא של רשויות מקומיות ופשוט לא האמנתי למה שקראתי שם. יכול להיות דבר כזה, שמבקר מבקש מסמך כזה או אחר, פרוטוקול כזה או אחר וכל הגורמים במשרד המבקר פונים לראש עירייה ולממלא מקום מזכיר העירייה ונכונות טובה יש, אבל לא מגיע שום דבר? אני מציין, אדוני ראש העירייה, שאתה למעשה כמו ראש ממשלה בעיר וממך יורד הכל למטה, גם מבחינת סגנים, חברי מועצה, מבקר עירייה ולכן הדוגמה האישית פה היא אלמנט מאוד מאוד חשוב. הן העיר שלך והן אנחנו, המדינה, לא יכולים להרשות לעצמנו שעירייה מסוימת לא תתייחס לדוחות או בקשות של מבקר המדינה.

אני, כמובן, רוצה קודם כל שמשרד מבקר המדינה – או מבקר המדינה – יציגו את הדברים במספר משפטים. לאחר מכן כמובן, נדון.
אליעזר גולדברג
ברשותך, אדוני היושב ראש, אני לא חושב שיש פה הרבה מה להציג. הייתה כאן תופעה, או יש כאן תופעה – הייתי אומר אפילו – בלתי נסבלת. תופעה בלתי נסבלת! אין לי שם אחר לכנות את התופעה הזאת. חוזרים וחוזרים ומבקשים וחוזרים ומבקשים וזה כמו אל הקיר. שום דבר, כלום. אבל כשנגדשה הסאה, לא הייתה ברירה אלא לכתוב את זה בדוח. אני לא חיפשתי לכתוב את הדוח הזה.

אולי רק כדי לסבר את האוזן לגבי מה שקרה כאן, יש לי פה רשימה של כל הפניות. ביולי 2002, עשינו סקר, ביקורת, בעירייה, בנושא של ספריות ציבוריות. העובד ביקש את הפרוטוקולים של העירייה, שלא הועברו לעיוננו.
היו"ר אמנון כהן
של פגישות המועצה?
אליעזר גולדברג
כן, כן. הפניות למזכיר העירייה נענו בלך ושוב.
היו"ר אמנון כהן
בעקבות הביקורת שרציתם לעשות?
אליעזר גולדברג
לא, לא.
היו"ר אמנון כהן
זה שוטף.
אליעזר גולדברג
עשינו ביקורת, סקר, בקשר לספריות ציבורית – זה לא משנה. אבל ביקשנו ממזכיר העירייה את הפרוטוקולים של העירייה. אז נענינו בלך ושוב. ההנחיה לאותו עובד הייתה לפנות ישירות לראש העירייה ולבקש ממנו את הפרוטוקולים. הובטח כי הפרוטוקולים יישלחו בהקדם – לא ראינו אותם. ביולי שוחחה מנהלת האגף שלנו, בשם טליה סיוון, עם ראש העירייה בטלפון. הבטיח לה לשלוח את הפרוטוקולים, לא נשלחו. ב-14 ביולי גברת טליה סיוון, מנהלת האגף, פנתה לראש העירייה בכתב. ביקשה את הפרוטוקולים מינואר 2001 ואילך. ואחר כך גם ביקשה להעביר לעיוננו את כל הפרוטוקולים הדרושים לצורכי הביקורת, מינואר 2000. וגם ביקשה, כמובן, שכל פרוטוקול חדש שיצא, יועבר אלינו.
היו"ר אמנון כהן
אדוני המבקר, אולי לא היו דיונים של המועצה?
