הכנסת העשרים

מושב שני

פרוטוקול מס' 272

מישיבת ועדת הכספים

יום רביעי, כ"ד בשבט התשע"ו (03 בפברואר 2016), שעה 10:50

1. תקנות הזרעים (גידול פקעות סייפן ומכירתן)(ביטול), התשע"ו-2016תקנות הזרעים (גידול חומר ריבוי של ציפורן ומכירתו)(ביטול), התשע"ו-2016

2. הארכת מועדים לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

עודד פורר

בנציון גולדברג - עו"ד, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

תמי מור - עו"ד, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

מאיר מזרחי - מנהל האגף להסגר צמחים, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

משה וייס - סגן מנהל השירותים להגנת הצומח, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

ורדית זיימן - רכזת בכירה ייצוא, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

שגית אפיק

שלומית ארליך

טמיר כהן

רויטל יפרח

תקנות הזרעים (גידול פקעות סייפן ומכירתן)(ביטול), התשע"ו-2016

תקנות הזרעים (גידול חומר ריבוי של ציפורן ומכירתו)(ביטול), התשע"ו-2016

בוקר טוב. אנחנו ממשיכים לנושא הבא: תקנות הזרעים (גידול פקעות סייפן ומכירתן) (ביטול), התשע"ו-2016 ותקנות הזרעים (גידול חומר ריבוי של ציפורן ומכירתו) (ביטול), התשע"ו-2016. אם אפשר לעשות את זה בזריזות בגלל שאם לא נעשה יהיה בעשר דקות אז אנחנו לא נאשר.

שלום לכם. אני מנהל האגף להסגר צמחים בשירותים להגנת הצומח במשרד החקלאות. אני אמון בפועל ליישם את התקנות האלה, ורוצה להציג בפניכם את המצב נכון לעכשיו: בחקלאות העולמית בכלל וגם בישראל יש תמורות ושינויים מאד מאד אינטנסיביים. התקנות האלה נוצרו בשנות ה-80 כאשר גידול הציפורן והסייפן במדינת ישראל היה מאד מאד רחב. נכון להיום, מדינת ישראל כמעט ולא מגדלת את הפרחים האלה, גם לא לייצוא וגם לא לשוק מקומי. השינויים האלה חלו במהלך השנים ואנחנו עקבנו אחרי זה וחשבנו לבטל את הנושא הזה כבר לפני כעשר שנים אבל חיכינו שמא יהיה איזה שהוא שינוי והעסק הזה יתאושש. לצערנו, זה לא התאושש - -

התאושש או לא התאושש?

לא התאושש ונשאר כמו שהיה.

אז מה אכפת לכם שזה נשאר? אולי זה יתאושש בעוד 20 שנה? בקיצור, אתם רוצים לבטל את זה כי זה לא התאושש.

כן, אני חושב שיש מקום לבטל את זה.

אותי שכנעת. צריך להקריא משהו או שאין צורך? ביטול תקנות הזרעים, כפי שקראתי. תהיו אתי רגע. צריך שתי הצבעות או הצבעה אחת?

שתיים.

אז "תקנות הזרעים (גידול פקעות סייפן ומכירתן) (ביטול) – מי בעד אישור התקנות ירים את ידו?

הצבעה

בעד – 2

נגד – אין

נמנעים – אין

התקנות אושרו.

התקנות אושרו.

תקנות הזרעים (גידול חומר ריבוי של ציפורן ומכירתו) (ביטול), התשע"ו-2016. מי בעד אישור התקנות ירים את ידו, מי נגד?

הצבעה

בעד – 2

נגד – אין

נמנעים – אין

התקנות אושרו.

התקנות אושרו. אני מודה לך, ואם יתאושש הענף אתם מוזמנים בכל עת לבוא ולפה ולעשות תקנות חדשות. תודה רבה.

2. הארכת מועדים לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973

מהשיחה שלי עם חנה, מה שעולה זה שאם אנחנו מאריכים, המשמעות היא שאנחנו רוצים להאריך לשתי מפלגות שזה בל"ד ומל"ע, שלא הגישו את הבקשה. עכשיו, חנה אומרת שאם אנחנו מאריכים בהתאמה וכותבים הוראה כללית שמתאימה ל-22 שבועות שנותנים למבקר, אז המבקר יגיש את הדוח הכללי שלו לגבי כל המפלגות, לרבות מל"ע ובל"ד, במועד שיהיה 22 שבועות מיום 22 בפברואר. זאת אומרת, הוא לא יגיש לגבי אלה שכבר מוכנות לפני כן, במועד שבו קבענו בהחלטה הקודמת – ה-2.6.

