הכנסת העשרים
מושב שני
פרוטוקול מס' 176
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ו' בכסלו התשע"ו (18 בנובמבר 2015), שעה 21:20
ישיבת ועדה של הכנסת ה-20 מתאריך 18/11/2015
חוק התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016, התשע"ו-2016
פרוטוקול
סדר היום
הצעת חוק התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016, התשע"ו-2015 – סעיף 39
נכחו
¶
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר
נאוה בוקר
באסל גטאס
זהבה גלאון
מכלוף מיקי זוהר
אורן אסף חזן
יואל חסון
אחמד טיבי
מנואל טרכטנברג
מיקי לוי
אורלי לוי אבקסיס
אראל מרגלית
בצלאל סמוטריץ'
איימן עודה
רחל עזריה
רועי פולקמן
מיקי רוזנטל
חברי הכנסת
¶
עבדאללה אבו מערוף
רוברט אילטוב
קארין אלהרר
יעל גרמן
צחי הנגבי
איילת נחמיאס ורבין
דב חנין
מאיר כהן
יאיר לפיד
יעקב מרגי
רויטל סויד
דניאל עטר
קסניה סבטלובה
אוסאמה סעדי
עיסאווי פריג'
יואב קיש
מיכל רוזין
אלעזר שטרן
נחמן שי
עפר שלח
סתיו שפיר
עאידה תומא סלימאן
היו"ר משה גפני
¶
אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אנחנו קיימנו דיון על תקציב משרד התקשורת, השתתף בו השר יריב לוין.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
זה חוכא ואטלולא, אדוני, זה לא חוקי. היועץ המשפטי, זה חוכא ואטלולא, אתה עושה מוועדת הכספים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
זה לא חוקי. זה לא חוקי, אדוני. אתה עושה חוכא ואטלולא מהוועדה. אנחנו רוצים ייעוץ משפטי, שהיועץ המשפטי של הכנסת יבוא לכאן. היועץ המשפטי של הכנסת.
היו"ר משה גפני
¶
אני פותח את הישיבה, לאחר שהיועצת המשפטית של הוועדה אמרה לי שאני צריך לקיים דיון - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אנחנו דורשים ששר התקשורת יגיע הנה. אדוני, אנחנו דורשים ששר התקשורת יגיע לדיון. אנחנו דורשים.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
¶
אם המשרד שלו נפל כנראה שיש פה שאלות הרות גורל לגבי התקציב של המשרד הזה, שהשר הממונה יגיע. הוא עסוק בלשתות קפה במליאה.
היו"ר משה גפני
¶
אני קורא אותך לסדר פעם ראשונה. את לא קיבלת רשות דיבור, אני פשוט אתחיל להוציא חברים.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אם סותמים את הפה לחברי הכנסת, גברתי, אני מבקש ייעוץ משפטי. כל חבר כנסת רשאי לדבר - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
יש עדיין חוקים, אדוני יושב ראש הוועדה. יש עדיין חוקים במדינה הזו וגם אתה כפוף להם.
אראל מרגלית (המחנה הציוני)
¶
רגע, אורן חזן מפריע לי לדבר, מה אני אעשה? רבותיי, רק רגע, אדוני יושב ראש הוועדה. עם כבוד אליך, מה שאנחנו רוצים קודם כל לקבוע ולהתייעץ איתך ועם היועצת המשפטית את סדרי הדיון. יש הרבה מאוד אנשים שפנו אלינו ורוצים לדבר, יש להם גם הצעות לסדר וגם דברים חשובים לומר.
היו"ר משה גפני
¶
באמת, אתה פשוט לא יודע את ההסבר. מאה אחוז. אנחנו צריכים באמת לדון במשרד התקשורת - - -
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
אדוני היושב ראש, יש דרמות גדולות בעולם התקשורת, אתה צריך לתת לכל חבר כנסת לדבר.
אראל מרגלית (המחנה הציוני)
¶
אנחנו מודאגים דאגה רבה על מה שקורה במדינת ישראל במשרד התקשורת, אנחנו חושבים שזאת שערורייה שראש ממשלה בישראל לקח על עצמו את משרד התקשורת, מתערב ברשות השידור - - -
אראל מרגלית (המחנה הציוני)
¶
הוא שילש את הזיכיון של ערוץ 10 על דעת עצמו, הוא ביטל את מה שקרה עם בזק, הוא עשה שמות בוועדה הציבורית של רשות השידור ואנחנו לא מוכנים לזה.
היו"ר משה גפני
¶
לא. סיימת. את ההסתייגות אתם תגישו כמו בכל הסתייגות, תגישו, אתם תרשמו את זה ותקבלו - - -
טמיר כהן
¶
אנחנו מחלקים לכם דפים להסתייגויות, כמו שעשינו בתקציב הביטחון, שהמערכת כרגע אינה יכולה לפעול - - -
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו)
¶
אנחנו רוצים לנמק את ההסתייגויות ומגיע לנו על פי חוק. תבדקו בתקנון, דיון מחדש פותח את הכול. גם לגבי הסתייגויות, ינון אמר לי שאפשר להעלות הסתייגויות חדשות ולדון בהן.
שגית אפיק
¶
סעיף 91, שמכוחו נמשך סעיף 39, סעיף התקשורת לשנת 2015, בחזרה לוועדה קובע שברגע שהוא מגיע לדיון בוועדה, הוועדה מקיימת בו דיון, מכינה אותו מחדש ומניחה אותו במליאה. הדיון צריך להיות דיון סביר. אתם צריכים לזכור שסך הכול הדיון שהתקיים פה, על סעיף 39, סעיף התקשורת, היה גם לא דיון מאוד מאוד ארוך. לא ייתכן שכשחוזר לכאן הסעיף - - -
שגית אפיק
¶
מדובר בסעיף מספרי ולכן ההסתייגויות אליו צריכות להיעשות בדיוק כמו שהן נעשו בדיון המקורי. במקור זה היה הסתייגויות דרך המערכת, עכשיו יחלקו לכם בדיוק את אותם דפים שמילאתם במערכת ואפשר יהיה להסתייג דרכם, ההסתייגויות האלה יעלו למליאה.