אליעזר גולדברג
היו, היו דיונים. ב-22 באוגוסט 2002 הייתה תזכורת של מנכ"ל משרד מבקר המדינה. הוא ציין שמחובתו של ראש העירייה על פי חוק ועל פי כל מנהל תקין, כמובן, להעביר את הפרוטוקולים. 17 בספטמבר 2002, תזכורת נוספת של מנכ"ל משרד מבקר המדינה לראש העירייה. 5 בנובמבר 2002, שלחנו לראש העירייה את טיוטת הדוח ואנחנו אומרים: זה יתפרסם – שום דבר. ב-28 בנובמבר 2002 הועברה לראש העירייה תזכורת על כך שלא נענינו לפנייה מ-5 בנובמבר. 30 בדצמבר 2002 מנכ"ל משרד מבקר המדינה שלח תזכורת לראש העירייה. ציין כי ללא קבלת תשובתו נאלץ לפרסם את הדוח ללא תגובה.
היו"ר אמנון כהן
אבל לא פרסמתם את הדוח.
אליעזר גולדברג
זה, זה הדוח. אמרנו: אנחנו נפרסם את הדברים האלה ואנחנו מבקשים תגובה. אין תגובה. עוד תזכורת, 18 בפברואר 2003. זהו. כל המכתבים נשלחו בדואר רשום. אגב, יש התפתחות חדשה, שגם פרוטוקולים לאחר מכן לא התקבלו. עובדת של המשרד שלנו פנתה למזכיר העירייה וביקשה לצלם את הפרוטוקולים שלטענתו הוכנו, נמצאו פרוטוקולים לתקופה של פברואר 2002 עד פברואר 2003 בלבד. לטענת המזכיר הפרוטוקולים הקודמים נמצאים היכן שהוא ולא הודפסו. רצינו לראות את הפרוטוקולים, לעיין בפרוטוקולים – לא נמצאו. אני פשוט לא מבין את התופעה הזאת, אני חייב לומר. לא מבין. אני לא מבין את התופעה הזאת.
היו"ר אמנון כהן
מישהו רוצה להוסיף מהמשרד? לא? ראש העירייה, או מישהו אחר?
ליאור קצב
לא, אני אגיב.

דבר אחד – אני מקבל באהבה את הביקורת. אני מקבל את זה בכאב, אבל אני מקבל את זה באהבה. יש לי אמון מלא במשרד מבקר המדינה, יש לי גם הערכה אישית מיוחדת לשופט גולדברג ואני מקבל באהבה את כל מה שנכתב עלי.

צריך להבין שאני, כראש עיר, מאציל סמכויות, והאצלתי את מלוא הסמכויות בעניין הזה למזכיר העירייה בפועל. נמצאת פה גם תמר שהייתה אתי כמה פעמים בפגישות בעירייה בעניינים שונים והיא יודעת שבכל פעם שהיא פנתה אלי מיהרתי לקבל אותם ולשבת אתם. כל המחלקות בעירייה משתפות פעולה עם משרד מבקר המדינה ולצערי הרב מזכיר העירייה בפועל, או ממלא מקום מזכיר העירייה הטעה אותי וגם שיקר. קיבלתי את הדוח של מבקר המדינה ביום ראשון שעבר, ב-27 בחודש – ונמצא פה שלמה אלחרר, חבר מועצת העיר, שהיה אתי. קראנו למזכיר העירייה בפועל ואני אמרתי לו: תגיד לי, העברת את כל הפרוטוקולים למשרד מבקר המדינה? הוא אמר: כן, העברתי להם את הכל. אמרתי לו: תגיד לי, השבת לכל הפניות שלהם? אמר: כן, השבתי לכל הפניות שלהם בכתב. – תגיד לי: אתה משתף אתם פעולה? – כן. משתף אתם פעולה לגמרי. ואז אני – אני לא אוהב לעשות את זה – הוצאתי את הדוח של מבקר המדינה ואמרתי: אדוני, אתה משקר לי. התחלתי להקריא לו את כל מה שמבקר המדינה כתב.
היו"ר אמנון כהן
למה לא עשית את זה קודם, כשפנה מנכ"ל המשרד, לפני פרסום הדוח?
ליאור קצב
אדוני המבקר, אצלי בלשכה בדקו את זה. את כל הפניות שלכם בכתב קיבלתי, לא קיבלתי מעולם את הטיוטה של דוח מבקר המדינה.
