הכנסת העשרים

מושב שני

פרוטוקול מס' 168

מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה

יום שני, י"ח באדר ב התשע"ו (28 במרץ 2016), שעה 9:40

הצעת חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ו-2016

חברי הוועדה: דוד אמסלם – היו"ר

עבדאללה אבו מערוף

זאב בנימין בגין

נאוה בוקר

יעל גרמן

אורי מקלב

רויטל סויד

בצלאל סמוטריץ'

רחל עזריה

אברהם נגוסה

מיכל רוזין

יעל כהן-פארן

אבי גבאי - השר להגנת הסביבה, המשרד להגנת הסביבה

יורם הורביץ - סמנכ"ל שלטון מקומי, המשרד להגנת הסביבה

ג'וש פדרסן - עורך דין לשכה משפטית, המשרד להגנת הסביבה

אגם דניאל - עוזרת ראשית חקיקה מכרזים ואזרחי, הרשות להגנת הצרכן

טל שוחט - ראש אגף אריזות, המשרד להגנת הסביבה

אבישי זהבי - יו"ר פורום יצרני ומשווקי השקיות, איגוד לשכות המסחר

צחי דוד - רכז רמ"י תכנון והגנ"ס, משרד האוצר

זאב ברל - סגן מנהל מינהל סביבה ופיתוח בר קיימא, משרד התמ"ת

מיכאל שיזף - פעיל, המשמר החברתי

בועז סיטי - רון גזית רוטנברג ושות', מוזמנים שונים

לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.

תומר רוזנר

רוני ליטנר

לאה קריכלי

אסתר מימון

הצעת חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ו-2016

רבותי, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה. אני רוצה להצביע עבור ההסתייגויות.

אתה רוצה שני תיקונים.

קודם כול, שני תיקונים. בבקשה, תקרא את התיקונים.

שני תיקונים קצרים. האחד בעקבות פניית רשת שופרסל נתקן בסעיף שמתייחס - - -

איזה סעיף?

סעיף 3.

3א(ב).

תקראי רק את הפסקה של "המרבי הסביר".

"קמעוני גדול יציב במקום העסק, על יד כל קופה מודעה, בדבר כוונתו לגבות תשלום כאמור בסעיף קטן (א) בעד כל שקית נשיאה חד-פעמית שייקח לקוח או שתימסר לו, ובעסקת מכר מרחוק יאפשר ללקוח להודיע כמה שקיות נשיאה חד-פעמיות ברצונו לרכוש, ולא ימכור לו שקיות נשיאה חד-פעמיות, אלא אם כן הודיע ללקוח מה מספר השקיות המרבי הסביר שבדעתו למכור לו וקיבל את הסכמתו לחיובו בתשלום כאמור."

תודה רבה.

אולי אפשר להכניס שהוא לא יכול להתנות.

אין דיון.

דודי, שנייה. אתה משנה. מה זה אין דיון? אני שנייה רוצה להעיר לך.

לא הבנתי. דנו על זה בדיון הקודם.

זה לא משנה, הבאת עכשיו סעיף חדש, תן לי להגיד משפט.

מה המשפט?

לפי זה בית העסק יכול להתנות ולהגיד לו: אם אתה לא מסכים ל-30 שקיות, אני לא עושה לך משלוח.

אז הוא לא יקנה אצלו.

הוא גם יכול להגיד לו שאין שקיות.

צריך לתת קצת גם לשוק החופשי - - -

- - -

לא הבנתי, תומר. הוא יכול להגיד לו הכול.

הוא גם יכול להגיד לו: אם אתה לא משלם דמי משלוח 20 שקל, אני לא מוכר לך.

נכון. הוא יכול גם להגיד אם דמי המשלוח שלך לא 50 שקל, אני לא מוכר לך.

שלום. לא יקנה אצלו יותר.

תודה.

התיקון השני הוא בסעיף 30ב, שנוגע להוראת המעבר. הופנתה תשומת לבנו שנפלה טעות בתאריך שאנחנו מבקשים את הדיווח הראשון. כדי לאפשר דיווח של שלושה חודשים, אנחנו מבקשים שהדיווח הראשון יהיה ב-1 ביולי ולא ב-1 במאי, שלושה חודשים לתקופת הדיווח הראשונה.

תודה.

אמרו שזה שנה ורבע מעכשיו.

זה קביעת היעדים. זה משהו אחר.

תודה רבה. אני רוצה לעבור ולהצביע על ההסתייגויות. על איזה הסתייגויות אנחנו מצביעים?

ההסתייגויות מופיעות בנוסח שבפניכם והן גם ממוספרות. אפשר להצביע על הכול ביחד.

אתם רוצים להצביע על כל ההסתייגויות ביחד?

חוץ מאשר המחנה הציוני.

חוץ מסעיף 4(ב), וגם יש פה הסתייגויות סותרות.

אין בעיה. אני לא שואל למה. על מה אנחנו רוצים להצביע עכשיו? על איזה הסתייגות?

הסתייגות לסעיף 4. "בסעיף 4(א) במקום "8.55" יבוא "51.3"."

אתם רוצים את זה בנפרד וכל השאר ביחד?

כן.

אני אצביע קודם על הנפרד. איזה סעיף זה?

הסתייגות 3.

הסתייגות 3.

מי בעד הסתייגות 3, ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד הסתייגות 3 – מיעוט

נגד – רוב

הסתייגות 3 של קבוצת המחנה הציוני לא נתקבלה.

ההסתייגות לא התקבלה.

ביקשנו בישיבה הקודמת וזה לא מופיע פה שאנחנו מצטרפים למחנה הציוני ולמשותפת, והמשותפת ביקשו להצטרף אלינו.

כולם מצטרפים לכולם. אין בעיה.

מי בעד כל יתר ההסתייגויות של כל הקבוצות, שירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד ההסתייגות, למעט הסתייגות 3 – מיעוט

נגד – רוב

ההסתייגות, למעט הסתייגות 3, לא נתקבלו.

ההסתייגות לא התקבלו. אני מצביע על הצעת החוק כנוסח הוועדה, כפוף לשני התיקונים שנקראו. מי בעד הצעת החוק כנוסח הוועדה, שירים את ידו. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הצעת חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ו-2016 אושרה ותעלה למליאה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.

(מחיאות כפיים באולם)

אבי, ראית דבר כזה? אני עוד לא ראיתי.

תודה לשר, תודה רבה לכולם.

הישיבה ננעלה בשעה 09:49.