שגית אפיק
¶
כיוון שהסתייגויות לחלק המספרי לא מנמקים והן לא נומקו גם בדיון המקורי הן לא ינומקו גם עכשיו.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
מה הלחץ? מה קרה? נכנסת שבת? מה יקרה אם עוד שעה? מה קרה? יש מספיק זמן עד שבת. אפשר לקיים דיון, מה קרה?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
קודם כל, אדוני היושב ראש, בתור מי שמעריך אותך מאוד והיה איתך גם חבר גם באופוזיציה - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
גם חבר איתך באופוזיציה ובקואליציה ובאמת מוקיר אותך ואת פועלך, אני חושב שאתה צריך להתנצל על מה שקרה פה מקודם. הניסיון שלא לקיים דיון - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
הניסיון שלא לקיים את הדיון נראה כמו מחטף וזה חבל, אני לא חושב שזה ראוי שזה ידבק בך, הדבר הזה.
לעצם העניין, מצב התקשורת במדינת ישראל חמור ביותר. העובדה ששר התקשורת עצמו שולח את ידיו כמעט לכיוון כל כלי התקשורת ומנסה להצר את צעדיהם, שולט בפועל ברשות השידור, בישראל היום ועכשיו יש לו הסכם עקום עם מר אלוביץ, שהוא יעזור למר אלוביץ בהחלטות שנוגעות לפס הרחב ובתמורה אתר וואלה תומך בראש הממשלה באופן בלתי מסויג, והייתי אומר דוחה, ועוד שורה של בעיות נוספות כמו הרצון להחליש את ערוץ 2 ואת ערוץ 10.
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
אני חושב שזה מבקש התייחסות ודיון נרחב ואני חושב שגם שר התקשורת צריך להיות פה בדיון הזה.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
גפני, אתה לא יכול לתת נאום במליאה על דמוקרטיה ועל ליברליות ועל התחשבות ועל כל מה שאתה רוצה ותסתום פיות. אתה לא יכול, זה לא עובד.
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
לא, אני לא רוצה. גפני, תן לי לשאול שאלה. גפני. אתה יכול להתעלם ממני, אבל אני רוצה תשובה.
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
גפני, נקרע לי הגרון, אני רוצה שאלה. גברתי היועצת המשפטית, יש ליושב ראש הוועדה זכות להשתיק אותי? גברתי היועצת המשפטית, יש ליושב ראש הוועדה זכות לא לתת לי לדבר?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
גברתי היועצת המשפטית, האם זה נכון שסגירת הוועדה לעוזרים צריכה הצבעה של כל חברי הוועדה?
חיים ילין (יש עתיד)
¶
אמרתי לך, יש לה פנצ'ר בגלגל, היא לא תצא.
(חברת הכנסת קארין אלהרר יוצאת ממליאת הוועדה.)
היו"ר משה גפני
¶
אני מבין את מה שאתם עושים, אתם רוצים לעבור את הלילה, לעבור גם את מחר, שהתקציב לא יעבור. זה בסדר גמור. אני מציע לא להטיף לי, לא על דמוקרטיה ולא על איך מנהלים את הישיבה, זה בסדר גמור. פתאום מעניין את כולם משרד התקשורת. אף אחד לא היה בדיון הזה, אף אחד לא היה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
כי השר לא בא. בגלל שהשר לא בא. לא במקרה הסעיף נפל, השר לא בא, הוא לא נתן תשובות אף פעם. אפילו - - -
חיים ילין (יש עתיד)
¶
גפני, זה לא בסדר שהוצאת אותה. יש לה שאלה. לא בסדר. שמור על קור רוח, תן לה לשאול.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
את כולם. יאללה, מפלגת כולם לצאת החוצה, בבקשה, ואנחנו ננצח את הבחירות. מה לעשות? מה אתה רוצה, גפני?
חיים ילין (יש עתיד)
¶
תקשיב, אתה הרי אמרת שהאופוזיציה לא עובדת. זלזלת באופוזיציה, נכון? סוף סוף האופוזיציה עובדת? היא תעבוד עד 12 בלילה מחר, זה התפקיד שלנו, שהממשלה תיפול על התקציב.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
בוז. למה אתה לא קורא לו לסדר? למה אתה לא קורא למיקי זוהר לסדר על מה שהוא אומר? אתה צריך להוציא אותו מפה. גפני, איך אתה לא מוציא אותו מפה? אתה חכם - - -
מיכל רוזין (מרצ)
¶
יש פה אפליה בין חברי כנסת של הקואליציה לאופוזיציה. אם אתה מרשה לו לדבר ככה באופן הזה בלי לקרוא לו לסדר - - -
היו"ר משה גפני
¶
אני אתן לו. הוא נמצא באמת בדיונים כל הזמן, הוא לא בא רק בשביל לעשות חגיגה של אופוזיציה. זה בסדר, אני בעד.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
גפני, תצביע איתנו פעם אחת, זה כל מה שצריך. איתנו, תהיה באופוזיציה דקה אחת, זה הכול.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
יש לי חוות דעת, אדוני, של היועץ המשפטי לכנסת. תשמע רגע מה יש לך. יש לי חוות דעת של עורך הדין אייל ינון, שאתה מחויב לתת לחברי הכנסת שהם לא חברים לדבר, אם כי בזמן פחות מחברי הוועדה.