אליעזר גולדברג
למה? הדוח הזה. שלחנו.
ליאור קצב
אני אומר: הדוח הזה מעולם לא הגיע אלי. הפעם הראשונה, אדוני המבקר, הפעם הראשונה שאני נתקלתי בחומר הזה - - -
שמואל גולן
כולל את המכתבים של המנכ"ל?
ליאור קצב
גם לא. אני אומר: לא הייתה אלי שום פנייה.
קריאה
זה לא חזר.
שמואל גולן
- - -
ליאור קצב
רגע, רבותיי, אני לא הפרעתי למבקר ואני מבקש שלא תפריעו לי. אני לא קיבלתי את הטיוטה לתגובה, לא הגיעה אלי. בלשכה שלי, בכל השבוע האחרון, בדקו את כל הנושא של דואר רשום נכנס – יש אצלנו מעקב מסודר מאד – לא קיבלתי את הטיוטה וגם לא קיבלתי שום פניה ממנכ"ל משרד מבקר המדינה. היו אלי פניות של טליה סיוון, אבל מעולם לא הייתה אלי פניה ממנכ"ל משרד מבקר המדינה ומעולם לא קיבלתי את הטיוטה הזאת לתגובה. גם את זה חשוב לציין.

אבל, זה לא משנה את העובדה שהעירייה כשלה בתפקידה ובחובתה. אני, כראש עירייה, נושא באחריות לכל מה שנעשה אצלי בעירייה, אני מקבל עליי את האחריות לכל מה שנעשה, אני מקבל עליי את הביקורת באהבה. אגב, עוד באותו יום ראשון, אחרי הדיון בעל-פה, הוצאתי למזכיר העירייה בפועל מכתב נזיפה, גם שלחתי העתק ממנו למבקר המדינה – והוא קיבל אותו – ובו הערתי למזכיר העירייה גם על אי-אמירת האמת שלו וגם על אי-דיווחי אמת. נרשמה לו גם הערה בתיק האישי ואני אומר לכם, שיש גם תביעה כרגע בקרב חברי מועצת העיר לפטר את מזכיר העירייה בגלל הטיפול הכושל שלו בכל העניין והעניין שלו יובא לדיון בפני חברי מועצת העיר.

אני רוצה, ברשותכם, רק להעיר עוד נקודה אחת. אולי זו נחמה פורתא, אבל אני בהחלט שמח שלא נעשו, לא נתגלו ולא נמצאו בעיריית קריית מלאכי שום מקרים שגובלים בשחיתות או במעשים פליליים, בניגוד למקומות אחרים, בניגוד למה שפורסם בדוח מבקר המדינה. זו הערה על עניין – הגדירו אותו טכני. אני לא יודע אם הוא עניין טכני או עניין מהותי, אבל אני לא רואה בזה מעשה שגובל בפלילים ושוב – אני נושא באחריות. כל הפרוטוקולים, אגב, ערוכים, מוכנים ומסודרים והוריתי למזכיר להעביר אותם, שוב, למבקר המדינה.

שוב, אני מקבל עליי את הביקורת באהבה ואני מתחייב שלהבא מקרים כאלה לא יישנו בעיריית קריית מלאכי. אני חושב שתמר, שיושבת כאן, יכולה להעיד על שיתוף הפעולה שהיא מקבלת מאתנו בשנה האחרונה בעניינים אחרים שהמבקר כרגע בודק.
היו"ר אמנון כהן
המבקר רוצה להגיב?
אליעזר גולדברג
מה אני יכול לומר? אומר ראש העירייה שאת כל המכתבים למעשה, אפשר לומר שאת כל המכתבים, ששלח מנכ"ל משרד מבקר המדינה אליו, הוא לא קיבל. וזה מה שהוא אומר. נשלחה טיוטת הדוח - - -
ליאור קצב
לא קיבלתי.
אליעזר גולדברג
אדוני אומר: לא קיבל. אחר כך יש תזכורת של המנכ"ל מ-22 באוגוסט, אדוני לא קיבל. תזכורת מ-17 בספטמבר 2002 – אני לא יודע. מה אני יכול לומר? אני לא יכול להתווכח אתך.
