פרוטוקול

 
הכנסת העשרים

מושב ראשון

פרוטוקול מס' 105

מישיבת ועדת הכספים

יום שני, ו' בחשון התשע"ו (19 באוקטובר 2015), שעה 10:00
סדר היום
הצעת חוק התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016, התשע"ה-2015 – בהשתתפות שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ.
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

רחל עזריה – מ"מ היו"ר

באסל גטאס

מכלוף מיקי זוהר

עבד אל חכים חאג' יחיא

מיקי לוי

מנחם אליעזר מוזס

בצלאל סמוטריץ'

רועי פולקמן

נורית קורן
חברי הכנסת
ישראל אייכלר

אברהם נגוסה

תמר זנדברג

דב חנין

חיים ילין

חמד עמאר

סתיו שפיר
מוזמנים
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ

עוזי יצחקי - המנהל הכללי, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

קרן טרנר - המשנה למנכ"ל וסמנכ"לית תשתית ופיתוח, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

רועי שער - סגן חשב, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

מאיר חן - מנהל רשות ארצית לתח"צ, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

רן שדמי - מנהל אגף כלכלה, רשות לתח"צ, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

גילי-גלעד כהן - מנהל אגף תקציבים, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

מלי סיטון - יועצת משפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

מעיין שריג - יועצת תקשורת, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

הילה קירון - יועצת מקצועית לשר, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

נטע בורד-דקל - רכזת תח"צ, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

איתן טי - רכז כלכלה ותקציב, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

ראובן קולטון - רכז כלכלה ותקציב, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

מיטל הומינר - כלכלנית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

ברק טייכמן - רמ"ט מנכ"ל, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

אתי דביר - עוזרת למנהל הרשות, הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

זיוה רויטמן - יועצת תקשורת לשר התחבורה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

אודי אדירי - סגן הממונה על התקציבים, משרד האוצר

מורן מזור - רפרנט תח"צ, אגף תקציבים, משרד האוצר

נסים פרץ - מנכ"ל, נתיבי ישראל

מיכאל קופילובסקי - משנה למנכ"ל, נתיבי ישראל

עינת מלר - עוזרת אישית למנכ"ל, נתיבי ישראל

בעז צפריר - מנכ"ל, רכבת ישראל

ראובן לבאון - מנכ"ל, חברת כביש חוצה ישראל

יהודה בר-און - מנכ"ל, נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים בע"מ

קובי אנין - עוזר מנכל, נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים בע"מ

יאיר זילברשטיין - מנהל אגף תקציבים, נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים בע"מ

ברוריה נעים ארמן



הסברה, נת"ע - נתיבי תחבורה עירוניים להסעת המונים בע"מ

יער אמיר - מנהל פורום מפעילי התחבורה הציבורית הפרטיים

מוחמד ח'ליליה - רכז פרויקט תחבורה ציבורית, עמותת סיכוי

רסול סעדה - רכז קשרי ממשל, עמותת סיכוי

אורית מילר - מטה העסקים בתוואי הרכבת הקלה

אסתי בייטנר - מטה העסקים בתוואי הרכבת הקלה

נעמי מורביה - יו"ר מטה מאבק הנכים

נסים מורביה - מנכ"ל מטה מאבק הנכים

דורון יהודה - מנכ"ל ארגון נכי הפוליו

יובל יפת - לוביסט, אדם טבע ודין

אביגיל עמית - לוביסטית (אימפקט), סיטיפס

יהושע זוהר - לוביסט, רכבת ישראל

דוד דהאן - יו"ר ודובר הארגונים החברתיים בכנסת

שאול בשור - פעיל, המשמר החברתי

נסים עוג'ר - בלוגר
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רישום פרלמנטרי
אסתר מימון

הצעת חוק התקציב לשנות התקציב 2015 ו-2016, התשע"ה-2015בהשתתפות שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
היו"ר משה גפני
בוקר טוב, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. אני מקדם בברכה את שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ, שנעתר לבקשתנו ומופיע היום בוועדה כדי להציג את התקציב של המשרד, את התוכניות. אני סבור ששר התחבורה, שזאת הקדנציה השנייה שלו כשר התחבורה - - -
עוזי יצחקי
השלישית.
היו"ר משה גפני
השלישית, סליחה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
לכם זו הפעם הראשונה, לי זו השלישית.
היו"ר משה גפני
עשינו הפסקה.

על כל פנים, אנחנו שמחים על הפעילות שלך במשרד התחבורה. מי שנוסע בכבישי הארץ ומי שנוסע בתחבורה בכלל מביע התפעלות ממה שקורה, הפיתוח של הכבישים, הפיתוח של אמצעי התחבורה – אלה דברים שראויים לשבח, ואנחנו מקווים שאכן בסופו של דבר הפריפריה תתקרב למרכז הארץ. אנשים שנוסעים בתחבורה הציבורית יהיו זכאים ויקבלו תחבורה ציבורית טובה ורצינית, כשאפשר לסמוך גם על לוחות-הזמנים וגם על הפעילות שלה. הרבה עבודה לפניך, אבל מה שנעשה עד היום ראוי לשבח.

אני יכול להגיד לך שיש הרבה בעיות שעדיין לא נפתרו. אני מקבל הרבה טלפונים על מוצאי שבתות או חגים או ימי שישי או בכלל אירועים שבהם העומס על התחבורה הציבורית הוא גדול והתחבורה הציבורית כמעט קורסת. צריך לדעת על העניין הזה. זה באמת נובע מסיבות אובייקטיביות, שבהן העומס יכול להיות גדול בבת אחת. יכול להיות שחברות התחבורה אינן יכולות לעמוד בזה, וצריך למצוא לעניין הזה פתרון. אני מבקש את הפעילות שלך בעניין לצד השבחים הרבים שאני חושב שכולם שותפים להם, גם בפיתוח הכבישים, כפי שאמרתי, גם בפיתוח התחבורה הציבורית, ובכלל בהסעת ההמונים, גם ברכבת, גם בפיתוח של התחבורה בתל-אביב. אנחנו מברכים אותך על כך, וניתן לך סיוע במה שנידרש. אדוני השר, הבמה לרשותך.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
תודה רבה, אדוני היושב-ראש, קודם כול, אני רוצה להביע את תנחומי למשפחתו של סמל עמרי לוי, שנרצח אתמול על-ידי מחבל בתחנה המרכזית בבאר-שבע, והחלמה כמובן לכל הפצועים. אנחנו נמצאים במערכה שחייבים לנצח בה ולא לאפשר לטרור להשיג שום הישגים. כמובן כולנו מאוחדים במאבק הזה.
תמר זנדברג (מרצ)
נרצחו שני בני אדם.
בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי)
אחד נהרג בטעות.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
הוא ממש לא נרצח, הוא נהרג. את טועה בהבחנה שלך. הוא לא נרצח, אף אחד לא רצה לרצוח אותו, הוא נהרג.
בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי)
- - - זה טרגדיה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני כמובן מביע צער על מותו.
תמר זנדברג (מרצ)
כל אדם שאיבד את חייו - - -
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
הוא לא נרצח.
תמר זנדברג (מרצ)
אתם ממש רוצים לקיים את הדיון הזה עכשיו?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
חברת הכנסת זנדברג, אני כמובן מצרף תנחומים למשפחתו – אני פשוט לא בקיא בפרטים ובשם – של אותו עובד זר, אני חושב. ודאי שאני מביע צער על מותו בנסיבות שהיו שם.

כאמור משרד התחבורה והבטיחות בדרכים פעיל במגוון תחומים. אני אגע, ברשותך אדוני היושב-ראש, בנושאים העקרוניים, ואחרי זה צוות המשרד וראשי ומנהלי החברות אולי יפרטו יותר.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אנחנו עוסקים במספר תחומים. התחום הראשון הוא פיתוח תשתיות התחבורה ביבשה, בתעופה, בים, לטווח מיידי וטווח ארוך, וכמובן ניתן לראות אחרי שש שנים, כשזו כבר השנה השביעית של פעילות רצופה, שממשיכה כמובן פעילות קודמת שהיתה אבל עם הרחבה ודגשים מיוחדים וראייה כוללת – אפשר כבר לראות איך התמונה נראית, ואיך היא תיראה עוד יותר טוב בעזרת השם בכל שנה שתחלוף.

אנחנו מחברים את כל חלקי מדינת ישראל: הגליל, הנגב, מרחב חיפה, ירושלים, וכמובן מטפלים בכל היישובים הגדולים בגוש דן רבתי, מטרופולין תל-אביב, שמגיע מאשדוד ועד נתניה, אנחנו לא פוסחים על היישובים הערביים, הדרוזיים, הצ'רקסיים וגם היישובים הבדואיים הערביים. אנחנו מטפלים, אני חושב, יותר מאשר טיפלו אי-פעם, גם בהיבט של התשתיות, ובהחלט יש מה לעשות שם, וגם בהיבט של פיתוח תחבורה ציבורית. אני יכול לומר שבשש השנים האלה ויותר נעשו מעשים פורצי דרך ובראשיתיים במקומות שלא היתה בכלל תחבורה ציבורית – אני מדבר על יישובים ערביים – והיום המספרים הולכים וגדלים, והצורך קיים. האינטרס הוא של התושבים במקום וגם של מדינת ישראל שרוצה חברה יותר חזקה, כלכלה יותר חזקה, והדבר הזה בהחלט מאפשר השתלבות.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אתה יכול להיות יותר ספציפי, כבוד השר?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יש כאן את כל הגורמים: הרשות הארצית לתחבורה ציבורית, מאיר חן מנהל הרשות, יפרט לאחר מכן נתונים - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
ותשתיות?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
- - ואתם חברי הכנסת גם תאמרו וגם תשאלו ותקבלו את כל התשובות. קרן תפרט בתשתיות וכל האחרים, מנהלי החברות וכולם.

אכן יש כאן מכלול מהצפון הרחוק עד הדרום הרחוק. אילת זו קטגוריה נפרדת, אנחנו מקדמים את התכנון לרכבת. הממשלה תידרש בעיתוי המתאים לקבל החלטות. כל השאר אלה דברים שמבוצעים ומקודמים. כשם שאנחנו מקדמים תכנון לרכבת לאילת, אנחנו מקדמים תכנון לרכבת מכרמיאל לקריית שמונה, רכבת מהירה, שתשלים את מערך הרכבות; כמובן הרכבת לירושלים שהעבודות מתקדמות בקצב מאוד מואץ; רכבת הנגב שכבר התחברה מאשקלון לבאר-שבע, עם תחנות שדרות ונתיבות, ובקרוב תחנת אופקים; רכבת העמק תיחנך, אני מקווה בשנה הבאה, מחיפה עד עפולה, בית-שאן והיישובים שבתווך, מגדל העמק; הרכבת לכרמיאל כמובן כמו שאמרתי, והיא תמשיך עד קריית שמונה ותתחבר לרשת רכבתית; כביש 6 צפון הוא בביצוע, כביש 6 דרום, שחלקים ממנו כמו שאתם רואים כבר נפתחו, וכולו מקסימום עד תחילת השנה הבאה יתחיל לפעול. אלה דברים שלא היו מובנים מאליהם, השקעות מאוד גדולות.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
עד צומת שוקת?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כן, עד צומת שוקת עם מחלף שמעביר אותך לכיוון באר-שבע בלי רמזור. הכביש מערד טופל, והקטע האחרון מטופל עכשיו.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
הקטע של חורה שם.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כן. הוא בביצוע. אנחנו מקדמים תכנון וכבר אישרנו תקציבית גם בניית מחלף שיחבר את שני הפרויקטים האלה. כלומר, מה שמגיע מערד ומה שיגיע עד שוקת יחובר גם במחלף, אז הכול יהיה לחלוטין בלי רמזורים, עם חיבור גם למי שנוסע - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
כל זה עד ינואר?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
לא. עד ינואר שוקת, בערד בוצע שלושה רבעים מהפרויקט, והקטע האחרון הוא בביצוע. היו קשיים בהפקעות, זה הדבר שעיכב. הכול נמצא בביצוע ומטופל. כמובן שמדובר שם קודם כול בהצלת חיים - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
כביש אדום כהה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כן, הצלת חיים ושיפור הנגישות, התחבורה, פיתוח כלכלי, חברה וכל הדברים האחרים. כמובן הנגב המערבי – חיים ילין, אתה יושב כאן – אנחנו מקדמים תכנון שתקציבו העיקרי אושר, מאזור מרכז הנגב, הנגב המערבי וחיבור לבית קמה בכביש 6, כלומר ממשמר הנגב, גם מאזור נתיבות, בית הגדי, שני כבישים שיחברו. אנחנו רוצים שכל מערכת תאפשר לכל מי שבטווח הסביר ממנה להתחבר. אותו דבר בצפון.

שאלת, אדוני חבר הכנסת, על יישובים ערביים, לא רק בפנים, החיבור בחוץ הוא חיבור עיוור צבעים, כל מי שגר מתחבר, התועלות הן גדולות ביותר וכל אחד צריך ביחד אתנו להכשיר את עצמו להביא את התועלות כתוצאה מהחיבורים האלה. הפיתוח בגליל משרת לא מעט יישובים ערביים שנמצאים שם.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
מה עם להגיע פנימה?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אמרתי, אנחנו פועלים, אני אומר את זה באחריות, יותר ממה שעשו אי-פעם, גם בתשתיות, גם בתחבורה הציבורית, ואת הפירוט תוכלו לקבל - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
בתחבורה הציבורית יודעים ומרגישים את ההבדל - - -
בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי)
גם בתשתיות.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
ובתשתיות ודאי שעושים, והפער עדיין גדול. אנחנו מטפלים בו כי זה גם הצלת חיים וגם פיתוח היישובים. הסכומים ברורים וידועים עם העדפה לטובה בצורה ברורה, בגלל הצורך. אנחנו בהחלט פועלים.

עכשיו אנחנו רוצים גם לקדם את התכנון והביצוע של הקו המזרחי של הרכבת מלוד לכיוון חדרה וחיבור לרכבת העמק. הרבה מאוד יישובים נמצאים לאורך התוואי, אגב כולל יישובים ערביים, כשהיום אין תחנה ליד יישוב ערבי, ואז יהיו גם תחנות בתוואי הזה. הוא גם יאפשר למי שבא מאזור העמק והגליל להתחבר ישר לאזור המרכז, לא רק דרך חיפה. כל הדברים האלה הם דברים שמבוצעים ומקודמים עם אידיאולוגיה ברורה כלכלית, חברתית, לאומית, וגם התוצאות ניכרות ותהיינה ניכרות גם בהמשך.

המערכות להסעת המונים וכל הסוגיות על מה מוציאים יותר, על תשתיות לכבישים, למחלפים, לגשרים, על תחבורה ציבורית שהרכבת היא חלק ממנה – הפרויקטים להסעת המונים הם פרויקטים כבדים, גם בתוך הערים וגם הפרויקטים שמחברים, אגב בייחוד בתוך הערים, והפרויקטים האלה מקודמים.

בשבילי כשר, כשפרויקט יצא לדרך, אני מסמן וי גדול, כי השאר אלה דברים שכבר מבוצעים עם חברות בין-לאומיות, בשיתוף עם חברות ישראליות, וזה מודל שהוא מודל יפה מאוד, תוך תחרות חופשית. הן כבר זכו במכרז ומתחילות בביצוע, אני רגוע, כי אני רואה מה קרה עם זה בדברים אחרים. פרויקט הרכבת המהירה לירושלים הוא לא פחות מורכב ולא פחות מסובך מהרכבת הקלה בתל-אביב. אני לא יודע אם יצא לכם לסייר. אני מזמין את הוועדה, אני אשמח להתלוות לסייר בתוואי העבודות של הרכבת המהירה לירושלים.
עוזי יצחקי
מנהל הוועדה היה והתרשם.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כן, המנהל סידר לעצמו לראות, אבל לחברים הוא לא דאג...

אני רוצה להגיד לכם שמי שהיה, וגם אני בכל תקופה שאני מבקר, מאוד מתרשם, כי זה דבר באמת ייחודי, מגיעים בסוף תחת בנייני האומה, 80 מטר. כבר רואים את הדברים.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
מה לוח-הזמנים העדכני לסיום?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
בעניין הרכבת דובר על תחילת 2018, הרבעון הראשון, מחושמלת, מתחילה לפעול. אנחנו כמובן עוקבים ודוחפים. עבודות התשתית הבסיסיות הסתיימו, המנהרות כבר נחפרו, שתי מנהרות ארוכות, 11,6 ק"מ, מקבילות, קיימות, ומנהרות יותר קצרות. עכשיו החלק של המבנה העליון, גם המסילות שהתחילו כבר, גם מערכת התקשור, החשמול וכל הדברים האחרים. כבר עברנו יותר משני שלישים מהדרך. הביצוע ממש כבר מ-2010. דובר על 2017, עכשיו זה יהיה בתחילת 2018, גם פה אפשר היה להגיד – מה, עוד שבע שנים? הנה, מה לעשות שגם זכינו, ואנחנו נמצאים בתוך הטווח הזה, וגם אם לא, אז הייתי מאוד-מאוד מרגיש סיפוק מזה שבמשמרת שלי דחפתי, ומצדי שאחרים יגזרו, זה לא משנה. אנחנו תורמים בפיתוחה של המדינה. אלה דוגמאות שברגע שהכלים עולים לשטח והחברה עושה עבודתה, התוצאה בעזרת השם כבר מובטחת.
היו"ר משה גפני
מה עם שדרוג הכביש לירושלים?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
שדרוג הכביש לירושלים באותה מידה, קטע אחד כבר מוכן עם המחלף לנוה אילן, הקטע שלפניו משער הגיא לשורש – מתי?
עוזי יצחקי
יוני 2016. אתמול קיבלנו דיווח.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
קרן, מה את אומרת, כי את אחראית בסוף?
קרן טרנר
אמצע אוגוסט 2016 – שער הגיא – שורש.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
והקטע השלישי עצמו והסיום ב-2017?
קרן טרנר
כן. במחצית הראשונה של 2017.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
מה שטוב שאפשר לפתוח כבישים בשלבים, ואכן כל קטע שמוכן אנחנו פותחים. אני מציע שהשאלות יהיו פרטניות.

הרכבת הקלה בתל-אביב היא רכבת תחתית בין גהה ליפו – היתה הרשאה להתחייב, נדמה לי 8.5 מיליארד, היא התגלגלה שנים, אז בתקציב יכלו לעשות בזה שימושים אחרים. היום התקציב הוא כ-16 מיליארד, הוא מאושר, ככל שהביצוע מתקדם אחוז המימוש גבוה יותר. ברור שבסוף התחבורה הציבורית במימוש שלה תציג תקציבית את ההשקעה בכבישים ובתשתיות האחרות, זה ברור לחלוטין. זו התנעה כבדה, בדיוק כמו שרכבת נוסעת, ומקבלת תאוצה. בפרויקט הזה לבד, כל שנה שתעבור, ההוצאה תגדל.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אתה מדבר על אחוז ביצוע בפועל או - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני מדבר על ביצוע בפועל. הביצוע בפועל גם מאפשר מימוש. אותו דבר כשמדובר על BRT מנתניה, ששם עם ראש העיר הדברים כבר מוסדרים ודוחפים, או עוד BRT שרצינו לשים בשרון וראשי ערים לא הסכימו בסוף. עכשיו באזור השפלה, שאני מקווה שהוא כן יקודם, זה מיליארד שקל. ברגע שזה מתחיל להתניע, מתחילה גם ההוצאה.

אנחנו מקדמים פלוס שיפורים דרמטיים באיכות שירות האוטובוסים. מאיר יוכל לגעת בזה. אנחנו מתחילים להיות דומים קצת יותר לאירופה ולשאר העולם. יש תחומים, חיים ילין, כמו בתחום הרפתות, שאנחנו הרבה יותר מתקדמים, ראשונים בעולם, ולכן כנראה מישהו רוצה לצמצם לנו את זה, אבל בתחבורה לא היינו במובילים ולא היינו באמצע ואפילו לא בתחתית הרשימה, ממש מתחת, אבל כל דבר כזה שמתקדם מביא אותנו להתחבר לנורמות שירות נדרשות.

לגבי הנושא של בטיחות – אנחנו מטמיעים בטיחות בפרויקטים חדשים, אנחנו משקמים ובונים במקום כבישים אדומים – אתם זוכרים את התאונה המחרידה שהיתה, שנהרגו נשים מהיישובים הבדואיים לפני כשנה בערך - - -
עוזי יצחקי
כן, בפברואר.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
היום האלטרנטיבה כמעט מוכנה - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
כביש 31?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
31, אבל אנחנו עושים את הכביש הזה מחדש, וכבר אז היינו בשלב מתקדם, שזו האלטרנטיבה האמיתית. נכון שגם תוך כדי ביצוע העבודות צריך להישמר, להיזהר, החברה המבצעת, לבדוק, לצמצם למקסימום את הסיכונים, אבל הפתרון כמו שחזיתי, הוא מבוצע בכביש אסטרטגי, בטוח יותר, מופרד, רחב, שבאזור הזה כמו בכל שאר המקומות בארץ, כמו במרכז, יהיו כבישים מתאימים. וזה מה שקורה, ואני מקווה גם שזה יוביל בהחלט לצמצום מספר הנפגעים, אותו דבר מאשקלון, מהכביש לכיוון קסטינה קריית-מלאכי - -
חיים ילין (יש עתיד)
כביש 3.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
- - כביש אדום, שמתחיל כבר להיות מבוצע. אותו דבר הכביש לבית שמש. כביש נורא, אדוני היושב-ראש, אתה מכיר את זה, כביש 38 שכבר מבוצע.
היו"ר משה גפני
מה זה מכיר? ליוויתי את זה עם הרבה שרי תחבורה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
ליווית את זה עם כאבי לב, ואני עם המון דחיפה, והכביש הזה מבוצע. הוא ישנה שם את המציאות הבטיחותית וכמובן גם התנועתית.
היו"ר משה גפני
זה כביש אדום ממש.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
ממש אדום, כמו הכבישים האחרים שציינתי כאן. גם בגליל הרבה כבישים הם אדומים, וכל כביש גם מחבר ומקצר וגם הופך את הכביש מאדום לכחול.

לצערי יש עלייה השנה בנפגעים – נכון שנמתין עד סוף השנה, מודדים פעם אחת בשנה בסוף השנה – מסתמנת עלייה, גם ינותחו הסיבות, וכמובן שנעשה את כל המאמצים, כל הגופים וכולם להמשיך.

הטיפול בתשתיות לא מספיק, יש גם דברים אחרים. אני יכול לומר שגם זה שהמשטרה היום נדרשת ובצדק לגייס כוחות לירושלים, זה גם דבר שמדאיג אותי ביחס למאבק בתאונות הדרכים. בסופו של דבר זה לא בא לייתר פעולות אחרים ולא לייתר אחריות, אבל בסופו של דבר זאת מערכת משולבת, ולפעילות האכיפה יש ודאי משקל, ודאי עוד לפני שהתשתיות כבר נמצאות במצב שמעצמו מפחית ומונע.

הדבר האחרון, בגדול, זה הרפורמות והשינויים המבניים שבאים לייצר תחרות ולהפחית את יוקר המחיה ולשפר את השירות.

אני אומר "אני" בהקשר הזה, כי הובלתי קו שקבע שההפרטה היא לא מעל הכול, והשקפת העולם שלי היא שהגורמים הפרטיים ודאי פועלים לא פחות טוב מהממשלה, אבל אם זה עומד במובן של קידום תחרות מול הפרטה, אני מעדיף קידום תחרות. היו הפרטות שלא קידמו תחרות. חברות שהופרטו והפכו למונופול פרטי או למעין מונופול, חברות שהופרטו ולא התייעלו, קחו את רשתות השיווק הגדולות, חלק היו שייכות לכל מיני תנועות התיישבותיות וחלק להסתדרות. נו אז מה, אז הן הופרטו. האם הן עברו תהליך התייעלות ותחרות? הרי מחירי המזון מראים שלא.

בתחום הנמלים למשל, היו ניסיונות להפריט את הנמלים – אגב, הנפקה כן, נחתם עם ההסתדרות, והתהליך הזה יקודם ביחד עם שר האוצר ובאופן מתואם, לא תוך כדי הפרעה לרפורמות – והנה, הוצאנו לדרך רפורמה כשההנחה היתה שמי שמתקרב לנמלים ומדבר על זה כבר גורם להשבתת המשק. מסלול ברור של כניעה, הרמת ידיים ועוד מתן הטבות לוועדים רק על זה שלממשלה היתה חוצפה לחשוב על הדבר הזה. סיימנו את הדבר הזה, היום כבר מוקמים – אם קודם דיווחתי על תוכניות – מוקמים שני נמלים חדשים, מתחרים באשדוד ובחיפה, בהשקעה ישירה של מעל 8 מיליארד שקלים עם התוספות של מעל 10 מיליארד שקלים, שהולכים להיות מושקעים בחמש השנים הקרובות באשדוד ובחיפה, על כל מה שקורה שם בסביבה. וכשזה מוכן התועלות ברורות, תוספת של אלפי מקומות עבודה, במעגל הראשון, השני והשלישי, הורדת מחירי כל המוצרים, משום שזה גם התחרות וגם הביטחון שבאספקת השירות. צריך להבין שיבואן, או מי שחושב מחוץ-לארץ לייצא לכאן, או ההיפך, או יצואן, כשהוא בא לחתום חוזה, ונאמר שהוא יודע שהוא הולך להרוויח, הדבר שהכי מטריד אותו ושהוא מתחייב אליו זה מועד האספקה, ואם הוא לא עומד בזה, הקנסות שהוא מקבל הם הרבה יותר אפילו מגובה השירות שהוא משלם על פריקה וטעינה בנמל, לכן היה כאן מצב כל-כך חמור כתוצאה מהמונופול הממשלתי הזה, וגם ההפרדה שעשו בין חיפה ואשדוד לא פתרה את עיקר הבעיה, רוב הלקוחות גם היו שבויים בגלל המרחק הגיאוגרפי – אילת זה דבר אחר – ובניית הנמלים, אני חייב לומר, קידמנו את זה, צוות שלם, צוות ממשלתי שעמדתי בראשו. אני חייב לציין שכל שרי האוצר, גם השר שטייניץ, גם השר לפיד כשבזמנו זה אושר, וגם שר האוצר כחלון – כולם בדיוק באותה דרך נתנו גיבוי מלא למדיניות שאני מוביל, וראש הממשלה כנ"ל, בכל שלוש הקדנציות גיבוי מלא.

ולמה זה חשוב, אדוני היושב-ראש? כי אחידות המטרה ואחידות הביצוע בכתובת אחת זה תנאי מפתח ליכולת לקדם במדינת ישראל דברים. אנחנו מכירים הרי איך זה קורה ששר יוזם ופתאום הוא מוצא את יו"ר ההסתדרות שיושב בלשכת ראש הממשלה ואגב ויכוח על דבר אחר באים ו"מקריבים" את הפרויקט הזה, וקרו דברים. אני שמח שזה לא קרה.

