פרוטוקולים/ועדת הפנים/6772



3
ועדת הפנים ואיכות הסביבה
10.07.2003

פרוטוקולים/ועדת הפנים/6772
ירושלים, י"ג בתמוז, תשס"ג
13 ביולי, 2003

הכנסת השש-עשרה נוסח לא מתוקן
מושב ראשון






פרוטוקול מס' 45

מישיבת ועדת הפנים ואיכות הסביבה
יום חמישי, י' בתמוז התשס"ג, 10 ביולי 2003, שעה 09:00

הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 21), התשס"ג-2002

חברי הוועדה: יורי שטרן – היו"ר

עו"ד רחל גוטליב - סגן היועץ המשפטי, המשרד לביטחון הפנים
סגן גונדר גדעון ברטפלד - משנה ליועץ המשפטי, שירות בתי הסוהר

איריס סיטקוב

יפה שפירא

הילה לוי








הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 21), התשס"ג-2002

בוקר טוב, אנחנו דנים היום בהצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 21), התשס"ג-2002. תציגי בבקשה את הנושא.

מדובר בתיקון שהוא בעיקרו טכני. בנוסחה של הפקודה היום כתוב: "נציב בתי הסוהר, לרבות המשנה לנציב". היתה כוונה שסמכויותיו של הנציב יהיו כמו סמכויות המשנה ובעת היעדרו של הנציב, יהיה המשנה לנציב. דה-פקטו אין כבר שנים רבות אין תפקיד כזה בשירות בתי הסוהר והתפקיד שקיים הוא סגן הנציב. תפקיד זה גם מוזכר בתקנות, תקנות שקובעות לדרגות, ולכן התיקון הזה בא לקבוע את אותו מצב משפטי אבל ביחס לבעל התפקיד המחייב בפועל.

התאמה למציאות. האם ליועצת המשפטית יש הערות?

למה אתם לא מגדירים קצין בכיר מדרגה מסוימת?

יש הגדרה בחוק עצמו לקצין שירות בתי הסוהר בכיר. סוהר בכיר מוגדר בפרק ההגדרות.

יש הגדרה לסוהר בכיר אבל לא לקצין בכיר.

בכל זאת מדובר בנציב ולכן אם נאמר 'סוהר בכיר הממלא', זה ייראה קצת פחיתות כבוד.

אבל אלה שני דברים שונים.

קצין שירות הוא ודאי קצין. הבכיר הוא הבכיר ביותר, הממלא אותה שעה את תפקיד נציב בתי הסוהר. אני לא רואה עם זה בעיה. הוא הבכיר ביותר בשירות הממלא אותה שעה את תפקיד נציב בתי הסוהר.

למה לא להגדיר את זה? בהצעת החוק לא כתוב 'הבכיר ביותר' אלא כתוב "הבכיר". הקצין הבכיר הוא לא בהכרח הקצין הבכיר ביותר.

כתוב "הבכיר" בהא הידיעה.

הדרגות של הנציב מוגדרות בתקנות שמגדירות את דרגתו, רב גונדר. נראה לי שהניסוח הזה עונה על מה שהוא רוצה להגיד, אבל מכיוון שמדובר בניסוח נתייעץ גם עם הנסחית. הנוסח הזה תואם עם נוגה ענתבי, שהיא עכשיו הנסחית בכנסת, אבל אין שום בעיה שלאור ההערה הניסוחית הזאת נקיים התייעצות נוספת איתה.

אם כך, אבקש לקרוא את נוסח הצעת החוק.

"הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 21), התשס"ג-2002. תיקון סעיף 1 – 1. בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-1971, בסעיף 1, במקום ההגדרה "הנציב" יבוא: הנציב – קצין שירות בתי הסוהר הבכיר, הממלא אותה שעה תפקיד נציב בתי הסוהר לרבות סגן נציב בתי הסוהר".

תודה. הצעת החוק אושרה פה אחד.

תודה רבה לכם, הישיבה נעולה.


הישיבה ננעלה בשעה 09:10