הכנסת העשרים
מושב שני
פרוטוקול מס' 333
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, י"ט באדר ב התשע"ו (29 במרץ 2016), שעה 11:50
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 29/03/2016
בקשת זכיין כביש 6 דרך ארץ היווייז (1997) בע"מ לעדכון "סל המטבעות"
ח"כים נוכחים
פרוטוקול
סדר היום
בקשת זכיין כביש 6 דרך ארץ היווייז (1997) בע"מ לעדכון "סל המטבעות"
מוזמנים
¶
עפרי גופר - עו"ד, הלשכה המשפטית, משרד האוצר
אהוד סביון - מנכ"ל חברת דרך ארץ
דב איצקוביץ' - סמנכ"ל מימון וכלכלה, חברת דרך ארץ
שלמה זומר - סמנכ"ל כלכלה וכספים, חברת כביש חוצה ישראל
מתתיהו ונונו - מזכיר איגוד מקצועי, חיפה, ההסתדרות החדשה
גיל ברגפרוינד - כלכלן, המועצה הישראלית לצרכנות
דוד ביטון - יו"ר ועד עובדי סטרקיסט
יחיאל ענבר - ועד עובדים סטרקיסט
ארקדי טרמפולנסקי - ועד עובדי סטרקיסט
סלים חלבי - עובד סטרקיסט
שלמה תירוש - יו"ר לגין בע"מ
לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.
רישום פרלמנטרי
¶
אהובה שרון, חבר המתרגמים
בקשת זכיין כביש 6 דרך ארץ היווייז (1997) בע"מ לעדכון "סל המטבעות"
היו"ר משה גפני
¶
אני פותח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר היום בקשת זכיין כביש 6 דרך ארץ היווייז (1997) בע"מ לעדכון "סל המטבעות".
מי מציג את הבקשה?
דב איצקוביץ'
¶
הנושא הוא עדכון לסל המטבעות אליו צמודה האגרה בכביש 6. בחוזה הזיכיון שנחתם ב-1999, הזכיין קיבל רשות לעדכן פעם אחת אחרי 15 שנים את הרכב הסל. מאז חתמנו על חוזה הזיכיון ב-1999 היו כמה שינויים שמצדיקים העלאת החלק השקלי בסל לעומת הדולרי. במקור גייסנו כספים לבנות את הכביש בערך עשרים אחוזים במימון זר דולרי ולכן הסל היה בערך שמונים-עשרים. מאז חלו כמה שינויים, כמו שאמרתי, כאשר היה שינוי בבעלות הכביש כאשר במקור שליש מהכביש היה בבעלות חברה קנדית והיום מאה אחוזים מהבעלות על הכביש היא בגופים מוסדיים ישראלים, בעיקר מוסדיים, אבל כולם ישראלים.
דב איצקוביץ'
¶
כן. כל המאה אחוזים היום ישראלים. השינוי השני הוא בנושא של המימון. כמו שאמרתי, במקור היו בערך עשרים אחוזים ומאז גייסנו כספים נוספים גם לבניית הקטע הצפוני וגם כדי להרחיב את הכביש לנתיבים נוספים וכל הגיוס החדש הזה נעשה בשקלים.
לכן אנחנו מבקשים עכשיו לשנות את הרכב הסל, מעכשיו עד סוף הזיכיון, כך שיהיה בו אחוז הולך ויורד של דולרים לעומת השקלים.
עפרי גופר
¶
ממליצים לאשר את הבקשה הזאת. יש להם חוזה זיכיון והחוזה ממשיך. זה אומר שאפשר לעשות את זה רק אם פגיעה בצרכנים. אי אפשר כמובן לדעת איך זה ישפיע על מחיר האגרה.
היו"ר משה גפני
¶
אני ממליץ לחברים בוועדה לא לאשר את הבקשה הזאת אלא אם כן תהיה התחייבות שבשנים הקרובות, כתוצאה מהשינויים בסל, לא יעלה מחיר האגרה. אם תהיה התחייבות, אין לי בעיה.
שלמה זומר
¶
אני מחוצה ישראל, הרשות הממונה. אי אפשר לדעת מה תהיה ההשפעה של הדולר. יכול להיות שכתוצאה מכך שתשאיר את הסל במצב כמות שהוא היום, אתה תגרום למצב שבו המחיר יעלה יותר מאשר אם הוא היה עולה אם היית משנה. אי אפשר לדעת.
עפרי גופר
¶
מדברים רק על הצמדה למדד. גם כך יש הצמדה למדד וכרגע זה שקלי. בסך הכול רוצים להתאים את זה למדד.
אהוד סביון
¶
אני מנכ"ל דרך ארץ. קודם כל, אני מבקש כאן שב-1 לאפריל, בעוד כמה ימים, האגרה יורדת. היא יורדת גם בגלל כל התהליך של הצמדה למדד. לכן היא יורדת בחמש אגורות לקטע. לכן התהליך הזה הוא דוגמה טובה לכך שחוזה הזיכיון פועל, מתקיים מה שדרך ארץ התחייבה לו ולמעשה במקרה הנוכחי המחיר יורד.
למה אנחנו צמודים למדד, כי דרך ארץ חייבת לכל המוסדיים כעשרה מיליארד שקלים. כך עולה הכביש וכך הוא מתנהל. בהמשך בהתאם להחזר החוב, בהתאם למדד, עולה ויורד בהצמדה, אותו דבר גם אנחנו מחזירים.
אהוד סביון
¶
הסכם הזיכיון הוא חוזה עם המדינה. המחיר יעלה וירד בהתאם לסל המטבעות. אנחנו רק משנים את ההרכב. קודם היינו צמודים לאינפלציה בארצות הברית ולדולר בארצות הברית ועכשיו אנחנו מחזירים את זה לישראל כי הבעלים הם כולנו, עכשיו כולנו הבעלים של הכביש הזה וכולנו חייבים את עשרת מיליארד השקלים האלה.
היו"ר משה גפני
¶
מי בעד אישור בקשת זכיין כביש 6 דרך ארץ היווייז (1997) בע"מ לעדכון "סל המטבעות"? מי נגד?
הצבעה
בעד הבקשה – פה אחד
הבקשה נתקבלה.