הכנסת העשרים
מושב שני
פרוטוקול מס' 119
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום רביעי, א' באדר א התשע"ו (10 בפברואר 2016), שעה 10:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 10/02/2016
חוק-יסוד: הכנסת (תיקון מס' 44)
פרוטוקול
סדר-היום
יוזמת ועדת החוקה, חוק ומשפט לתיקון חוק-יסוד: הכנסת בעניין השעיית חברי כנסת.
נכחו
¶
חברי הוועדה: ניסן סלומינסקי – היו"ר
זאב בנימין בגין
יואב בן צור
ענת ברקו
יעל גרמן
ציפי לבני
אורי מקלב
רויטל סויד
אוסאמה סעדי
נורית קורן
מיכל רוזין
אלעזר שטרן
מוזמנים
¶
שר העלייה והקליטה זאב אלקין
עמי ברקוביץ - מנהל מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
איל זנדברג - ממונה בכיר, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
דנה יפה - משפטנית, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
שקד כסלו - מתחמה, מח' ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
מור שלמה מכטה - מתמחה, משרד המשפטים
אילה פורקציה - שופטת בית-המשפט העליון בדימוס
שלמה קלדרון - נשיא, לשכת מבקרים פנימיים
מרדכי שנבל - לשכת המבקרים הפנימיים
מיכל מושיוב - יו"ר אגודה במרכז האקדמי קריית-אונו, התאחדות הסטודנטים
חן אברמוביץ - יו"ר אגודה במכללה למנהל, התאחדות הסטודנטים
תום ברמן - סיו"ר אגודה במרכז הבין-תחומי, התאחדות הסטודנטים
הראל כהן - מועצת הסטודנטים למשפטים, האונ' העברית, התאחדות הסטודנטים
ליאת הרבץ - נציגת התאחדות הסטודנטים
דבי גילד-חיו - נציגת האגודה לזכויות האזרח
עמיר פוקס - חוקר, המכון הישראלי לדמוקרטיה
דורון סלע - אחראי קשרי מימשל, המכון הישראלי לדמוקרטיה
דן שמחה רוטמן - יועמ"ש, התנועה למשילות ודמוקרטיה
אמנון בארי סוליציאנו - מנכ"ל שותף, יוזמות קרן אברהם
איה בן עמוס - נציגת עמותת יוזמות קרן אברהם
דניאל אופיר - כתב פרלמנטרי, רשות השידור
גדעון אלון - כתב פרלמנטרי, "ישראל היום"
אופיר ברק וילד - כתב פרלמנטרי, "קול ישראל"
מיכאל שמש - כתב ועדות, גלי צה"ל
אושרה צרויה - מגישה, ערוץ הכנסת
יעל גויסקי אבס - שדלנית, חברת יעל גויסקי אבס
חובב ינאי - רכז המשמר החברתי
גלי אבן חיים - פעילה, המשמר החברתי
גל מנשה - פעיל, המשמר החברתי
הילה קוגלר-רמות
שמואל גוזלן
לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה.
רישום פרלמנטרי
¶
רונית יצחק
יוזמת ועדת החוקה, חוק ומשפט לתיקון חוק-יסוד: הכנסת בעניין השעיית חברי כנסת
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
בוקר טוב, אנחנו פותחים את ישיבת ועדת החוקה. לפני שבכלל מתחילים אני רוצה רק להזכיר ולרנן את הזיכרון של כולם שאנחנו נמצאים בוועדת החוקה, והכללים של הוועדה חלים. פירוש הדבר – ששש, רבותי, אנשי מבקר הפנים – פירוש הדבר שלמרות שיכול להיות שאנשים מרגישים צורך להגיד את הדברים – ששש, רבותי, אמיר. אני אומר ואתם עושים הפוך. רק אחד מדבר ורק מי שקיבל את רשות הדיבור, וכל מי שמרגיש שהוא מתפוצץ, שיתגבר על עצמו, ירשום לו, ואם תהיה אפשרות שהוא יוכל לדבר בישיבה הזאת אז הוא יוכל לומר את זה. ואם לא בישיבה הזאת אז בישיבות האחרות שתהיינה. אני מבקש שאף אחד לא ידבר ולא יהיה רחש בחש כמו שיש עכשיו. אנשי מבקר הפנים, פעם השנייה והאחרונה שאני אומר, בבקשה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
זה שאתה שומע זה משהו אחר. אני מבקש, רבותי, אלה שיושבים בשורה השנייה, ודאי שגם מכם אני מבקש לא לדבר. לפני שאתן לשר אלקין את רשות הדיבור אני רוצה להגיד קודם כל את המסגרת ואחר כך עוד כמה מילים, ואחר כך נתחיל. דבר ראשון, אני רוצה רק את המסגרת.