הזמנתי את שר האוצר לשעבר לפיד לטקס החתימה, לא כי רציתי לסדר לי פרוטקציה, אני לא מתכוון כל-כך מהר לפנות את המקום, אלא שאני חושב שכאשר שר בא ונותן גיבוי לשר שמוביל תחום, יש לזה חשיבות רבה, וטוב שהדברים האלה קורים. והמתנה ניתנת למדינת ישראל כולה, אדוני היושב-ראש – שני נמלים חדשים. אמרתי: אלפי מקומות עבודה, הוזלת יוקר המחייה, תחרות, ואני אומר לכם, ואני לא מתיימר להיות נביא: הסך הכול השלם יהיה הרבה יותר מכל חלקיו, כי לא רק תוצרת ישראלית תשונע כאן, גם הרבה מאוד תוצרת בין-לאומית, וישראל תהפוך למוקד בין לאומי עם מרכז בין-לאומי של תובלה ימית.

בואו ניקח את החברות הבונות, האחת סינית והשנייה שתי חברות ישראליות, באשדוד ובחיפה, וזה יפה. החברות המפעילות שכבר זכו כבר נערכות להפעלה ולהשתלב בסיום תהליך הבנייה והחלק שלהן. חברה סינית שהיא חברה שמפעילה את נמל שנחאי ועוד פרויקטים רבים בעולם, חברה ענקית, היא זכתה בהפעלת הנמל החדש בחיפה, עם כל האינטרסים וכל העוצמות והיכולות והקשר שלה לסחורות ולמעבר בין אסיה לאירופה, חברה הולנדית, מהגדולות ביותר בעולם, חברת בת של MSC, והולנד היא מעצמה ימית מסורתית – זה ממש מעניין, מעצמה עולה, מעצמה ימית מובהקת כמו הולנד. שתי חברות זכו, והאינטרס שלהן, וכך שיטת העבודה, לקדם כמה שיותר הובלת סחורות דרך הנמלים שהן הולכות להפעיל וזיכיון ל-25 שנה, והמדינה עוד תקבל תקבולים, ומזה אנחנו מממנים את בניית הנמלים, וזה לא עלה גרוש לתקציב המדינה, בדיוק כמו שהתחייבתי.

אדירי וחבריו הם כל-כך מתוחכמים, שהם כבר אומרים לי עכשיו, והם עלולים להצליח: לא רק את הנמלים החדשים אתה לא בונה מהתקציב, גם בשדרוג של הקיימים תביא תקציב חיצוני, שזה לא היה מובן מאליו, אנחנו מנסים להגיע אולי אפילו גם לתוצאה הזאת. הרי הנמלים הקיימים חייבים לשדרג בלאו הכי. אם ספינה גדולה, וזה מה שהולך היום בעולם, לא יכולה לעגון, אז אם לא היינו עושים רפורמה, היו מדלגים על הנמלים הקיימים. זה שאנחנו הולכים להעמיק רציף, בדיוק כמו שהבטחתי גם כאן, בכל נמל, ואני חייב להגיד לכם שגם ועדי העובדים, ולא הפכתי לדוברם – אנחנו זוכרים מחזות שהיו כאן ובוועדות אחרות בכנסת, הוועדים החדשים לפחות, אחד זה הקיים, והחלק שהתחלף מתוקף הנסיבות – גם הם מבינים שכל מה שאמרנו וכל מה שאמרתי, שאנחנו רוצים תחרות הוגנת, זה מה שאנחנו עושים. ועכשיו זה ממש בשלבים מאוד מתקדמים, בסיכום גם אתם, בלי שקיבלו את אותו שוחד על בניית הנמל החדש.

שקל הם לא קיבלו כהסכמה לבניית הנמל החדש, הם לא מתערבים. איך אמרתי? ירצו לראות את הנמל החדש, יקנו משקפת, כדי שיראו מקרוב מה קורה שם. הם לא מעורבים שם. הם לא ינהלו, אבל בנמל שהם נמצאים בו, שיש לו הנהלה והממשלה אחראית עליו והם מייצגים עובדים, אני משוכנע שהם בטוחים עכשיו, ובקרוב מאוד אני בטוח שגם נסכם את הדברים שהם יקבלו תחרות הוגנת, אפשרות להתמודד, עם רציף בכל נמל, בחיפה ובאשדוד, שיועמק על-ידי הממשלה עצמה, הוא יועמק ויאפשר לספינות גדולות גם לבוא ולהיכנס ולהתחרות בצורה הכי הוגנת וגם יהיה סוג של רשת ביטחון שאומרת שאם הממשלה טעתה בתחזית, ואני משוכנע שלא, ותנועת המכולות הכוללת בעוד כך וכך שנים לא תעמוד בסטנדרט שהערכנו, ניתן חלק מסוים של מרכיב של רשת ביטחון לעובדים.

הם לא צריכים להיפגע אם הממשלה טעתה. מאחר שאני משוכנע שלא טעינו, הרשת תהיה תיאורטית, אבל היא בהחלט תבטיח לעובדים – חברת הכנסת זנדברג, אני סוציאליסט, את רואה? אפשר להיות קפיטליסט עם דאגה לעובדים, תחרות תוך שמירת זכויות העובדים, אבל קודם כול להגן על האזרחים, האזרחים שצריכים לקבל את המוצר במחיר הטוב ביותר, כך שנסגר כאן מעגל.

אני אומר בשורה אחת, בסוף - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
טוב שלא קומוניסט. חשבנו שאתה קומוניסט. זה מתגלגל.
מיקי לוי (יש עתיד)
לא רחוק ממך. בטוח לא רחוק ממך.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
תדע לך שהיום הקומוניסטים הם כבר לא בדיוק קומוניסטים, הם כבר בקצה של הקיצוניות הדתית לפעמים, אם זה משתלם.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
במיוחד בסין.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אנחנו כבר לא יודעים מה זה קומוניסט היום.

בכל מקרה, בתעופה היה אותו ויכוח האם לחתום על הסכם שמים פתוחים שחושף בהדרגה – ואנחנו בשלבים מתקדמים – לתחרות מוחלטת מול חברות אירופיות, כי מה יהיה עם אל-על, מה יהיה עם ישראייר, מה יהיה עם ארקיע, ואני אמרתי: התחרות עושה טוב לכולם.

אגב לא המצאתי את זה, ראינו את זה בעבר בסלולר מול הבזק, היינו בתוך הסלולר, היינו בהרבה תחומים אחרים. תחרות נכונה מביאה להתרחבות השירות, יותר לקוחות, יותר טסים, תוך הורדת מחירים, יותר יעדים, ואז כל אחד מטיס יותר במחירים יותר נמוכים, אבל מרוויח.

והנה מה קרה, אדוני היושב-ראש? וזה הדבר שהכי משמח אותי – העובדה שאזרחים טסים כאן יותר בזול, וזה השירות שאנחנו חייבים לתת. איך אני יודע שהתחרות הצליחה, שאלה שהכנסנו לתחרות מהצד שלנו, הם עצמם נכנסו לתוך התחרות. אל-על לראשונה זה שנות דור כבר הזמינה רכש של מטוסים חדשים – הגיע הזמן – ישראייר מדווחת על תוצאות בלתי רגילות וארקיע גם עושה את פעילותה, כשחלק מבוסס על אילת וחלק על חוץ-לארץ. כלומר, התחרות מייצרת הזדמנויות דווקא לתחום שנראה מאוד בעייתי בלי קשר לדבר הזה.

אותו דבר ברכבת שהיום קולטת בכל שנה – כמה, בועז? כ-200,000-250,000 עובדים, כשהשכר הממוצע ברכבת הוא 16,000 שקלים. זה הממוצע וקולטים גם מהנדסים ועובדים. קולטים כי צריך עכשיו, כי הרכבת יכולה להתפתח. גייסנו את חברת נתיבי ישראל, מע"צ לשעבר, לביצוע מסילות. אולי בהתחלה הוועדים התנגדו, והנה אכן כשהמסילות מסתיימות עוד פעם הם יימסרו להפעלת הרכבת, בדיוק כמו שאמרנו, ולכן אפשר היה לעשות יותר. פתחנו את הביצוע של התשתיות לתחרות של חברות מכל העולם, לא ריחמתי על שום חברה ישראלית. ומה קורה? עושים הרבה יותר, אז כבר אין חברות ישראליות שמסוגלות אפילו לעמוד בזה, הן מתוחות עד קצה היכולת, יש להן עבודה, אבל מי מרוויח? המשק הישראלי כשתחום התשתיות מטופל בו בהיקפים רחבים ביותר.

אני חושב שבבנייה, ואמרתי את זה לשר האוצר מספר פעמים, גם צריך לפתוח את שוק הדירות לתחרות חופשית. לא רק הבאת פועלים, שזה דבר מסובך, שהממשלה יותר מדי מעורבת בו, אלא לתחרות של חברות בין-לאומיות, והן כבר יעשו שותפויות עם ישראליות, כמו שקרה בנת"ע עם הפרויקטים, השוק כבר יעשה את שלו, ואז במקום לבנות 40,000-50,000 דירות יבנו 150,000, אז כל הקבלנים הישראלים יביאו לכאן שיטות חדישות, יביאו מימון. אני מאמין גדול בתחרות. אותו דבר אמרתי בתעופה, בנמלים, ברכבת בתחומים מסוימים, כמו תחזוקה ודברים אחרים, גם קבענו אחוזים של תחרות וגם כמובן שיפור השירות.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
הידע נשאר פה? נגיד בפרויקטים - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
באיזה תחום?
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
החברות החיצוניות שבאות ועובדות.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
ודאי. יש התחייבות של הרשות לקניות גומלין, באים ועומדים על זה שירכשו במקביל מוצרים ישראליים בהיקף כזה וכזה. הם עומדים בכל הכללים. ברגע שפתחנו לתחרות והביצוע אמין באות לכאן החברות הטובות ביותר, והחברות כאן יכולות לבחור מבין החברות הטובות בעולם את הספקיות, המבצעות והמתפעלות וכל הדברים שצריך, וזה הדבר שצריך להיות.

לגבי הרכבת בתל-אביב, לא רק הקו הזה יבוצע, ובעזרת השם הוא יהיה עוד לפני 2021, גם עוד שני קווים עד סוף השנה הבאה יצאו לדרך. אנחנו מחפשים את דרכי המימון, אני מוכן לכל אופציה - - -
היו"ר משה גפני
איזה שני קווים?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יש שישה קווים שמתוכננים – שניים מתוכם, פלוס אחד בראשון – אבל אני מדבר כרגע על שניים שחוצים גם את תל-אביב, שהתכנון מתקדם לפי ההנחיות. הקו הירוק מראשון-חולון להרצליה, והקו הסגול מאזור המזרח לקריית אונו וכו' גם לתוך תל אביב. התכנון מאוד מתקדם. היטלנו על חברת נת"ע, והממשלה עצמה מלווה, למצוא את דרכי המימון הריאליות והאפשריות מבחינה חוקית. יש אגב ממשלות שאומרות: תנו לנו, אנחנו נעשה את זה ונפעיל ונתחשבן, אבל היום, לשמחתי, מדינת ישראל היא לא מדינה מתפתחת, היא מדינה מפותחת.

יכולים הסינים לבוא למדינה באפריקה היום ולומר: אנחנו בונים לכם קו רכבת, לנו זה נותן גישה למקורות האנרגיה, לכם זה נותן כך וכך, ונתחשבן. אגב, הצרפתים אותו דבר והספרדים ואולי היפנים אפילו, ישראל לא יכולה. יש לה הליך מסודר אצלה, וגם מול ישראל הן לא יכולות. אנחנו מחפשים את הדרכים. אנחנו בהחלט מחפשים איך אפשר, זה מימון כבד מאוד, אדוני היושב-ראש, שלא יהיה באופן ישיר מתקציב המדינה, לפחות ברובו, איך עושים את הדברים האלה, ואנחנו נוציא לדרך גם את שני הקווים שהמסלול שלהם, התכנון הוא די ברור כבר, ותמיד אפשר, אגב, תוך כדי ביצוע לשלב עוד חיבורים לעוד שכונות לעוד דברים.
היו"ר משה גפני
מצוין. איזה גשר רק הולכים להפיל בקווים האלה...
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
לא בשבת. אני חייב לומר - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אדוני השר, למה לא עושים את אותה גישה עם הגז?
מיקי לוי (יש עתיד)
הוא שר האנרגיה?
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
הוא חבר בכיר בממשלה. אלה פרויקטים ממשלתיים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
נכון. עבדתי בזמנו עם אריק שרון, בתחילת שנות ה-80, כשעוד אתם הפגנתם נגדו, לא כשהפגנתם בעדו בתקופות היותר מאוחרות, אז למדתי ממנו – כל אחד מטפל במה שהוא אחראי עליו. כמובן שאני חלק מהממשלה ואני רץ לקבינט ונושא באחריות - - -
היו"ר משה גפני
איך הגעת לגז עכשיו?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אם כל אחד יטפל במה שהוא אחראי עליו בצורה הטובה ביותר - - -
קריאה
הוא מומחה לנמלים, אני לא מבין איך מגיעים לגז.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
בכל מקרה, אנחנו מתכוונים בעניין הרכבת – אני גם חייב לומר שכשכל הסוגיה הזאת עולה, אדוני היושב-ראש, עבודות בשבת וכל הדברים - - -
היו"ר משה גפני
אני לא שאלתי.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני מעלה.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
במדינת ישראל יש חוקים מאוד ברורים, שאני אגב לא הייתי מודע לכולם, ואלי כשר זה גם אמור להגיע. כשנחשפתי לנושא – לפעמים פונים ואומרים: ערב יום כיפור וכו', אולי תפנו לרכבת, תבקשו, בסדר, עם זה אנחנו חיים ומתנהלים, וזה בסדר – מאחר שהנושא חודד, הלכתי לברר והתברר שיש כאן מערכות. מה לעשות, מנהלים גם מדינה, שיש להן אישור מיוחד גם לסופי שבוע, אבל מי שנותן את האישור זה אגף מיוחד במשרד העבודה, הכלכלה דהיום, שמקבל פניות רבות. אגב, שום שר לא יכול לעקוב אחרי משמרות ודברים כאלה, והוא שוקל מה שנקרא דבר נחוץ - - -
היו"ר משה גפני
חשבתי שלמדת שלא לטפל בדברים שאינם נוגעים אליך.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אתה למדת, אבל אחרים במיליה שלך לא למדו, ולכן אני אומר את מה שאני אומר עכשיו.
היו"ר משה גפני
איפה הנציג של ש"ס מתי שצריך אותו?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
מאחר שהנושא עלה, אני חייב לומר שאף אחד לא דיבר אתי על הגשר בתל-אביב, וגם לא הבטחתי בזמנו שום דבר לאף אחד בגשר בתל-אביב, למרות שפורסמו דברים, ואני חושב שהדברים האלה צריכים להתנהל על-פי חוק, על-פי מה שמקובל, וכמו שאמר הרב גפני, לא צריכים לחקור בנעלם ממך. הדברים צריכים להתנהל, וכך אנחנו מנהלים את זה.
היו"ר משה גפני
לא הייתי מעלה את זה בכלל. בגשר בתל-אביב העבודה נעשתה ביום חול, לא היה צריך לפנות בשבת. סביר להניח שאם השר היה במלוא כוחו באותו זמן, לא היו מפנים בשבת, אמרתי את זה גם בתקשורת - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יכול להיות, אבל - - -
היו"ר משה גפני
עברת איזו פרוצדורה רפואית ולא היית בתוך העניין. לא היה צריך לפנות את זה בשבת. לא היתה סיבה בעולם. לא משנה. אני לא רוצה לפתוח את הנושא של השבת, בגלל שאם נפתח את הנושא של השבת, יש לי הרבה מה לומר בעניין הזה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יש לכם הרבה פרויקטים ואנחנו חלק מהמדינה - - -
היו"ר משה גפני
זה נכון שמי שאחראי - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כשרואים את המדינה בראייה מסוימת - - -
היו"ר משה גפני
- - - מי שאחראי על היתרי עבודה בשבת זה משרד הכלכלה, בסדר, זה לא משרד התחבורה. אנחנו גם מדינה יהודית אבל גם מדינה דמוקרטית וצריך למנוע עבודות שלא צריך לעשות אותן. אין בהן פיקוח נפש ולא צריך לעשות אותן בשבת, כיוון שיש לזה השלכות רוחב מאוד רבות. מעבר לעובדה שאני כאדם דתי רוצה שישמרו שבת, לפחות בדברים הציבוריים, יש לזה גם השלכות פרקטיות, בגלל שעובדים ששומרים שבת לא יוכלו להתקבל לעבודות, הרי זה ברור לחלוטין, זה פועל יוצא של העניין הזה.

אני מכיר אותך, אני עובד אתך, אדוני השר, כבר הרבה מאוד שנים, גם כשאתה שר התחבורה, גם כשהיית בתפקידים קודמים, בטוח לי לחלוטין שאם היית בעניין הזה מההתחלה, לא היו מפנים בשבת.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אם אין צורך, ודאי שלא צריך.
נורית קורן (הליכוד)
לא היה צורך, כי ממילא הרחוב נסגר שם.
היו"ר משה גפני
נורית, היה פסטיבל של גשר מעריב, כאילו אנחנו מדברים פה על איזה אטרקציה מי יודע מה. בסך הכול כולה גשר קטן שהיה צריך להוריד.
רועי פולקמן (כולנו)
צריך שיהיה קצת מעניין.
היו"ר משה גפני
מה היה מעניין בזה?
נורית קורן (הליכוד)
שום דבר.
רועי פולקמן (כולנו)
מפוצצים, זה מעניין.
היו"ר משה גפני
לא היה שום דבר. בדרך לירושלים כשאתה נוסע על הכביש, אתה רואה פרויקטים של גשרים - -
נורית קורן (הליכוד)
מדהימים.
רועי פולקמן (כולנו)
זה גם מעניין.
היו"ר משה גפני
- - חבל על הזמן. גשר מעריב, ביג דיל.
חיים ילין (יש עתיד)
פעם ראשונה שיש פיצוץ שהוא יזום ובשליטתנו, שלא נגררנו לשום דבר.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
זה אומר איש הדרום.
היו"ר משה גפני
זה יפה.
רועי פולקמן (כולנו)
אפשר לשאול שאלה?
היו"ר משה גפני
כמה נרשמו. חבר הכנסת דב חנין, אם אפשר בקצרה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש, אדוני השר - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אגב, אני רוצה להגיד לפני הדברים, כי אני מניח מה יהיה התוכן – זה בסדר, ואני רואה כאן כל מיני יוזמות וגם בוועדת הכלכלה – אין אלטרנטיבה אם רוצים שבכלל אפשר יהיה לזוז בתוך עשר שנים בגוש דן, בתל-אביב – אין אלטרנטיבה לרכבות הקלות, רצוי רכבת תחתית איפה שאפשר, כל שאר הדברים באים בנוסף. גם היום בלונדון ובפריז, כשעושים עכשיו פרויקטים, לא לפני 100 שנים כשהם עשו, הם עושים את הדברים האלה, הם ממשיכים פשוט, יותר קל להמשיך. כל שאר הדברים באים כתוספת. במסה, בהיקף של הובלת נוסעים, אין אלטרנטיבה לרכבות האלה בערים הגדולות.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש, אדוני השר, אכן הפעילות במשרד התחבורה ניכרת בארץ ואני מברך על כך. בנושא הכבישים, עם כל הוויכוחים שתמיד קיימים בין השקעות בכבישים לבין תחבורה ציבורית, ודאי שלמשל הכביש הזה שהזכרנו, לערד, כביש 31, כביש אדום, השדרוג שכבר קיים בחלק גדול מהכביש מאוד מבורך. אני באמת מאוד מקווה שתסיימו גם את הקטע הנוסף, ואכן, כמו שאמרת, זה באמת שאלה של חיים ומוות, לא רק של תחבורה. אבל ברמה האסטרטגית ברור שהתשובה לפתרון משבר התחבורה של ישראל הוא תחבורה ציבורית, ולכן אני שמח שגם ביעדים שלכם התחבורה הציבורית נמצאת במקום מרכזי וחשוב. אני מאוד מברך על כך.

תחבורה ציבורית זה שם כולל להרבה דברים. יש תשתיות כבדות שגם עולות הרבה כסף, וגם כאן יש דברים שכולם מברכים עליהם, למשל הרכבת לירושלים, כולנו מקווים שתהיה במהרה בימינו ושבאמת ירושלים תחובר בתחבורה ציבורית טובה לשפלה כמו שצריך, כמו שנכון וכמו שראוי היה אולי לעשות לפני הרבה שנים. רכבת היא בוודאי חלק מאוד מרכזי מהפתרון ואני מברך על כך מאוד.

גם הרכבת – אני לא יודע באיזה שם לקרוא לה – הקלה, התחתית, הכבדה, כזאת או אחרת, שמתוכננת בגוש דן, יוצאת לדרך, ואני חושב שהיום אף אחד לא יכול להציע ברצינות לעצור את הפרויקט הזה. להיפך, צריך לקדם אותו, לנסות להשלים אותו במהירות ולוודא שהוא מושלם על-ידי אמצעים נוספים ועל-ידי הקווים הנוספים, ואני מברך על האמירה שלך בנושא הזה.

עם זאת, צריך לראות שרוב האנשים שמשתמשים בתחבורה ציבורית במדינת ישראל משתמשים באוטובוסים. זה הרוב הגדול. וההשקעה באוטובוסים היא מאוד קטנה. הנתונים שבידי הם לא הנתונים הרשמיים – אני אשמח לקבל מספרים רשמיים – שאומרים שבאוטובוסים אנחנו משקיעים 2% מהתקציב הכללי של השקעות בתחבורה ציבורית. בוודאי זה נכון שההשקעות, למשל ברכבת, הן כל-כך יקרות ופרויקט ענק כמו הקו האדום בתל-אביב עולה הרבה מאוד כסף, אבל עדיין אוטובוסים זה האמצעי שבו אנשים נוסעים. הרוב הגדול של האנשים נוסעים באוטובוסים, ואת זה אפשר לשפר ולשדרג בצורה דרמטית בכסף קטן יחסית. זה אומר תחנות אוטובוסים שאפשר לשבת בהן, שיש בהן צל ולא צריכים להיות חשופים לגשם, זה אומר אוטובוסים יותר מודרניים ויותר נוחים, זה אומר שדרוג דרמטי של החיבוריות והשילוביות שבין אוטובוסים לבין רכבות ואמצעי תחבורה נוספים.
היו"ר משה גפני
בין אוטובוסים לבין אוטובוסים, לעבור בין קווים.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
בין אוטובוסים לבין אוטובוסים והמשך הרציונליזציה של קווי אוטובוס. למשל לאחרונה נסעתי באוטובוס מעפולה לתל-אביב, זו חוויה לא סימפתית. קודם כול, יש תשתיות תחבורה נהדרות, כמו כביש 6, אבל לא נוסעים בכביש 6, נוסעים בכביש אחר, והאוטובוס מעפולה עובר בהמון-המון תחנות שהן בוודאי גם זכאיות לשירות, אבל אם בן-אדם - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
מי שנוסע ישיר נוסע דרך כביש 6.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
מי שנוסע ישיר באוטובוס מעפולה לא נוסע דרך כביש 6.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני אומר לך מידיעה אישית שמי שנוסע, סתם לדוגמה, מבאר-שבע והוא לא מאסף הוא נוסע דרך כביש 6 - -
היו"ר משה גפני
תעזבו את הוויכוח הזה, יש חלק שנוסעים וחלק שלא נוסעים, אותו דבר מכרמיאל.
מיקי לוי (יש עתיד)
- - אלא אם כן זה מאסף.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
יש אוטובוסים, למשל מבאר-שבע, אוטובוס מחיפה לאילת, שנוסעים דרך כביש 6, ואני מברך על זה. אם כבר יש תשתית מודרנית, זה מצוין. אני מדבר על מקומות שלא מקבלים את זה, ובאמת בן-אדם שיכול לבחור בין רכב פרטי, שיכול להגיע בשעה מעפולה לתל-אביב, לבין שעתיים כשהוא מבקר בכל מיני תחנות משנה בדרך, לא יבחר באוטובוס, וזה מה שאנחנו צריכים לשנות. לכן נושא האוטובוסים זה נושא שאנחנו רוצים בו שיפור דרמטי מאוד.
היו"ר משה גפני
דב, אני רוצה לאפשר לכולם לדבר.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
ונקודה האחרונה, סוגיית המחירים – אנחנו מברכים על הרפורמה במחירים שמתקדמת, ואנחנו מבינים שהפעימות במטרופולינים תהיה במרץ ואפריל, נראה רפורמות במחירים במטרופולינים וזה מצוין, אבל צריך גם רפורמה בין המטרופולינים ובפריפריה, וצריך גם, אדוני השר, לקדם – אני מקווה שזה יקודם, הנושא קצת ירד מהכותרות – את נושא מע"מ אפס על תחבורה ציבורית. זה פשוט להפעלה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
קודם כול, תוכנית הרפורמה בתעריפים כבר אושרה והיא כבר בשלבי הכנה לביצוע שלנו ושל משרד האוצר. מתי זה יהיה, מאיר?
מאיר חן
החל מה-1 בינואר הפעימה הראשונה של הרפורמה במטרופולונים יוצאת לדרך.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יהיו הנחות דרמטיות. הנושא של המע"מ הוא נושא קואליציוני, ואם זה יבוא בנוסף זה מצוין, אבל אנחנו בכל מקרה עם הנחות דרמטיות שהעקרונות שלהן כבר פורסמו.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני מברך על כך.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אנחנו מכינים את החברות ואנחנו נערכים לביצוע הרפורמה הזאת שהיא בשלב זה רק במטרופולונים, ארבעת המטרופולינים.
מאיר חן
יש לנו גם תוכנית ארצית, אבל זה - - -
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני מברך על הרפורמה במטרופולינים - - -
תמר זנדברג (מרצ)
מה לוח-הזמנים לרפורמה הארצית?
מאיר חן
הרפורמה הארצית מותנית בתקצוב.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אתה מדבר על הבין-עירוני בנוסף.
מאיר חן
אני מדבר על המטרופולונים.
תמר זנדברג (מרצ)
אני מבינה, אני שואלת על הארצית.
מאיר חן
יש תוכנית ברגע שיהיה תקצוב. כרגע זה במשא-ומתן.
תמר זנדברג (מרצ)
אין תקצוב לתוכנית או אין תקצוב לביצוע?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
המילה "ארצית" היא מטעה. המטרופולינים הם ארציים, כי מטרופולין תל-אביב הוא מאשדוד ועד חדרה. אגב, מאשקלון. הוספנו עד חדרה, פרדס חנה והאזור. מטרופולין חיפה כולל עד כרמיאל, מגדל העמק וכו'. מטרופולין באר-שבע עד שדרות דימונה וכו. מטרופולין ירושלים כל מה שמכיל סביב. מודיעין עילית נהנית משני המטרופולינים, גם ירושלים וגם תל-אביב, אבל זה בגלל היקף הנסיעות לא כי יש פרוטקציה.