ליאור קצב
אז אני אגיד לך. כל הפניות של טליה סיוון הגיעו אלינו, אני מאשר את זה, שתי פניות שצוינו בדוח, של מנכ"ל המשרד, לא הגיעו אלי והטיוטה של הדוח גם לא הגיעה אלי. אבל זה לא משנה את העובדה שאני מקבל את הביקורת ואני נושא במלוא האחריות לביקורת הזאת וזה לא בסדר ואני גם מקבל על עצמי לתקן את זה. אני גם הערתי למזכיר העירייה בפועל.
היו"ר אמנון כהן
אדוני המבקר, אדוני ראש העירייה. אני חושב שאם אדוני ראש העירייה לא קיבל את המכתבים או את הטיוטה, הייתה אולי איזושהי יד מכוונת במערכת שלך, שדאגה שלא תקבל. לכן, אני חושב, בדק בית חייב להיעשות. ואני חושב – וזאת תהיה בקשה של הוועדה – שאתה תפטר לאלתר את המזכיר. תשעה אותו, קודם כל, מתפקידו, אחר כך תמצה אתו את הדין בדרכים המקובלות. אני לא יודע כמה זמן הוא עובד, מה הסטטוס שלו, מה ההסכמים אתו, אבל זה לא יכול להיות. או שהוא הטעה את אדוני ראש העיר, או שהוא ניסה, בכוונה – או אולי היה לו מה להסתיר בפרוטוקולים של הדיונים של הרשות המקומית. יכול להיות שהיה משהו שהוא רצה להסתיר. אני לא יודע. אם זה לא הגיע אז יש משהו להסתיר. אני לא רוצה לחשוד בכשרים, אבל אם ניסו כל פעם לדאוג לכך שמכתב רשום, שיש לגביו רישום, לא יגיע לראש העירייה, זה משהו שאומר שיש יד מכוונת לרעה ורצו, אולי, להכשיל את אדוני ראש העירייה.

לכן אנחנו רוצים שאדוני ראש העירייה ימלא את תפקידו הציבורי כראוי, על הצד הטוב ביותר ויהווה דוגמה אישית לכל הממלכה שם, במקום, כי ראש הפירמידה זה כמו ראש ממשלה שם. לכן, כולם צריכים לראות. כמובן, הדברים הללו יתפרסמו גם בתקשורת. זה לא עושה טוב, לא לעיר ולא לראש העיר. גם לא לחברי הנהלת העיר.
אליעזר גולדברג
לפי הרישומים שלי, בנוסף למכתב שאליו צורפה הטיוטה של הדוח, מלבד המכתב הזה, נשלחו על ידי מנכ"ל משרדנו ארבעה מכתבים. ארבע פניות. אני אומר לך, אני לא יכול להתווכח אתך. אתה אומר: "לא קיבלתי", אז "לא קיבלתי". אני רק אומר: משהו פה איננו כשורה.
היו"ר אמנון כהן
ואם היית מקבל תקציב של חמישה מיליון שקל או התחייבות משר האוצר או ממשרד האוצר, ואתה אומר: "לא קיבלתי"? יש לך כסף לפרוייקטים מסוימים ואתה אומר לא קיבלתי, לא מתבצע שום דבר בפועל, אז איך מתנהלת העיר?
ליאור קצב
אני אסביר לכם. זה עניין טכני, אבל רק כדי שתבינו: דואר רשום – יש לנו עובד עירייה שתפקידו ללכת לדואר ולהביא את כל המכתבים. מגיעים עשרות ומאות מכתבים מידי יום לבניין העירייה. הוא מחלק את זה בין כולם והוא גם חותם על קבלת דואר רשום. אצלי בלשכה יש מעקב עם המדבקות וגם מעקב רישום ידני לגבי כל הדואר הרשום שנכנס אלי ללשכה. אני מבהיר שוב: טיוטת הדוח לא הגיעה אלי. אילו הייתה מגיעה טיוטה של הדוח, הייתי ממהר להגיב. לא הייתי מרשה לעצמי להתבזות ככה ומאז יום רביעי שעבר להגיב לגלי צה"ל ולעיתונים. אשתי ילדה ביום חמישי ומחדר לידה הוציאו אותי, גלי צה"ל, כדי להגיב על העניין - - -
קריאות
מזל טוב.