החוק הזה אמור להיות חוק של ועדת החוקה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
מה זה אמור? המילה אמור היא ההוכחה שוועדת החוקה היא חותמת גומי לרצונותיו של ראש הממשלה.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
פשוט תסביר את ההיגיון, מדוע זה של ועדת החוקה כשראש הממשלה אמר – ונמצא פה השר אלקין – שהממשלה מביאה חוק.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
ואני מכיר את המערכת, אז יכולתי כבר להגיד לכם לפני כן, אבל חשבתי שאולי בכל אופן תתגברו.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
חבר הכנסת סלומינסקי, התחלת את דבריך בהסבר שזאת הצעת הוועדה, תסביר לנו את הנימוקים.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
וגם לא את דב, אז אני מבקש, אל תפריעי, כי אני יודע שזה מה שיקרה עוד דקה, ואני לא אתן לזה. אז אני אומר שוב, ההצעה שלי תהיה שזאת תהיה הצעת חוק של ועדת החוקה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
לשאלה של אלעזר - יש שלוש אפשרויות להגשת חוק, יש חוק פרטי ויש לו את התהליכים שלו, יש חוק ממשלתי ויש לו את התהליכים שלו, ויש גם אפשרות שתהיה - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
שתהיה ועדה שמגישה הצעת חוק. הצעת חוק שוועדה כוועדה מגישה ניגשת ישירות לקריאה ראשונה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
מאחר שהצעת חוק של ועדה זה בדרך כלל לא כל כך רגיל, אז אנחנו נלמד את המצב הזה, אבל יש אפשרות שאם נחליט הוועדה תעשה - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
לראש הממשלה אין מנגנון של הצעות חוק? מה קרה עם הצעות חוק ממשלתיות? נו, באמת, שאלה עניינית. אם ראש הממשלה רוצה, למה הוא לא יכול - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
ניסן, אני שואל באמת, תשמע, אין דבר כזה. אגיד מה אני שואל, ניסן, אני חושב שכשאתה נותן לשר להסביר למה, אתה פוגע בכנסת.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
לא, לא הבנת. אסביר למה ראש הממשלה לא, כי מי שרצה – אני יכול להגיד לך למה אני כן.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
ניסן, הרי זאת לא יוזמה שלך. אנחנו יודעים שזאת לא יוזמה שלך. זאת יוזמה של ראש הממשלה. אז למה אתה אומר שזאת ועדת החוקה?
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
אוסאמה, אולי נשאל למה החבר השר, כבוד השר אלקין, שהוא חבר חדש בוועדת החוקה, למה הוא נמצא פה, מכוח מה?