יש בעיה ברפורמה הזאת בגליל המזרחי, שזה לא מתחבר לחיפה בגלל המרחק בעיקר, וצריך למצוא לזה פתרון, ויש הנושא של נסיעות בין-עירוניות, כלומר, מבאר שבע לתל-אביב וכו', שמכינים את השלב הבא. אגב הצענו לשר הכלכלה שהסכום שהובטח לו שיאפשר דווקא לתת להשלמת הרפורמה הבין-עירונית, אבל זכותו לקבוע אם הוא רוצה ללכת - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
מה הרפורמה הכוללת?
השר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
היא כוללת האחדה. אולי תסביר בכמה מילים.
מאיר חן
הרפורמה במטרופולינים מתבססת על שלוש תחנות בכל מטרופולין, כאשר בתוך אותה טבעת אתה יכול לנסוע ולשלב בין אמצעי התחבורה: אוטובוס רכבת וכדומה, עם יכולת לעבור באותו כרטיס. הבשורה הגדולה בעניין בעיקר לנוסעים הקבועים במחירים הנוחים של חופשי חודשי. אנחנו נעשה גם חופשי שבועי וגם חופשי יומי. מי שרוצה לנסוע כל היום, יכול לקנות חופשי יומי והוא יכול לנסוע בין הטבעות.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
תביא דוגמה מחיפה והקריות.
מאיר חן
היום התעריף לנסוע מהקריות לחיפה זה 10.90 שקלים, בתוך הקריות זה 5.80. אנחנו מאחדים את שתי הטבעות האלה, ושם יהיה מחיר אחיד.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
מה המחיר?
מאיר חן
6.90 שקלים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
ב-6.90 שקלים נוסעים גם בחיפה וגם עוברים אם צריך במהלך 90 דקות, אותו דבר במקומות אחרים. נגיד מי שרוצה לנסוע ברכבת משדרות לבאר שבע, לוקח אוטובוס משדרות עד תחנת הרכבת, עולה לתחנה, נוסע לבאר שבע, יורד ולוקח אוטובוס, וכל זה במחיר אחד.
נורית קורן (הליכוד)
האם יש אפשרות גם בשעתיים הקרובות? בחוץ-לארץ יש דבר כזה - - -
מאיר חן
90 דקות.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אנחנו בודקים בחלק מהאזורים אולי להאריך קצת יותר מ-90 דקות, כדי שעדיין יוכלו לעשות שימוש במעברים.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
תודה על התשובות לשאלות.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
זו הנחה דרמטית, ובחודשי חופשי ההנחה עוד יותר גדולה.
תמר זנדברג (מרצ)
כמה עולה הנסיעה עצמה מבאר שבע לשדרות?
עוזי יצחקי
בתעריף החדש 16 שקלים.
תמר זנדברג (מרצ)
האוטובוס או הרכבת?
עוזי יצחקי
הרכבת.
תמר זנדברג (מרצ)
16 שקלים מבאר שבע לשדרות ברכבת בתעריף החדש?
עוזי יצחקי
16 שקלים.
תמר זנדברג (מרצ)
כמה היום? זה שליש מחיר.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
זה כולל מעברים באוטובוסים.
קריאה
היום זה 40, וזה יהיה 16 שקלים.
רחל עזריה (כולנו)
מחירי התחבורה הציבורית לא גבוהים בסופו של דבר.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
והם עוד הולכים לרדת.
היו"ר משה גפני
אל "תעזרי" בעניין הזה, אנחנו מנסים להוריד את המחירים.
רחל עזריה (כולנו)
מעולה. אני חושבת שצריך להוריד כי גם צריך לעודד אנשים לנסוע בתחבורה ציבורית, אבל עשיתי השוואה, במיוחד בעירוני, ביחס לכל המדינות החברות ב-OECD.
תמר זנדברג (מרצ)
מדברים עכשיו על הבין-עירוני.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
חלק משמעותי ברפורמה הזאת זה הורדת מחירי הרכבות בעקבות מה שעשינו באוטובוסים.
רחל עזריה (כולנו)
מחירי הרכבות היו יחסית גבוהים. בתוך העיר המחירים מאוד נמוכים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בהשוואה למה?
רחל עזריה (כולנו)
בהשוואה למשכורות, בהשוואה לכוח קנייה, בהשוואה לכול, סתיו.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה לא נכון.
רחל עזריה (כולנו)
זה כן נכון.
היו"ר משה גפני
מי שנוסע בתחבורה הציבורית זה על-פי רוב אנשים שאין להם כסף לקנות רכבים, וכמה שמוזילים את המחיר, כך הנגישות יותר גבוהה.
קריאות
- - -
רחל עזריה (כולנו)
אני אשמח להתייחס כשתינתן לי זכות הדיבור.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
בתשובה להערה של חברת הכנסת עזריה - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני אביא דוגמה לרכבת מראשון לציון. הורדנו את המחיר לאוטובוסים מ-15 ויותר שקלים ל-6.90 שקלים, כולל מעבר בתוך תל-אביב, לא מחאו כפיים, נוסעי הרכבת אמרו: למה אנחנו נשארנו עם 15 שקלים עד תל-אביב ובתוך תל-אביב וכו'. המחיר החדש מראשון יהיה 6.90, נכון?
מאיר חן
10.5 שקלים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
הוא יהיה 10.5 שקלים. במקום 15 שקלים פלוס 6.90 שקלים יהיה 10.5 שקלים, כולל נסיעה בתוך ראשון ברכבת ובתוך תל-אביב לדוגמה. ברב קו, אגב, בחופשי חודשי, זה יהיה עוד יותר זול.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
אני מודה על כל האינפורמציות החשובות האלה, אני רק אומר בתשובה להערתה של חברת הכנסת עזריה, שהמחירים זה מנגנון ראשון במעלה לשינוי התנהגות. אם אנחנו רוצים להעביר אנשים לאוטובוס, צריך להמשיך, אם אנחנו רוצים להעביר אנשים לרכבת, צריך להוריד מחירים בצורה דרמטית. זה מנגנון פסיכולוגי שעובד.
היו"ר משה גפני
תודה.
דב חנין (הרשימה המשותפת)
משפט אחרון. נושא האוכלוסייה הערבית – אני שוב מברך על ההתקדמות שקיימת בתחום הזה. הפערים הם עדיין עצומים, וזה מפתח לשינוי חברתי: לתעסוקת נשים, לפתרונות חברתיים. תחבורה ציבורית זה מפתח לחברה שלנו.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. תמר זנדברג. אם אפשר, בקצרה.
תמר זנדברג (מרצ)
תודה, אדוני. כמה נקודות שלא נאמרו. אני מצטרפת לברכות למשרד ולשר. אני רק רוצה לציין שעדיין לצערי היתה לנו רק שנה אחת, ב-2013, שההתפלגות בין תקציב התחבורה הציבורית לתקציב התחבורה הפרטית והכבישים היה ביחס שהיינו רוצים לראות, כלומר, החלק הארי מוקדש לפיתוח תחבורה ציבורית והחלק שגם עולה, אבל בשיעור קטן יותר, לתחבורה הפרטית. מאז היחס הזה נשאר קבוע, בערך 60-40 לטובת התחבורה הפרטית ופיתוח הכבישים. נכון שגם אוטובוסים נוסעים בכבישים, אבל עדיין זה יחס הפוך ממה שהיינו רוצים, מהיעד הלאומי-אסטרטגי שלנו כמדינה.

לא רק זה, גם ההתפלגות בתקציב התחבורה הציבורית הוא בערך 60-40 בשנת 2015 לטובת הפרויקטים הגדולים: הרכבות הכבדות, שהן גם היקרות יותר, אפרופו הדיון שהתנהל כאן כרגע, והן גם הקשיחות יותר. זה קו, אנחנו מכירים, טוב שהוא קיים, אבל כפי שאמר חבר הכנסת דב חנין צורכי התחבורה הציבורית המפזורים יותר, בטח במדינה מפוזרת כמו ישראל ובפריפריה הוא יהיה בסופו של דבר באוטובוסים. ולא רק שההתפלגות היא 60-40 בין הפרויקטים הגדולים לפרויקטים הקטנים יותר, בשנת 2015 גם היחס משתנה לרעה בשנת 2016 לכיוון חישוב שעשיתי כאן, 62-37, משהו כזה.

כאשר אנחנו רוצים לראות צמיחה לכיוון היעד האסטרטגי, למעבר לתחבורה הציבורית, זה חייב להיות בפתרונות הקטנים יותר: האוטובוסים, התדירות, התעריפים. כן, נסיעה ב-6.90 שקלים זה מחיר לא יקר יחסית לעולם, אבל גם השירות יחסית פחות טוב, התדירות נמוכה, הצפיפות גבוהה מאוד. התחבורה הציבורית, גם המטרופולינית, ובטח ובטח הבין-עירונית, שהיא יקרה יותר בישראל, היא פחות טובה.

נוסף לזה עוד כמה דברים קטנים שראיתי בתוכנית העבודה והיו מובילים אותנו יותר לכיוון הזה. דבר אחד, נת"צים – נתיבי תחבורה ציבורית – שזה פתרון טוב וחשוב, מחושבים כאן במסגרת תקציב התחבורה הציבורית ולא תקציב הכבישים. שאלתי: למה?

וכאן אני נכנסת גם לנושא הנת"צ בכביש 1. הנת"צ בכביש 1 מגינות סחרוב לכניסה לעיר מחולל מהפכה, טוב שעומדת להיות רכבת, זה מצוין, אבל עדיין לפי מידע שיש לי מחברת אגד וחברות התחבורה הציבורית צפוי שירות משמעותי לאוטובוסים בקו ירושלים תל-אביב, הוא לא צפוי להיעלם ולא צפוי לרדת, והעובדה שאנחנו עכשיו סוללים כביש חדש, כביש הדגל של מדינת ישראל, ולא מתוכנן בו נת"צ, היא פגיעה בשירות בתחבורה הציבורית במקום קידומו, וחבל, ועדיין לא מאוחר לשפר את זה.

נושא נוסף זה נושא שבילי האופניים שראיתי בתוכנית העבודה. לא ראיתי איפה הוא נכנס בתקציב. אנחנו מסתכלים על שבילי אופניים במטרופולינים כאל אמצעי תחבורה ולא כאל אמצעי נופש ופנאי, זה לא נכנס בפארקים, זה אמור להיכנס בתקציב התחבורה באופן יותר משמעותי. אנחנו רואים שכאשר יש השקעה זה נותן פירות.

על המחירים דיברנו, אני לא אחזור.
שני נושאים אחרונים
האחד זה נושא מוניות השירות. אני מקווה, יודעת שמתוכננת איזו רפורמה במוניות השירות, הייתי שמחה לשמוע. מוניות שירות אני לא רואה כפתרון אופטימלי, אין לו רב קו, הוא פתרון בעייתי, אבל עדיין - - -
מאיר חן
הוא פתרון משלים.
תמר זנדברג (מרצ)
הוא גם משלים לרכבת וגם משלים, וכאן אני מגיעה לנושא האחרון, סלח לי, אדוני היושב-ראש, לתחבורה ציבורית בשבת. אני לא רוצה להיכנס לוויכוח על השבת - -
היו"ר משה גפני
אז אל תיכנסי.
תמר זנדברג (מרצ)
- - אני מכבדת את השבת. אני רק אגיד דבר אחד, שמוניות השירות יכולות להוות לו פתרון, ואנשי המשרד יודעים את זה - - -
היו"ר משה גפני
למה מכריחים אותי להגיב? חשבתי שיהיה רק דיון מקצועי.
תמר זנדברג (מרצ)
זה דיון מקצועי.
היו"ר משה גפני
ממש לא.
תמר זנדברג (מרצ)
אני אגיד למה. קשה מאוד עד בלתי אפשרי לענות על - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אף אחד לא הביע התנגדות למוניות שירות.
תמר זנדברג (מרצ)
נכון, בגלל זה אני אומרת - - -
היו"ר משה גפני
אבל אני צריך להגיב על זה.
תמר זנדברג (מרצ)
תגיב. אני רק אשלים את המשפט ותגיב. יהיה קשה עד בלתי אפשרי, ואנחנו רואים את זה כבר היום, ורואים את זה בכל העולם, לתת מענה יעיל, אפקטיבי ומלא לתחבורה הציבורית כל השבוע אם היא מושבתת שישית מהשבוע, מפני שהתחבורה הציבורית הזאת לא מהווה תחליף אמיתי לרכב הפרטי. מי שנוסע בשבת, חייב להחזיק רכב פרטי, לכן המעבר לתחבורה הציבורית לא יושלם עד תומו.

לנושא הזה מוניות השירות – קו שפועל באמצע השבוע לא רק בשבת, הרי אין דבר כזה קו רק בשבת – יכול לתת וצריך לתת מענה טוב במסגרת הסטטוס קוו, ללא פגיעה, אבל כן לספק התקדמות בפיתוח התחבורה הציבורית בהקשר הזה. ולכן אני חושבת שהצגת תוכנית שתשלים גם את הרכבות וגם תיתן מענה לזה היא חשובה והיא קריטית. תודה.
היו"ר משה גפני
מכיוון שאת דואגת לאלה שרוצים לנסוע לשבת, יש עוד ציבור הרבה יותר גדול ממנו שברגע שמופעלת תחבורה ציבורית בשבת, הציבור הזה הופך להיות פה אזרח סוג ג'. כך הוא אזרח סוג ב', אבל יהפוך להיות אזרח סוג ג'.
תמר זנדברג (מרצ)
למה?
היו"ר משה גפני
הוא לא יתקבל לעבודה, יצטרכו להפעיל מוסכים, יצטרכו להפעיל מזנונים, יצטרכו להפעיל את כל העבודה בשבת. המשמעות של העניין, לא רק שזה פגיעה במדינת ישראל כמדינה יהודית, זה גם פגיעה בדברים שאת דוגלת בהם. את אפילו לא שמה לב איך את הולכת לפגוע בעניין הזה. אגב, אין תחבורה ציבורית. אנחנו רואים גם בחיפה, ששם פועלת תחבורה ציבורית בשבת, כמות הנוסעים היא הרבה יותר קטנה. יש קווים שבכלל מבטלים כיוון שאנשים לא נוסעים. אפילו אם כן, את צריכה לדאוג גם לאנשים האלה שחיים כאן במדינה, וזה חלק גדול מציבור האזרחים בישראל מבחינת הציבור היהודי, שהם לא יתקבלו לעבודה. הפעלת תחבורה ציבורית, אז יהיו כמה אנשים שיהיה להם נוח יותר, אבל פשוט זה יחתוך את החברה היהודית במדינת ישראל באופן כזה שאני מציע לך לחשוב על זה לפני שאת מעלה את זה. זה אולי פופוליסטי, אולי טוב להגיד, אבל זה בלי מחשבה מעמיקה בעניין. אני מצטער על המקומות שבהם פועל הסטטוס קוו, שהתחבורה הציבורית עובדת בשבת, אין בזה גם תועלת גדולה, אבל אם לפתוח הכול, אז הכול ייפתח בשבת, ואנחנו כולנו נהפוך להיות פה אזרחים שאין לה שום יכולת להשתלב בשום דבר, מפני שלא יקבלו אותנו לא לעבודה ולא לשום דבר. הכול יהיה פה כמו בצרפת. אגב, צריך ללמוד מהמדינות ההן בדיוק איך הן שומרות על המסורת שלהן, אבל נניח לעניין הזה. נורית קורן, בבקשה.
נורית קורן (הליכוד)
אני אשתדל לדבר ממש קצר, רק להעלות את הנושאים. קודם כול, אני מודה לשר, ואנחנו יודעים שהוא בולדוזר לא קטן. המדינה שינתה את פניה לעין ערוך בשנים האחרונות. אני מודה לו. זה שר שמאוד קשוב, ואלה דברים מאוד-מאוד חשובים.

בעניין רכבת ישראל – הייתי רוצה לראות קרונות לטובת החיילים ביום ראשון. זה דבר מאוד-מאוד חשוב שהחיילים ייסעו ברכבת ולא יהיו בטרמפיאדות. יש בעיה שביום ראשון עד 09:00 בבוקר הם לא עולים לרכבת. אני מבקשת אם אפשר לעשות את זה, כי אוטובוסים זה לא מספיק.

צריך להנגיש את האוטובוסים וגם את הרכבות לאנשים עם מוגבלות, וזה דבר מאוד-מאוד חשוב. משהו שנחשפתי אליו בעקבות עבודות על הרכבת הקלה עם מנכ"ל נת"ע, כשדיברתי אתו, שהיה כתוב שבכל שעה עגולה יהיה אוטובוס נגיש - - -
יהודה בר-און
מונגש.
היו"ר משה גפני
כל אחד מנושאי התפקידים יצטרך להשיב בתורו.
נורית קורן (הליכוד)
רק בכל שעה. דיברנו על זה אז כשהיתה פגישה עם ועדת הכלכלה. הייתי מאוד רוצה לדעת מה קורה בנושא הזה ואם יש היענות.

אני רוצה כאן רק לסבר את האוזן, נאמר שבשעות השיא יהיה בכל שעה, ואחרי שעות השיא אדם עם מוגבלות יצטרך להתקשר ולהודיע שהוא מגיע, כדי שיכינו לו רכב מונגש. אני חושבת שזה מאוד בעייתי, ואני רוצה לדעת מה קורה עם העניין הזה.

אופניים חשמליים – לצערי הרב אין לנו תשתיות מספיק, כי זה כבר נהיה רכב, זה לא אופניים, משתמשים בהם לנסוע לכל מקום, לעבודה, ולא קונים אופנועים, אלא אופניים חשמליים. הייתי רוצה לדעת – שמעתי שיש אופניים שמגיעים ל-45 קמ"ש – האם יש סוג של פיקוח שהמשרד עושה כדי להוריד את האופניים האלה מהכביש? גם 25 קמ"ש מהיר מספיק ואנחנו רואים כמה אנשים נפגעים.

ולא קונים אופנועים, אלא אופניים חשמליים, היתי רוצה, מגיעות ל-45 קמ"ש, האם יש סוג של פיקוח, מספיק מהיר, ואנחנו רואים כמה אנשים נפגעים.

צריך לנסות ולהחליף כמה שיותר אוטובוסים באוטובוסים חדשים שלא יזהמו. אני מבינה שבתחבורה הציבורית כל מה שנאמר פה טוב ויפה, אבל צריך לחשוב על כל הקווים, גם הקווים שנכנסים לשכונות והם לא כדאיים כלכלית. בשכונות יש אנשים מבוגרים וילדים שמשתמשים באוטובוסים ומאוד חשוב היה לשמור על השעות ועל התדירות של האוטובוסים, כדי שתהיה נגישות לשכונות. זה דבר מאוד-מאוד חשוב. אני נחשפת לזה בהרצליה, שהתושבים כל הזמן פונים למשרד התחבורה ומתלוננים על חברת "מטרופולין". יש שם תלונות נוראיות, שאוטובוסים לא מגיעים בזמן. גם אתמול ביררתי מה קורה. אתמול חיכו 40 דקות, מ-07:45 עד 08:40, ולא הגיע אוטובוס שאמור להגיע. כלומר, חברת מטרופולין עושה דין לעצמה ולא מגיעה. יש שעות שהיא לא מגיעה, או שהאוטובוס יוצא מוקדם יותר. אם מעירים לנהג, מקבלים קללות. אני רוצה שהדברים האלה יובאו בחשבון כשמגישים מכרזים.
מיקי לוי (יש עתיד)
כמות הקנסות שהם חוטפים - - -
נורית קורן (הליכוד)
אני רוצה לומר לך שהם לא חוטפים.
מיקי לוי (יש עתיד)
תאמיני לי. באמת, נורית.
נורית קורן (הליכוד)
לא חוטפים. נפתח את זה אחר-כך לדיון. אנשים פנו, דוחים אותם.
מאיר חן
7 מיליון שקל קנסות.
היו"ר משה גפני
נורית, השר צריך ללכת לקבינט.
נורית קורן (הליכוד)
אני יודעת. מוניות - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
אנחנו צריכים להספיק לפני שהוא הולך.
היו"ר משה גפני
בסדר, אנחנו בימים לא רגילים, מה לעשות, אבל כולם נשארים פה, מהמנכ"ל וכל נושאי התפקידים.
נורית קורן (הליכוד)
אני כבר מסיימת.
היו"ר משה גפני
מה לעשות, אם אפשר היה לעצור את העניינים, שלא יצטרכו קבינט, היה יותר טוב.
נורית קורן (הליכוד)
מוניות – ווייז וגוגל מפעילים נסיעה שיתופית. אין לזה ביטוח. אין לזה שום דבר. צריך לעודד שזה יקרה במסגרת של המוניות, כי להן יש ביטוח. זה דבר חשוב מאוד.

גולת הכותרת, טסטים – הסיפור הזה שאין מספיק בוחני נהיגה, שהתקנים לא מאוישים. אדוני השר, דיברנו בינינו ומאוד חשוב לי לדעת אם יש יעד לרפורמה, מתי הרפורמה תצא, ואם אין יעד איך אנחנו פותרים את המצוקה הקשה ביותר שאין מספיק שעות של הבוחנים שיכולים לעשות טסט בפעם השנייה. בפעם השנייה התלמידים מחכים בין שלושה לארבעה חודשים, וזה לא ייתכן. כבר דנו בזה בכנסת, לפחות שלוש פעמים הנושא הזה הועלה בוועדות, ואנחנו צריכים לפתור אותו, ועד שהרפורמה תצא לתת חלופה שתספק את הצורך הזה.

דבר אחרון, זה נושא שכל הזמן אנחנו מדברים עליו, שילוט של הכבישים – אני חושבת שאם ייעשה שילוט נכון בכבישים הוא ימנע הרבה תאונות דרכים. זה אומר שילוט על הכביש, כל המחלפים על הכביש עצמו לרשום, כמו שרשום בכביש 6 בהסללה על כל הכבישים. אם אפשר ממש איך שהכביש מתחיל להתפצל. זה ממש חשוב. בשילוט גם חשוב לרשום איפה עוצרים בדרך, כי הרבה אנשים מתבלבלים וזה גם גורם לתאונות דרכים.
היו"ר משה גפני
תודה רבה.
נורית קורן (הליכוד)
מעקות – להחליף. תודה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. מיקי זוהר.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אדוני השר, ברשותך, רק לומר לך שברור לכולם ואין אזרח בישראל, ואין זה משנה מהי העמדה הפוליטית שלו, שלא מבחין בעשייה שלך. זה רק אומר שהפעם המבחן שלך אפילו גדול יותר, מאחר שהציפיות ממך רק הולכות ועולות בהתאם לתוצאות שהשגת בשנים האחרונות. מהיכרות אישית אתך אני גם יודע בעזרת השם שתצלח בזה.

אני חייב לומר בנימה אישית שאני גאה להיות חלק מסיעת הליכוד, שאתה משתייך אליה וכאחד מהמנהיגים שלה, אתה מהווה לכולנו, במיוחד חברי הכנסת החדשים, מודל לחיקוי, גם בנחישות, גם בבולדוזריות וגם בחזון שלך.

אני רק אומר, לעניות דעתי, שאחד מאבני הדרך שלך כשר התחבורה זה הקמת הנמלים החדשים שיהיו בקרוב. זה יאיץ את המשק הישראלי, זה ייזכר לדורות ואנשים ידברו על זה המון-המון שנים. אני יודע שזה היה קשה, זה היה מורכב, זה היה אפילו מלוכלך, עמדת בזה בגבורה ואנחנו גאים בך על העניין הזה.

דבר אחד שהייתי רוצה לציין לגבי הנמלים הקיימים כרגע זה לגבי נמל אשדוד. קיבלתי לא מעט אינפורמציה שבנמל אשדוד כנראה עדיין לא השלימו עם הרעיון שלך להקים נמל חדש, קשה להם לקבל את זה, במיוחד לעובדים, הם יוצרים כל מיני פעולות ולעניות דעתי הם לא מספקים את הסחורה - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יש בעיה עם זה?
עוזי יצחקי
בימים האחרונים.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
הם לא מספקים את הסחורה כפי שהם אמורים לספק אותה. אני חושב שבהזדמנות זו אפשר לומר שיש לזה פתרון, ולאו דווקא באמצעות נמל אשדוד - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני לא יודע מי זה "הם". תמיד אפשר לחזור לשיטות הישנות. אין לי בעיה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
העובדים. בעיקר העובדים וועדי העובדים. לעניות דעתי יש לזה פתרון, לאו דווקא באמצעות נמל אשדוד.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
תמיד אפשר לחזור לשיטות שהוכיחו את עצמן, אין בעיה. אמרתי שיש הידברות, כי הבנתי מהם שהם רוצים לסכם את הדברים, כשאנחנו מציבים את כל מה שקשור לקידום התחרות בדאגה אמיתית, ואיפה שצריך גם לעובדים. ברגע שחורגים, מנסים בהזדמנות הזאת לגלוש לדברים אחרים, התשובה היא לא. נדע את זה בקרוב מאוד. אנחנו בונים את הנמלים החדשים בכל מקרה.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
במקרה הזה אני באמת-באמת יודע שיש על מי לסמוך, ואני בוטח שהסוגיה הזאת תיפתר על-ידך.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני לא עושה שיקולים פוליטיים, גם כשהם התפקדו לעבודה, וגם כשאני שומע ממך ברמז שהם התפקדו לליכוד. בשבילי זה אותו דבר. קיימת אתם מגעים. מהבחינה הזאת אני מנתק את עצמי לחלוטין, לא מקיים קשרים פוליטיים עם חברות שקשורות למשרד ועושה מה שטוב לאזרחי מדינת ישראל. אם צריך לעשות את זה בצורה נחרצת, זה יהיה בצורה נחרצת. אני מעדיף, אגב, בהידברות.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אני כמובן הפסדתי ברגע זה את קולם של מצביעי נמל אשדוד, ואין לי שום בעיה עם זה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
תרוויח את הציבור, זה יותר חשוב.
תמר זנדברג (מרצ)
אני מבינה שצריך לבוא לפה לוועדה כדי לדעת מה קורה בליכוד...
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כנראה שאני לא מעודכן במה שקורה בליכוד.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אדוני השר, אנחנו סומכים עליך בעניין הזה ויודעים - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כבר ליוו כאן את אלון חסן בדיונים חברי מפלגות אחרות, שלא עשו גדולות בעקבות זאת, וגם הוא לא.
תמר זנדברג (מרצ)
היום יש אירוע גדול במפלגה אחרת. יש בחירות.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
לסיכום הדברים הפתרון לאו דווקא מצוי בנמל אשדוד.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
כשיו"ר הקק"ל נהיה בפסגת השאיפות, כנראה המפלגה לא במקום הנכון.
מכלוף מיקי זוהר (הליכוד)
אני אסכם את דברי בכך שאני מאחל לך המשך עשייה פורה, שכל משאלות לבך יתגשמו לטובה. אנחנו באמת-באמת גאים בך.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
תודה רבה. אני מתנצל עוד פעם וכל הצוות כאן - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
זה בלתי אפשרי, אדוני.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אני דקה. חצי דקה.
היו"ר משה גפני
שנייה.
עוזי יצחקי
ניתן תשובות לכול, אדוני היושב-ראש.
היו"ר משה גפני
שנייה. השר אמר בבוקר שהוא חייב ב-11:00 ללכת לקבינט.
מיקי לוי (יש עתיד)
מה שהוא לא מקבל ביד לא מבוצע. תיתן לי שלוש דקות לדבר אתו.
היו"ר משה גפני
נשאר פה כל הצוות.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יש עניין שהוא העלה כמה פעמים, והעברתי לכם - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
זה בסדר, אדוני השר, אני לא אחזור על כל הפרגונים באמת. יש שני נושאים שאני מבקש שתשמע בחצי דקה. האחד, אני נציגם של אנשי הרכבת הקלה בתוואי הרכבת הקלה בתל-אביב – אני מתנצל - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
גם אני רציתי לדבר.
מיקי לוי (יש עתיד)
בנת"ע יש פורום, צרפו את החבר'ה האלה אליכם, זה יוריד את גובה הלהבות וישפר את העניין.
היו"ר משה גפני
מה הדבר השני?
מיקי לוי (יש עתיד)
רשות הבטיחות בדרכים – תקציבה הולך ויורד, אודי, וזה לא בסדר. אנחנו ב-382 הרוגים, ואנחנו נחצה את רף - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
בעניין הזה אני פונה לוועדה באופן חריג לפעול שהתקציב של הרשות לבטיחות לא ייפגע.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מבקש שיחזירו את הכסף.