היו"ר משה גפני
¶
שבן אדם לא יכול לבוא לעשות את הרעש, האופוזיציה עושה את הרעש, ואחרי זה לבוא ולהגיד 'אנחנו לא שומעים'. עם כל הכבוד - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
בעיות שוק התקשורת הן דרמטיות ובהיעדר שר הן הופכות להיות דרמטיות יותר. אני מצטער, אבל זה מה שיש לי - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
יש שורה שלמה של בעיות, מהנושא של ברית המועצות, דרך הסוגיה של הון שלטון, דרך הסוגיה של יס והוט שמשתוללים עכשיו עם המחירים, דרך עשרות סוגיות אחרות שלא מטופלות וגם אין להן מענה, לא תקציבי ולא פוליטי ולא מקצועי. הנושא של רשות השידור הקורסת, זה לא מנוּוט. יכול להיות חלילה שהיא תיסגר על הדרך בגלל שאין שר תקשורת - - -
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
או בגלל ההימנעות שלו מלהתערב כראוי כדי להציל את רשות השידור. לפיכך, אדוני, אני חושב ששר התקשורת חייב להיות פה - - -
זהבה גלאון (מרצ)
¶
אני ספרתי. אחד מהם זה תיק התקשורת. ההצבעה היום מראה שהפעם יש אלוהים והוא שלנו, אדוני.
זהבה גלאון (מרצ)
¶
אדוני, העובדה שתקציב משרד התקשורת נפל על הקול של השר אורי אריאל לא מקרית, היא מחזקת את ההנאה שלי, אדוני.
זהבה גלאון (מרצ)
¶
אדוני, בנימה רצינית, זה לא מקרי. הדיון בתיק התקשורת כנראה דינו אחת מהשתיים, או להתקיים כאן עם ראש הממשלה, כפי שאמר חבר הכנסת רוזנטל - - -
זהבה גלאון (מרצ)
¶
אדוני, אני מסיימת. העובדה שראש הממשלה שולט בוואלה, ברשות השידור, במועצת הכבלים והלוויין, ברשות השנייה, לא יכול להיות שנקרתה הזדמנות כזו והוא לא יופיע כאן - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אדוני היושב ראש, מה שקרה בוועדה, ההצבעה וחזרה מההצבעה, לא הוסיפה לא לך ולא לוועדה כבוד, כי עד עתה קיימת את הוועדה תוך שיתוף פעולה ביד רמה ו - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
חזרת בתשובת היועמ"ש. על פי הייעוץ שקיבלתי מהיועץ המשפטי של הכנסת, אדוני, חלה - - - מיקי מכלוף, אל תפריע לי.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
חבר'ה, אל תפריעו לי, אני לא אעזוב את הרמקול, אני לא אסיים בשלוש דקות. אני מבטיח לכם.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
על פי הייעוץ המשפטי שקיבלתי מהיועץ המשפטי לכנסת חלה עליך החובה, אדוני, לתת לכל חבר כנסת זמן דיבור, אפילו אם הוא זמן קצר יותר מחבר, כי אינך יכול לסתום את פיהם של חברי הכנסת, עם כל הכבוד שיש לי אליך. כמו כן, אדוני היושב ראש, אני מבקש ששר התקשורת יגיע בדחיפות - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
מכּיוון שאין תקציב. לא זאת ועוד, בהיעדרו של שר התקשורת, אדוני, חברות הכבלים יס והוט הרגישו שאין בעל בית והעלו את המחירים לצרכן בצורה פראית. אני לא שמעתי מכיוון הממשלה קול אחד. אני עכשיו מדבר ברצינות, אני שלחתי מכתב גם לראש הממשלה, גם לשר התקשורת וגם לשר האוצר. שתי חברות שמשתוללות על גבו של הציבור ועל זה אני מדבר ברצינות.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
אני לא בשלוש דקות. הנושא באחריות לארבעה תיקים אני מבקש שתזמן אותו כי אני דואג לבריאותו. ועכשיו, אדוני, אני מבקש לקיים תפילת ערבית, אני מניח שלבקשה זו לא תוכל לסרב.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו)
¶
אדוני היושב ראש, מה שהיה פה בוועדה, אני חושבת שלא מוסיף כבוד, לא לכנסת ולא לחברי הכנסת.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו)
¶
אנחנו באמת נמצאים בזמן - - - אני מבינה את הקואליציה, חברים, יש להם דד ליין. אם אנחנו נמשיך פה את הדיונים וכדומה יש סכנה לעתידה של הקואליציה, אבל אנחנו יודעים שאנחנו פה, אתה יודע, נצפים, נראים, והחובה שלנו גם לשמור על איזה שהוא - - -
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו)
¶
לגמרי. ולכן מה שהיה פה קודם, לא רק שהיה נראה כמו מחטף, הוא היה גורם לכך שהציבור היה מאבד את האמון שלו, שגם ככה הוא מאוד מאוד דליל, בנבחרי הציבור שלו. מהשיחה שלי עם אייל ינון, לא רק שהסעיף הזה צריך להיפתח לחלוטין, אנחנו רשאים לא רק לדון בהסתייגויות שהיו, להגיש הסתייגויות חדשות ולדון בהן, חברי הכנסת יכולים לבוא ולטעון את הטענות שלהם ומן הסתם חברי הכנסת ירצו לטעון את הטענות שלהם, כי לצערי הרבה היינו פה לפעמים ימים ולילות ובסוף הדיונים האחרונים קולנו לא נשמע. בעיקר לאור המצב שחלק מחברי הכנסת פה בסעיפים הקואליציוניים החדשים של היום האחרון, שדנו פה בוועדת הכספים, נעלמו, חברי קואליציה, וחזרו עם רשימת דרישות שנענו לחלוטין אנחנו רוצים להשמיע את קולנו.