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
אנחנו מברכים אותך, השר אלקין, שאתה נמצא פה כחבר בוועדת החוקה, רק אולי אפשר להבין למה אתה נמצא פה.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
מיכל, יש אפשרות באופן דמוקרטי להפיל חוק אנטי-דמוקרטי, אז בואו נשמור על זה, לפחות נעשה את זה בתרבות.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
הם רוצים להדיח אותנו מהכנסת, אז הם מתחילים פה, כבר בוועדת החוקה ידיחו אותנו.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
ניסן, אנחנו מפעילים לך עכשיו שלוש דקות עם הצפצפה הזאת שלך שתוכל להסביר את החוק. יש לך שלוש דקות להסביר לנו את העניין.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
בכל אופן, מאחר שזה חוק יסוד, וחוק יסוד זה תפקידה של ועדת החוקה, אז אני רוצה, אם הוועדה תיתן את הרוב, להגיש הצעת חוק שלנו בנושא של חוק יסוד. למה לא ראש ממשלה? יסביר מישהו אחר. אני לא. אם ראש הממשלה ירצה, הוא יכול להגיש - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אסביר למה אני רוצה את זה. את זה אני אסביר. כי אני חושב שאנחנו בדמוקרטיה, אבל אני חושב שלדמוקרטיה גם כן יש קווים אדומים, ומי שחוצה את הקווים האדומים מקומו לא יהיה כאן.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני עוד לא מגיש את זה בשמך. אני אגיש את זה בשמך אחרי שהוועדה תסכים. אני אומר מה אני רוצה להציע לוועדה, ואם הוועדה תרצה - תקבל את זה, אם הוועדה לא תרצה - אז היא לא תגיש את זה, נקודה. אני רק אומר מה אני רוצה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
ואני כיושב-ראש הוועדה זכאי ורשאי להביא לוועדה הצעה שאני חושב – אם הוועדה - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אם הוועדה תאשר את זה - מכובד, אם הוועדה לא תאשר - אז לא תהיה הצעה, זה הכול. ואם את חברת ועדה אז תהיה לך כאן גם את הזכות להצביע. אני אסביר למה, שאלו אותי למה, אז אני רוצה להסביר למה.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
אני חושבת שאתם עוברים את הגבול, אתם מגזימים. כל הצורה שבה אתם מביאים חקיקה לכנסת היא צורה בהולה, חפוזה, לא רצינית. עולה לכם הדם לראש - -
מיכל רוזין (מרצ)
¶
- - בעדנא דריתחא, ואתם מביאים כל מיני הצעות הזויות במקום לקיים דיון ענייני בכנסת על דברים.
אמיר אוחנה (הליכוד)
¶
אדוני, יש פה שיטה לפוצץ דיונים בצעקות והתלהמויות, אולי הגיע הזמן להוציא חברים החוצה? באמת.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
- - - אז, רגע, כשראש הממשלה אומר - - -
(חברת הכנסת מיכל רוזין יוצאת מאולם הוועדה.)
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אז אני מסביר עוד פעם. אני אומר שוב, אני כיושב-ראש הוועדה רוצה להגיש לוועדה, הוועדה תחליט, אם היא רוצה - תקבל את זה, אם היא רוצה - היא לא תקבל את זה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
זאת הצעה שלך והצעה של ועדת החוקה, למה השר פה והוא עומד להציג את החוק?
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
אבל שאלנו אותך. שאלנו אותך. אתה בן-אדם נבון, למה אתה מגלגל את התשובה אליו?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
לא, אני אומר, אם שר רוצה לבוא, אנחנו לא נגרש אותו. ב', מישהו ששאל למה ראש הממשלה, אם הוא ירצה הוא יענה, כי אני לא יודע להגיד בשם ראש הממשלה.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
אולי, אדוני שר הקליטה, יענה לנו למה לא הגיע לפה כשהיו פה ישיבות על חוק המישוש, זה נוגע מאוד לעולים חדשים.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
לא. בבקשה תסביר לנו, אדוני היושב-ראש, מה הצעת החוק שאתה מגיש? לא ועדת החוקה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
את האמת. אני אומר, למה אני, מאחר שאני רוצה לשנות חוק יסוד, אז אני רוצה להגיש. ואם אני - - -
ציפי לבני (המחנה הציוני)
¶
בתנאי שנוריד נגד גזענות. בואו תעשו את זה מראש, לגרש את הערבים, לגרש את הערבים.
ציפי לבני (המחנה הציוני)
¶
אלה רוצים - - - את הגזענות כי הם גזענים, ואלה רוצים שלא יהיה דמוקרטית כי הם לא שלמים - - -
יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת)
¶
נקצר את הדרך ונתפטר וזהו. אני אומר לך, נקצר לך את הדרך ונתפטר מהכנסת, ואז לא יהיה צורך בדיונים הארוכים הללו.