הדבר השלישי, אדוני.
היו"ר משה גפני
שניים אמרת.
מיקי לוי (יש עתיד)
הדבר השלישי – אני כותב לך גם מכתבים, אתה לא תתחמק, אני מכיר את היכולות שלך – מגיעים למשרדי עשרות מכתבים שרשות שדות התעופה תורמת ליוקר המחיה ועושקת את האזרחים, חד-משמעית. אזרחים שנוסעים לחוץ-לארץ פעם בשנתיים לא צריכים לשלם 18 שקל ו-16 שקל על כוס קפה, ולא 12 שקלים לבקבוק מים.

השר סילבן שלום התחייב שבקיץ הקרוב הוא יוזיל חמישה מוצרים בחופים. אני מצפה ממך, ואני לא מצליח לבקש את זה מהרשות, כי גם בשדה התעופה באילת - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
יש לך חבר טוב בתפקיד.
מיקי לוי (יש עתיד)
הודעתי לו שאני פונה אליך, שהוא עושק את האזרחים.
היו"ר משה גפני
מיקי, אני רוצה לתת לחבר הכנסת באסל. זה התור שלו עכשיו.
מיקי לוי (יש עתיד)
- - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
מיקי, תהיה פייר קצת. מה זה?
היו"ר משה גפני
חבר הכנס גטאס, תגיד בקצרה, לפני שהשר יצא.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אדוני השר - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
תורידו לי את המחירים, אני לא אתן לכם מנוחה.
היו"ר משה גפני
מיקי, שב. באסל, בבקשה. טלגרפית.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אני מתחיל מהדברים שהיו בעבר. נושא השילוט בערבית – עדיף לא לכתוב בכלל בערבית מאשר לכתוב מה שאתם כותבים.
עוזי יצחקי
על מה? לא שמעתי.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
השילוט בערבית. זה נעשה בצורה שלא מכבדת אותנו, בעלי המקום, ולא - - -
נעמי מורביה
למה? השילוט בעברית יותר טוב?
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אתה התבטאת בעניין בעבר. יש שמות למקומות האלה.
שר הרווחה והשירותים החברתיים חיים כץ
הדבר היחיד שלא הצלחתי בו בשבע השנים האחרונות, למחוק את השם "אלקודס" מירושלים. כמה שאני מנסה, לא הצלחתי לעשות את זה.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
טוב שלא הצלחת.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
לעולם לא תצליח.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
דבר שני.
היו"ר משה גפני
דבר שני.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אין תחנות רכבת ביישובים ערביים. יש רהט בשילוב עם להבים. עכשיו עשיתם רכבת לכרמיאל, אין שום תחנה בדרך. היה אפשר לעשות מג'דל כרום, בועיינה, דיר אל אסד.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אין תחנות. יש תחנה אחת ב - - -
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
זה מביא אותי לעניין כללי, מעבר לזה שאין ביישובים ערביים – מהתחנה לישובים. בכל מקום באירופה צריך שאטל וזה באותו מחיר.

הערה שחשובה לוועדת הכספים - - -
היו"ר משה גפני
תגיד בקצרה.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
אתה מרוצה מצורת הצגת התקציב שלך ככה?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני מצטרף לבקשה של מיקי לוי להעלות את תקציב הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים. אני לא בא כאן לחלוק על מדיניות הממשלה. מה שסיכמנו, סיכמנו.
באסל גטאס (הרשימה המשותפת)
לא, מצורת הפירוט, מצורת ההצגה.
היו"ר משה גפני
אדוני השר, אני מבקש שתשיב בקצרה לדברים. אני רוצה להגיד מה שאמר באסל גטאס. זה נכון. אודי, אתם מציגים תקציב, אתם עושים צחוק. עדיף שלא תגישו את הספרים האלה. אני מבין שתקציב משרד התחבורה ירד מההוצאה למעשה ב-2013, מ-544 מיליון ל-432 מיליון. ירד תקציב התחבורה.
אודי אדירי
התקציב השוטף אולי.
היו"ר משה גפני
השוטף ירד.
אודי אדירי
השוטף זה החלק הקטן, התקציב הכולל הוא 15 מיליארד.
היו"ר משה גפני
אני סתם אומר, מה שהוא מציג כאן, על כל המשרדים זה נכון. אני מבקש, אדוני השר, כשאתה מתייחס לעניין, אם אתה יכול בכמה מילים להשיב לחברי הכנסת, ואני מבקש שבימים האלה שיש פיגועים ומה שקורה עם התחבורה הציבורית לדעת כיצד נערך המשרד שלך כדי להתמודד עם הסכנה של הנסיעה בתחבורה הציבורית. אני מקווה שזה יסתיים ויעבור, אבל איך אתם נערכים כדי להתמודד. בבקשה, אדוני השר.
רחל עזריה (כולנו)
שנייה. בעניין הזה של הימים האחרונים, אני יודעת על ירושלים שיש פניות לקווים ספציפיים משכונות לשכונות, דווקא בגלל שסומכים יותר על תחבורה ציבורית מאשר שהילדים יסתובבו וילכו ברגל. אני יודעת שיש מענה חלקי מאוד, ואני אשמח לשמוע. גם בארמון הנציב וגם בגילה.
היו"ר משה גפני
בבקשה, אדוני השר.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
קודם כול, עוד פעם תודה על הזימון. הצגתי כאן את העקרונות המרכזיים של הפעילות, גם שמעתי את דברי חברי וחברות הכנסת. כל הצוות שנמצא כאן - - -
חיים ילין (יש עתיד)
לא שמעת את כולם.
היו"ר משה גפני
אתה צודק. מה לעשות.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
בדרך כלל אני מאריך שבת ושמח לשמוע. אני מאחר כבר בחצי שעה לישיבה שחשוב לי להשתתף בה. נמצאים כאן כולם. אפשר עוד לחדד ולשאול שאלות, הם יצטרכו להשיב על הדברים.

אני לא רוצה באופן אקראי. לגבי הטסטים אני יכול רק לומר שכבר שנים אני מקדם את הנושא, ויש שתי אפשרויות מול מאות האלפים שנבחנים, כ-120,000 בכל שנה, וזו חובה של המדינה לתת להם שירות מהיר ביכולת להיבחן, רבים מהם מתגייסים, ואם אין להם רישיון לפני זה, זה בוודאי מכביד. גיבשנו תוכנית – או שהמדינה לוקחת אחריות ומוסיפה עוד הרבה מאוד בוחנים, לא תשעה או עשרה, והופכת אותם לעובדי מדינה, יותר מ-200 בוחנים ודאי - - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
לפי התוכנית שהציג לנו משרד התחבורה 149 בוחנים זה יספיק והיום יש 132. והמדינה מרוויחה 56 מיליון שקלים מהנושא של הבוחנים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
שנייה אחת. מה הנחיתי ומה המדיניות שהולכת להיות – בתוך שלושה ימים מרגע שהתלמיד פונה הוא צריך לקבל אפשרות לגשת למבחן המעשי, כמו שקורה במבחן העיוני, אם יש לו מבחן חוזר – בתוך שבועיים, כי גם המורים צריכים להיערך; או שעושים את זה על-ידי תגבור השירות הקיים, לא 140, יותר מ-200 בהרבה, או, וזו ההנחיה שנתתי, שמפריטים את השירות ומוצאים סידור, חלק מהבוחנים האלה נקלטים בשירות המדינה כפקחים, כי היום אין פיקוח, וחלק משתלבים בפעילות. אנחנו חייבים, ובעניין הזה אני נחרץ. מי שצריך להשיב על הדילמה זה משרד האוצר.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
יש רווח של 56 מיליון שקל. למה אנחנו מפריטים את זה? למי אנחנו רוצים לתת את הרווח הזה?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
תן לי להגיד את המסקנות שהגעתי אליהן ומה צריך לעשות. אמרתי אתמול את זה לשר האוצר, והוא הצליח להנחות את הצוות שלו לסיים את העניין הזה. המחויבות שלנו היא לתלמידים הנבחנים, החדשים ברובם וגם אלה שמשלימים. זו המחויבות. אני לא רוצה למצוא את עצמי עומד בראש הפגנות של אנשים שמוחים בצדק שהמדינה לא נותנת להם את השירות שמגיע להם, שזו האלטרנטיבה האחרת שלי, שגם היא לא סבירה. לכן, מתוך הנחה שלא רוצים לעבות עכשיו את שירות המדינה, אני אעמוד מול העובדים, אני אעמוד מול הוועדים, אני אעמוד מול ההסתדרות, גם אמרתי להם את עמדתי. אנחנו הולכים למהלכים הוגנים, אם משרד האוצר יאשר, המכרז כבר מוכן, הדברים מוכנים, ואני לא מסתיר את זה. שמעתי באחת הוועדות האחרות שאני עושה מהלכים שיקשו כדי שייאלצו להפריט. לא ייאלצו להפריט, יעשו את ההפרטה בגלוי ובראש חוצות בעניין הזה. כמו שאמרתי, מנעתי הפרטות אחרות הרבה יותר נרחבות, כשזה לא עזר בעניין התחרות. כאן חייבים, או לעבות את שירות המדינה בקנה מידה הכי רחב, שייתן בתוך שלושה ימים לכל אחד מבחן ובתוך 14 יום מבחן שני, או להפריט, כשזו הנורמה שקובעים לחברות שהולכות לגשת למכרזים האלה. הן מתחייבות לתת את אותה רמת שירות ולאפשר בתוך שלושה ימים לכל אחד לגשת למבחן, ואי-אפשר לעשות את זה בתנאים הנוכחיים. אין לי שום בעיה לדבר עם יושב-ראש הסתדרות עובדי המדינה ועם הוועדים האחרים ולעשות את הדברים שצריך. זה ישפר את השירות, זה יכניס פיקוח שלא קיים היום.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אותו פיקוח שיש עכשיו בתיאוריה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
חבר הכנסת חמד עמאר, סליחה, עם כל הכבוד. אני מטפל בנושא הזה שנים, ועם כל הכבוד לקריאות כאלה ואחרות, אני יודע לאן צריך להגיע. אחרי הרבה מאוד דיונים, הדברים ברורים. הנושא הזה חייב לצאת לדרך, ואז כמו בתיאוריה, שזה קרה עוד לפני אגב, שבתוך יום או יומיים מי שרוצה ניגש למבחן ויש בכל השפות. אני מקווה שטיפלו גם באמהרית. היו אותן תופעות קודם לכן, ולכן אנחנו חייבים לעשות את המהלך הזה לא מתחת לשולחן ולא במחתרת, ואני מקווה שמשרד האוצר יאשר, הדברים יצאו לדרך וניתן את השירות לאזרחי המדינה. זה חטא גדול כלפי הצעירים וגם הסברתי למה במיוחד כאן במדינת ישראל. קיצרנו את משך לימוד הנהיגה וקיצרנו את זמן הוצאת הרישיון, אפילו את הגיל, ועשינו עיבוי - - -
עוזי יצחקי
הוא יודע, חבר הכנסת עמר.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
- - - והורדנו את העמדת הרכב ועשינו הרבה מאוד פעולות. והפעולה הזאת היא הפעולה המשלימה המתבקשת כדי שיוכלו גם לשמור על רמת הנהיגה ולא ללכת אחורה כמו שקורה היום. זה בעניין הטסטים. אני אומר את עמדתי בצורה ברורה.

אודי, מההנהון שלך אני מבין ששר האוצר כבר דיבר אתכם.
אודי אדירי
כן. שר האוצר יירתם לזה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
חייבים לסיים את העניין. זו חובתה של הממשלה, וצריך לסייע לממשלה, לי ולשר האוצר, למלא את תפקידנו, לראש הממשלה ולכל הממשלה לממש את האחריות שלנו.

אני אומר עוד פעם, הרפורמה בתעריפים היא מהפכה גדולה מאוד, מהפכה ענקית. יהיו כמה מקומות שיצאו מקופחים יחסית וצריך לטפל בזה, וצריך לעשות השלמה גם ברפורמה הבין-עירונית. מאחר שהמדינה מחולקת למטרופולינים, בתוך המטרופולינים האלה תהיה מהפכה גדולה מאוד, שגם תגביר, אני בטוח, את השימוש.

פתחנו לתחרות את יבוא האוטובוסים, הושמצתי על זה גם בוועדות כנסת כאן, ובג"ץ זרק מכל המדרגות את העותרים, דרך אגב, עם כל ההכפשות והדימויים שניסו להלביש כאן, ביטלנו את קרן ההצטיידות, ויתרנו על 300 מיליון שקלים – מיקי, אתה יודע על מה מדובר – אמרתי שאני לא רוצה את הכוח הזה, אני לא רוצה מעורבות של פקידים ברכש בלי מכרזים שם בחוץ-לארץ וכאן ובכל המקומות. אתם יודעים מה התוצאה? אגב, קבענו שלחברות אגד ודן, שהיתה להם הטבה, שהם קיבלו מימון מהמדינה, תהיה הגנה של 15% על תוצרת הארץ למי שמספק להם, מול תחרות מחוץ-לארץ, ופתחנו את העניין הזה.

היום יש חברות פרטיות שרוכשות, בגלל התחרות הזאת, רכבים במקום ב-1.4 מיליון בערך זה בין 850 ל-650. זאת אומרת שמי שהעז לבוא להתחצף כאן ולהשמיץ, אותם נציגי חברות, בייחוד מחברה אחת, הוא פשוט חי על רווחים חזיריים, בנה אימפריות על הגב של מדינת ישראל, ניצל את זה שהיה כאן מונופול בלי תחרות, שלקחו ממנו, רק ממנו ומעוד מישהו, אוטובוסים, כשאותם אוטובוסים שהוא היום מייצר וכן מוכר ומרוויח הם, זה בפחות מאות אלפי שקלים לאוטובוס. זה היה רווח היתר שלו. זה מראה שכדי לקדם תחרות שר צריך להתייצב מול תופעות כאלה עם כל ההכפשות וכל הניסיונות להציג את השיקולים כלא ענייניים. השיקולים היו ענייניים. התחרות גורמת לזה שהאוטובוסים שהיום החברות יכולות להביא הם יותר חדישים, פחות מזהמים, נותנים שירות יותר וטוב, ואפשר בסופו של דבר גם להוזיל את המחירים ולשפר את השירות שדיברו עליו כאן.

אנחנו דוחפים את התחבורה הציבורית בכל העוצמה, אנחנו מבינים את החשיבות שלה מכל הבחינות. אגב, זה לא רק ציבורים שאין להם, אני רוצה שכולם ייסעו בה, גם המעמד הבינוני וגם כל מי שנוסע, ולא 20% או 18%, אלא 40% ו-50% כמו בהרבה מדינות בעולם.
היו"ר משה גפני
בשביל זה צריך לעשות אותו זול ונגיש.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אנחנו עושים את זה. אני שלם עם עצמי. אנחנו עושים את זה, מקדמים, דוחפים. גם עניין הרכבת הקלה נתן תנופה בראייה של הדברים, מקדמים נת"צים, קרן, בצורה הכי נמרצת בכל האזורים, בגוש דן שהוא הכי בעייתי, מול ראשי הערים, אנחנו נותנים ב-100% מימון את כל תשתית הנת"צים, בלי מצ'ינג של כל הדברים האלה.

דחפתי, וזה דבר מאוד חשוב, בכנסת את החקיקה והשלמנו אותה, ותמכו בזה כאן פה אחד כולם – קואליציה, אופוזיציה וכולם – להסמיך את הרשויות לבצע אכיפה על הנת"צים. אנחנו מתקדמים מאוד, גם משרד המשפטים בתקנות המשלימות, גם עיריית תל-אביב ועיריות אחרות בהצטיידות במצלמות שאנחנו גם עוזרים לממן, כדי שהעיריות תאכופנה את מה שהמשטרה באופן טבעי מתקשה, בייחוד כשהיא צריכה להתגייס למשימות אחרות. נכון שהמשטרה נרתמה בתל-אביב וכן ביצעה, אבל היה ברור לי מראש שזה לא יוכל להימשך לאורך זמן. בקרוב – מתי זה יהיה, קרן?
קרן טרנר
אנחנו צריכים את התקנות של משרד המשפטים לאשר ואנחנו ב-RFI של עיריית תל-אביב וזה עניין שיכול להיות של שבועות או חודשים ספורים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני מקווה שלא יותר מחודש. כבר העירייה תפקח והיא תגבה את הקנסות. אותו דבר לגבי אופניים חשמליים ושאר הדברים. אנחנו עושים שבילי אופניים בקנה מידה מאוד רחב, וכשאין שביל, אסור לו לנסוע על המדרכה, הוא צריך לנסוע על הכביש.
היו"ר משה גפני
הטענה היתה שזה לא מופיע בתקציב.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני יודע שכל הדברים האלה מגובים.
היו"ר משה גפני
תיכף נשמע על זה תשובות יותר מפורטות.
רועי פולקמן (כולנו)
הכיוון של חיזוק הרשויות דרך המטרופולינים - - -
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
הגישה שלי להפקיד בידי הרשויות גם את האכיפה בתחום הזה. יש מגעים עם המשרד לביטחון פנים ועם המשטרה. כמו שהם הסכימו אחרי זמן בעניין הנת"צים, אני מקווה שהם יסכימו גם כאן. היום אין אכיפה ריאלית ואתם גם רואים במה המשטרה עסוקה, היא לא יכולה לטפל בדברים. צריך לאפשר לעיריות, כל אחת בתחומה, יש להן יכולת, יש להן עוצמה ואינטרס לעשות את האכיפה הזאת, ושלא יהיה ג'ונגל, בייחוד בגוש דן על המדרכות.
רועי פולקמן (כולנו)
אדוני השר, יחד עם רשות התחבורה המטרופולונית, כי זה ילך יחד עם השפעה על המדיניות, יחד עם זה גם האחריות. זאת אומרת, האחריות והסמכות. להוציא טיפה כוח מהמשרד למטרופולינים הגדולים בתחבורה הציבורית.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני מדבר על העיריות. אני לא יודע מה זה מטרופולינים ואיך אחד מסתדר עם השני. בתחומים האלה אני בעד להפקיד את הסמכויות יותר ויותר.
היו"ר משה גפני
שנייה. אני מבקש תשובה מה אתה הולך לעשות עם העניין של מה שהעליתי בתחילת הדיון על מוצאי שבת, יום שישי. אנחנו לא עומדים בדבר הזה, נציגי הציבור.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
מאיר נמצא כאן - - -
היו"ר משה גפני
נראה כאילו עושים את זה בכוונה.
עוזי יצחקי
חס וחלילה.
היו"ר משה גפני
כמה טלפונים אתה מקבל כל מוצאי-שבת? פשוט אי-אפשר לחיות עם זה.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
כבר החלטתי לעשות עקוב אחרי אליך, השר.
היו"ר משה גפני
תשיב אחרי זה. לגבי הנושא של הביטחון אתה רוצה להגיד משהו?
רחל עזריה (כולנו)
גם לגבי הקישוריות, איך עוברים מתחבורה ציבורית בתוך העיר לרכבות. זה נושא שעלה כמה פעמים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אנחנו לא זקוקים לדרבון בעניין הזה. יש תוכנית שילובים.
היו"ר משה גפני
אני רוצה תשובה מפורטת.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני אומר, יש תוכנית שילובים. מאיר יציג אותה ואת התוצאות שלה באופן אמיתי, לא בדימויים. היתה בעיה בזמנו בשילובים, והבעיה צומצמה מאוד-מאוד לפי מיטב ידיעתי בשילובים בין - - -
היו"ר משה גפני
מאיר חן, אני אבקש ממך תשובה מפורטת.

מה לגבי הביטחון?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
- - - גם לגבי הנושא של הציבורים כמו הציבור החרדי שהוא לקוח מובהק, ויש אינטרס לתת את השירות הטוב ביותר.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
הוא לא ממונע, אין לנו רכבים.
נעמי מורביה
כבוד הרב גפני, אנחנו יכולים לשאול משהו את השר?
היו"ר משה גפני
הוא יוצא.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני חייב לצאת.
נעמי מורביה
יש לנו בעיה, המנכ"ל לא עוזר לנו, המנכ"ל לא מסייע לנו.
היו"ר משה גפני
שנייה. שנייה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
אני רוצה מילה אחת על הביטחון. לא ייתכן שאחרי שאני צריך לצאת ומאחר ומאחר, פתאום אחרי זה יש דברים שאני לא משיב.
היו"ר משה גפני
מה אני אעשה. נשארים כולם.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
לגבי הביטחון, רעננו את כל התוכניות מבעוד מועד, כולל דיון פרטני לפני כשבוע וחצי, שהנחיתי את מנכ"ל המשרד לעשות עם כל הגורמים: המשטרה, הלוט"ר וכל מי שצריך לעסוק בזה. גיבשנו את התוכניות והיינו ערוכים. כאשר הוחלט לדון בזה, באנו עם תוכנית מוכנה. בסופו של דבר החליטה הממשלה שבשלב הראשון תוענק אבטחה, בגלל הייחודית של הפיגועים והמצב הביטחוני, הייחודית לשלילה, לירושלים. נוצר פער של כחודש עד היכולת להכשיר מאבטחים אזרחיים. פניתי לראש הממשלה, לשר הביטחון, לרמטכ"ל, ואני מאוד שמח על ההיענות שלהם לאפשר להביא חיילי צה"ל, חיילים קרביים שגם מיומנים, למשך חודש, כדי למלא את משימות האבטחה של התחבורה הציבורית בירושלים, של אוטובוסים, כי הרכבת הקלה מאובטחת, ובתוך החודש הזה תהיה כל ההתארגנות באמצעות חברות ההסעות בפיקוח של המשרד עם כל הגורמים, כדי להיערך שמאבטחים אזרחיים מיומנים יחליפו את החיילים. הייתי אתמול, ראיתי את החיילים, הם באמת מלאים במוטיבציה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
החיילים עולים לאוטובוסים? בתוך האוטובוסים יושבים חיילים?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
בואו לא נפרט.
רחל עזריה (כולנו)
זה כבר היה באינתיפאדה השנייה. מה לגבי תגבור הקווים?
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
שיטות האבטחה הן מגוונות. איך הם עושים את זה? 300 חיילים זה הרבה, זה כוח מאוד משמעותי, הם גם עברו הכשרה מיוחדת. נקווה שלא נזדקק, אבל טוב שיש.
רחל עזריה (כולנו)
מה לגבי תגבור הקווים. בגלל הבעיות הביטחוניות יש בקשות לעוד קווים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
את אמרת שנענו לפניות.
רחל עזריה (כולנו)
לא, לחלקן כן ולחלקן לא. אנשים היום לא מפחדים לנסוע באוטובוסים, מפחדים ללכת ברחוב, ולכן המענה הוא להגדיל את התחבורה הציבורית בירושלים.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
הדלת פתוחה לכל - - -
חיים ילין (יש עתיד)
אני צריך להבין אם השיטה היא להתפרץ.
רחל עזריה (כולנו)
אין מה לעשות, זה מה שקורה פה.
חיים ילין (יש עתיד)
אני מחכה פה לדבר, ואני צריך להבין.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ
חיים, אני אשמח בהמשך היום לפגוש בכנסת ולשמוע.
חיים ילין (יש עתיד)
הרכבת בעוטף עזה - - -
קריאות
- - -
רחל עזריה (כולנו)
לגבי השילוביות הבעיה רחוקה מפתרון.
היו"ר משה גפני
רגע. רגע. שנייה.
חיים ילין (יש עתיד)
בסופו של דבר אם לא יוזילו ולא יהיו שאטלים, האוכלוסייה לא תשתמש. זה דיון עקרוני, זה דיון אסטרטגי ממעלה ראשונה.
רחל עזריה (כולנו)
זה לא נכון. זה לא נכון.
היו"ר משה גפני
רועי פולקמן.
רחל עזריה (כולנו)
יצא.
היו"ר משה גפני
מיקי לוי.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני רוצה לדבר כאילו השר נמצא, וכדי שאנשי משרדו ישמעו, כי הם באמת שותפים פעילים לכל מה שנעשה, כולל המנכ"ל, כולל עוזי, לכל מה שנעשה במשרד הזה בשנים האחרונות. זה ראוי. אני לא אחזור על הכול. זו עשייה ברוכה, וגם מתפקידי הקודם באוצר וגם לפני כן אני יודע מה נעשה במשרד הזה. שאפו גדול.

בנושא האוטובוסים חייבים לעשות מעשה. אתה מומחה גדול מתפקידך הקודם לקודם, ובקדנציה הקודמת עבדנו על איזו רפורמה בתחבורה הציבורית, ראוי להביא אותה. יכול להיות שעכשיו תוכל לדחוף אותה. אני מאמין בזה, גם אתה האמנת בזה. שנינו יודעים במה מדובר. אני מתנצל שאני אומר את זה ישירות לאודי.

אני מבקש ממנכ"ל נת"ע, אני חוזר על חלק מהדברים שאמרתי: צרף שני נציגים לוועדה הזאת. אני מרכז את כל העסקים הקטנים והבינוניים בתוואי הרכבת הקלה, ואנחנו צפויים לעוד קווים, ואני מברך על כך, על מה שהשר אמר, ויהיו עוד נפגעים. יש ניסיון לא טוב עם תוואי הרכבת הקלה בירושלים, שאותו ליוויתי הרבה מאוד שנים עם בעלי עסקים, אני לא רוצה להיות שם. אם עובדים מול האוצר על איזה קרן, פיצוי, תחזוקה, אני לא יודע מה, צרף אותם בבקשה. זה מה שאני מבקש. אני לא יכול להנחות אותך. ביקשתי מהאוצר, עוזי, זה יפתור בעיות ויוריד את גובה הלהבות.