ואני רוצה לומר לך משהו, לדוגמה אני רואה פה הזדמנות להעביר את הנושא הזה של לרשת את כל המקלטים הציבוריים בקווי העימות. אלה ילדים שאם חלילה וחס יצטרכו להגיע ל - - -
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו)
¶
לא, לא הגענו להסכמות. אותם ילדים של דיור ציבורי, המקלטים שם, אין להם חדר ממ"ד בבית. אלה השכונות הישנות ביותר שנבנו לפני שנות ה-80, לכן צריך להבטיח שאם חלילה וחס הם יידרשו להגיע למקלטים יהיה מה שייתן להם גם להעביר את הזמן וגם איכות זמן.
אנחנו רוצים לנצל את ההזדמנות כדי אולי להביא לביטול של החיבור בין גולן טלקום לבין סלקום. בעינינו זה דבר מאוד מאוד משמעותי. אולי לא נצליח להפיל את הממשלה, אבל אולי נצליח להביא לשינויים מהותיים.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
תודה רבה. אני מברך על נהירת הח"כים היהודיים לוועדת הכספים. סוף סוף אתם מגלים עניין.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
קרו כמה דברים שמחייבים צעדים גם על פי חוקי הממשלה וגם תקנון הכנסת. יש שר שהצביע נגד הממשלה, הוא מחויב להתפטר או לפטר אותו.
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
אתה יותר ותיק ממני, שר שמצביע נגד הממשלה מחויב להתפטר, או להיות מפוטר. במקרה זה שר התקשורת הוא הבוס שלו וזה רלוונטי לסעיף שבו אנו דנים מחדש. לא במקרה אורי אריאל הצביע - - -
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
הוא פשיסט עם מצפון מזדמן ולכן הוא הצביע כפי שהוא הצביע. מה אתה דוחף אותי כל הזמן?
אחמד טיבי (הרשימה המשותפת)
¶
בסדר, אבל אני רוצה להזכיר שני נושאים חשובים מבחינת התקשורת. יש רק רדיו אזורי אחד ב - - - ואני חושב שיש להקים תחנה גם באזור המשולש, גם באזור הנגב, בעלות של 6 מיליון שקל במשולש ו-6,000,854.38 בנגב.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
¶
אני ישבתי ברוב, אני לא רוצה להגיד בכול, כי עשית ישיבות בזמנים שכמעט אי אפשר להגיע אליהם, אבל נכחתי ברוב הישיבות - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
¶
אני אומר משהו רציני, משהו אמיתי, הצעה שמובילה הקואליציה ואתם לא מאפשרים לי. אני אומר ככה, אנחנו בילינו כאן חודשיים בדיונים רציניים, ההשפעה שלנו על המספרים הייתה כמעט אפסית. בלילה האחרון המפורסם - - -
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו)
¶
חבר'ה, הוא נהנה מזה, אולי נפסיק את זה? הוא נהנה מזה יותר מדי, זה הזמן להפסיק.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
¶
רבותיי, אני מבקש שאחרי החודשיים האלה שהתעייפנו בדיונים ולא השפענו בסוף באמת על המספרים והקואליציה ניצחה אותנו בכל הצבעה - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
¶
ואתה, בכבודו ובעצמו ואנחנו מכירים אותך כאופוזיציונר נלחם, בלילה האחרון גירשת אותנו כמעט, נתת לנו לצאת בבושת פנים מהוועדה ועזבנו את כל הדיון ואמרנו 'תעשו מה שאתם רוצים'. הלילה יש הזדמנות כי אתה תציל את כבוד הוועדה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
ראשית, אם מתעסקים בדיון באמת בעניין התקשורת אני יכול לספר לכם שמאז יחיא עיאש, שאמרו לו 'אל תענה לטלפון' והוא אמר 'אני עונה לטלפון ושכולם יתפוצצו' מאז הסלולר והתקשורת ברשות לא חזרו להיות אותו דבר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אראל, באמת קשה לי. אני יושב פה ואני מבין את הרצון שלכם לעשות צחוקים ולא לשתף אותי כי אני חולה.
אראל מרגלית (המחנה הציוני)
¶
אורן, אנחנו יודעים שאתה קורא את הביקורת של התבונה הטהורה, אבל תן לנו להשתעשע.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אני חושב שזה לא הוגן שהאופוזיציה בשביל באמת כמה כותרות לא מאפשרת קיזוז ואני צריך ככה להתענות. אין פה חברות ואין בזה היגיון.
מיכל בירן (המחנה הציוני)
¶
טובת הציבור עומדת לפני חברות, אורן, וטובת הציבור זה שהתקציב החשוך הזה לא יעבור.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
ואתה יודע גם שזה שקר, כי אני ישבתי כאן כשאתה צעקת עליי והיא צעקה כמו תרנגולת.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אני פונה ללב שלכם ברצינות, תפסיקו עם ההצגה הזאת. הציבור אוהב להסתכל עליכם. באמת הבריאות שלי לא חשובה כמו הציבור, תאמינו לי.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אני מבקש, אני פונה בקריאה רצינית לראשי האופוזיציה, תאפשרו קיזוז כדי באמת שלא נסיים את התקציב הזה מחד עם בשורות לציבור, כי זה תקציב חברתי עם בשורות, אבל מאידך עם אסון בכנסת. תודה.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
אדוני, תודה רבה. נכון שהדיון הזה קצת גולש לפעמים לסיטואציות משעשעות - - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
וזה גם לא מקרי שדווקא הסעיף של משרד התקשורת הוא הסעיף שנפל במליאה. יש כאן אמירה ברורה של הכנסת שלא מקבלת את העובדה - - -
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
שלא מקבלת את העובדה שראש הממשלה מנהל את התקשורת הישראלית. אנחנו, אדוני היושב ראש, חברי הכנסת, קיבלנו כאן הזדמנות לתקן את הסיטואציה הזאת.