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
הנה, ומה זה אומר שהממשלה הביאה בדרך העלובה הזאת שינוי של חוק יסוד. תפסיק להגן על - - -
יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת)
¶
הוא אמר את מילת הקסם "טרור". ברגע שאומרים טרור אסור לדבר, זה כבר מילת קסם.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אתה לא צריך להיות באמצע. תיקח עמדה. הגיע הזמן שתיקח עמדה. כולנו במרכז, - - - את המרכז הזה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
זה רק ייקח יותר זמן, אבל אני אוכל לומר את דברי, ובסופו של דבר הדבר היחיד שיקבע זה אם הוועדה תחליט שהיא הולכת על זה - אז יהיה חוק של ועדה, אם תחליט שלא - אז לא. כל ההפרעות הן רק למשוך את הזמן, אבל זה לא יעזור, כי אתם מכירים אותי כבר, ואנחנו עובדים כבר הרבה זמן, אז זה לא מכובד, אז בואו – אם רוצים, אפשר לעשות. ואני רציתי שהדיון של היום יהיה דיון על העיקרון של הדברים, ואתן אפשרות כמה שאפשר לאנשים לדבר, אבל עד עכשיו אנחנו רק מבזבזים את הזמן.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
סליחה, לשאול אותך שאלה לגיטימית זאת לא פעם שנייה. אנחנו חברי ועדת החוקה.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
ניסן, לא נתנו לך גם בוועדת הכספים, החברים שלך מהקואליציה, אני זוכר, הם התנהגו הרבה יותר באלימות מאשר החברים פה.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
די, זה נמוך מה שעשית. תגיד אם יש או לא - נוסח להצעה שאתה מציע. האם ועדת החוקה, חוק ומשפט של כנסת ישראל יושבת על - - -
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
תתבייש לך. - - - שתי היחידות שאתה אמרת להן משהו זה לענת ברקו ולי, זה רק לנשים.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
תודה רבה. ואני מבקש פעם הבאה, בנוסח כזה תדבר בחוץ. נוסח כזה, החוצה בבקשה. אז אני מבקש. אני מתחיל את הדברים שלי.
ציפי לבני (המחנה הציוני)
¶
- - מה הממשלה עושה בחדר אם זאת הצעת חוק של הוועדה? מה הסיפור הזה פה בכלל?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני מתחיל מהתחלה, ואני אהיה עקשן. אני אומר שוב, מאחר שמה שאני חושב ורוצה שוועדת החוקה תציע זה בחוקי היסוד, אז לכן אני חושב שוועדת החוקה היא הגוף שיכול להגיש את ההצעה. אני יודע, לי יש בראש - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אתם עוד פעם – אחר כך תגידו שאני רק אומר לנשים, אבל מה אני יכול לעשות? אז אמרתי למיקי ועכשיו אני אומר לעליזה ועכשיו אני אומר לך. בבקשה. אם לא תיתנו לי לדבר תצטרכו להיות בחוץ. אני בסוף אדבר, לא יעזור. אז לא הישיבה הזאת, עוד ישיבה ועוד ישיבה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני אומר שוב, מאחר שזה חוק יסוד, אני אביא הצעה. זאת אומרת, עוד אין, אנחנו נבנה אותה ביחד בוועדה. כל מה ששמעתם עד היום על כל מיני דברים, אני לא יודע, יכול להיות שחלק יהיה, חלק לא, אם הוועדה תרצה אנחנו נבנה הצעה פה, וההצעה הזאת, אם יהיה לה רוב, תוגש כהצעה בקריאה שנייה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
אנחנו לא יודעים. אני חבר בוועדת החוקה, אני לא נעדר מאף ישיבה, לא שמענו בישיבה של הוועדה על השטויות שלהם.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
אתמול בלילה יושבת הוועדה על השטויות שלהם. בלילה הם עבדו בצוות המשפטי של הוועדה על הקפריזות האלה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
גם השאלה היא מה ההיבט של הקרינה, מה אנחנו קולטים פה ומאיפה אנחנו קולטים. זה לא בקליטה, אבל מאיפה? זה לא נקלט משום מקום ידוע לנו.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אלעזר, עדיין לא גמרנו. אם אתה שואל אותי עכשיו אם יש לי עכשיו חוק סגור עד הסוף, אז אני - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
עוד אין לי. אמרתי, הדיון הראשוני יהיה דיון עקרוני, ולישיבה הבאה אנסה להתחיל להביא נוסח שיתחיל להיות לדיון. אנחנו עוד לא גמרנו אפילו, את יכולה אחר כך להעיד, אפילו לשבת ולעבור על כל הפרטים עדיין. לכן, הוועדה תגבש נוסח. אני לא מביא לוועדה - - -