ליאור קצב
תודה רבה. ואמרתי גם שם, שאני נושא בכלל האחריות ואני מקבל עליי את הביקורת באהבה ויש לי אמון מלא והערכה והרבה כבוד למוסד משרד מבקר המדינה ולמבקר המדינה באופן אישי.
היו"ר אמנון כהן
פרוטוקולים מתי יקבלו?
ליאור קצב
פרוטוקולים – היום. אפשר היום ואנחנו נשלח שליח מיוחד שיעביר את הפרוטוקולים. אגב, שתבינו, אני במצב רגיש, כי יש את מזכיר העירייה בפועל, שהוא עובד וותיק בעירייה, אבא לשמונה ילדים, שמדווח לי – ונמצא פה עד נוסף, היה בדיון, קיימנו בירור, הוא מדווח – העברתי את כל הפרוטוקולים. שלחתי לו את כל המכתבים. כך הוא דיווח לנו.
היו"ר אמנון כהן
אולי כמו שלא הגיעה הטיוטה אליך, לא הגיעו הדוחות אל מבקר המדינה?
ליאור קצב
תראה, אחר כך הוא בא ואמר: שלחתי רק חלק, חלק כן וחלק לא והאמת התגלתה, ברגע שאני חשפתי לו את הדוח והקראתי לו. מה שכרגע עשה לי כאן המבקר, אני עשיתי לאותו מזכיר עירייה בפועל.
היו"ר אמנון כהן
האם התקבל עד היום איזשהו פרוטוקול, בינתיים, אולי מיום הפרסום, משהו?
שמואל גולן
שום דבר.
ליאור קצב
התקבל מכתב הנזיפה שהוצאת למזכיר העירייה בפועל, ששלחתי ממנו העתק למבקר, ביום ראשון שעבר. עוד לפני פרסום הדוח.
היו"ר אמנון כהן
קיבלתם את המכתב, לפחות?
אליעזר גולדברג
את המכתב קיבלנו. לפני פרסום הדוח.
ליאור קצב
כן, ב-27 בחודש. איך שקראתי את זה, מיד שלחתי את המכתב הזה וזה אחרי דיון אתו בעל-פה.
היו"ר אמנון כהן
הרב גפני רוצה להגיד איזשהו משפט או שניים? ראש העיר המכובד הגיע מקריית מלאכי.
משה גפני
קודם כל, מזל טוב.
ליאור קצב
תודה רבה.
משה גפני
זה דבר שכמעט ולא נתקלים בו. נתקלים בביקורת - - -
היו"ר אמנון כהן
זה בדיוק מה שאמרתי, שלא נתקלתי בדבר כזה אף פעם.
משה גפני
מבקר המדינה יש לו ביקורות על הרשויות המקומיות, וזה נכון, אבל זה מקרה שאני באמת לא יודע איך להתייחס אליו. הרי מופיע פה בדוח שמנהלת אגף ממשרד מבקר המדינה פנתה ביולי 2002 אליך, זאת אומרת, לראש העיר.
ליאור קצב
נכון.
משה גפני
ביולי 2002 היא פנתה וראש העיר הבטיח למנהלת האגף שהפרוטוקולים יועברו אליה בתוך ימים מספר. זאת אומרת, מיולי 2002 עברה כבר שנה.