יואל חסון (המחנה הציוני)
¶
עוד משפט, להכניס עוד תיקונים בסעיפים, אדוני, ולקיים כאן דיון על ההסתייגויות ועל מהות הסעיף. תודה רבה.
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
אני רוצה לומר שזה פשוט לא ייתכן מה שקורה פה היום, הרב גפני, ואני הייתי אצלך בהרבה ישיבות, אתה מעולם לא התנהגת כמו שהתנהגת היום. אני מתפלאת. אבל כיוון שזהבה אמרה שיש אלוהים - - -
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
- - - ועוד אמרת שאם הוא היה יהודי הוא היה עומד בראש מפלגה גדולה, אז גם איפה ש- - -
איילת נחמיאס ורבין (המחנה הציוני)
¶
אני רוצה לומר לך דבר אחד, אנחנו נהנינו מאוד ממך, מהצגה שלך. כרגיל, כמו תמיד, אנחנו נהנים מזה, אתה לא נראה חולה כל כך.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
אדוני היושב ראש, אני דורש להזמין לוועדה את שר התקשורת. אני לא מעוניין לראות פה את ראש הממשלה, אני רוצה רק את שר התקשורת, כי זה השר היחיד שלא נתן לכנסת מעולם תשובה בשום נושא שנוגע למשרד שלו. אני מבקש שבדיון הזה נדון בפירוק השידור הציבורי, בפרשת בזק, בקשרי ראש הממשלה עם וואלה. אדוני היושב ראש, אי אפשר, נתת לי דקה, לפחות תקשיב.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
¶
בקשרי ראש הממשלה עם וואלה, בניגודי האינטרסים של שר התקשורת נוכח הקשרים שלו עם עיתון ישראל היום. כל הנושאים האלה מחייבים בירור בכנסת. לכן חובתנו כוועדה לזמן לכאן את שר התקשורת ולשמוע אותו בדברים האלה.
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
אני סבורה שאם נפתח כל הסעיף הזה - - - משרד התקשורת ראוי היה שהשר הממונה יהיה. ועניינית - - -
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
סליחה, אדוני היושב ראש, אם כל כך הרבה חברי כנסת חוזרים על הבקשה הזאת אולי אולי אולי יש צדק בבקשה.
קארין אלהרר (יש עתיד)
¶
עכשיו עניינית, אני יודעת שנתניהו נוטה לשכוח דברים או לבטל החלטות שהוא עצמו קיבל, בקדנציה הקודמת הוא ביקש לעשות הבראה לרשות השידור, לסגור ולפתוח, ופתאום התחוור לי שהתקציבים לרשות השידור החדשה, לתאגיד השידור הציבור, נעלמו.
רוברט אילטוב (ישראל ביתנו)
¶
תודה רבה שנתת לדבר. תודה רבה באמת. אנחנו הצענו להוסיף תקציב למשרד התקשורת, אמרתם לא. אמרנו שהוא לא צריך את הכסף, אז בואו נוריד לו את התקציב, אמרתם לא. אמרנו טוב, בואו תעבירו כבר את התקציב איכשהו, גם על זה אמרתם לא.
אראל מרגלית (המחנה הציוני)
¶
לא, לשר התקשורת אנחנו יכולים לעשות אקזיט בסין. הציעו לו כבר להיות שר אוצר באיטליה, אז אולי הוא ייסע להיות שר אוצר בסין.
אראל מרגלית (המחנה הציוני)
¶
אני רק רוצה להגיד שבמחנה הציוני יש קצת יותר קביעות בוועדת כספים, אז יש לנו קצת יותר חברים.
עפר שלח (יש עתיד)
¶
קודם כל אני רוצה להודות לשר אורי אריאל, אני תמיד ידעתי שתקשורת חופשית זה בראש מעייניו ובאומץ, אמר פה אחמד טיבי, תוך כדי הסתכנות בפיטורין הוא הצביע נגד. אני מסתכל על תקציב משרד התקשורת המונח בפנינו וחוץ מאגף הספקטרום, ב-150,000 שקל לשנה והמועצה לשידורי כבלים ולוויין, בערך 9 מיליון, כל השאר זה משכורות. לכן יש לי הצעה, אם כבר הפיל, האיש המתקדם אורי אריאל, את התקציב הזה, בואו נעשה את הדבר הנכון, נבטל את משרד התקשורת ואת שר התקשורת ונקים רשות ציבורית ראויה שתנהל את התקשורת ותפתור את כל הבעיות. ניתנה לך ההזדמנות, אדוני יושב ראש הוועדה.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
¶
חבר הכנסת שלח, רק צריך להגיד לו שגילינו כמעט 2 מיליארד שקל השקעות בטכנולוגיות, שזה אמור לכסות את החובות של רשות השידור.
דניאל עטר (המחנה הציוני)
¶
תראה, מר גפני, אני רוצה להגיד לך, אנחנו שנינו לפחות אנשים מאמינים ובתור אנשים מאמינים - - -
דניאל עטר (המחנה הציוני)
¶
כן, בתור אדם חרדי, בתור מאמין. זה מחייב אותך לקיים פה דיון אמיתי. זה לא סתם קרה. תראה איזה נסים, אתה ממש צדיק. זהבה גלאון אומרת 'יש אלוהים', 'יש עתיד' מבקשים ממך תפילת ערבית ואתה יושב אדיש?