מיכל רוזין (מרצ)
¶
מה המהירות? אני יודעת יש לך סדר-יום עמוס מאוד, מה היה לחוץ היום לכנס דחוף את הישיבה הזאת?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
הם לא נותנים לי הרי להגיד אפילו משפט אחד, אבל אני אעשה את זה בסוף, זה לא יעזור. אני אומר שוב, אני פותח ואני אומר למה אני רוצה להביא הצעה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
מאחר שתפיסת עולמי שאנחנו מדינה דמוקרטית יהודית, אבל לדמוקרטיה יש קווים אדומים, ומי שחוצה קו אדום אני חושב שמקומו לא יכול להיות כאן בכנסת ישראל.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
יש לך עוד לילה עם היועצים המשפטיים או שני לילות או שלושה, זאת לא השאלה. אני באמת מבקש לשאול, למה - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
אני צעיר בכנסת, אתה ותיק. האם פעם אחת אתה זוכר – תן לי דוגמאות – שוועדת החוקה יזמה חוק? בבקשה.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
ניסן, למה כשאלעזר שואל אותך עכשיו אחרי שאני שאלתי את זה אתה לא עונה? למה?
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
אני רוצה לדעת למה לנשים הוא קורא לסדר כל הזמן ולגברים לא. והשאלה של אלעזר לגיטימית וגם שלי לגיטימית, וגם של ג'בארין הייתה לגיטימית.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אבל כשאומרים לך שהיו הרבה הצעות של הוועדה, אני לא העברתי, אבל אומרת היועצת המשפטית שהיו.
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
אתה מבין למה הגענו לפה. גם מי שלא חבר בוועדה, אתה מבין את המצוקה שכולנו נמצאים בה?
חיים ילין (יש עתיד)
¶
אם אתה רוצה, תקשיב, אנחנו מייצגים את העם, אנחנו מייצגים אותם. אתה לא יכול להגיד דבר כזה כמו שאמרת. אני מבין שזאת הייתה פליטת פה.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
אין מצוקה. יש מצוקה לעם שאתם כל יום משתוללים על חוקים אנטי-דמוקרטיים, זאת הבעיה.
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
הוא לא יחזור בו, כי זאת המציאות, חיים, הוא לא יחזור בו. איך הוא יחזור בו - - -
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
¶
מה, יש עתיד פה כולם. מה קרה, יש עתיד, כולם הגיעו? עליזה, יש הנחיה בסיעה לבוא?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני פתחתי, המצוקה האמיתית של העם שישנם חברי בית שהולכים ותומכים בטרור ומזדהים עם הטרור, זאת המצוקה האמיתית.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
¶
מה, כשחברי כנסת ערבים ידברו ככה ויעשו פעולות נגד המדינה, לא כדאי שנשעה אותם?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
ניסן, אין בעיה עם הדמוקרטיה, כי גם דיקטטורה צריך לדעת לנהל, ואתה אין לך מושג איך עושים את זה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אין שעון, עוד לא התחלנו. אני עוד מדבר את המשפט הראשון, אבל זה לא נורא, זה יעבור, נעשה את זה, נמשיך את זה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
מאחר שאני חושב שבמדינה דמוקרטית יש קווים אדומים, ומי שחוצה אותם לא יכול להיות - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
רבותי, ולכן אני רוצה להציע הצעת חוק, וזה חוק יסוד, ולכן זאת ועדת החוקה. ואני רוצה - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
יעל, אחרי שאני אסיים, אם יהיו לך שאלות תשאלי, לא עכשיו כשאני עוד לא מספיק להגיד משפט אחד. וזאת לא דרך לא לתת לי, ולשאול את השאלות. אז תשמעי אותי עד הסוף, יהיו לך שאלות, תוכלי לדבר.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
ולכן, אני אומר, אני חושב שכוחה של ועדה יותר חזק מכוחו של הבודד, ולכן אציע לוועדת החוקה להגיש הצעת חוק. אם ועדת החוקה תקבל את זה נגיש, אם ועדת החוקה לא תקבל אז ועדת החוקה לא תגיש את זה. אחר כך, אם ועדת החוקה תקבל ותגיד את החוק וכנסת ישראל תחשוב שזה לא טוב - אז היא לא תאשר. אם כנסת ישראל תחשוב שזה טוב - אז היא תאשר.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