ליאור קצב
הרב גפני, נכון. משום שבאותו רגע הנחיתי את מזכיר העירייה – אגב, גם תמר, שמגיעה אלי לפגישות ולעבודת ביקורת שוטפת בעירייה, יכולה להעיד: אני יכול לקרוא למהנדס העיר, לקרוא למזכיר העירייה ולגזבר העירייה ולהנחות אותם: תנו את כל הפרוטוקולים ואת כל המסמכים. מזכיר העירייה מדווח לי: עשיתי ככה, העברתי להם את הכל. אני יודע שהוא לא העביר, בדיעבד הסתבר לי שהוא שיקר והטעה אותי.
משה גפני
מה אתה מתכוון לעשות אתו?
ליאור קצב
אז אמרתי: הוצאתי לו מכתב נזיפה כבר ביום ראשון שעבר, עם הערה לתיק האישי ויתקיים דיון בקרב חברי מועצת העיר בנוגע להמשך תפקידו. יכול להיות מאד שאני אשעה אותו מהתפקיד.
משה גפני
יש לך איזשהו הסבר, למה הוא עושה את זה?
היו"ר אמנון כהן
רוצה להכשיל את כבודו, אולי?
ליאור קצב
מדובר בעובד וותיק בעירייה שעובד כבר למעלה מעשר שנים, חמש-עשרה שנה עובד בעירייה.
אליעזר גולדברג
תרשה לי, אני חושב שדבר ראשון צריך לבדוק היכן המכתבים. המכתבים נשלחו, המכתבים הגיעו. אלה שתי נקודות שאי אפשר לחלוק עליהן: הם נשלחו והם הגיעו. עכשיו, אני חושב, יש לכם פנקס של דואר נכנס? יש לכם?
ליאור קצב
כן.
אליעזר גולדברג
בדקת את זה? ביקשת לבדוק?
ליאור קצב
ביקשתי לבדוק. כל השבוע האחרון בדקו את זה.
אליעזר גולדברג
אז מה קורה?
ליאור קצב
מנהלת הלשכה שלי בדקה. הטיוטה לא מופיעה - - -
אליעזר גולדברג
בספר המכתבים זה לא מופיע?
ליאור קצב
לא מופיע.
שלומית לביא
בספר המכתבים של הלשכה.
ליאור קצב
של הלשכה.
שלומית לביא
אבל אולי השליח שהביא את זה שם את זה באיזשהו מקום בארכיב, אני לא יודעת איפה.
ליאור קצב
השליח שמביא, מביא את כל הדואר של העירייה אלי, ללשכת ראש העיר. הטיוטה של הדוח לא הגיעה אלי, ושתי פניות של מנכ"ל משרד מבקר המדינה, שהופיעו בדוח, לא רשומות כדואר נכנס אלי.
אליעזר גולדברג
אף אחד הרי לא שרף את המכתבים האלה. הם צריכים להימצא באיזה מקום.
ליאור קצב
אני מסכים אתך.
אליעזר גולדברג
לא יכול להיות. מה, מישהו שרף אותם? אני מבקש, אדוני ראש העירייה, אני מבקש, אחרי שתסתיים הבדיקה אצלך, לדעת את תוצאות הבדיקה.
ליאור קצב
מאה אחוז.
אליעזר גולדברג
אני מבקש לדעת מה תוצאות הבדיקה הזאת.
ליאור קצב
בסדר גמור.
משה גפני
כדאי שגם אנחנו נדע, חברי הוועדה.
אליעזר גולדברג
תוך יום, יומיים-שלושה, אפשר לברר מה קרה למכתבים האלה.
משה גפני
כמה זמן אתה יודע על הבעיה הזאת?
ליאור קצב
מיום ראשון שעבר קיבלתי את 15 הספרים של דוח מבקר המדינה ומיד עיינתי בפרק שמתייחס אלינו, בשלושת העמודים, ואני מודה שחשכו עיני ונדהמתי מעצמת הביקורת. אני גם מרגיש שקיבלתי ביקורת על לא עוול בכפי, לא על דברים שאני עשיתי, אלא על מחדל של עובד, אבל שוב – אני כראש העירייה נושא באחריות לכל מה שקורה אצלי בבניין העירייה.