מיכל בירן (המחנה הציוני)
¶
מכיוון שהדיון כבר היה אני חייבת להודות שהעציב אותי שהדיון פה לא היה כל כך ענייני. אני החלטתי להוסיף פן מאוד ענייני. בזמן שראיתי שראש הממשלה קיבל קפה לתוך המליאה וניסיתי להבין מה קרה, הביולוגיה שלו שונה משל כל האנשים? כשצובטים אותו הוא לא מצתבט? מה קורה איתו? ואז היה לי רעיון מועיל - - -
מיכל רוזין (מרצ)
¶
אני רוצה להשוות את מצב האופוזיציה למצב התקשורת, שתינו מוצאות את עצמנו חבולות, מוכות, מול רוב שמשתמש בבריונות כדי לדכא אותנו. האופוזיציה מדוכאת פה בכל סדרי הדיון, אני מופתעת - - -
מיכל רוזין (מרצ)
¶
אני אומרת שוב, העובדה שגם אתה שותף לזה, זה כואב לי באופן אישי, אבל נניח לזה הצדה, אני חושבת שברגע שרומסים כל הזמן את סדרי הדיון, את התקנון של הכנסת, את החוק, לא מאפשרים, מה קרה? לא תשנו עוד שעה בלילה? הציבור בחר בנו, שלח אותנו לפה, הוא רוצה לראות שאנחנו מנהלים דיון לעניין ושומרים על הכללים כמו שצריך.
חיים ילין (יש עתיד)
¶
כבוד היושב ראש, בדרך אני פגשתי את השר אורי אריאל, אמרתי לו: כבוד השר, אתה לא מכיר את הסרט 'מציצים', אנחנו גדלנו עליו והיה איזה שהוא קטע שם שהוא צועק 'גוטה, הפוך, גוטה הפוך'. זה בדיוק מה שהשר אורי אריאל עשה, הוא עשה הפוך וכנראה יש אלוהים ואנחנו נמצאים פה בדיון הזה. הדיון הזה, אני - - -
חיים ילין (יש עתיד)
¶
ברוב העולם אין מצב כזה של משרד תקשורת, הרוב זה רגולטור שיושב ומנהל ומוכר את התדרים ומוכר את מה שצריך למכור למען זה שקופת האוצר תתעשר ואני מודיע לך חגיגית, אם כבר יש אלוהים וכולם מתחילים להאמין, הוא לא מוכר את התדרים האלה, אבל אנחנו יכולים לפרק את משרד התקשורת ואז נחסוך למר בנימין נתניהו להגיע לפה.
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
אדוני, אתה יודע, יש אנשים שקונים את עולמם בשעה אחת, מי כמוך יודע את זה. לך יש את ההזדמנות, לא בכדי העניין הוא התקשורת, אתה יודע שבזק מחויבת הרבה מאוד כסף והיא קיבלה קנס והיא לא משלמת אותו ושר התקשורת, שאתה יודע בדיוק מי הוא, משרד התקשורת מנהל עם בזק משא ומתן - - -
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
אנחנו גם שואלים. יש פה הרבה מאוד דברים לא טובים. כל השאילתות שהגשתי, אתה יודע מי בא לענות? שר התיירות. הקשר בין התקשורת לבין התיירות הוא מקרי בהחלט. אתה יודע, תקנה את עולמך, תבוא ותעשה סדר, יש בזבוז כסף, יש פה השלכות קשות מאוד.
רויטל סויד (המחנה הציוני)
¶
היום זה ערב מאוד גורלי עבור מדינת ישראל, הוא מאוד גורלי עבור מדינת ישראל מכיוון שאם התקציב הזה יעבור אין בשורות לעם ישראל. אם התקציב הזה לא יעבור אולי בעזרת בחירות ומהפך יהיו בשורות לעם ישראל. אבל הדבר הכי מביך, הרב גפני, זה איך הדמוקרטיה שלנו והציבור שמסתכל עלינו, מה הוא רואה, ומה שהוא רואה זה הוא רואה שלא מתייחסים אליו ולא מתייחסים ברצינות לכל המעמד, לא בהצבעות - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
היושב ראש, אתה לימדת אותי, ישבנו שם, אתה זוכר, דקה וחצי? אתה זוכר מה לימדת אותי? הרי אתה היית מבקש עכשיו נושא חדש, אני מכיר אותך.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
אל"ף, תשמע, אנחנו שנינו לא מאמינים שיש אלוקים זאת ההוכחה הערב. אני חושב שהשר אריאל - - -
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
לא, אני לא חושב שהערב זאת הוכחה, בגלל שאני בטוח ששר בממשלה שהצביע נגד יש לו נימוק הגיוני. יכול להיות שאתה פינית חיילים בהתנתקות, או ראש הממשלה. אני אומר לך את האמת, אני מכיר את השר הזה.
אלעזר שטרן (יש עתיד)
¶
הוא לא סתם מצביע. הדבר השני, עכשיו ברצינות, שיטת ההצבעה הזאת אומרת, יושב ראש ועדת הכנסת, כשהוא החליט על שיטת הצבעה כזאת, הוא החליט שמצביעים בגושים, אבל אם גוש נופל - - -
מיכל בירן (המחנה הציוני)
¶
אני מרגישה שיש פה אפליה כי חלק מהעוזרים חזרו ושלי עדיין לא כאן, אני ממש צריכה אותם. אני מבקשת שיקראו להם להיכנס.