תקציב הרשות לבטיחות בדרכים – עוזי ואודי, לא יכול להיות, אנחנו ב-282 הרוגים, הנזקים הישירים והעקיפים כתוצאה מתאונות הדרכים הם כ-10 מיליארדי שקלים. 10 מיליארד. תחזירו לפחות לרמה הקודמת. גם כך התקציב ברמה נמוכה מאוד, אל תורידו את זה בבקשה.

עוזי, אזרחי מדינת ישראל הופכים להיות לקונים שבויים. ראיתי היום שהאוצר יוצא כנגד היבואנים בצדק על מוצרי המזון, מאשים אותם. לא יכול להיות שבחשבון הבנק של הרשות יהיה כ-3 מיליארד שקלים – עוד לא גמרנו אתם, הם ישלמו הרבה למשרד האוצר – והם יעשקו, אין לי מילה אחרת, את אזרחי מדינת ישראל. אזרחי מדינת ישראל הטסים לחוץ-לארץ הם קונים שבויים. לוקחים מהם את בקבוק המים בכניסה מטעמי ביטחון, ואז הם באים לשתי לגימות כוס קפה. כוס קפה הכי קטן. ההתחייבות היתה שייקחו עבור הקפה כמו שלוקחים בג'ו במרכז הארץ, אז בג'ו במרכז הארץ לוקחים 10-11 שקלים, בשדה התעופה – 16 שקלים, ועבור מים – 10 שקלים.

השר סילבן שלום התחייב כאן – נכון, אדוני היושב-ראש? – שהוא מוזיל חמישה מוצרים. מי שרוצה לאכול סלט וארוחת צהרים לפני הטיסה שישלם, אבל חמישה מוצרים? אם הרשות היתה מפסידה, ניחא, היא מרוויחה הון עתק, אני מכיר את התקציבים. חמישה מוצרים, אני מבקש. חמישה מוצרים, על מנת להוזיל אותם לטובת אזרחי מדינת ישראל, זה יוריד גם את יוקר המחיה.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
איזה? איזה מוצרים?
מיקי לוי (יש עתיד)
גם הציבור שלכם נוסע לניו-יורק ונכווה מה-10-12 שקלים לבקבוק מים. עוגה – 18 שקל. מה קרה? ובאילת אותו דבר. באילת אחרי שצעקתי הורידו בשני שקלים, אבל זה לא מספיק.
נעמי מורביה
למה? מזנון הכנסת יותר זול?
מיקי לוי (יש עתיד)
אם ישוו את המחירים למזנון הכנסת, יהיה טוב.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
בדיוק.
מיקי לוי (יש עתיד)
טיפולך האישי למען אזרחי מדינת ישראל. תודה רבה.
היו"ר משה גפני
מיקי, תודה רבה. חיים ילין, בבקשה.
חיים ילין (יש עתיד)
אני חושב שהדיון אסטרטגי, יש לי ויכוח עם התפיסות. אני חושב שכאשר כל הראייה היא להסתכל כלפי פנימה, כלפי המרכז, אנחנו מאבדים את הפריפריה. יש מושג מאוד פשוט בכלכלה – האולם במועצה האזורית אשכול לא התמלא אף פעם, ובכל פעם העלו את המחירים לגרום לזה שהגירעון יקטן, אבל באו פחות אנשים והגירעון גדל, וביום שהורדנו את המחירים למחיר עממי, האולם התמלא ואין גירעון. זה אל"ף-בי"ת של כלכלה. אבל נדמה לי שיש ניגוד אינטרסים באוצר בין ההכנסות שיש מכל רכב שקונה אזרח מדינת ישראל לבלו שיש ולמיסוי שיש בדלק לבין מה שקורה בפועל.

עכשיו באתי מחודש ביקור משפחתי, אני לא יודע מה זה רכב – סאבווי, אוטובוסים, 24 שעות ביממה. אני לא נוגע בשבת, כבוד היושב-ראש. ואנחנו מתיימרים להיות כמו שהשר אמר. יש לנו אפשרות להוריד את המחירים ויש לנו אפשרות לגרום לזה שכמה שיותר אנשים ייסעו בתחבורה ציבורית. האמינו לי, אני מת לנסוע בתחבורה ציבורית, באמת אני אומר לכם, להשאיר את הרכב בשדרות ולנסוע לתל-אביב, מת לעשות את זה, ואני חושב שכמוני הרבה מאוד תושבים, אלא מה, מי שיכול לנסוע ברכבת זה רק מי שיש לו רכב, אין שאטלים, לא תקצבו את השאטלים.

בן-אדם שגר בפריפריה, אתם מכריחים אותו כלכלית לקנות רכב. הילדה שלי עכשיו גרה באזור לכיש – רכב לה, רכב לבעלה. אי-אפשר להסתדר אחרת.

נכון, אנחנו מפונקים. שואלים אותי מה זה ישראלי – זה שרץ בכל בוקר 10 ק"מ וחונה בחניית נכים. נכון, זה הישראלים, מה לעשות. כולם רוצים אוטובוס שהוא יהיה מונית ספיישל לבית שלו. בסדר, זה לא יקרה, אבל אפשר לעשות כמה שיותר, במיוחד בפריפריה.
אומרים לי
לא נוסעים. היו לי שלושה יישובים על גבול מצרים כשהייתי ראש רשות, ריבונו של עולם, הם לא עולים בתחבורה ציבורית. החבר'ה שלו (בצלאל סמוטריץ) הם נוסעים בטרמפים, כי אין תחבורה ציבורית. זה כמו הביצה והתרנגולת, זה תמיד בדיוק אותו סיפור.

אם תהיה תחבורה זולה וזמינה גם אם האוטובוס ריק, אמינות ואיכות, הם יתחילו לעלות לקווים.

קריית שמונה, אזור קריית שמונה מזרח, כמו שאמר השר, וגבול מצרים, למרות כל מה שתעשו, אין כלום שם. אין. יכולים לסלול כבישים, יכולים הכול, אבל תקשיבו, במקום לסלול תשימו תחבורה ציבורית, אנשים לא ייסעו ברכבים, לא יהיו פקקים.

הציונות עולה כסף. ציונות והתיישבות עולים כסף, אנחנו לא כלכליים שם. תאמינו לי שאנחנו לא כלכליים, לחלוטין לא. אנחנו עולים הרבה כסף למדינה, זה נגב ויש גם צפון ורמת הגולן.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. רחל עזריה.
רחל עזריה (כולנו)
ראשית, אני רוצה להצטרף לברכות שנאמרו פה על ההשקעה המשמעותית מאוד בתחום התחבורה הציבורית, זה ניכר. אני חושבת שהשינוי העצום שנעשה הוא בעיקר במערכות גדולות. הפרויקטים הגדולים מקבלים את תשומת הלב והם קורים, שזה לכשעצמו מדהים, כי לבצע פרויקטים גדולים זה מאוד קשה וגם לגרום לזה שתהיה התמדה לאורך זמן. כל הכבוד. אבל נראה לי שמה שצריך לעשות עכשיו זה העבודה של החידוש, לא של ההקמה. לא הקמת רכבת, אלא חידוש התחבורה הציבורית בעיקר בתוך הערים, כי מה שקורה היום שהיכולת להגיע לתחנת הרכבת בתחבורה ציבורית מהירה היא לא מספיק טובה, ואז אנשים מגיעים עם המכוניות שלהם – אפשר לראות את זה בחניון הענק, למשל במודיעין – כדי לנסוע ברכבת, ואנחנו מפסידים פה פעמיים, גם אנחנו מבזבזים שטח על חניון, גם אנחנו מייצרים את המתח הזה בכניסה לחניון, אנחנו יודעים בדיוק מה קורה, גם אנחנו צריכים להרחיב את הכבישים כדי להגיע לחניון, ואחד הנושאים שדיברתם עליו זה הפחתת יוקר המחיה.

תחום התחבורה הוא תחום שעולה היום הרבה מאוד למשק בית, ואם אנחנו מצליחים לדחות את מועד קניית הרכב הראשון או לוותר על רכב שני עבור משפחה, זו הוזלה משמעותית ביוקר המחיה, אבל אם אנחנו צריכים להשתמש באוטו כדי להגיע אל תחנת הרכבת, כדי לנסוע ברכבת, אנחנו לא מוותרים על רכב נוסף, ואנחנו לא מצליחים לעשות את המהלך הזה.

יש כמה דברים שצריך לעשות. קודם כול, לדעתי, לקחת את התוכניות של האוטובוסים בערים – בירושלים זה מאוד-מאוד בולט, בירושלים הנחת העבודה היא עדיין של ירושלים לפני 50 שנה. למרות שנעשו כמה פולסים באמצע, הם לא קרו בצורה משמעותית, ועדיין הנחת העבודה שכולם מנסים להגיע למרכז העיר. אין תחבורה ציבורית משכונה לשכונה, זאת אומרת, אם ילד גר בגילה ולומד בהר חומה, לדוגמה, הוא צריך לנסוע דרך מרכז העיר. אין היום תפיסה של תחבורה ציבורית משכונה לשכונה, זה עדיין אותה תפיסה של הכוכב שכולם עוברים דרך מרכז העיר. לכן מה שצריך לעשות זה לתכנן מחדש את מפות התחבורה הציבורית בערים, וכשעושים את זה לא להניח הנחת עבודה של אותו מספר קווים ואותו מספר אוטובוסים כמו שנעשה בכל פעם שנעשתה מפה מחודשת כזאת, אלא להניח שימוש מוגבר. זה דבר אחד.

הדבר השני הוא הוספת אוטובוסים והגדלת התדירות. היום אם יש קו שמגיע פעם בשעה או פעם ביום לצורך העניין הוא לא קיים - -
חיים ילין (יש עתיד)
נכון, אף אחד לא יעלה עליו.
ארחל עזריה (כולנו)
- - בפועל עבור הציבור, אם פספסת את האוטובוס ולוקחות 59 דקות לאוטובוס הבא, אף אחד לא יתכנן לנסוע באוטובוס הזה אם יש ברירה אחרת.

דבר נוסף זה הקריטריונים לתחנות. היום תחנות של תחבורה ציבורית, אין קריטריונים שמגדירים שמש, גשם, צל, כמה נעים להיות בתחנה, אפילו במקומות שיש מסופים גדולים, ברכבת הקלה לדוגמה, שירותים ציבוריים. זאת אומרת, כל המהלכים הנלווים שגורמים לזה שאנשים לא מתבאסים לנסוע בתחבורה הציבורית, ובסופו של דבר, צודק היושב-ראש שרוב המשתמשים או אחוז משמעותי מהמשתמשים הן האוכלוסיות שאין להן הזדמנות, אין להן אפשרות לרכוש רכב. המהפכה הגדולה בתחבורה הציבורית היא כאשר אנשים עוברים מהרכב, מוותרים על הרכב חלק מהימים, או מוותרים על הקנייה של הרכב הראשון, או דוחים, או מוותרים על הקנייה של הרכב השני כדי לנסוע בתחבורה ציבורית, ואנחנו לא שם. תודה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. חברת הכנסת סתיו שפיר, ואחריה – חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
שלום. תודה. כמה שאלות בנוגע לשיטת החישוב שלכם בתקציב. דבר ראשון, הסיפור של פרויקטים ומימושם. אני מסתכלת על ההסברים שצירפתם לטבלאות, פרויקטים בעיקר בתחבורה הציבורית, נושא שאני שמחה מאוד שמעניין רבים מחברי הוועדה - - -
היו"ר משה גפני
את עוד קוראת מהספר הזה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני לפעמים מעיינת בו.
היו"ר משה גפני
את מבינה את מה שכתוב שם? אני כבר הפסקתי להבין.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני חושבת שיש בעיה עם הדרך שבה מצורפים פה הסברים.
אודי אדירי
באמת ניסית לקרוא?
היו"ר משה גפני
יש לי הרבה מה לומר על זה, אתה רוצה שעכשיו אני אתחיל להגיד? אתם מסתירים מחברי הכנסת, כאילו מי יודע מה זה.
אודי אדירי
אני חושב שהשקיעו הרבה מאמץ בספר של התחבורה, שהוא יהיה נהיר וברור. הוא בטח לא מושלם, אני אענה על כל השאלות, אבל עושים מאמצים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בוא נהפוך אותו למושלם. אני חושבת שהדבר החשוב ביותר במגזר הציבורי לקבל ביקורת ולהשתפר.
היו"ר משה גפני
עשיתם בו חריש עמוק?
אודי אדירי
כן.
היו"ר משה גפני
כל הכבוד לכם שאתם עושים חריש עמוק.
חיים ילין (יש עתיד)
הכרחת אותו לקרוא עכשיו.
היו"ר משה גפני
אני עוזר לה בזה.
אודי אדירי
השקענו בזה הרבה מאוד שההסברים יהיו ברורים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני מדברת על פיתוח תחבורה ציבורית והסעת המונים. כשאתם כותבים: תקצוב פרויקטים בתחום זה נעשה בהתאם לתחזיות התקדמות ביצוע של פרויקטים קיימים, על בסיס הנחות לגבי מועד תחילת ביצוע של פרויקטים חדשים וכו' וכו'. איפה ההנחות? על מה הן מתבססות? איפה כתובות תוכניות העבודה? כמה זמן נמשך פרויקט ממוצע?

אני אסביר לך למה אני שואלת את השאלות האלה, ואלה שאלות כלליות מאוד, אפשר גם לשאול שאלות יותר ספציפיות. ישבנו פה בוועדה בשנה שעברה ובשנה שלפניה וראינו פעם אחר פעם שבהעברות תקציביות מקצצים מפרויקטים של תחבורה ציבורית והסעת המונים, קיצוצים של מאות מיליוני שקלים, ובכל פעם אמרו לנו: זה לא עמד בתחזית, הפרויקט עדיין לא מומש, הם לא יכולים לנצל את הכסף, לכן אנחנו מעבירים את זה. כמעט תמיד מדובר בפיתוח כבישים או בתקציב הביטחון, אלה היו המקומות שאליהם עבר הכסף. אני לא מבינה מה זה התחזיות האלה. על מה הן מתבססות? מה זה הפרויקטים האלה? כמה זמן לוקח פרויקט? האם נערכים חישובים של יעילות, של התייעלות לאורך השנים, של בדיקה אחורנית? האם בחרנו בחברה הנכונה לקבלת המכרז או לא? איפה גם נמצאים כל הדוחות האלה? אני רוצה לקרוא אותם ולהבין מה קורה פה ואיך יכול להיות שהתחבורה הציבורית עם כל הדיבורים המאוד-מאוד יפים – ושוב אני מאוד תומכת בהם, מאוד שמחה עליהם, זה רק מבורך – משום מה דווקא משם יוצאים בסוף הכספים. אני רוצה להבין את זה.

שאלה נוספת היא לגבי התקציב של 1 חלקי 12, שהיה כמעט כל השנה האחרונה. גם שם מעיון בדוחות שיצאו מהחשכ"לית ראיתי שהתוספות שקיבלתם היו בעיקר לפיתוח כבישים. אני רוצה להבין מה מהתקציב הזה עבר לתחבורה ציבורית? מה הנתח מהתקציב שעבר לתחבורה ציבורית?

לא קיבלתי עדיין את כל הדוחות, צריך לציין, כי הם לא פורסמו. אנחנו תמיד מחכים להם. לצערי הם תמיד מתעכבים. גם שם, מה היה התעדוף בשנה האחרונה שהיתה שנה של אין תקציב? מה היה התעדוף שערכתם? לפי מה העדפתם לקבל כספים?

דבר אחרון בנוגע לסבסוד התחבורה - - -
היו"ר משה גפני
מי משיב על זה, אודי? אתה משיב?
אודי אדירי
אני אשיב.
היו"ר משה גפני
אני במתח עכשיו.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בנוגע לסבסוד של תחבורה ציבורית – לצערי בחוברת הזאת לא מפורסמות התקנות של תחבורה ציבורית לפי אשכולות. אני חושבת שראוי להכניס לחוברת כזאת את התקנות האלה, כדי שנוכל לקרוא.
היו"ר משה גפני
את מה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
סבסוד תחבורה ציבורית שמחולק לפי אשכולות ברחבי הארץ. מעניין אותי איך אתם עושים את החלוקה התקציבית הזאת. האם זה לפי מספר תושבים או לפי מספר משתמשים בתחבורה הציבורית? אני אקרא למשל, אשכול השרון זה 52 מיליון, אשכול יוקנעם זה 22 מיליון, בני ברק זה 11 מיליון - - -
היו"ר משה גפני
מאיפה את קוראת?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מהתקנות שהוצאנו. שוב, זה היה יכול להיות בתוך הספר. אשכול הגליל רק 2.45 מיליון. לא כל-כך ברור לי. אשכול שומרון 33.3 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
הם יסבירו.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני רוצה להבין את החלוקה, לפי מה היא מתבצעת. וגם כאן, האם נערכת בדיקת יעילות? האם בודקים אחורה? האם הסבסוד עזר? האם הוא מועיל? האם יש מקומות שבהם צריך להכניס יותר סבסוד? הייתי חושבת למשל ביישובי הערבה, שהם כל-כך מנותקים וכל-כך קשה לנוע שם, שיוכנס אקסטרה סבסוד, כדי שאנשים יוכלו להשתמש יותר בתחבורה ציבורית ולא לתפוס טרמפים שעלולים גם לסכן את ביטחונם. תודה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. חבר הכנסת בצלאל סמוטריץ, ואחריו – חבר הכנסת חאג' יחיא. בבקשה.
בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי)
בפתח הדברים אני רוצה להתחבר לדבריה של חברת הכנסת תמר זנדברג, שישבה כאן לידי קודם, בסוגיה של תחבורה ציבורית בשבת, ולשאול איך יכול להיות שבמשמרתו של השר הנוכחי הוספו אלפי נסיעות בשבת, שבניגוד לתקנות מגיעות לתחנת היעד ביום שישי אחרי הזמן שנקוב בתקנות או יוצאות במוצאי שבת לפני צאת השבת.
היו"ר משה גפני
אני רוצה תשובה.
בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי)
רק אני אסיים את השאלה. שלחתי בעניין הזה כבר לפני חודשיים מכתב לשר התחבורה עם פירוט כל הקווים ולוחות-הזמנים שלהם. לקחתי את התקנות וראיתי באיזה שעה הקו הזה אמור לצאת או אמור לסיים ואת לוח-הזמנים שהחברה מפרסמת, לא שלחתי בלשים לבדוק את זה. יש פה אלפי נסיעות שכרוכות בחילול שבת, לא במקומות שיש היתרים היסטוריים של סטטוס קוו וכו', שזה לא מקודש כידוע. זאת שאלה ראשונה.

שאלה שנייה. אני לא זוכר בדיוק לפני כמה שנים הבטיח השר להשוות את ההנחות שניתנות בתחבורה הציבורית למקבלי הבטחת הכנסה, שעומדות היום על 33%, להנחות שניתנות לסטודנטים, שזה 50%. נדמה לי שהיתה גם התחייבות פומבית שלו בעניין. איפה הדבר הזה עומד? האם זה נכלל? שמענו פה קודם שיש רפורמה חדשה בתעריפים. האם זה נכלל או לא נכלל?

שמעתי קודם בחצי משפט. איפה מבחינת מדיניות השר עומדות הקמת אותן ארבע רשויות תחבורה מטרופוליניות בהמשך להחלטת הממשלה מ-2007 ולדוח מבקר המדינה שדיבר על זה? הוקמה הרשות הארצית. מה קורה עם אותן רשויות מטרופוליניות? איפה עומד הפרויקט הגדול והחשוב של שדה תעופה משלים בצפון? האם נבחנות חלופות? האם המשרד מקדם או לא מקדם? האם יש תקציב תכנון או אין תקציב תכנון? מה העמדה המקצועית ואיפה זה עומד?

שאלת כבישים ביהודה ושומרון – אני רוצה לתת פה כמה נתונים: ב-20 השנים האחרונות האוכלוסייה היהודית ביהודה ושומרון גדלה ב-300%, ברוך השם כן ירבו, האוכלוסייה הערבית גדלה ב-180%. העלייה בנסועה עלתה ב-15 השנים האחרונות ב-172%, העלייה במספר כלי הרכב גם כן עלה ב-172%. אם מכפילים הכול, אנחנו מדברים עכשיו על גידול של 800% אל מול 0% גידול בהרחבת כבישים. אני לא יודע אם אתם מכירים, היה ריבוד של כביש 60 לפני כמה שנים, אבל שום כביש חדש, שום הרחבה, שום תוספת מסלולים, בשונה מאוד מהמגמה הכללית, המבורכת והחיובית שקיימת היום בכל אזורי מדינת ישראל. זה כמובן עולה בחיי אדם. כמי שחי שם ונוסע שם ורואה, נפח התחבורה לא מתחיל להתקרב ולהתאים לכבישים, לא במספרים מוחלטים וגם לא באופן יחסי למה שמקובל בתוך מדינת ישראל ולמה שמקובל במדינות אחרות בעולם.

שאלה אחרונה זה איפה עומדת הפרדת הנסיעה בתחבורה הציבורית ביהודה ושומרון, גם סוגיה שאתם מכירים ועסוקים בה הרבה מאוד, בעיקר בשומרון, בין הישראלים לפלסטינים. שוב היא מקבלת משנה תוקף על רקע אירועי השבועות האחרונים.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. אני מבקש תשובות לכל מה שעולה כאן. חבר הכנסת חאג' יחיא, ואחריו – חבר הכנסת חמד עמאר.
בצלאל סמוטריץ' (הבית היהודי)
אדוני היושב-ראש, אני נאלץ לצאת לישיבת נשיאות, אז את התשובות אני אקרא בפרוטוקול. תודה.
היו"ר משה גפני
בבקשה, חאג יחיא.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
כבוד היושב-ראש, היום לקח לנו להגיע מטייבה עד למחלף איל, שזה פחות מ-10 ק"מ – שעה ורבע. אני מתחיל בזה, ואני לא רוצה לדבר על כביש 6 שהיה פקוק. זה ריטואל קבוע ויומיומי, זה לא רק היום, זה בבוקר וגם בשעות אחר-הצהרים. הקטע היחיד בכביש 444 שלא הורחב ולא נסלל זה הקטע של פחות מ-2 ק"מ, שזה מול טייבה. הרבה שנים שכל התושבים בהפגנות וחברי כנסת וראשי רשויות, זה התחיל בהיותי ראש רשות, ב-2006, וקיבלתי פרוטוקול שבתוך שנה הקטע הזה יהיה גמור, ומאז עברו עוד תשע שנים, ועד היום עוד לא התחילו.

דיברתי עם אנשים במשרד, מדברים על זה שהפרויקט הוא גדול. אני אומר שאת הפרויקט הגדול הזה אפשר לעשות בשלבים, כי יש דרכי שירות לכביש הזה, ודרכי השירות אפשר לעשות בשלב ב' ואת הכביש עצמו לסלול, כדי שאנשים יתחילו לחיות חיים נורמליים. מי שיוצא מהבית שלו אחרי 05:30 בבוקר, ההפרש בנסיעה שלו יהיה לפחות חצי שעה. לכן הגיע הזמן לעשות את הכביש הזה, וזה אפילו מאוחר מאוד.

בכביש 6 יש מחלף אחד שמתוכנן, ורק המחלף הזה, דרומית לטייבה – רק המחלף הזה לא בוצע. תבדקו בתוכניות ותבדקו בחוק, יש שם מחלף אחד, היחיד שלא בוצע, זה בין אייל לניצני עוז. צריך להקל על התושבים באזור שם.

בקשר לתחבורה הציבורית, ובמיוחד ביישובים הערביים. אני מדבר על נקודה שהיא מאוד חשובה. אפשר להגיד: אנחנו מסבסדים קווי אוטובוס ביישובים הערביים, אבל לקווי האוטובוס האלה אין כבישים מתאימים. אם המשרד לא ייכנס לעובי הקורה ויעזור בתשתיות גם בתוך היישובים, כי היישובים כולם בסולם סוציו-אקונומי 3 ומטה, הם לא יכולים גם לסלול את הכבישים, ואם לא יעזרו שם בסלילת כבישים פנימיים, גם התחבורה הציבורית תהיה רק כותרת.

יש תחבורה ציבורית של רכבות – אני אביא לדוגמה את כל היישובים הערביים באזור המרכז, אתחיל מכפר קאסם, אפילו מגידו – באזור הזה, איפה קווי הרכבת ואיך אפשר להגיע אליהם ומה הכבישים שיכולים להוביל? העניין של התחבורה הציבורית נשאר אצלנו במגזר הערבי ככותרת שלא מבצעים בה כלום. השאלה אם יש לכם תוכניות אפילו תוכנית חומש, כדי שהתחבורה הציבורית תגיע גם אלינו.

התדירות – יש מקומות שנכנסו אוטובוסים ליישובים, אבל התדירות נמוכה מאוד וכמעט ולא משתמשים בהם, כי אני לא יכול להתאים את כל התוכניות שלי רק לשעה שהאוטובוס מגיע, שלוש או ארבע פעמים ביום. זה לא כל-כך עוזר לי, ואני משתמש בתחבורה אחרת וזה הרבה עלויות.
היו"ר משה גפני
תודה. חבר הכנסת חמד עמאר, ואחריו, אחרון הדוברים מבין חברי הכנסת – חבר הכנסת מוזס.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אדוני היושב-ראש, אני אתחיל בדברים החיוביים של העבודה בתוך היישובים הדרוזיים. יש עבודה של כבישי טבעת, יש הרחבה והכנה לתחבורה ציבורית, ואני רואה את זה. הבעיה כאן, ואני פונה למנכ"ל, בהחזקת הכבישים אחרי זה. אתם מכירים את הבעיה של התקציבים במגזר הדרוזי, שאין כמעט תקציבים, ולהחזיק את אותם כבישים שאנחנו משקיעים עליהם מיליונים היום זה לא יעלה הרבה כסף, לכן אני מבקש להוסיף תקציב לתחזוקה של הכבישים האלה.

הדבר השני, כבישים שאתם החלטתם עליהם, חוצי יישובים דרוזיים, כמו כביש חוצה מע'אר, כמו כביש חוצה דליה-עוספיה. העברתם אותם ממע"צ, החברה הלאומית, אני לא יודע איך היא נקראת היום - -
קרן טרנר
נתיבי ישראל.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
- - לאותם יישובים כמו דליה ועוספיה ומע'אר, כשבקושי יש להם כסף לפנות את הזבל, בקושי יש להם כסף לשלם משכורות. אתם מעבירים כביש כמו חוצה עוספיה-דליה, והיום הרבה אנשים מחיפה עוברים דרך עוספיה ודליה כדי להגיע לכביש 6 – אתם מעבירים את הכביש הזה לאותם יישובים חלשים שאין להם תקציבים, עם גירעונות של עשרות מיליוני שקלים, ואנחנו נותנים להם גם לסחוב את הגירעון הזה של הכבישים האלה. רק תיקח את הכביש כשאתה יוצא מדליה לכיוון צומת אליקים, כשעוברים עליו אלפי רכבים היום בשביל להגיע 6, מכל המגזרים, לא רק מהמגזר הדרוזי, גם מחיפה מגיעים משם כדי להגיע לכביש 6, אפילו אין תאורה שם. לא הורחב הכביש עשרות שנים.