אליעזר גולדברג
אני רק מייעץ לך שאת הבדיקה הזאת אל תטיל על המזכיר.
ליאור קצב
ודאי שלא.
משה גפני
אגב, הדוח הוא לא חמור. הדוח של המבקר - - -
ליאור קצב
נכון.
היו"ר אמנון כהן
מבחינתי זה חמור שלא מתייחסים. זה חמור ביותר.
משה גפני
נכון, זהו בדיוק.
ליאור קצב
לפעמים מגיעים לשחיתויות, למעשים פליליים, אין את זה. ברוך השם.
משה גפני
כי יש לפעמים מצבים, אתה יודע, היה לנו דיון על ראש הממשלה.
היו"ר אמנון כהן
היה דיון?
משה גפני
היה לנו דיון, אדוני היושב ראש, על הנושא הזה.
היו"ר אמנון כהן
על מנהל מקרקעי ישראל?
משה גפני
כן.
היו"ר אמנון כהן
פרסמו כבר את הממצאים.
משה גפני
כן. אגב, אני רוצה לשאול שאלה לגבי העניין הזה, שלא נוגעת בעניין של קריית מלאכי. יש דיון על ראש הממשלה, למשל. ויש ביקורת. אז לא משיבים למבקר המדינה אלא רק כאן בוועדה. בסדר.
היו"ר אמנון כהן
אבל משנים גרסאות.
משה גפני
כן, כן, אבל אני מבין את זה. הבן אדם, יש עליו ביקורת קשה, אז הוא לא מתייחס, הוא מתייחס רק אחר כך. אבל במקרה שלך זה פשוט משונה. מפני שהביקורת היא לא ביקורת על ראש עיר שעשה דברים בניגוד למנהל התקין. מדובר על פניות להעביר פרוטוקול ומסמכים, שגלויים בעצם לעין כל. המסמכים לא הועברו במשך תקופה כל-כך ארוכה. אני, במקומך, לא הייתי מחכה לשום דבר, הייתי עושה את זה היום ובודק. לך תדע מה עוד לא בוצע.
אליעזר גולדברג
לא הבנתי מה אתה אומר, שזה שמשיבים לוועדה ולא משיבים למבקר, את זה אני מבין. אני לא מבין את זה.
משה גפני
תראה, אני אסביר, אדוני המבקר.
היו"ר אמנון כהן
לא צריך להסביר.
משה גפני
המבקר צודק. יכול להשתמע מדבריי מה שלא התכוונתי. אני אומר: יש לפעמים ביקורת על בן אדם, אז הוא חייב להשיב לביקורת והוא חייב להשיב את כל האמת. אבל אם אנחנו נכנסים לראש של אותו בן אדם, אז אפשר להבין אותו – מה שאנחנו, כמובן, לא מקבלים – שהוא משנה גרסאות והוא לא משיב, משום שיש עליו ביקורת. לא שאני מבין את זה, אני חושב שצריך להשיב ולהשיב אמת, ומיד.
אליעזר גולדברג
רק כדי להעמיד דברים על דיוקם.
משה גפני
כן. אגב, אדוני היושב ראש, אני בכל אופן רוצה לשאול שאלה שלא קשורה לקריית מלאכי. אתמול התפרסם בתקשורת שהיועץ המשפטי לממשלה השיב או מסר או הודיע לך, אדוני היושב ראש, זאת אומרת, לוועדה - - -
היו"ר אמנון כהן
כתוב בעיתון.
משה גפני
כן. על הנושא הזה של ראש הממשלה. אני יכול לדעת אולי מה נאמר?
היו"ר אמנון כהן
זה כתוב בעיתון, עדיין.
משה גפני
מה זאת אומרת? זה כתוב בעיתון ואתה לא קיבלת?
היו"ר אמנון כהן
כתוב בעיתון שהוא שלח ליושב ראש הוועדה לביקורת המדינה תשובה – בגלל שאני כתבתי לו שיפרסם את נימוקיו על כך שהוא לא מעמיד את הנושא לדיון. בעיתון כתוב שהוא שלח. מנהלת הוועדה, קיבלנו?