עבדאללה אבו מערוף (הרשימה המשותפת)
¶
אני מבקש שכבוד יושב ראש הישיבה יגן עליי וייתן לי לדבר. גפני. כנראה מגיע לאזרחי ישראל תקשורת טובה וצריך לעשות מהפכה כוללת בכל התקשורת בישראל וצריך ששר התקשורת יבוא לכאן, שישמע דברים שהם ראויים שהוא ישמע. כל התקשורת היא תקשורת של הסתה, השתלט הון ושלטון על התקשורת, זה לא הגון לאזרחים, למדינה דמוקרטית. צריך שתהיה תקשורת רב תרבותית, שנגיע לשם נגן על התקשורת שם. לכן מן הראוי שתהיה תקשורת ראויה לכולם, תקשורת ללא הסתה, ללא דמגוגיה, תקשורת חופשית, חופש עיתונות, חופש תקשורת ו - - -
נחמן שי (המחנה הציוני)
¶
הביזיון הזה שנגרם פה הערב הוא נדיר. אני כבר בכנסת יותר משנה אחת, עוד לא ראיתי בושה כזאת. נכנסת הנה לפני שעה וחצי, אמרת שלוש דקות, ועכשיו זה נמשך ונמשך ונמשך. זה לא יכול להיות כך. אני אומר לך באחריות. ולפני שאני פותח את הפה אתה אומר לי שסיימתי לדבר.
נחמן שי (המחנה הציוני)
¶
אז אני אומר לך שזה לא יהיה כך. עכשיו תדע לך, לא במקרה תקציב התקשורת חזר אלינו, כי זה אחד התקציבים הכי ביזיוניים בתקציב המדינה השנה. זה תקציב שאין בו כלום, יש בו רק בקושי שמירה על הקיים תחת שלטונו הבלתי ניתן לריסון של ראש הממשלה שחושב שהוא מנהל את התקשורת של מדינת ישראל. כל החברים פה תרמו לדיון הזה, התקשורת במדינת ישראל היא לא רכושו הבלעדי של ראש הממשלה ולא של הממשלה הזאת, התקשורת היא של הציבור, גם הציבורית וגם המסחרית. אתם הפכתם את התקשורת הזאת לקרקס. כמו שהישיבה הזאת נראית ככה התקשורת נראית.
קסניה סבטלובה (המחנה הציוני)
¶
אדוני היושב ראש, מפריע לי מאוד שלישיבה הזאת הגיעו הרבה מאוד חברים, ואני מעריכה את זה מאוד שכולכם פה, חלקכם אפילו הגיעו חולים ממש מבית החולים, מיהרו לפה כדי להיות - - -
קסניה סבטלובה (המחנה הציוני)
¶
אבל בן אדם שהוא גם שר התקשורת, שיש לו כל כך הרבה תפקידים, שגם מינה את עצמו לצנזור ראשי, לעיתונאי ראשי, לעורך הראשי של כל כלי התקשורת בישראל, דווקא לא מגיע לפה לענות על השאלות שלנו, ויש לנו הרבה שאלות, מה עם חופש הביטוי, מה עם חופש העיתונות, מה עם תקציבים לרשות השידור, מה עם תקציבים לערוץ 20, מה עם תקציבים לערוץ 9, מה עם תקציבים לערוצים ייעודיים? אנחנו מדינה שהיא כל כך רב גונית, אנחנו מדינה שציבורים שלמים כרגע נשארים בלי ערוצים, בלי מדיה, בלי משהו שמחבר אותם לישראליות. תחשוב על זה. זה החיים עצמם.ץ
היו"ר משה גפני
¶
אין לך דקה, דברי כמה משפטים קצרים. זה הכול. אני פשוט רוצה לתת לך לדבר, תעשי את זה בקצרה. בבקשה.
מרב מיכאלי (המחנה הציוני)
¶
תודה, אדוני היושב ראש. אני רוצה להגיד שאני באמת באתי לפה במטרה לציין ולהביא לתשומת לב הכנסת נושא חדש שיעלה לדיון כי היה ברור לי שאחרי שסעיף תקציבי של משרד שלם נפסל על ידי המליאה, נדחה על ידי המליאה, באמת לא יכול להיות בשום עולם שהוא יחזור למליאה בדיוק כמו שהוא יצא ממנה ונפל. לכן העובדה שאתה לא מנהל פה בכלל דיון מהותי על הסעיף היא פשוט לא מתקבלת על הדעת. אני קוראת לך לשקול מחדש כי זה לא מצחיק, זה עניין רציני לחלוטין. עם כל הכבוד לאווירת הבדחנות יש פה עניין רציני מאוד, יש פה תקציב בעייתי שלא עבר במליאה והוא לא יכול לחזור למליאה כמו שהוא נפל שם.
עיסאווי פריג' (מרצ)
¶
אני מדבר. חברים, אדוני היושב ראש, אני מכיר אותך מספיק זמן ויודע את הרוגע והסמכות שאתה משדר, אבל היום אתה מבוהל, מפוחד, לחוץ.
עיסאווי פריג' (מרצ)
¶
אני איש מאמין כמוך ואני אומר שזה מן אללה שזה לא עבר וחזר לפה. זה מן אללה וזה לא סתם חזר לכאן.
עיסאווי פריג' (מרצ)
¶
יפה מאוד. הציבור רואה אותנו ואנחנו נצטרך לתת דין וחשבון על הקומבינות של משרד התקשורת. בגלל זה הנושא חזר.
יעל גרמן (יש עתיד)
¶
תראו, חברים, אני לא חושבת שההשגחה העליונה התערבה דווקא בעניין של משרד התקשורת, נראה לי שהיא מתערבת בדברים יותר רציניים - - -
יעל גרמן (יש עתיד)
¶
אבל אם כבר אנחנו יושבים ומדברים, האם זה לא נראה לכם משונה שמאז שראש הממשלה מחזיק במשרד התקשורת קרו כל כך הרבה דברים נוראיים? למשל, חברת סלקום עומדת לרכוש את גולן טלקום ועל ידי כך אנחנו נצטרך לשלם עבור הסלולר כל כך הרבה כסף. הוט הולכת לעלות, יס הולכת לעלות, למה זה קורה? זה קורה מפני שבאמת ראש הממשלה לא יכול להחזיק בכל כך הרבה תיקים ואני חושבת שאנחנו צריכים לדעת שבג"צ עומד לדון בזה ואני מאוד מאוד מקווה שהוא באמת יקבע שראש הממשלה לא יכול להחזיק בתיק התקשורת.