הנקודה השלישית שאני רוצה להעלות, והעליתי אותה עכשיו בפני השר. אדוני היושב-ראש, הנושא של המבחנים. אני לא מבין, האוצר מחפש כל שקל ואומרים "אין כסף". בנושא של המבחנים המדינה מרוויחה 56 מיליון שקל. למה היא רוצה להפריט דבר שאני מרוויח ממנו? אני שומע שהשר אומר: אנחנו צריכים 200 בוחנים. הייתי בישיבה רק לפני שבוע, דובר על 149 בוחנים, שיש תקן בשבילם, והאוצר לא מוכן לתת את התקנים האלה. היום יש רק 127 בוחנים. המדינה יכולה להחזיק משהו שמרוויח, מכניס כסף. ומה התברר עוד באותה ישיבה? – אלה נתונים שקיבלנו ממשרד התחבורה – שהמורים מגישים את התלמידים לא מוכנים, כי אחוז התלמידים שעוברים הוא 13% בצפון. תאר לך שמכל 100 תלמידים שניגשים למבחן 13% עוברים. מי אשם כאן? האם בגלל חוסר בוחנים או למהר ולהרוויח עוד כסף – דנו בזה ושיניתי את החוק – להעמיד את האוטו לאותו תלמיד?

הנקודה החשובה היא הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים. אני לא מבין למה מורידים את התקציב שלה. הרי אין ירידה בשיעור תאונות הדרכים. מה העלייה בשיעור תאונות הדרכים? יש כמעט 30%.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
אנחנו סופרים רק את המתים.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
30% עלייה.
עוזי יצחקי
לא 30%, 10% עלייה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
10% עלייה, כל אחד שווה מיליונים. 10% עלייה. מ-2013 ל-2015 כמה ירד התקציב? 38 מיליון שקל. למה אנחנו מורידים? אומרים שאנחנו רוצים שוועדת הכספים תלחץ על הממשלה להוסיף את התקציב. הרי מי שמכין את התקציב הזה זה האוצר ומשרד התחבורה. משרד התחבורה יכול להחליט שהוא רוצה להעביר לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים והוא יכול להחליט שהוא לא מעביר לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים. המדינה החליטה ב-2008 להקצות 550 מיליון שקל, אדוני היושב-ראש, וזה התקציב שהיה. ב-2015-2016 – 112 מיליון שקל, כשאנחנו רואים רק עלייה בכמות תאונות הדרכים. תודה רבה.
היו"ר משה גפני
תודה רבה. חבר הכנסת מוזס. עוזי, תצטרך להשיב על זה, תצטרך להגיד האם משרד התחבורה החליט כך או שאתם החלטתם כך.
עוזי יצחקי
על הרשות אני אענה.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
אדוני היושב-ראש, תודה, משרד התחבורה וכן אלה שאני מכיר ממבצע מירון.
היו"ר משה גפני
אל תתחיל להגיד עכשיו את כל השמות.
קריאה
מירון זה משהו טוב.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
נכון, יש הרבה דברים טובים, רואים בכל רחבי הארץ - -
היו"ר משה גפני
רק את יושב-ראש הוועד במירון תסלקו משם.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
- - את הפיתוח, את הכבישים. אדוני היושב-ראש, אם כבר דיברנו על מירון, צריך לקבל הסבר איך בל"ג בעומר היה מוצלח בצורה יוצאת מן הכלל – אני משבח אתכם, עשיתם עבודה נפלאה, הקמתם שם חפ"ק, הכול היה בצורה יוצאת מן הכלל – כאשר בשאר ימות השנה כשצריך לנסוע מירושלים למירון, לצפת, זה לוקח ארבע, חמש ואפילו שש שעות? אני כבר עייף מלקבל כל-כך הרבה תלונות. אני אעביר לכם את כל התיק – מעל 100 תלונות – רק מהחודשיים האחרונים. זה נורא ואיום. האוטובוס לא מגיע. הוא צריך לבוא ב-03:00, הוא מגיע ב-04:45, ואז הוא מלא נוסעים, הוא לוקח עד למירון עשרה נוסעים נוספים ואפילו עוצר עוד בדרך. ממש בוקה ומבולקה, ועד שהוא מגיע למירון, אני לא צריך לומר לכם מה זה. אני יכול להביא לכם דיווח מפורט אם אני אדע שמישהו יטפל בזה.

אם אני כבר מדבר על אוטובוסים מלאים, אדוני היושב-ראש, אתה מודע לזה שיש איזה פקודה מנדטורית, למשל אם האוטובוס מלא ברחוב חזון איש בבני ברק לכיוון ירושלים, או כאן בירושלים, בהר החוצבים, בתחנה הראשונה התמלא האוטובוס, הוא לא פונה ונוסע דרך בגין ומגיע מהר לשפלה, הוא לא יוצא מיד מבני-ברק לירושלים, הוא צריך לעבור עם כל הנוסעים את כל המסלול, זה גם מעמיס על הכבישים - - -
היו"ר משה גפני
גם מעצבן את הנוסעים שמחכים בתחנות.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
מסתכלים כולם איך האוטובוס עובר. הוא מלא. כשבא האוטובוס השני כנ"ל, מלא בנוסעים. אתם מכירים את התקנה המנדטורית הזאת? הגיע הזמן.
היו"ר משה גפני
אם אתם לא מכירים - - -
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
אני אביא לכם את זה.
מאיר חן
יש לך נוסעים שצריכים לעלות בדרך.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
קיבלתי תשובה שזה הפיקוח אומר, כך זה צריך להיות.
היו"ר משה גפני
זה לא צריך להיות כך.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
זה לא צריך להיות, וזאת לא תשובה.
היו"ר משה גפני
הלאה.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
סעיף 3. התחנות להגנה מפני שמש וגשם, על-פי רוב בקווי אגד ודן צריכים לפעמים לתקן ולסדר, לראות מה קורה לפני החורף, אבל בחברות החדשות שזכו בזיכיון, כמו קו 422 מירושלים לבני ברק, כל תחנות היציאה, מהתחנה הראשונה ועד רמות, אין שום סככה, לא לגשם ולא לשמש ואפילו לא ספסל. אם בתחנה אחת יש ספסל, כי היה שם קודם ספסל של עיריית ירושלים. נאמר לי שבהסכם הזיכיון שלהם לא הופיע הנושא שהם צריכים לספק גם תחנות. אתם תאשרו לי אם זה נכון או לא, תבדקו את זה.

אם אין תחנות, גם אין פריסת שלטים אלקטרוניים למסירת מידע בזמן אמת, האם בא אוטו או לא, ועל-פי זה, אדוני היושב-ראש, אפשר אחר-כך לברר ולראות האם התפלח לנו אוטו ולא עצר בכלל או לא הגיע בכלל, כתוצאה מכך אין לנו על זה ביקורת.

קיבלתי כאן תשובה מהשר – הוא לא נמצא – לפני שנה וחצי, לפתוח בכביש גהה את הדרך לבית היולדות "מעייני הישועה".
היו"ר משה גפני
בית חולים. זה מזמן לא בית יולדות.
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
אבל המצב היום מבחינת לידות, שהרבה לידות באמבולנס, הם צריכים לעמוד ברחוב השומר - - -
היו"ר משה גפני
מה לידות?
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
ברחוב השומר עומדים ועומדים, עמוס מאוד. היתה הצעה, שיפתחו שם דרך, ליד לובינסקי, ישר מכביש גהה, כביש חירום לאמבולנסים. הובטח אז, לפני שנה וחצי שזה קורה או-טו-טו. האם מישהו יכול לומר לי מה קורה עם הסיפור הזה בשעת חירום לבית חולים מעייני הישועה?
היו"ר משה גפני
תודה רבה. כל הכבוד. בבקשה.
נעמי מורביה
אני רוצה להעלות נקודה כואבת. לפני כעשר שנים, כשהוחלט לאחד את סוגי הרכבים, סוגי הרישיונות יחד עם התקן האירופי, התברר שיש בעיה. ההבדל בין רישיון ב' לרישיון ג' זה 3.5 טון, זה אומר שכל רכבי הנכים שמשקלם הוא בערך 4 טון, 3.9, נדרשים לרישיון ג'. לא רק שהם נדרשים לרישיון ג', שזה דבר שאי-אפשר אפילו להתחיל לתאר, מכיוון שאין משאיות שניתן ללמד אותנו נהיגה עליהן, זה לא הגיוני, אין כיסא גלגלים שיכול לעלות על המשאית הזאת כדי שאוכל ללמוד נהיגה, יש לנו גם בעיה עם הטסטים ועם הביטוחים. אנחנו משלמים הון, כיוון שזה נחשב משאית, אבל בפועל הרכבים שלנו יותר כרכבים פרטיים, מה שנקרא "פרייבט". כשמאיר שטרית היה שר התחבורה הוא החריג את רכבי הנכים מהצורך ברישיון ג', השאיר אותנו על רישיון ב', גם בנושא של הביטוח והטסטים. החל מינואר השנה קם מישהו, לא הצלחנו לברר מי, והחליט שלא. ממש נוצרה לנו בעיה. נפגשנו עם מנכ"ל - - -
היו"ר משה גפני
אין צורך. אל תאריכי בזה. אני רוצה תשובה למה ב-1 בינואר השנה זה הפך להיות חזרה רישיון ג'.
נסים מורביה
לא רישיון ג', אלא היינו אמורים להיות מוחרגים, במקום משאית שיהיה רכב נכים ולא משאית.
היו"ר משה גפני
בסדר.
דורון יהודה
אני רוצה לתקן משהו.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
דורון יהודה
ישבתי עם עוזי יצחקי, והוא עשה עבודה יפה, ואכן זה היה 3.5 והוא העלה ל-4. עד 4 זה ייחשב ב', מעל 4 זה ייחשב ג'. אני בא כרגע ומבקש שהוא יתקן את זה, היות והגדרנו יחד אתו לייבא רכבים לנכים עד 5,000 סמ"ק, עד 5,000 סמ"ק אפשר לייבא רכבי נכים בייבוא אישי, אמרתי שהוא יעלה את זה ל-5,000 כי יש נכים שיש להם 4,300, 4,400. באירופה, כאשר אני משכיר רכב ובארצות-הברית, אני בא עם רישיון ב', לוקח אוטו, פורד אקונוליין, שמשקלו 4,400 או 4,500 ואני נוסע ברישיון ב'. מדוע פה אני צריך רישיון ג'?
היו"ר משה גפני
תודה רבה. תודה.
דורון יהודה
זה דבר אחד. רק רגע, יש לי עוד בעיה.
היו"ר משה גפני
אם אפשר בקצרה. בבקשה.
דורון יהודה
אנחנו היום נוסעים עם מכוניות שלא מתאימות לנכים לנסיעה, אנחנו נוסעים במכוניות מסחריות, ולא ב-M1 או ב-M2, אנחנו נוסעים עם מכונית שכל נסיעה בכביש אתה מרגיש את הדפיקות בעמוד השדרה ואתה גורם לעצמך נזק. אני רוצה שמשרד התחבורה יגדיר לנכים סוג מכונית שזה מעין פרייבט – אפילו שזה מסחרי זה פרייבט – כדי שהגב שלנו לא יישבר.
היו"ר משה גפני
מה צריך משרד התחבורה לעשות?
דורון יהודה
לעשות תיקון תקנה. כמו שעשה על M2 שיעשה תקנה גם לזה, שלא נקבל רכב מסחרי, אלא פרייבט.
היו"ר משה גפני
תודה רבה.
נסים מורביה
אני כנכה לא צריך לשלם כמשאית.
היו"ר משה גפני
הבנו. הבנו. תודה רבה. תודה. תודה. רבותי, אני מבקש תשובות מכולם ואנחנו נתחיל במנכ"ל, אבל אני רוצה להגיד משפט לפני זה. אם הייתם משרד לא מוצלח, היינו אומרים: מה לעשות, היינו מגחכים לעצמנו ואומרים: בלאו הכי נתלונן ולא יצא שום דבר. אתם משרד שעובד בצורה רצינית. זאת עובדה, אמרו את זה כולם, חברי הוועדה, ואומרים את זה האזרחים, השאלה איפה אתם שמים את ההדגשים.

בפרויקטים הגדולים, נאמר פה קודם וזה נכון, כולנו רואים את זה, וזה באמת ראוי לכל שבח, אמרתי את זה בתחילת הדיון, דווקא בנושאים הללו שהם הנושאים הפחות משמעותיים, בנושא של התחבורה הציבורית, אמרתי ואני חוזר ואומר: יש הרגשה שהנושא הזה הוא נושא שאתם מטפלים בו, אבל נדחק לשולי העניין. זו דוגמה אחת מני רבות.

אני מצטער שאני מביא את הדוגמה זאת, אבל יש לי עוד כמה דוגמאות. אני משבח את משרד התחבורה גם בנושא של התחבורה הציבורית, אני רוצה להיות הגון, גם בפריסת רשת של קווים, להנגיש אותם לכל מיני מקומות, במיוחד אם אנחנו מדברים על פריפריה, אם אנחנו מדברים על יישובים שיש קשר ביניהם, אנחנו נמצאים באופן קבוע, נמצאים ביום שישי ובמוצאי שבת וכשיש איזה אירוע - - -
רחל עזריה (כולנו)
בהקשר הזה גם החיילים ביום ראשון זה אותו דבר. חיילים ביום ראשון, חיילים ביום שישי, היינו מקדימים ויוצאים במוצאי שבת כי לא היינו מגיעים בזמן ביום ראשון.
היו"ר משה גפני
לא הגדרתי. אשתי יודעת שאני מקבל טלפונים בשעות האלה, אלה הטלפונים של אנשים שעומדים בתחנות. לא יכול להיות שמשרד התחבורה יעמוד מנגד, פשוט לא יכול להיות. תטפלו בעניין הזה, תגידו: אנחנו מרימים ידיים. אין כל-כך הרבה אוטובוסים כדי להסיע בנקודת זמן מוגדרת כמו ביום ראשון בבוקר, אין לנו מספיק אוטובוסים. תגידו, אני אדע לענות תשובות לאנשים וכמוני ידעו אחרים לענות תשובות. לא קיימתם עד היום דיון אחד רציני למה זה קורה. אולי באמת יש זכיינים שאינם יכולים להשתתף בקווים שבהם צריך הרבה אוטובוסים. צריך לקיים על העניין הזה דיון. אני מאוד מבקש שתעשו את הדיון הזה, תקבלו החלטה, תתנו לנו תשובה. אין אפשרות, אנחנו יודעים לחיות עם מה שיש, אבל שנדע שאין אפשרות לפתור את זה. אני מעריך שאפשר. אדוני המנכ"ל, בבקשה, ואני אבקש מכולם להשיב.
עוזי יצחקי
ישיב כל אחד בתחומו, אבל קודם כול אני אפתח ואציין לעניין התחבורה הציבורית. התחבורה הציבורית במשרד התחבורה – אני באמת רוצה לציין גם את האוצר בעניין הזה, ואני בדרך כלל לא עושה את זה, אבל יש פה שותפות אמיתית. התחבורה הציבורית קיבלה בשנתיים האחרונות את הפוקוס, את המיקוד, זה בראש סדר העדיפות של משרד התחבורה, אנחנו רואים את זה בתקציבים, אנחנו רואים את זה בתשומת הלב, סגרנו את מינהל היבשה שהתחבורה הציבורית היתה בו איזה אגף והבאנו את מאיר, הקמנו רשות ארצית לתחבורה ציבורית, 120 עובדים שקמים בבוקר וכל התפקיד שלהם זה לחשוב איך לשפר את התחבורה הציבורית. העניין הזה גם מצטרף לתשתיות של התחבורה הציבורית. תפרט עוד מעט קרן ואתם גם תראו את זה בנתונים, כפי שהם באים לידי ביטוי גם בהצעת התקציב ל-2016, הרבה מאוד פיתוח של תשתיות לטובת תחבורה ציבורית, גם רכבות קלות, גם רכבת ישראל, גם הרבה מאוד נת"צים, נתיבים מהירים – הרבה מאוד פרויקטים שהם לטובת התחבורה הציבורית, ואנחנו רואים את השיפור.

נכון שיש עוד הרבה מה לעשות. העלו פה נקודות שהן נקודות בהחלט לשיפור. שנים מדינת ישראל היתה מאוד מפגרת בתחבורה הציבורית, לא השקיעו, אתם יודעים, כבוד חברי הכנסת, את זה יותר טוב אפילו ממני, לא השקיעו בתחבורה ציבורית, השקיעו בדברים אחרים. אתם יודעים מה, גם בדברים אחרים פחות השקיעו. ההשקעה עכשיו היא לטובת תחבורה ציבורית.

אנחנו רואים שיפור אדיר, קודם כול באמת בתשתיות. אנחנו רואים את הרכבת הקלה בירושלים, כ-150,000 איש ביום, אנחנו רואים את המטרונית, 100,000 איש ביום, אנחנו רואים את החיבורים אליהם, אנחנו רואים את פרויקט השילוביות – פעם כשהיתה מגיעה רכבת, אופס, לפני כמה דקות האוטובוס נסע ריק, הוא לא חיכה לרכבת, היום יש תיאום, יש הכוונה, יש נתונים מתי מגיעה הרכבת, גם אם יש עיכובים מסוימים, אנחנו רואים אוטובוסים חדשים שמגיעים, וציין את זה כבוד השר בעניין שפתחנו את זה לתחרות ובמקום אוטובוס של 1.2 מיליון, מגיעים אוטובוסים ב-800,000 שקל, וזה אומר עוד חצי אוטובוס אפילו לטובת הציבור, לטובת קווים נוספים. אנחנו רואים את שיטות הכרטוס, את השילוט האלקטרוני שציינו פה. הרבה מאוד דברים, וזה לטובת התחבורה הציבורית.
היו"ר משה גפני
אם אפשר להיות ספציפיים. התשבחות למשרד התחבורה, כבר נתנו. אל תחזור על זה, תדבר על התשובות לשאלות.
עוזי יצחקי
בהחלט. אכן יש לנו ימים ויש פיקים מסוימים, זה באמת בימי שישי, מוצאי שבת, ימי ראשון, אירועים. באירוע של מירון נתנו מענה. אם יש איזה חתונה, חס וחלילה הלוויה, אנחנו נערכים.
היו"ר משה גפני
מירון אנחנו משאירים לסוף. בסוף נדבר על מירון.
עוזי יצחקי
אם יש דברים ספציפיים שעלו לגבי עניין של תחבורה ציבורית, אנחנו נבדוק אותם, ניתן מענה. אנחנו יודעים שיש בקווים מסוימים לחצים במוצאי שבת - - -
היו"ר משה גפני
אין מה לבדוק. יש לכם פתרון או אין לכם פתרון? אמרנו את זה כבר 20 שנה.
עוזי יצחקי
יש לנו פתרונות, גם הוכחנו את זה. כבוד יושב-ראש הוועדה, הוכחנו בסוכות. כשידענו, נערכנו ונתנו תחבורה ציבורית גם כל הלילה כשהיה צריך. בהחלט נעשה את הדברים הללו.

אני רוצה לעבור לדברים ספציפיים, אנחנו ניתן תשובות פרטניות. אני רוצה לעבור בבקשה לעניין התקציב, אודי וקרן. בבקשה לשאלות של חברת הכנסת שפיר ושל נוספים.
קרן טרנר
תודה. קודם כול לגבי שיעור הכבישים ושיעור התחבורה הציבורית, מניתוח של הנתונים שלנו אנחנו רואים שהחל מ-2013 אנחנו משקיעים הרבה יותר בהרשאה להתחייב בפרויקטים של תחבורה ציבורית, זה תקציב פיתוח, המזומן עוד לא משקף את זה. רק ב-2015 - - -
היו"ר משה גפני
אני רוצה להבין מה זה השקעה בתחבורה ציבורית. לתחבורה ציבורית יש שני חלקים, יש תחבורה ציבורית עצמה: המחירים - -
קרן טרנר
אני מדברת רק על תשתיות.
היו"ר משה גפני
- - התדירות וכל מה שנלווה לעניין, ויש החלק השני שזה הנת"צ, זה התשתיות, כל הדברים האלה. השאלות בעיקר נשאלו, בעיקר היתה שאלה על נת"צ - - -
רחל עזריה (כולנו)
שאלה אחת על הנת"צ, אבל כולם דיברו על התפעול בפועל.
קרן טרנר
חברת הכנסת זנדברג.
היו"ר משה גפני
השאלות בעיקר התמקדו בתחבורה הציבורית עצמה. על התשתיות אין ויכוח, המשרד ראוי לכל שבח.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
לא בכל מקום.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
גם לי היו שאלות על התשתיות, אדוני, אבל אני רוצה גם להבין, קרן, מה אומרת המילה "יותר", אם אפשר לתת לזה מספרים.
קרן טרנר
אנחנו רואים לדוגמה כבר בתקציב 2015 שתקצבנו כמעט 20 מיליארד שקל הרשאות להתחייב, שזה אומר תחילת פרויקטים חדשים. משהו כמו 4.5 מיליארד הרשאות להתחייב בתחום הכבישים. אנחנו כן רואים - - -
היו"ר משה גפני
אפשר בבקשה להתמקד בתחברה הציבורית?
קרן טרנר
אני סמנ"כלית תשתיות, רק לגבי תשתיות.
עוזי יצחקי
מאיר ידבר על התפעול וגם אודי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
קרן, את יכולה בבקשה לחזור על המספרים, כי עצרו אותך?
קרן טרנר
ב-2015 השקענו כמעט 20 מיליארד שקל בהרשאות להתחייב, שזה אומר הרשאות שנועדו לפרויקטים חדשים, אם זה רכבות קלות ואם זה תוכניות הפיתוח של רכבת ישראל, יש לנו תוכניות מאוד גדולות. כן עשינו את השיפטינג הזה, את המעבר מכבישים לתחבורה ציבורית - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כמה הושקע בכבישים?
קרן טרנר
הרשאות להתחייב זה 4.5 מיליארד.
אודי אדירי
זה מתייחס מאוד לשאלה לגבי ועדת חריגים, כי בסוף מוועדת חריגים המזומן לפרויקטים קיימים יוצא לפי קצב ההוצאה לפועל. אין פה שיקול דעת, זה גם בדרך כלל לא מגיע לוועדת חריגים. מה שמגיע לוועדת חריגים זה החלטה על תקצוב חדש, על פרויקטים חדשים. הרשאה להתחייב זה היכולת לצאת ולהוציא תקציב לפרויקט חדש, ובהרשאה להתחייב בשנת 2015 יש יותר מ-19 מיליארד שקל לתחבורה ציבורית, שזה גם השלמה של הקו האדום, זה גם חשמול ברכבת ישראל, זה גם שורה של פרויקטים נוספים, החל מרכבל בחיפה, דרך נת"צים ודברים אחרים. זאת אומרת, ברמת הפרויקטים החדשים שהביאו לשיקול דעתה של ועדת חריגים, יותר מ-19 מיליארד שקל לתחבורה ציבורית - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כמה יצא במזומן?
אודי אדירי
המזומן מטבע הדברים הוא בהיקפים קטנים בגין הפרויקטים האלה. בתחבורה הדיליי הוא די גדול. צריך להבין את זה שבתחבורה משך ביצוע – זה מתייחס לשאלה שלך קודם – משך ביצוע של פרויקטים מאוד-מאוד משתנה. פרויקטים קטנים, אם זה בדרך כלל כבישים קטנים בתוך העיר, זה יכול להיות גם בשלוש שנים, אם זה כיכרות ופרויקטים בטיחותיים זה יכול להיות גם בשנה ושנתיים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
פרויקטים של תחבורה ציבורית.
אודי אדירי
ככל שאת מדברת על פרויקטים מורכבים יותר, בעיקר בתחבורה ציבורית, משך הביצוע הוא ארוך, הוא ארוך מאוד.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מה זה "ארוך"?
אודי אדירי
תלוי בפרויקט. סתיו, זה באמת תלוי בפרויקטים.
רחל עזריה (כולנו)
רכבת ירושלים - תל-אביב – ההחלטה היתה ב-2001.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני רוצה לראות את הדוח המפורט, שאני בטוחה שהוא קיים במשרד, שמראה פרויקט-פרויקט, ומראה כמה זמן לקח מרגע שהוחלט על ביצוע פרויקט ועד שהוא בוצע.
קרן טרנר
יש לנו שלבים שונים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אודי, אני יודעת שאתה שותף לרצון להחיל יותר שקיפות, ואני באמת רוצה להבין למה דוחות כאלה לא מצורפים להצעת התקציב.
אודי אדירי
קרן תסיים, ואז אני אתייחס להצעת התקציב, כי אני לא רוצה להפריע לה.
קרן טרנר
אנחנו במשרד התחבורה כמובן - - -
רחל עזריה (כולנו)
אם נוכל באמת לקבל תשובות לכל השאלות, לתדירות - - -
היו"ר משה גפני
אני אבקש.
קרן טרנר
רק לסיים את נושא התשתיות, אנחנו כמובן עוקבים אחרי כל הפרויקטים שלנו, ויש לנו גאנטים לגבי כל הפרויקטים, יש שלבים בחיי פרויקט: יש בהתחלה תכנון ראשוני, אחרי זה תכנון מפורט.

לגבי מיעוטים – אני עוברת לנושא המגזר הלוא יהודי - - -
עוזי יצחקי
רק שאודי ישלים את התחבורה הציבורית, סובסידיה וכאלה. אודי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
את הפרויקטים אני לא מצליחה להבין. אמרת לי עכשיו בדיוק מה שכתוב בהסברים להצעת התקציב שאינם הסברים. להגיד שיש לכם תחזיות, זה אחלה, אני ממש שמחה שיש לכם תחזיות, אני לא מבינה למה התחזיות האלה לא מגיעות לפה ואיפה המדדים. שוב, אין פה משהו שנוגע רק למשרד התחבורה. משרד התחבורה עובד, אנחנו רואים את העבודה שלכם, רואים שיש עבודה מצוינת. אני חושבת שבואו תהוו דוגמה - - -
עוזי יצחקי
נעביר הכול, אין שום בעיה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
על מה אתם מתבססים כשאתם מתכננים לתקצב פרויקט או לא לתקצב?
קרן טרנר
יש לנו גאנטים, הם פשוט לא באים לידי ביטוי בהצעת התקציב המוצע.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כשאתם מחליטים באמצע השנה להוריד תקצוב מפרויקט שתכננתם לתקצב, על מה זה מבוסס?
היו"ר משה גפני
קרן, תמשיכי, אודי יצטרך לענות על השאלה הזאת. מה שאת אומרת, ובצדק, את שואלת למה זה לא מפורט. זה מה שאת אומרת.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
לא רק פירוט. אני יודעת שבעוד כמה חודשים הם יגיעו לפה ויבקשו ממך לאשר להם העברה תקציבית שתוריד אולי כסף מתחבורה ציבורית - - -
אודי אדירי
לא. אני מקווה שלא.
עוזי יצחקי
אודי, אל תתחייב.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני גם מקווה שלא תעשו את זה, אבל זה עלול לקרות.
עוזי יצחקי
כל שנה בשנים האחרונות הגענו לפה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
גפני, ואז יבואו ויגידו לנו: הפרויקט לא התבצע, למרות שחשבנו שהוא כן יתבצע בשנה הזאת. אנחנו רואים שהוא לא הולך להתבצע, ולכן אנחנו מקצצים - - -
היו"ר משה גפני
שואלת חברת הכנסת סתיו שפיר, על מה מתבססות התחזיות.
קרן טרנר
לגבי כל פרויקט ופרויקט יש תחזית הזמינות שלו, אנחנו לא עוצרים שום פרויקט של תחבורה ציבורית. לעתים קשה לנו יותר להתניע, כי מוסדות התכנון לא אישרו, כי מכרזים מסוימים התעכבו. בדרך כלל זה לא עצירת פרויקט, אלא עיכוב בלוחות הזמנים. הפרויקטים של הסעת ההמונים הם פרויקטים הרבה יותר מורכבים. אני מאוד מקווה שבשנים הקרובות תראו שאנחנו יותר ויותר משקיעים מהנתח שלנו לגבי תחבורה הציבורית.