דוד, תמשיך ככה בבלגן, אתה מוציא פנינים מהפה שלך, תאמין לי. אנחנו אתך. דוד, אנחנו אתך באש ובמים.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אני מסכים אתך. פעם ראשונה שאני מצליח להסכים אתך. איזה יופי, אני והדבר הזה מסכימים על משהו.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
את זה הוועדה החליטה, על איך עובדת ועדת הבחירות מבחינת - - - שלה. את זה החליטה ועדת החוקה, חוק ומשפט. תסביר למה הבאת את זה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
הישיבה הזאת תיגמר, איבדנו את הדיון הזה, ולישיבה הבאה אביא הצעה ונתחיל לדון בהצעה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
זה שאתם מתעסקים בזוטות ולא מתעסקים בחבורה של אנשים שהלכו ונתנו יד לטרור, זאת הבושה של האופוזיציה.
יוסף ג'בארין (הרשימה המשותפת)
¶
כבוד היושב-ראש, אני מתחייב שאם תציע לחברי הכנסת הערבים להתפטר, אם אתה בתור יו"ר ועדת החוקה תציע הצעה כזאת - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
רבותי, השעון מתקדם, ותדעו, הייתה לי כוונה טובה, פשוט אנחנו מפסידים, ואחר כך אל תבואו אלי בטענות - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
רציתי לעשות דיון עקרוני קודם לחוק, כי אני יודע שיש כאלה שטוענים שזה לא דמוקרטי להציע את ההצעה הזאת.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
¶
אמיר, אתה לא יודע, אמרת משהו, אבל גם התקשורת דואגת לשמוע רק את האופוזיציה, זה בסדר.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
¶
אבל, נכון, התקשורת מציגה את האופוזיציה, ואתם לא מוכנים שנקבע פה שום דבר, אבל הציבור כל פעם מחדש קורא לנו לבוא ולשלוט.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני אומר עוד פעם, אני אומר מה הייתה הכוונה שלי, ופשוט עובר הזמן. בישיבה הבאה נעשה מה שתכננו לעשות בישיבה הבאה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
רציתי, ועדיין אני רוצה את זה, להביא לנושא עקרוני, כי אני יודע, ואני חוזר על זה עוד פעם - - -
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני יודע שמאחר שישנם כאלה – התחלתי להגיד, אני חושב שיש קווים אדומים לדמוקרטיה, ויכול להיות מצב שחבר כנסת שחוצה את הקו האדום הזה מקומו לא פה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
רק שנייה. אל תתחילי להכתיב לי. מקומו לא פה, ויכנס מישהו אחר מהרשימה במקומו. זה לא פשוט.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
מי אחראי מתי הוא עבר את הקווים האדומים או לא, ועדת הכנסת, ועדה פוליטית?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
- - ובמקום שכל אחד מהיושבים פה יוכל להביע את עמדתו באופן מכובד, למה אחד חושב שזה אנטי-דמוקרטי, ולמה השני - - -
יעל גרמן (יש עתיד)
¶
היית צריך להיות אתנו, להוריד את זה מסדר-היום, איך אתה, יושב-ראש ועדת החוקה מעלה את זה לסדר-היום?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אם תמשיכי אני אגיד לך לצאת. רויטל, את כבר יצאת, ואני לא רוצה להוציא אותך עוד פעם.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
- - מהי ההצעה שאנחנו דנים בה היום. אין הצעה מוסכמת. עכשיו תתמודד עם סעיף 80(א) לתקנון. ועדת החוקה - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אם יש לך דיון עקרוני-רעיוני תגיש הצעה לסדר, והמליאה תדון בהצעות. מה זה?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
לפי איזה סעיף אתה עושה את זה? מה זה? אנחנו לא מבינים, אנחנו רוצים לדעת. זאת דרישה לגיטימית. האם זה עומד בתקנון או לא?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
מיקי, אתה הגעת בשלב מסוים, ואמרתי שוועדה יכולה לגבש הצעת חוק ולהגיש אותה, ויש לנו תקדימים, ויש - - -
מיכל רוזין (מרצ)
¶
אבל לא הסברת מדוע הוועדה ולא ראש הממשלה, זאת הייתה השאלה מהשנייה הראשונה. אם היית עונה על זה כבר היינו מתקדמים הלאה.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
אני לא אמרתי את זה, דיברתי על דמוקרטיה, לא השוויתי. פה היושב-ראש אמר שהוא רוצה לשמור על הדמוקרטיה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
רק עוד הערה, הוצאת את רויטל והיא עדיין יושבת במקום.
