הכנסת העשרים

מושב שני

פרוטוקול מס' 215

מישיבת ועדת הכלכלה

יום שני, י"ח באדר ב התשע"ו (28 במרץ 2016), שעה 12:15

הצעת חוק נתוני אשראי, התשע"ו-2015

חברי הוועדה: יעקב פרי – מ"מ היו"ר

לירון מאוטנר לוגסי - עו"ד, משרד המשפטים

שירלי אבנר - עו"ד, בנק ישראל

רן מלמד - סמנכ"ל עמותת ידיד

לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.

אתי בנדלר

לאה ורון

רויטל יפרח

הצעת חוק נתוני אשראי, התשע"ו-2015, מ/954

אני פותח את ישיבת ועדת הכלכלה. דיון מחדש בסעיף 72 – סודיות דיוני הוועדה ופרסום החלטותיה. אני מבין שיושב ראש הוועדה ביקש לשמוע מחדש את נוסח הסעיף הזה. בדבר בסעיף 72. גברתי, היועצת המשפטית.

הרישא אושרה בוועדה שזה לא יגלה אדם דבר מדיוני הוועדה המייעצת וגם שעיקרי המלצות הוועדה המייעצת והפרוטוקולים של הדיונים שלה יפורסמו באתר האינטרנט של בנק ישראל. את החלק הזה של הסעיף הוועדה אישרה. את אלו עיקרי המלצות או פרוטוקולים לא יפורסמו - בעצם ביקשה הוועדה שהממשלה תחזור עם הצעה כדי שאפשר יהיה לדון בה באופן פרטני.

למעט עיקרי המלצות או פרוטוקולים של דיון מסוים או חלקם, שהוועדה, בהחלטה מנומקת בכתב הורתה שלא לפרסמם.

אך היא רשאית בהחלטה מנומקת בכתב לקבוע כי - זה כן היה? למחוק?

"לא יגלה אדם דבר מדיוני הוועדה המייעצת או מכל חומר שנמסר לה, אלא אם כן הנגיד הסמיך אותו לכך; ואולם, עיקרי המלצות הוועדה המייעצת והפרוטוקולים של דיוניה יפורסמו באתר האינטרנט של בנק ישראל, למעט עיקרי המלצות או פרוטוקולים של דיון מסוים, או חלקם, שהוועדה, בהחלטה מנומקת בכתב, הורתה שלא לפרסמם."

נכון. וזה, אם הבנתי נכון, תואם לנוסח בחוק בנק ישראל, שבנק ישראל ביקש להיצמד למבנה המוכר לו.

לפני שאני נותן לרן, את רוצה להוסיף משהו או להסביר? זה נוסח כמו שצריך, אני מאד מודה לך. רן.

שתי הערות: הערה אחת שההחלטה המנומקת כן תפורסם, אלא אם כן אתם גם לא מתכוונים לפרסם את ההחלטה המנומקת, ואני חושב שפה יש כשלא. אני חושב שההחלטה המנומקת, למה לא? היא צריכה להיות מפורסמת כדי שהציבור יוכל לדעת.

אין בעיה.

אז אני מבקש שזה יהיה כתוב, כי אם זה לא כתוב זה לא יפורסם.

שניה רן. 50% מבקשותיך התקבלו.

אז רק שזה יהיה כתוב אם אפשר.

שזה יהיה כתוב אבל איך יהיה כתוב?

אנחנו נוסיף שההחלטה המנומקת תפורסם.

הדבר השני, שהוא שאלה שאולי בעקבותיה עוד הערה: אם אני רוצה לערער על החלטה מנומקת בטענה שהיא חורגת, שהיא לא סבירה, שהיא לא מידתית. האם יש לי זכות ערעור? האם על פי חוק חופש המידע אפשר יהיה כן לנסות לחשוף את הפרוטוקולים, את הדיונים? איפה זה עומד מבחינה משפטית?

מה שרלוונטי מחוק חופש המידע, רלוונטי מכוח חוק חופש המידע. הסעיף הזה נותן לך יותר ממה שחוק חופש המידע נותן לך - -

לכן אני שואל אם אני יכול לערער על ההחלטה הזאת או לא.

זאת החלטה מינהלית שאפשר לתקוף אותה בהתאם לכללי - -

אז אפשר לתקוף אותה. אז מספיק לכתוב שזה יפורסם.

אתה רואה? לא ציפית שכל בקשותיך ייענו.

עכשיו אני יכול להוסיף ארבע שפות גם.

אולי גם תצליח. אנחנו מצביעים על הנוסח כפי שהקראתי אותו עם תוספת שאתם תוסיפו, שההחלטה כן תפורסם. אני כמובן מצביע בעד. אני נועל את הישיבה, שהיתה אחת היותר מוצלחות שעברנו. תודה רבה.

הישיבה ננעלה בשעה 12:18.