לגבי המגזר הלוא יהודי, אנחנו משקיעים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
רגע. בלונדון הקימו רכבת תחתית ב-1850. מה זה "מורכבים"?
קרן טרנר
גם שם לוקח הרבה שנים להקים רכבת קלה, כי זה מורכב. זה מערכות במרכז העצבים של עיר, ואנחנו יכולים להראות לכל פרויקט שלנו גאנט, גאנט שכולל את לוחות-הזמנים של התכנון המוקדם והמפורט, הביצוע והמכרזים. היום רוחבית הגאנטים שיש אצלנו – גם פרויקטים עירוניים, מי שירצה לראות – זה 1,500 פרויקטים עירוניים בשנה. נכון להיום ספרי התקציב אינם כוללים את הגאנטים של כל הפרויקטים של כל המשרדים בכל הנושאים, אבל אנחנו נכונים להעביר לגבי כל פרויקט, לכל שאלה שתישאל. בשמחה נעביר חומר. אנחנו עוקבים אחרי זה כל השנה.
היו"ר משה גפני
סתיו, את יכולה לשבת אתם.
קרן טרנר
רק נסיים לגבי המגזר הלוא יהודי.
היו"ר משה גפני
לגבי המגזר הלוא יהודי.
קרן טרנר
אנחנו משקיעים מאות מיליונים. רק בשנת 2015 אנחנו עתידים לתקצב הרשאה להתחייב בהיקף של יותר מ-400 מיליון שקל, זה יותר ממה שאנחנו מתקציבים את כל המגזר היהודי בכבישים עירוניים. הרבה מזה, לפחות חצי - - -
היו"ר משה גפני
כמה במגזר היהודי שאת אומרת שזה הרבה יותר?
קרן טרנר
קצת פחות מ-400 אם אני משווה, למעט הפרויקטים במטרופולינים. אני לא מתייחסת למחלף - - -
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
כל השנים לא הושקע שקל אחד.
היו"ר משה גפני
נאמר בהתחלה שהפעם מושקע יותר במגזר הלוא יהודי. לא מספיק, אבל מושקע יותר ממה שהיה אי-פעם בעבר. בבקשה.
קרן טרנר
לפחות חצי מהסכום הזה הולך לפרויקטים שמוכוונים לתחבורה ציבורית, כדי לאפשר כיסוי רחב יותר של התחבורה הציבורית, דרך חברות מנהלות שמבצעות פרויקטים ברשויות המקומיות. אנחנו גם עושים את הביצוע.
היו"ר משה גפני
אומר חבר הכנסת חמד עמאר שאתם נותנים כסף לרשויות כאלה שאינן יכולות לבצע את זה מבחינה כלכלית.
קרן טרנר
מה שחבר הכנסת עמאר אמר זה על העברת כבישים חוצים לרשויות, זה התחזוקה שלהם.

לגבי כבישים חוצים, עשינו עבודה בכל רחבי המדינה לחלק את האחריות על כבישי מדינת ישראל. לדוגמה, חוצה מע'אר, היקף הצמתים, כניסות ויציאות, התנועה החוצה בחוצה מע'אר היא כ-7%, ולכן חברת נתיבי ישראל לא יכולה לתחזק שם, המאפיינים הם מאפיינים עירוניים, לכן זה הפך פרויקט עירוני.
היו"ר משה גפני
לכן מה עשיתם?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
מי יתחזק?
היו"ר משה גפני
אני שואל, חמד. לכן מה עשיתם? נתיבי ישראל לא יכולים להיכנס, אז מה עשיתם?
קרן טרנר
זה אחריות הרשות.
עוזי יצחקי
העברנו את זה לאחריות המועצה המקומית.
היו"ר משה גפני
הוא אומר שאין להם כסף לעשות את זה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אין להם כסף במועצות המקומיות.
היו"ר משה גפני
מה עשיתם עם זה?
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
מה עשיתם עם זה שאין להם כסף? אתם יודעים כמה תאונות דרכים היו במע'אר עם הרוגים?
קרן טרנר
כן.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
יופי. אז מה עשיתם?
קרן טרנר
לאחריות חברת נתיבי ישראל לקחנו יותר מ-1,500 ק"מ כביש עם מאפיינים בין-עירוניים.
היו"ר משה גפני
תשובה לא מספקת.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
לא מעניין אותי. זה לא תשובה.
היו"ר משה גפני
תשובה לא מספקת. קרן, תשובה לא מספקת.
קרן טרנר
חוצה מע'אר הוא מבחינתנו כביש עירוני שלא שונה מכביש עירוני אחר.
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
אפשר להקשיב רגע ליושב-ראש הוועדה? בכל אופן אני יושב-ראש הוועדה, כך אמרו לי. הבקשה של חבר הכנסת חמד עמאר, שאני מצטרף אליה, שבמקום שבו אין אפשרות – הפירוש לקבל החלטה, שההחלטה הזאת לא תוכל להתבצע – שנתיבי ישראל כן יהיו בעניין, אפילו שזה פרויקטים יותר קטנים. רשויות כאלה כמו שהוא העלה, כשהמציאות תהיה שזה יהיה רק על הנייר, בסופו של דבר זה ייקח הרבה מאוד זמן וזה גם לא יתבצע ברשויות חלשות, צריך לשנות ולהחריג אותן. להעביר שם ולא לתת כסף לרשות המקומית.
קרן טרנר
קודם כול, זה קרה ב-2012, וקבענו שבכל מקום שבו הרשות במעמד סוציו-אקונומי נמוך מארבע, מספיק שיש שם 50% ומעלה תנועה חוצה, אנחנו לא מעבירים, גם אם זה מאפיינים עירוניים.
היו"ר משה גפני
ומה אתם עושים - - -
קרן טרנר
בחוצה מע'אר הכביש הוא מאוד עירוני, ולא שונה מכבישים עירוניים אחרים של מע'אר, והבעיה היא בעיה רוחבית.
אודי אדירי
אני רוצה להגיד משהו כאן להגנת משרד התחבורה בעניין הזה. הדבר הכי קל - - -
היו"ר משה גפני
משרד התחבורה לא מותקף. אנחנו דנים במשותף וצריך למצוא פתרון.
אודי אדירי
משהו ברמה המקצועית.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
אודי אדירי
הדבר הכי קל לקרן שיושבת כאן, גם לעוזי וגם לשר התחבורה, בכל פעם שמגיע ראש רשות ואומר: קחו את תקציבי הפיתוח של מדינת ישראל ושימו לי אותם ברשות, הדבר הכי קל זה להגיד כן. הדבר הכי קל זה לקחת את הכסף שמדינת ישראל משקיעה בתחבורה ציבורית ובתשתיות ולפתור את הבעיות של העיריות. ותאמינו לי שקרן מקבלת ביום עשרות פניות כאלה. זה נורא קל והמדרון נורא חלקלק לקחת את כל התחזוקה העירונית ולשים אותה - - -
היו"ר משה גפני
הוא מבקש ההיפך.
אודי אדירי
לא, הוא לא מבקש ההיפך.
היו"ר משה גפני
מה ביקשת?
אודי אדירי
תן לי רגע לסיים.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אנחנו אומרים לכם: תשאיר את זה בנתיבי ישראל, ונתיבי ישראל תעשה את זה.
אודי אדירי
בנתיבי ישראל זה אומר תקציב הפיתוח, הכבישים של מדינת ישראל. במשרד התחבורה - - -
היו"ר משה גפני
אודי.
אודי אדירי
תן לי רגע.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
זה כביש שמחזיקה אותו המדינה מאז קום המדינה, מה פתאום החלטתם להעביר?
אודי אדירי
רגע. רגע.
היו"ר משה גפני
אודי, אני נותן לך לא רגע, אני נותן לך את כל הזמן שבעולם, אני רק מבקש שלא יהיה דו-שיח של חירשים.
אודי אדירי
זה לא דו-שיח של חירשים.
היו"ר משה גפני
מה שאמרת זה יפה. חמד עמאר אומר: תיקח את הכסף הזה, זה נתיבי ישראל.
אודי אדירי
הוא לא אמר "תיקח את הכסף". הדיון הוא לא על גוף מבצע, הדיון אם יש לעירייה תקציב או אין לעירייה תקציב, בעיקר שהיום משרד התחבורה עושה מאמץ גדול להיכנס גם ליישובים חלשים, גם ליישובי מיעוטים, בתקצוב מאוד משמעותי. אמרה קרן – זה עבר כאן ליד האוזן – התקציב שהולך לפרויקטים עירוניים במשבר הוא כמו באוכלוסייה הכללית, וזה מהפכה, אז המאבק הוא מאבק מאוד גדול שהכסף הזה באמת ילך לעורקים ראשיים, לתחבורה ציבורית, ולא דרך תקציב משרד התחבורה לפתור בעיות שהן בעיות, אני לא אומר - - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אני לא רוצה להיכנס לתקציב, כי אני מכיר את זה טוב מאוד. אני יודע איך מעבירים משנה לשנה ואומרים שהתקציב גדל. מעבירים משנה לשנה - - -
אודי אדירי
לא. זה לא נכון.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אני יודע את זה. אני יודע את זה טוב מאוד. דיברתי באופן ספציפי על שני כבישים: דליה-עוספיה ומע'אר – למה העברתם אותם?
אודי אדירי
היא הסבירה שהוא כביש עירוני במאפיינים שלו.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אפשר תשובות לגבי הסבסוד בבקשה?
היו"ר משה גפני
אפשר רגע? קרן ואודי, שנייה. אדוני המנכ"ל, הבנתי מה שאתם אומרים: אני מבקש התייחסות ספציפית, לא עכשיו. אני מבקש בדיקה מחודשת לגבי שני הכבישים שהעלה חבר הכנסת - - -
עוזי יצחקי
כביש אחד אני כבר מודיע שהוא חזר - - -
קרן טרנר
עוספיה חזר, ובדליה אנחנו הולכים להשקיע משהו כמו 14-15 מיליון שקל בהסדרת הכביש, אבל זה כביש עירוני. בדליה הוא עירוני, כי זה המאפיינים שלו, ובעוספיה הצלחנו בוועדת חריגים כן להחזיר אותו לנתיבי ישראל.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אותו אוטו שמתחיל בעוספיה עובר דרך דליה וממשיך. איך זה יכול להיות?
קרן טרנר
עשינו בדיקות.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
אותו רכב שיוצא מחיפה הוא חייב לעבור דרך עוספיה, לעבור דרך דליה ולהמשיך. איך שם עירוני ושם לא עירוני?
קרן טרנר
יש מאפיינים שונים.
היו"ר משה גפני
את יותר גרועה מגפני... אני מדבר. יש בקשה של חבר הכנסת חמד עמאר, אני מצטרף לבקשה הזאת. אני מבקש בדיקה מחודשת של הכבישים האלה. אני רוצה תשובה מפורטת. העלה חבר הכנסת חמד עמאר, כולנו הבנו את זה. אני לא מכיר את הכביש, אני לא נוסע שם יומיום. אני יודע איפה זה נמצא. אני מבקש בדיקה מחודשת. בכל אופן חמד עמאר הוא חבר כנסת מכובד. זה נכון שכל השכל אצלכם - - -
עוזי יצחקי
חס וחלילה.
היו"ר משה גפני
כל פעם בשולי גלימתכם אנחנו גם מחפשים קצת שכל...

העלה חבר הכנסת חמד עמאר את הנושא הזה. אני מבקש בדיקה מחודשת ותשובה מנומקת.
עוזי יצחקי
ברור. מקבל.
היו"ר משה גפני
נורא פשוט. הלאה.
אודי אדירי
אני רוצה להתייחס לכמה שאלות תקציביות שעלו כאן, גם מחברת הכנסת שפיר, גם מחברי כנסת אחרים.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
עבד אל חכים חאג' יחיא (הרשימה המשותפת)
כשאנחנו מדברים על התחבורה הציבורית – גם המרחק של הרכבות וקווי רכבת מיישובים ערביים.
היו"ר משה גפני
תיכף. תיכף. אני אבקש. בבקשה.
אודי אדירי
קודם כול, אני רוצה להתייחס לאותו תקציב שהוא באמת תקציב שמיועד לאוטובוסים. בתוך תקציב משרד התחבורה יש סעיף שנקרא "תמיכות בתחבורה הציבורית", דרך התוכנית התקציבית הזאת או תחום הפעולה התקציבי הזה מה שאנחנו מממנים זה את התמיכה בתעריפים, את אותן שאלות של תדירות, של אמצעים משלימים, של סככות, שלטים לנוסעים – דברים שנמצאים בעולם הרך של תחבורה ציבורית, כל אותם הדברים שהם באמת הדברים היותר רכים שמפעילים את השירות השוטף לתחבורה הציבורית, שאני חושב שבמידה רבה הוא היה פה לב הדיון. מאיר יתייחס ברמה המקצועית, אני רק מתייחס ברמה התקציבית.

קודם כול, ברמה התקציבית, עושים מאמץ מאוד גדול, גם משרד התחבורה וגם משרד האוצר, לתת לדבר הזה עדיפות. בהצעת התקציב 2016 התקציב שמיועד לתמיכות תחבורה הציבורית, שזה כל אותם דברים שדיברתי עליהם עד עכשיו, הוא 5,159 מיליארד שקלים. לשם השוואה התקציב הזה בשנת 2004, לפני עשור, עמד על 1.740 מיליארד שקלים, ומאז הוא באופן רציף גדל. כלומר, זה תקציב שבמהלך עשור או 11 שנה גדל פי שלושה, ממש באופן רציף. למה הוא גדל פי שלושה באופן רציף? כי מדי שנה בשנה יש יותר קווים, יש רפורמה בתעריפים, יש ירידה ריאלית בתעריפי התחבורה הציבורית, יש יותר אמצעים לרווחת הנוסעים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כמה מתוך זה מכוון לתעריפים? אני מפרידה בין תעריף לבין התשתיות סביב התחבורה הציבורית.
אודי אדירי
הרוב המכריע הולך לתמיכה ישירה במחיר.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מה זה "הרוב"?
אודי אדירי
מתוך אותם 5,150 מיליארד, כמה יש לנו בדברים שהם לא תמיכה ישירה? ממש בשולי השוליים.
מורן מזור
מעט. בשולי שוליים.
אודי אדירי
הרוב המכריע הולך לתמיכה ישירה בתעריפים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מה הגידול בחלוקה גיאוגרפית?
אודי אדירי
עכשיו אני אתייחס רגע לשאלה הגיאוגרפית, כי פה התקציב אולי קצת מטעה, אולי אנחנו צריכים להרים את הנטל הזה, שהוא יהיה יותר מלמד בהקשר הזה. התקציב בעבר היה נורא-נורא פשוט, היה פשוט כתוב: הנחה לקשישים, הנחה לנוער, ומעבר לזה, תמיכה באגד, תמיכה בדן. כשיצאנו לתהליך של התחרות היום זה הולך לפי האשכולות או לפי המכרזים בתחרות. הסיבה שבגליל נגיד את רואה פחות, כי בגליל במקרה עדיין הרוב זה אגד, אז זה נמצא בתוך תמיכה ישירה באגד שהיא הרוב המכריע. היום התקציב לא מאפשר הסתכלות גיאוגרפית לגבי איפה התקציב הולך, הוא הולך לפי האשכולות שיצאו למכרזים. אני חייב להגיד שקשה לעשות ברמה הגיאוגרפית - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
איפה התקנה של אגד?
אודי אדירי
התקנה של אגד שם.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מה המספר שלה?
מורן מזור
79, 55, 0101.
אודי אדירי
650 מיליון בערך. זו התקנה של אגד.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
650 מיליון יהיה אגד, ואז כל הסבסוד שאנחנו רואים בחלוקה לאשכולות, לא כולל את אגד ודן בכלל?
אודי אדירי
זה לא כולל את אגד ודן.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה כולל את החברות האחרות?
אודי אדירי
היום יש בנפרד קשישים, בנפרד בני נוער, בנפרד סטודנטים, כל השאר זה מחולק לפי אותם אשכולות. קודם כול, צריך לעשות מאמץ לפרט יותר בתקציב, אבל למען האמת זה גם ברמה המהותית לא מפורט טוב, כי מול אגד היום ההתנהלות היא כחברה וההפרדה הגיאוגרפית לא לגמרי קיימת. אני מאוד-מאוד מקווה שביחד עם המגמה שמוביל משרד התחבורה, ואנחנו ביחד אתו, של הוצאת אשכולות לתחרות, זה ילך ויהיה יותר ויותר שקוף.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
רגע. זה אומר שיש סבסוד – תקנות נפרדות לקשישים, ילדים, נוער וסטודנטים, שזה סוג אחד של סבסוד.
אודי אדירי
זה על הכול ביחד.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה כולל הכול, ואז יש סבסוד גיאוגרפי שזה האשכולות, אבל זה לא כולל את אגד ודן, וזה גם לא כולל את הקשישים.
אודי אדירי
אני אסביר איך זה עובד. היום יוצא מכרז ונבחר זכיין מסוים להפעיל מקום מסוים. בסוף הוא מקבל סובסידיה על הפעלת אותו קילומטר רכב שהוא התחייב להפעיל או שהוא מפעיל במסגרת אותו אשכול. בתוך הכסף הזה זה למעשה הפער הכללי בין התעריף שנגבה מהציבור לבין עלות ההפעלה, והכול נכלל בתוך זה, בתוך אותו אשכול גיאוגרפי, וכך בנוי התקציב. הנחות לאוכלוסיות מיוחדות הן הנחות שאותו נותן שירות מקבל פר כרטיס שהוא מוכר לאותה אוכלוסייה מיוחדת, לכן הן נמצאות בתקנה נפרדת.
היו"ר משה גפני
אוקיי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
רגע, רגע, רגע. לא, גפני.
היו"ר משה גפני
את לא יכולה להחזיק את כולם כל-כך הרבה זמן.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
עד שאנחנו נכנסים לפירוט תקציבי של משהו.
רחל עזריה (כולנו)
אולי תיפגשו.
מיקי לוי (יש עתיד)
תיפגשו, עם כל הכבוד - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אנחנו מנהלים דיון תיאורטי, לא דיון תקציבי. עד שיש פירוט תקציבי, באמת. כל הדיון הזה זה כמו להתעסק בפילוסופיה של התקציב.
היו"ר משה גפני
לא. לא. לא. לא.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
סוף-סוף אנחנו מדברים על מספרים באמת, על איך מחושב התקציב הזה. זה לא מעניין אתכם?
היו"ר משה גפני
סתיו - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
לא מעניין אתכם למה בגליל יש רק 2.45 מיליון לעומת בשומרון שיש 33 מיליון שקלים? לא נראה לך - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
סתיו - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בואו נבין מה זה.
מיקי לוי (יש עתיד)
- - עם כל הכבוד, אני למשל מכיר את זה, אני נמנע - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
למה בערבה - - -
רחל עזריה (כולנו)
גם אני מכירה את זה, ואני נמנעת.
מיקי לוי (יש עתיד)
הרי כל מילה שאני אגיד, יגידו "יש לך אינטרס", אז אני סותם את הפה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
חברים, יש פה דיון - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
לכי שבי עם אודי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מיקי, שנייה. קצת כבוד. ממילא אי-אפשר לנהל דיון על תקציב של משרד כל-כך גדול כמו משרד התחבורה, דיון מעמיק, בישיבה של כמה שעות. בואו נבחר כמה סוגיות שמעניינות, והתחבורה הציבורית זו סוגיה שחד-משמעית עניינה פה את רוב חברי הכנסת, ובטח גם את הציבור שטרח להגיע לפה, וננסה קצת להתעמק בה כדי להבין איך נערכים החישובים התקציביים האלה.

היה אפשר לכלול את הדברים האלה בתוך החוברת - - -
רחל עזריה (כולנו)
סליחה. שנייה - - -
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
עם כל הכבוד, בואו נעזוב את הבדיקה.
רחל עזריה (כולנו)
אני לא בטוחה שהעניין זה הנחות בתחבורה הציבורית.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
הנחות בתחבורה ציבורית זה חשוב. את יכולה להעלות בדעתך מה יקרה פה במדינה אם תחבורה ציבורית היתה עולה ממש כמה שקלים לנסיעה, איך זה היה מעודד?
רחל עזריה (כולנו)
קודם כול, התחבורה הציבורית העירונית עולה כמה שקלים, והבעיה היא שאין תדירות גבוהה מספיק.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
לא צריך לצעוק. את יודעת איך זה היה מעודד שימוש בתחבורה ציבורית, איך זה היה מעודד ומחזק דיור בר השגה - - -
היו"ר משה גפני
אני מבקש להפסיק את הוויכוח הזה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
- - -
היו"ר משה גפני
סתיו, העלית את העניין. בבקשה, תשובה. יש פה הרבה דברים שמעניינים אותנו, עוד דברים אחרים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
הוא נכנס סוף-סוף לעומק.
היו"ר משה גפני
בסדר. בבקשה. אודי.
אודי אדירי
סתיו שפיר, רק ברמת המספרים, בואו נדייק - - -
היו"ר משה גפני
אני מציע שתיפגשו. אני מבקש את זה.
אודי אדירי
בשמחה. בהצעת תקציב 2012 - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני חושבת שחשוב שזה יהיה לפרוטוקול של ועדת הכספים.
היו"ר משה גפני
אז נעביר את זה לפרוטוקול.
אודי אדירי
בהצעת תקציב 2016 שמונחת לְפנַי אשכול הגליל הוא 132 מיליון שקלים, אשכולות - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
היא לא מונחת לפני. אני מסתכלת על 2014.
אודי אדירי
אני מדבר על 2016. אמרתי.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
היא לא נמצאת מולי, בגלל זה אני לא יכולה להסתכל עליה.
אודי אדירי
הדיון הוא על 2015-2016.
היו"ר משה גפני
לא חשוב.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
נכון, אבל לא העברתם את הנתונים על האשכולות, בגלל זה שאלתי אותך.
אודי אדירי
לא, זה נמצא בתקציב, בתקנות.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בתוך התקנות, שלא ניתן להסתכל עליהן.
אודי אדירי
לא נראה אותן בחוברת הכחולה. לגבי השאלה שלך על רמת הפירוט, זה בעצם מתחבר לשתי השאלות.

כשאנחנו בונים את החוברות האלה – אנחנו משקיעים השנה לא מעט מאמץ מבחינתנו בהנגשה לציבור, גם העלינו לאינטרנט, אנחנו מוציאים גם סרטון שמסביר – תמיד יש דילמה כמה לרשום, כמה להכביד. אני חושב שהחוברת של התחבורה היא חוברת שכתובה טוב ומסבירה בצורה יפה איך עובדים, אבל היא לא מכילה פירוט ברמה הפרויקטלית, מבחינתנו אני חושב שאין מניעה להעביר ונשקול לשנה הבאה להכניס גם טבלה מסכמת של הפרויקטים.

בתחילת כל שנה לקראת כל שנה אנחנו עושים סדרה ארוכה של ישיבות עבודה עם המשרד ועם כל החברות לקבל מהן את תחזית הביצוע. מה שאנחנו עושים על תחזית שמקבלים זה עוד מקצצים ולוקחים, מה שנקרא "עלינו", מרחבים של סיכונים. אם ניקח את התחזיות המאוד אופטימיות של כל החברות, התקציב יהיה עוד גדול יותר. זה נכון שבשנתיים האחרונות היתה מציאות בתחום התחבורה הציבורית מאוד-מאוד מצערת, שהאומדנים שהחברות הגישו היו גבוהים – בפועל אני לא מאשים את החברות, בגלל מכלול של סיבות, חלקן קשורות במדינה, חלקן במוסדות התכנון, חלקן אולי בחברות – הביצוע בפועל היה יותר נמוך. אני מאוד-מאוד מקווה ואני גם מאמין שבתקציב 2015-2016, בתקציב 2015 זה כבר פחות חוכמה - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
איפה הבעיה, הבעיה בחברות או הבעיה היא המדינה שלא מעבירה את הכסף במזומן?
אודי אדירי
קדום כול, אני מקווה שאין בעיה. יש תקציב 2016, אנחנו יכולים לחזור לכאן ולהעביר סכומים גבוהים לתחבורה ציבורית ודברים אחרים. אני מאוד מקווה שבנינו את התקציב בצורה נכונה, ואם כבר, אני מקווה שיהיה הפוך.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
איך אתם בודקים את עצמכם, שוב, בשאלה של הסבסוד? אין לכם חלוקה גיאוגרפית שלמה, איך אתם בודקים את עצמכם איפה זה אפקטיבי ואיפה צריך להוסיף עוד סבסוד?
היו"ר משה גפני
סתיו, אני לא ממשיך את הדיון הזה.
מאיר חן
אני אסביר.
היו"ר משה גפני
אני מבקש. אני לא ממשיך את הדיון הזה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
למה, גפני?
היו"ר משה גפני
אני מבקש שתיפגשו. אני אביא לכאן את הסיכומים שהתקבלו, אני אכניס את זה לפרוטוקול. אנשים רוצים ללכת, אני לא יכול להחזיק את כולם כל-כך הרבה זמן.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מי שרוצה ללכת, יכול ללכת.
היו"ר משה גפני
לא, אנשים מחכים פה לתשובות.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
זה דיון חופשי.
היו"ר משה גפני
הוא רוצה לדעת למה ביהודה ושומרון אין הפרדה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
בסדר, אני ממתינה בסבלנות לתשובות שלי. הוא יכול לקבל תשובות לשאלות שלו.
היו"ר משה גפני
בסדר, אבל אני לא אתן שיענו על זה כל-כך הרבה זמן.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
- - - שיעשו את הדיון עד הסוף.
היו"ר משה גפני
בבקשה, אודי.
אודי אדירי
יש שני נושאים נוספים שעלו כאן, ואני אתייחס בקצרה. לגבי התקציב ההמשכי, אמרתי שעיקר ההרשאות להתחייב, יותר מ-80%, הופנו לתחבורה ציבורית, וזה מטבע הדברים מה שיכתיב את הביצוע בשנים הקרובות.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
המזומן הוא מה שמשנה. מה זה הרשאות להתחייב? חלקן לא מתבצעות.
אודי אדירי
בתחבורה – למדתי את זה, אני עשר שנים בתחום – להסתכל על מזומן בתחבורה זה לשאול על החלטות שהתקבלו לפני ארבע וחמש שנים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
להסתכל על הרשאה להתחייב זה לראות תיאוריה של מה שיכול לקרות, אבל לא בטוח שיקרה.
אודי אדירי
לא. זה לא תיאוריה. זה לא תיאוריה. כשאנחנו נותנים הרשאה להתחייב - - -
היו"ר משה גפני
אני לא מסכים יותר לדיון הזה, זה כבר לא ישיבה. זה דיאלוג. דיאלוג צריך לעשות בפגישה. תיתן תשובה. אם אתה יכול בבקשה לתת את הדברים בכתב עם פירוט של האשכולות, אני מאוד אשמח.
אודי אדירי
אנחנו ניתן בכתב. שני נושאים נוספים שעלו. קודם כול, נושא שעלה כאן, נושא הרשות לבטיחות. אין מחלוקת לאף אחד שנושא הבטיחות בדרכים הוא חשוב - - -
היו"ר משה גפני
יש מחלוקת. יש מחלוקת כמה כסף מקצים לזה.
אודי אדירי
צריך להגיד קודם כול שבעשור האחרון היתה פה ירידה מרשימה מאוד, לא רק במספר ההרוגים ביחס לנסועה, אלא גם במספר ההרוגים האבסולוטי, ירידה של עשרות אחוזים, מרמות של 550 הרוגים בשנה לרמות של קצת יותר מ-300 בשנה, ועדיין צריך לעשות עוד.