(חבר הכנסת אורן אסף חזן יוצא מאולם הוועדה.)
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני אומר עוד פעם מה הייתה המטרה של הישיבה הזאת, כנראה שהפסדנו את המטרה. שאף אחד מכאן לא יבוא ויגיד לי למה אתה לא נתת זמן לדון.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
זאת הצגה, ובאמת זאת הצגה. כתבתם שזאת הצגה, והנה, זאת הצגה. התכוונתם לזה כנראה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
לא מתאים לך שאתה לא שומע מה אומרים, ואתה כאילו אומר כמו זה – עוד פעם, חשבתי, ואני אומר עוד פעם, לא ילך, הפסדנו את הישיבה, בישיבה הבאה נמשיך הלאה את מה שהיה צריך. לא הפסדנו שום דבר מהזמן. רציתי וחשבתי שקודם יהיה מכובד שיהיה דיון.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
ניסן, תגיד: אני אומר את האמת. תגיד אתה אומר מכובד, ותגיד אני אומר את האמת. זה מכובד?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
בסדר. אני אומר עוד פעם, חשבתי שיהיה כאן דיון רציני ויישמעו דעות, וכל אחד יוכל להביע את עמדתו באופן מכובד.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
לא שאתה מעמיד אותנו כסטטיסטים ולא מסביר למה אתה מביא חוק שכבר השר אלקין ניסח, ואתה אומר: אני חשבתי.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אני מעמיד אתכם כסטטיסטים? אתה עושה הכול כדי לא לתת לקיים דיון, ואני מתנהג אליך כסטטיסט?
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
למה על חוק שהשר אלקין ניסח ואושר בהנהלת הקואליציה אני צריך לבוא לפה ולעשות כאילו דיון. אני לא מבין למה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
אלעזר, כשהחוק יגמר בוועדה, כשהוא יגמר, אתה תשווה אותו למה שנוצר בהתחלה, ואתה תראה אם זה אותו דבר.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
מאוד מעניין אותנו. העיקרון הראשון זה למה זאת לא הצעת חוק ממשלתית או שלך פרטית, למה זה של ועדת החוקה? אנחנו מקשיבים לך כבר כמעט שעה, עד עכשיו עוד לא קיבלנו תשובה מדוע זאת לא הצעת חוק ממשלתית.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
לא, העיקרון הראשון: כולנו גזענים, כולנו שוביניסטים, כולנו שונאי אדם, זה העיקרון הראשון.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
ועד עכשיו אנחנו לא מבינים מדוע אתה לוקח את היוזמה עליך כשאומר חבר הכנסת חזן, אתה לא מקשיב לו, שראש הממשלה יזם את החוק.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
אני מאוד מתפלאת, כי אני שמה לב מה קורה פה כבר חצי שעה, ניסן, עם כל הכבוד, כולל העיתונאים.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
מה? מה קורה? אתה לא שם לב. אמרתי לך פעם, בוא נשב שנינו וננתח ישיבה שלך איך שאתה מנהל.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
מיקי, היום אתה תראה איך אתה נראה באמת. היום אתה תראה את זה אחר כך בתקשורת, וככה אתה נראה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
לא לקיים דיון רציני כמו שרוצים, להביע את דעתך, והיא מכובדת, אתה יכול להתנגד, אנחנו - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
ככה. כי זה לא מקובל דבר כזה. אם יש לך הצעת חוק תניח אותה על שולחן הוועדה. מה העניין?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