היא אמרה שכן.

אני, אישית, חושב שזה צריך להיות מוגש ביחד.

למה? בואי שבי.

ברמת הדיון הפחות רשמי, אני מניחה שאנחנו מן הסתם ניפגש שוב, הפעם לבקשה שלנו להגיש את הדוח באחור, וזה למה? כי אנחנו עושים פה ביקורת על שלוש שנים ויש תקופת בחירות על המון מפלגות, ופסח באמצע והמפלגות גם לא יענו לנו בזמן. אם אנחנו נוציא את הדוח שלנו עוד מעט וניתן שבועיים למפלגות, הם לא יעמדו בזה. המשמעות של זה שאנחנו - -

צריך לדחות את הכל.

- - ככל הנראה לא נעמוד גם בזמנים, ואז בא המבקר, וזה קורה לפעמים, ומבקש מכם ארכה. אז השאלה עכשיו היא האם אנחנו רוצים להגיע לשלב הזה או שאפשר לעשות את הכל ביחד, להתיישר לפי ה-22 בפברואר, ולדחות את הכל - -

אבל אם את יודעת שממילא תבקשי את הארכה הנוספת, אז - - -

אז זה מה שהיא אומרת. היא אומרת: בא נתיישר עכשיו על המועד - -

ואז לא תצטרכי ארכה נוספת?

ואז את מבקשת שמה? שההוראה הכללית שנוסחה פה תחול על כל המפלגות.

גם על אלה שהיו בארכה השלישית, הקודמת.

השנייה. כל מי שהגיש כבר ונמצא בתהליך של ביקורת – הדוח - -

היו"ר משה גפני

אז את מבקשת עכשיו במקום לבקש בהמשך.

אבל היא אמרה קודם שזה לא יפגע במקדמות, נכון?

הפרידו את זה. זה רק יפגע בפרסום.

אני אגיד לך מה: אחד הדברים שאנחנו מפחדים נוכח התיקון הזה שהיה בחוק, שהמוטיבציה של מפלגות לשתף פעולה עם הביקורת - אין שום שוט. באמת שאין שום שוט אבל אנחנו רוצים להגיע לאיזה דד-ליין מסוים ולהגיד אבל ה-2.6 זה עוד ארבעה חודשים וזה גם לא כל כך ריאלי מבחינתנו.

רגע, על מה שהיא אומרת עכשיו אנחנו צריכים להצביע.

זה מה שהצבעתם.

אנחנו הצבענו רק על מפלגות - -

בדיוק.

ב-15 לכולם.

לא, אבל את מבקשת שמועד הדוח ידחה.

אני מבקשת, בהתאם להחלטה שכן נוסחה, זו החלטה כללית ולא מתייחסת אך ורק למפלגות שהגישו בקשות עכשיו, המועד האחרון שיקבע – בא נעזוב את אלי ישי בצד, יהיה ה-22 לאוקטובר. כתוצאה מכך, דוח מבקר המדינה יוגש 22 שבועות לאחר המועד הזה. ואז, אנחנו גם לא נצטרך לבוא אליכם.

זה מה שיקרה. כיוון שהיא הקריאה על כולם, זה מה שהוצבע. קודם אמרת - -

הצבענו על משהו אחר.

הבנתי. את אומרת שמה שאת מבהירה עכשיו לפרוטוקול זה שהיות שההארכה הזאת, של ה-22, היא הארכה לכולם, הדוח יוגש - -

22 שבועות לאחר המועד שקבעתם לגבי כל המפלגות.

לא בהתאם למה שהיא אמרה קודם.

אין לזה השלכה על המימון בכלל, לא המקדמות ולא - -

להיפך. אם יהיו קנסות, הם ישולמו מאוחר יותר.

איפה אתה כשצריך אותך? הפכנו הכל עכשיו. היא מבקשת במקום לבוא לכאן ולבקש ארכה בגלל שיהיו בעיות עם הדוחות וכל זה, נלך לפי ה-22 בם בהגשת הדוח שלהם. זה מה שהיא מבהירה עכשיו לפרוטוקול ולא צריך אפילו להצביע על זה. בסדר. אין בעיה.

אני מודה לך על ההבהרה. ההבהרה איננה דורשת הצבעה, זה נרשם בפרוטוקול. אתם לא תצטרכו לבוא לוועדה לבקש ארכה.

למרות שזה תמיד נעים לבוא לפה.

את מוזמנת, את יכולה לבוא לדיונים אחרים.

תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:58.