יאיר לפיד (יש עתיד)
¶
אדוני היושב ראש, משפט אחד. אם כבר יצרנו את הדיון, הרי רשות השידור בסוג של פירוק הליכים - - -
יאיר לפיד (יש עתיד)
¶
כן, בהחלט. לא יכול להיות שמוסד ממשלתי בפירוק הליכים יחלל שבת כל הזמן. בוא נוסיף סעיף שאומר שעד פירוק רשות השידור היא לא תשדר בשבת.
עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת)
¶
אני קודם כל רוצה להגיד, כאישה חילונית, הייתי רוצה להאמין שאם יש - - -
עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת)
¶
אני הייתי רוצה לראות התערבות אמיתית שלנו בתקציב שקיבל אי אמון שם. בעצם המליאה אמרה שהתקציב הזה של המשרד הזה לא מקובל עלינו. אנחנו מתאספים פה כדי מה לעשות?
עאידה תומא סלימאן (הרשימה המשותפת)
¶
איך אפשר לעבור עכשיו הלאה ולחזור עם אותו תקציב ולהצביע עליו שוב? זה כבר לעשות צחוק מהקהל שיושב - - -
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
ואת לא עושה צחוק מאלפי מאמינים כשאת אתיאיסטית ואת נלחמת על הר הבית? - - - תפילה ליהודים. את לא עושה צחוק? את עושה צחוק מהבידור את, את עושה צחוק מהעבודה.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
יקירתי, אפילו בגרניק אי אפשר לשטוף ממך את הצביעות. אפילו בגרניק, אפילו בגרניק אי אפשר לשטוף - - -
עליזה לביא (יש עתיד)
¶
- - - של האפליה שאתה עושה בין קואליציה ואופוזיציה, למה אתה לא קורא אותו לסדר?
מיקי רוזנטל (המחנה הציוני)
¶
למה כואב לנו? אנחנו דואגים לבריאותך. רק לחבר את הג'ורה שלך לאגזוז, זה הכול.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
אל תדברי אליי ככה. תשטפי את הפה שלך, חצופה. תשטפי את הפה שלך. את צריכה לשטוף את הפה שלך, חצופה.
מיכל רוזין (מרצ)
¶
הוא דיבר בצורה גזענית ופוגענית. הוא מנבל את הפה, מקלל ואתה משאיר אותו פה. אפילו לא קורא אותו לסדר.
מיקי לוי (יש עתיד)
¶
לא סיימנו את זכות הדיבור. אדוני, זה לא חוקי מה שאתה עושה פה. זו בושה וחרפה. עוד הפעם אתה דורס אותנו.
מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני)
¶
אדוני היושב ראש, אני לא דיברתי וזה לא בסדר. אני חיכיתי בשקט ולא פתחתי את הפה כדי לכבד אותך.
מנואל טרכטנברג (המחנה הציוני)
¶
אני רוצה להפנות שתי שאלות לראש אגף התקציבים שיושב פה. זה דיון תקציבי, רבותיי, צריך להתייחס לזה ברצינות. אמיר לוי, אני רוצה להפנות שתי שאלות אליך. בתקציב הזה, סעיף השכר הוא 39,698,000, כאשר מספר העובדים הרשומים בשיא כוח אדם זה 100 והעובדים במשרות חלקיות או וואט אבר זה 53. אם עושים את החלוקה יוצא שהשכר הממוצע במשרד התקשורת, תקשיבו טוב, לחודש הוא 21,622, פי שניים מהשכר הממוצע ואם אינני טועה, אמיר, ואתה תגיד לי אם אני טועה, זה בערך פי אחד וחצי מהשכר הממוצע במשרדי הממשלה. כיצד זה ייתכן שבמשרד הזה דווקא זה השכר?
ושאלה שנייה, יש כאן בסעיף חשבות 20 מיליון שקל של הוצאות מותנות בהכנסה. אני רוצה להבין איך זה יכול להיות שבמשרד שכל תקציבו הוא 68 מיליון יש כאן 20 מיליון, שליש ממנו, הוצאה מותנית בהכנסה, דווקא ב - - -
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו)
¶
מה עם ההסתייגויות, גפני? צריך להצביע על ההסתייגויות. אנחנו הצבענו פה, הסעיף כולו חזר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
צביעות. שיא הצביעות, אתה לא מבין? כשזה להם זו סתימת פיות, כשזה לנו זו דמוקרטיה.
הצבעה
בעד הסעיף – רוב
נגד – מיעוט
הסעיף אושר.
אורן אסף חזן (הליכוד)
¶
הוא חבר שלי, הוא יכול לדבר אליי, מותר לו. כל עוד זה בנועם הליכות ולא כמו כמו הברברים זה בסדר.
היו"ר משה גפני
¶
ב-23:25 תהיה הצבעה על הרביזיה. תודה רבה.
(הישיבה נפסקה בשעה 22:55 ונתחדשה בשעה 23:30.)
היו"ר משה גפני
¶
אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אנחנו קיימנו ישיבה קודם על הנושא של משרד התקשורת, של תקציב 2016. מספר חברים וחברות ביקשו רביזיה ואני נעתר לבקשה שלהם - - -
היו"ר משה גפני
¶
ולכן אני נעתרתי לבקשתכם וכעבור חצי שעה כינסתי שוב את הוועדה על מנת לדון ברביזיה ולכן אני מבקש, מכיוון שיש בקשה לרביזיה על ההחלטה שהתקבלה כאן אני מביא את זה להצבעה. מי בעד הרביזיה? ירים את ידו.