יכול להיות שחשבתי שאתה קצת יותר רציני, ואני מתנצל, אז יכול להיות, אז הפסדנו את הדיון, מאה אחוז. רציתי לקיים את הדיון, לא אפשרו, אז לא נקיים אותו.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
היום, כנראה כל אחד יראה את עצמו בטלוויזיה, ויראה איך הוא קיים דיון על הנושא - -
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
אולי בטלוויזיה, אבל להיסטוריה אתה זה שמסכים להביא בצורה העלובה הזאת חוק יסוד - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אחרי זה ההיסטוריה תשפוט חבורה של אנשים באופוזיציה שמנסים לתת רוח גבית לטרור. זה מה שההיסטוריה תשפוט.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
ככה נראית כנסת ישראל, שחברי הכנסת במקום להתייחס לנושא רציני כזה מריצים פה דחקות.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
רבותי, אני אומר עוד פעם, הדיון שהתנהל ויהיה לו רק חצי דקה, אם מישהו עוד ירצה לדבר בחצי דקה יכול להיות שנוכל לתת לו. ואני אומר - - -
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
הרי המטרה, ניסן, המטרה ברורה, שאתם רוצים לעקוף את משרד המשפטים ואת היועץ המשפטי לממשלה.
אוסאמה סעדי (הרשימה המשותפת)
¶
הוועדה לשרים לענייני הממשלה יכלה להביא את זה בשם הממשלה, אמרו לך: תגיש את זה. זה לא מכובד, לא לך, לא לוועדה, זהו. זאת האמת. זאת האמת. נו, תגיד את האמת.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
מי שמבחינתך עוכרי ישראל - ילד במגלן, ילד בשריון. עוכרי ישראל, ילד בצנחנים, ילד במג"ב.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
לא, לא, אני לא אמרתי את זה עליך. לא אמרתי את זה עליך. אמרתי את זה על מי שמבקש לסמן יהודים מיהודה ושומרון.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
סליחה, אבל אותן אימהות שדיברת עליהן, יש להן ילדים שעכשיו הופכים בתים ביהודה ושומרון בשביל הביטחון שלך, אתה יודע את זה?
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אל תגידי לי די אורן. די עם הצביעות הזאת. בגללה באירופה - - - BDS. בגללה. מה זאת הצביעות הזאת?
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
ששש. אני מבקש, רבותי. הוועדה היום הייתה אמורה לדון בנושא העקרוני - האם יש יכולת לאותם, או אפשרי של - - -
חיים ילין (יש עתיד)
¶
אבל אתה פוגע בעליזה, ואתה פוגע במיכל, ואתה פוגע בכל מי שפה שולח את הילדים שלו בשביל הביטחון של עם ישראל.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
בואו, רבותי, אני רוצה להודיע – אלעזר, ועדת החוקה היום בישיבה שלה קיימה דיון בנושא - - -
מיכל רוזין (מרצ)
¶
אמרת לי להקשיב לך, אני שעה מקשיבה, עוד לא שמעתי תשובה ללמה זאת הצעת חוק של ועדת החוקה ולא של השר אלקין, של הממשלה או שלך פרטית.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
- - באיזה צורה, במקום לדבר ולשכנע אחד את השני האם יש אפשרות כזאת, האם זה נכון או לא נכון, שזאת הייתה המטרה של הדיון עוד לפני שמוגש משהו.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
יעל, את חושבת שזה לא, יכול להיות שמישהו חושב שכן, נשכנע. אבל בשביל זה כינסתי את הישיבה.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
אתה זה שלא רוצה לקיים דיון על השאלה הבסיסית מדוע זאת הצעת חוק של ועדת החוקה. עד עכשיו לא נתת מענה מדוע זאת הצעת חוק של ועדת החוקה.
היו"ר ניסן סלומינסקי
¶
זהו. ככה אתם נראים, רק שתראו את זה בטלוויזיה. הישיבה נעולה.
הישיבה ננעלה בשעה 11:04.