ירדה מלר-הורוביץ
לא.
היו"ר אמנון כהן
מבקר המדינה כן קיבל, כי מבקר המדינה מכותב. אני כתבתי לו מכתב והיום ראיתי ב"הארץ" שהוא העביר תשובה.
משה גפני
אני שמעתי את זה אתמול בחדשות, אז שאלתי את מנהלת הוועדה אם יש איזושהי ישיבה שאני לא יודע עליה.
היו"ר אמנון כהן
אנחנו לא נקיים ישיבה שאתה לא תדע עליה. לא יכול להיות. לא יעלה על הדעת. אנחנו נעקוב אחרי זה.

שלום ידידי, נציג משרד הפנים. הוא לא שמע את הדיון, מה אני אבקש ממנו עכשיו? למה אתה מאחר, ידידי הנכבד?
דודו כהן
אמרו לי 11:30.
ירדה מלר-הורוביץ
לא, לא. 11:00.
דודו כהן
טוב, אני מקבל את ההודעות דרך המשרד הראשי וגם באתי מהדרום, אז איחרתי קצת.
היו"ר אמנון כהן
טוב, אנחנו רצינו להטיל על ראש העירייה איזושהי סנקציה על כך שהוא לא התייחס לדוח של המבקר, אבל השתכנענו שזה היה בתום לב והוא יבדוק את הנסיבות, ואני מקווה שימצא דרך איך לא יחבלו לו בעבודתו החשובה. גם כך, העיר קריית מלאכי היא מוקד אבטלה – קיבלתי מכתבים לסיוע - ואנחנו מקווים לעזור, דרך ראש הממשלה, דרך כל מי שאפשר יהיה להיעזר בו ויחד עם זאת אדוני ייעשה את כל המאמצים.

קודם כל, צריך לבדוק את הדואר ואנחנו רוצים כוועדה לדעת מה נפל פה בדרך, כי אם אתם לא קיבלתם, ייתכן מאד שעוד רשויות מקומיות לא מקבלות. ייתכן שגם אם תקבל מחר, כמו שאמרתי, עשרה מיליון שקל למיגור האבטלה, לא תקבל את הכסף ולא תדע מה לעשות אתו. לכן, אולי רוצים לחבל בעבודתו של ראש העירייה. זו תקופה לא קלה, עוד כמה חודשים יש לנו גם בחירות ואנחנו לא רוצים שיחבלו. כבודו ידאג לבדוק את זה לפי חומרת העניין וישלח אלינו אם מצא או לא מצא את הדברים.

דבר שני אנחנו רוצים לדעת מאדוני המבקר אם תוך שבוע, עשרה ימים, קיבלתם את הפרוטוקולים של ישיבות המועצה לפי סדר רץ מאותו תאריך שהייתם צריכים לקבל, הייתי רוצה שתיידעו אותנו כדי שנדע ואם לא - נערוך עוד דיון כאן בעוד שבועיים-שלושה לגבי הנושא. אני מקווה שלא נצטרך לעשות זאת.
אליעזר גולדברג
לאור דבריו של ראש העירייה שתוך שבוע כל הפרוטוקולים – כל הפרוטוקולים - - -
היו"ר אמנון כהן
לא על ידי המזכיר.
אליעזר גולדברג
לא חלק ולא עם תירוצים כאלה ואחרים, כל הפרוטוקולים מצויים אצלנו במשרד, בלי שום סייגים. שום סייגים.
ליאור קצב
מקבל את זה.
היו"ר אמנון כהן
אדוני ממלא מקום ראש העיר, אתה רוצה להגיד איזשהו משפט? באת כל הדרך מקריית מלאכי. אתה מחזק את ידו של ראש העירייה ואתה תמצא, אגב, יחד אתו, את הנאשמים שם ותטפל בדברים. יישר כוח לכם.
ליאור קצב
תודה רבה.
הישיבה ננעלה בשעה
11:40.

קוד המקור של הנתונים