מה שקרה עם רשות הבטיחות, ואני חושב שרבים מכירים פה את התמונה, רשות הבטיחות לצערנו בשנים האחרונות הפכה לגוף מתפקד באופן חלקי מאוד, שלא להגיד לא מתפקד, עם בעיות גדולות מאוד מבית. אני, כסגן הממונה על התקציבים, קיבלתי מכתבים מיו"ר הרשות שהם מבקשים לעצור את התקצוב, מכיוון שהכסף לא מחולק ואין ביקורת ואין בקרה, מצבים מאוד-מאוד לא נעימים.

אנחנו פועלים באופן מקצועי ולא - - -
מיקי לוי (יש עתיד)
החלפתם מנהל רשות, נכון?
עוזי יצחקי
גם יושב-ראש וגם מנהל.
אודי אדירי
החליפו מנהל, החליפו יו"ר, החליפו עוד פעם מנהל. הגוף הזה לא מתפקד, רמות הביצוע של הגוף הזה נמוכות מאוד, הוא מגלגל עודפים בהיקפים שעולים על התקציב שלו, ולכן בסוף, כשאנחנו מנהלים את השקל השולי ביחד עם משרד התחבורה, וזה נעשה בהסכמה, ושואלים איפה לשים את המזומן השולי בשנה הבאה, הוא באמת הלך פחות לבטיחות בדרכים, יותר לדברים אחרים. צריך להגיד שהתמונה שרואים היום בתקציב היא לא לגמרי משקפת את תקציב 2015, מכיוון שאנחנו נמצאים כבר בסוף שנה, ובגלל שהגוף הזה לא מתפקד, הכסף הלך ישירות - - -
היו"ר משה גפני
משרד שיכול להילחם נגד כל העולם כדי להקים נמל שני בחיפה ובאשדוד, לא יכול לייצב את הגוף הזה?
קריאות
- - -
היו"ר משה גפני
זאת הבעיה, היה עדיף שלא היית אומר את זה.
עוזי יצחקי
בואו נסביר גם את המספרים.
אודי אדירי
תנו לי רק לסיים בעוד משפט אחד. צריך להפריד בין הכותרת "רשות" לבין תקציבי הבטיחות.
עוזי יצחקי
בדיוק. את זה תסביר.
אודי אדירי
אם מסתכלים על התקציבים שמופנים לפרויקטים בטיחותיים במשרד התחבורה ב-2015-2016 רואים גידול, ואם מסתכלים בתקציבים שהולכים לבטיחות במסגרת החברה הלאומית לדרכים - - -
היו"ר משה גפני
מה למשל? איזה פרויקטים?
אודי אדירי
השנה בתקציב 2015-2016, כמה הרשאה להתחייב יש לנו לפרויקטים?
היו"ר משה גפני
למה? מה זה "פרויקטים"?
עוזי יצחקי
פרויקטים זה פרויקטים בטיחותיים בתוך הערים: כיכרות, התקנים, מדרכות, הרבה מאוד פעילויות. גם אם יש פה את חברת נתיבי ישראל, אם יש פעילויות ומרחיבים כביש, מטפלים במוקדי סיכון בין-עירוניים, זה תקציב בנפרד, מעבר ל-200 ול-300 שיש לרשות לבטיחות.

אני בדקתי את זה. התקציב של בטיחות בדרכים בשנה במדינת ישראל יכול להגיע גם למיליארד, אם אנחנו מסתכלים על המספרים.
אודי אדירי
הרשות פחות תפקדה, אז המשרד לקח יותר ומבצע בעצמו פרויקטים של בטיחות, אבל תחת הכותרת של בטיחות, שמבוצע לפי קריטריונים נוקשים מאוד של בטיחות, ויש היקף גדול של כספים שמבוצעים בתשתיות של בטיחות. אגב, צריך להכיר, חבר הכנסת גפני - - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
איזה משרד ממונה על הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים?
אודי אדירי
משרד התחבורה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
משרד התחבורה לא יכול להחזיק את אותה רשות שהוא ממונה עליה? אז יבואו בטענות לאותו משרד.
עוזי יצחקי
לא באים בטענות, משפרים ומתקנים. החלפנו יושב-ראש, החלפנו מנכ"ל ונראה עד סוף השנה ניצול תקציבי גבוה.
אודי אדירי
חבר הכנסת גפני, רק שתכירו את העובדות היבשות. למשל התקציב של שוטרים, הוחלט לפני שנתיים שהדבר היותר נכון זה לתקצב את השוטרים שעוסקים בבטיחות בדרכים בבסיס תקציב המשטרה, אז זה הופחת מהרשות לבטיחות בדרכים והלך למשטרה. יכול להיות שאם הרשות היתה גוף שהיו חושבים שיש לו ערך מוסף מאוד-מאוד גדול, לא היו עושים את זה. בפועל, במבחן התוצאה, התפיסה של הממשלה היתה שיותר נכון לתקצב ישירות את הגוף, בין אם זה משטרה או משרד התחבורה - - -
היו"ר משה גפני
אוקיי, אודי.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
לא. רק נושא אחד של ההפרטה של הבוחנים, כאשר זה מכניס 56 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
כן. למה מפריטים את זה? אם אפשר, בקצרה.
עוזי יצחקי
השירות – אני לא רוצה להגיד מילה לא יפה – לא מתאים היום למשרד התחבורה. אם אתם הולכים היום, אתם רואים רישיון נהיגה לעשר שנים, אתם יכולים לשלם באמצעות האינטרנט, בטלפון, עמדות שירות אוטומטיות שמבוצעות בסניפי הסופרפארם. אם אני אשאל פה מישהו, מי היה בפעם האחרונה ומתי במשרד הרישוי, יש אנשים ששוכחים איפה זה משרד הרישוי. החוליה החלשה היום זה הטסטים. אנחנו מעסיקים 127 בוחנים, הם נותנים שירות גרוע, הם לא עובדים בימי שישי, אני מתחנן שייתנו שעות נוספות - - -
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
הייתי בישיבה והם התחייבו לעבוד בימי שישי - - -
עוזי יצחקי
הם התחייבו והם לא עושים את זה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
הם כבר עובדים ימי שישי.
עוזי יצחקי
הם לא עובדים בימי שישי.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
הם עובדים בימי שישי ונתנו שעה נוספת.
עוזי יצחקי
מתוך ה-127 עובדים בקושי-בקושי 50 עובדים.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
זה לא נכון.
היו"ר משה גפני
חמד.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
למה אתה אומר שהם לא עובדים? הם עובדים שעה נוספת. קיימנו דיון על הנושא - - -
עוזי יצחקי
הפרטת שירותים הוכיחה את עצמה.
היו"ר משה גפני
אני לא יודע מה קרה פה היום.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
ההפרטה? 56 מיליון שקל - - -
היו"ר משה גפני
נעקוב אחרי הדבר הזה, מה שמעלה חבר הכנסת עמאר. אנחנו נבדוק את זה.
אודי אדירי
אני רוצה להסיר חשש אחד. עלה פה כביכול שברגע שיהיה זכיין פרטי, אותם 50 ומשהו מיליון שקלים לא יגיעו לקופת המדינה. זה לא המצב, אותם יותר מ-50 מיליון שקלים הם הכנסות מדינה, הם הכנסות מדינה בגין אגרות, בגין רישוי, בדיוק כמו שהכנסות מאגרות רכב שהן 3 מיליארד שקל בשנה לא הולכות למכוני הרישוי הפרטיים, ופעם גם מכוני הרישוי היו של הממשלה.
עוזי יצחקי
נכון. והייתם עומדים לילה שלם בשביל לעשות את זה.
מיקי לוי (יש עתיד)
התיאוריה כבר הופרטה מזמן.
עוזי יצחקי
התיאוריה הופרטה, ואם נצא עכשיו פה, נלך כולנו עכשיו לתיאוריה, ניכנס ונעשה תיאוריה במקום, כשהיו מחכים ארבעה חודשים לתיאוריה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
תיאוריה היום עושים עם מחשב - - -
היו"ר משה גפני
תודה רבה. מאיר חן, בבקשה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
טסט אתה לא יכול לעשות במחשב. אתה חייב בוחן שישב. יש הבדל אדיר.
עוזי יצחקי
גם על זה חשבנו. זה לא הדיון הזה. נסביר לך בהזדמנות.
היו"ר משה גפני
מאיר חן, בבקשה.
מיקי לוי (יש עתיד)
כמה מחכים היום לטסט?
עוזי יצחקי
ארבעה חודשים, כבוד חבר הכנסת מיקי לוי.
היו"ר משה גפני
עוזי, זה ועדת הכספים פה.
חמד עמאר (ישראל ביתנו)
כמה תקנים יש לך?
היו"ר משה גפני
עם כל הכבוד - - -
עוזי יצחקי
הוא שאל שאלה. הוא שאל שאלה.
היו"ר משה גפני
אז מה אם הוא שאל. אני לא מבין מה זה, זה הנהלת משרד התחבורה פה?
מיקי לוי (יש עתיד)
זכותי לשאול, גפני.
היו"ר משה גפני
בבקשה.
מאיר חן
אני מקווה באמת שוועדת הכספים זה לא תחליף לעבודה שוטפת. מי שרוצה פירוט והרחבה, אני מזמין אותו - -
היו"ר משה גפני
מאה אחוז, ואני אבקש שזה יקרה.
מאיר חן
- - לכל אשכול, ואם אתם רוצים, נעשה לכם יום תחבורה ציבורית, כי כזה מעורר עניין ותלמדו את כל הפרטים.

אני יכול להגיד שלצד כל התכנונים ארוכי הטווח שהוצגו פה של הסעות המונים ותכנון קווים וכו', שזה לוקח את הזמן שלו, אין מה לעשות, אנחנו מתעסקים עם שיפור מאוד משמעותי של התחבורה הציבורית. אני יכול להגיד לכם שבשנתיים האחרונות יש גידול של עשרות אחוזים.

אשכול על רגל אחת – בסוף כדי לתכנן אשכול זה לוקח כמעט שנה לנתח את כל הצרכים של אותו אזור, כולל הגעה עד רמת האנשים, התושבים, הרשויות וכו', ויש תכנון, תכנון מדעי. אם תרצו, נציג לכם בדיוק איך לתכנן אשכול. זה לא כי עכשיו מישהו התקשר לחבר הכנסת ואמר: אין לי קו בלילה. כך לא מתכננים קו. יש תכנון מאוד מפורט לעניין הזה.

(היו"ר רחל עזריה, 12:56)
היו"ר רחל עזריה
אנחנו נבקש לקבל תשובות לשאלות שהעלו פה חברי הוועדה.
מאיר חן
תקבלי. תקבלי.
היו"ר רחל עזריה
בוא נתקדם לעניין האשכולות. תודה.
מאיר חן
לאן היו"ר הלך?
היו"ר רחל עזריה
אני מבקשת להתקדם. תודה רבה.
מאיר חן
אז אני אתקדם. בשנתיים האחרונות נוספו עשרות אחוזים של שיפור בשירות. אלה עובדות. בתקציב 2014 אודי לא נתן את המספר הכללי, אבל בתקציב 2014 קיבלנו 4.8 מיליארד.
היו"ר רחל עזריה
סליחה, היו הרבה מאוד שאלות - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
רגע. הם באמצע לתת תשובה.
היו"ר רחל עזריה
סליחה. סתיו, תודה רבה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כמעט כל מי ששייך לציבור רוצה לקבל תשובות למה אין אוטובוסים בזמן, למה זה יקר. באמת.
היו"ר רחל עזריה
אנחנו חוזרים כל הזמן לדיונים, כי אני מבינה שהמספרים הם הכי נוחים.
מאיר חן
לא. לא. לא.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
הם לא נוחים, הם לא מופיעים פה.
היו"ר רחל עזריה
היו פה כמה שאלות חשובות מאוד שעלו, ואנחנו לא מצליחים לקבל תשובה, ובפתח דבריך אתה אומר - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
הוא מנסה לספק תשובות, ותשובות טובות.
היו"ר רחל עזריה
בפתח דבריך אתה אומר - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אנחנו רוצים להבין איך בנוי התקציב, ועד שנכנסים סוף-סוף לעומק הדיון הזה, מקבלים נתונים אמיתיים - -
היו"ר רחל עזריה
כבר היינו בדיון הזה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
- - תני לזה חמש דקות שהוא יענה תשובה.
היו"ר רחל עזריה
אין בעיה. תתקדם לשאלות הבאות, ואחר-כך תחזור לזה לחמש דקות.
מאיר חן
תחליטו.
היו"ר רחל עזריה
החלטנו. הכול טוב.
מאיר חן
שאלה-תשובה? שאלה תשובה?
היו"ר רחל עזריה
כן. תתקדם לשאר הדברים - - -
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני מוכנה לחכות בסבלנות עם השאלות שלי. תענה לכל האחרים, כדי שחברת הכנסת עזריה תהיה מסופקת. בסוף הדיון אני מבקשת לקבל תשובות לכל השאלות ששאלתי. אני מוכנה להישאר פה גם יומיים, כדי להבין איך התקציב הזה מחושב.
היו"ר רחל עזריה
מעולה. יופי, הגענו לפשרה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
מי שלא רוצה להישאר, מי שלא מעניין אותו תחבורה ציבורית, מוזמן ללכת.
היו"ר רחל עזריה
מעולה.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני רוצה להבין לפרטי פרטים איך אתם מחשבים את הסבסוד הזה.
היו"ר רחל עזריה
מעולה. הגענו לפשרה. תודה.
נסים מורביה
תן תשובה לגבי הנכים.
היו"ר רחל עזריה
הועלו פה הרבה שאלות. תתקדם עם השאלות אחת-אחת.
מאיר חן
לגבי תכנון קווים ומפות תחבורה וכו', את מכירה את זה מירושלים, קודם כול, ירושלים זו העיר שצורכת את רמת התוספות הכי גבוהה בשנתיים האחרונות מבחינת היקפי התחבורה הציבורית. לשאלה של גפני אם אתם מסוגלים או לא מסוגלים, אנחנו יודעים לתת מענה לכל דבר. אם במבצע מירון, שזה המבצע הכי מורכב בהיבט של תחבורה ציבורית ידענו לתת מענה, אנחנו יודעים לתת מענה כשחלילה נפטר אדמו"ר וצריך להסיע עשרות אוטובוסים במוצאי שבת לבני ברק, אנחנו יודעים לתת מענה לבין הזמנים, ויודעים לתת מענה להשבעת כוהנים ולכל האירועים הגדולים - - -
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
הגדולים.
מאיר חן
אם יודעים - - -
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
לא לתחבורה השוטפת.
היו"ר רחל עזריה
התחבורה השוטפת, בדיוק. זה האתגר.
מאיר חן
גם לתחבורה השוטפת אנחנו יודעים לתת מענה ולעשות התאמות לכל דבר. יכול להיות שבמקומות מסוימים צריך לדעת לחבר בין שכונה לשכונה. עוד פעם, אנחנו גם ניזונים ממה שאתם עושים וגם אנחנו עושים המון סקרים. המון סקרים אנחנו עושים, בלי לחכות לטלפון כזה או אחר אם צריך או לא.
היו"ר רחל עזריה
נכון, אבל הסקרים מבוססים על שימוש קיים בתחבורה ציבורית ולא על שימוש פוטנציאלי.
מאיר חן
אני מוכן להסביר איך אנחנו עושים את זה.
היו"ר רחל עזריה
אני אשמח לקבל את הסקרים אלה. אחת הבעיות שהסקרים הם על שימוש קיים, וכך לדוגמה צעירים לא עוברים לשכונה שבה הם יכולים לגור כי היא קרובה לאוניברסיטה, בגלל שאין תחבורה ציבורית, בגלל שלפי סקרים קיימים אין שימוש בתחבורה ציבורית.
מאיר חן
אני יכול להביא לך דוגמה עכשווית. בראש העין בנו עכשיו עשרות יחידות דיור בשכונות חדשות, אז איזה סקר עכשווי? הלכנו וניתחנו את כל הצרכים, ובראש העין עכשיו נכנסות תוספות שירות בצורה מאוד משמעותית.
היו"ר רחל עזריה
השאלה אם עושים ניתוח פוטנציאל גם לשכונות קיימות.
מאיר חן
בוודאי.
היו"ר רחל עזריה
אני אשמח לראות אותם.
מאיר חן
נשמח להציג לך את זה בצורה מפורטת.

לסוגיית התחנות, זה נכון. לאורך השנים היו כל מיני תחנות, בצורה כזאת, בצורה אחרת, אנחנו רוצים לייצר סטנדרטיזציה בכל התחנות בארץ, זה הליך שלוקח זמן. אותו דבר אנחנו הולכים לעשות - - -
היו"ר רחל עזריה
יש לזה לוח-זמנים?
מאיר חן
כרגע אנחנו בשלב התכנון של כל הדבר הזה, אבל בהחלט ההבנה שצריך לייצר פה את הסטנדרט הזה בכל הארץ, שאנשים לא יהיו תחת כיפת השמים. ובלי שום קשר, לא צריך לחכות לשלב הסופי. אם יש מקומות מסוימים שצריך לדעת לתת מענה, אנחנו יודעים לתת מענה גם אם זה זמני.

יש מהפכה שלמה, אני לא יודע אם אתם שמים לב, בכל הסוגיה של מרכזי השירות והכרטוס. סוף-סוף חיברנו אחרי הרבה מאוד שנים את כל המפעילים למסלקה אחת, שזה עושה סדר. זה יביא אותנו למקום אחר כשנתחיל ברפורמה בתעריפים. אם בעבר קנית כרטיס בדן בתל אביב ואתה תושב ירושלים, היית צריך לנסוע לתל-אביב כדי לשחזר אותו, או כי הוא אבד לך, היום אתה לא צריך את זה. יש 100 מרכזי שירות שיודעים לתת שירות בין כל המפעילים. אני חושב שבעניין הזה אנחנו מאוד-מאוד מתקדמים, כולל אמצעים מתקדמים.

התחלנו לפני חודשיים, יש אפשרות להטעין רב קו דרך האינטרנט. אתם מכירים את זה? זה חדש. זה עוד שיפור טכנולוגי. עכשיו פרסמנו RFI לגבי טעינה דרך הסלולר, שיהיה אמצעי כרטוס, כמו במדינות מתקדמות. כל הסוגיות האלה הן על הפרק, רק אי-אפשר לראות את התוצאה כאן ועכשיו, יש תהליך שלם.
היו"ר רחל עזריה
לגבי המעבר של תחבורה ציבורית לרכבות.
מאיר חן
יש תוכנית שילובים. אני חושב שאולי זה נובע מחוסר היכרות או ידע, דווקא בזה בשנה האחרונה, ואפשר להוכיח, הוספנו עשרות קווים שמחברים בין הרכבת לבין האוטובוס. יושב פה גם מנכ"ל הרכבת ומכיר את הפרויקט הזה.
מיקי לוי (יש עתיד)
כולל הרכבת הקלה, מאיר?
מאיר חן
בירושלים זה תחבורה ציבורית רגילה.
היו"ר רחל עזריה
זה קו אחד.
מיקי לוי (יש עתיד)
במסגרת 90 הדקות. האם זה כרטיס משולב עם הרכבת הקלה?
מיקי לוי (יש עתיד)
קבלו הערה – עם הכרמלית לא מסוגלים לעשות. אני מקבל פניות ללשכה מתושבי חיפה.
מאיר חן
היום ב-16:00 יש לנו דיון עם נציגי הכרמלית כדי לבחון את כל המהלך הזה.
מיקי לוי (יש עתיד)
אחלה. אנחנו מוכנים להתגייס לטובת העניין הזה, כי יש פניות למשרדים שלנו שזה לא משולב וזה מפריע לתושבי חיפה.
מאיר חן
הכרמלית בהגדרה שלה היא עדיין לא מוגדרת כפרויקט תחבורה ציבורית. אנחנו עכשיו בוחנים את כל העניין הזה.
מיקי לוי (יש עתיד)
יופי. אני שמח על כך.
מאיר חן
בדיוק היום - - -
מנחם אליעזר מוזס (יהדות התורה)
מאיר, הפקודה המנדטורית.
מאיר חן
לגבי השילובים ששאלת עליהם קודם. הוספנו עשרות קווים שמחברים בין הרכבת לאוטובוס. זאת אומרת, נהג האוטובוס יודע שהוא לא זז. גם אם הרכבת איחרה הוא צריך לעמוד בסטנדרט של עשר דקות המתנה לפחות מרגע שהוא יודע שהרכבת מגיעה, כדי לקחת את הנוסעים.

יש קנסות מאוד גבוהים – דיברו על מערך של בקרה. הציגו לי אתמול את סך הכנסות שהיטלנו על מפעילי התחבורה הציבורית, כתוצאה מזה שלא הוציאו אוטובוס בזמן ולא היתה תדירות נכונה וכו', זה כמעט 7 מיליון שקל. זאת אומרת, אנחנו מפעילים פה מערכות בקרה גדולות מאוד.
היו"ר רחל עזריה
האם יש יעדים לצמצום מספר האנשים שמגיעים עם רכב פרטי אל הרכבת?
מאיר חן
בוודאי. בוודאי.
היו"ר רחל עזריה
מה היעדים?
מאיר חן
היעד המרכזי שלי זה להגדיל את מספר הנוסעים בתחבורה הציבורית. למרות זאת אני מוכרח להגיד לך – דיברו פה גם על שדרות – יש קווים ייעודיים שהכנסנו לרכבת בשדרות. אבל מה לעשות, תמיד מישהו יעדיף לנסוע עם האוטו שלו, לשים אותו בתחנת הרכבת ולא לנסוע באוטובוס.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני יכול להגיד לך שגם בנתניה, גם באשקלון, גם באשדוד, במקומות שאני מכיר היטב, יש קווי תחבורה ציבורית פנימיים שמעבירים כמעט כל שבע-שמונה דקות לרכבת.
היו"ר רחל עזריה
בחלק מהמקומות זה קיים, בחלק מהמקומות זה לא קיים.
מאיר חן
דווקא בזה יש תוכנית שלמה. מורן מהאוצר יוכל להציג לך אותה. יש פה תוספות. מורן מהאוצר יושב פה, הוא הוסיף לנו עשרות מיליונים רק לפרויקט הזה של החיבור בין הרכבת לאוטובוס דווקא בשנה האחרונה.
היו"ר רחל עזריה
אני מתארת לעצמי שגם כשתהיה הרכבת ירושלים – תל-אביב תהיה לכם תוכנית כזאת גם בירושלים, להגיע לתחנה המרכזית בירושלים.
מאיר חן
ברור.
מיקי לוי (יש עתיד)
יש. כל הקווים שמגיעים לתחנה המרכזת.
היו"ר רחל עזריה
לא, זה קווים איומים ונוראים. זה שעה שלמה בעיר.
דורון יהודה
תן תשובה גם לנכים.
נסים מורביה
החרגת רכבי נכים.
היו"ר רחל עזריה
שנייה. שאלה אחרונה ואז נגיע לנכים, לגבי הוספת קווים עכשיו בתחבורה הציבורית בשכונות התפר.
עוזי יצחקי
תעבירי אלינו פירוט.
היו"ר רחל עזריה
אני יודעת שבארמון הנציב יש פעם ביום.
עוזי יצחקי
אני יודע שחלק פעלו ישירות. תעבירו אלינו. יש לנו ממונה מחוזית, נועה, היא תטפל בזה.
מאיר חן
דווקא בירושלים יש תוכנית אב שאת מכירה, הם עוסקים כל הזמן בתחבורה הציבורית. היכן שצריך לשפר משפרים והיכן שאנחנו מגלים קווים דלילים והאוטובוסים נוסעים על ריק, אנחנו יודעים גם לצמצם.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אפשר עכשיו לקבל תשובות בבקשה?
היו"ר רחל עזריה
עכשיו הנכים.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אחרי הנכים.
היו"ר רחל עזריה
בבקשה.
דורון יהודה
אנחנו מצפים לתשובה.
היו"ר רחל עזריה
בבקשה.
עוזי יצחקי
לגבי עניין הנכים, הדברים ברורים. ליוויתי אתכם בשנים האחרונות. פעם בכמה שבועות אתם מגיעים אלי למשרד, מקבלים את התשובות.
נסים מורביה
מי? מי מקבל תשובות?
דורון יהודה
אני. אני ישבתי אתו.
עוזי יצחקי
מספר פעמים. גם הגברת שיצאה היתה אצלי במשרד. עשינו הרבה מאוד פעולות והקלות. אנחנו מבינים את העניין, גם עניין של יבוא רכב ביבוא אישי, ואנחנו בוחנים עכשיו את העניין של התאמת תקנות תעבורה גם לעניין הזה של מידות ומשקלות.

צריך לציין שב-2006 מדינת ישראל אימצה את התקינה האירופית, אתם רואים את רישיונות הנהיגה, כבר לא אומרים לא ב' ולא ג', אלא B, C, D, בכל דרגות הרישיונות
מיקי לוי (יש עתיד)
ואז לא צריך לעשות בממס"י רישיון בין-לאומי.
עוזי יצחקי
לא צריך לעשות. אני רוצה להדגיש שלא צריך. היה צריך לעשות בממס"י עד מספר לא רב של שנים, ביותר מ-200 שקל. היום חוץ מיוון כל המדינות - - -
נסים מורביה
למה אני מוגדר כמשאית?
עוזי יצחקי
הסברתי. אתה לא פרטי, כי הרכב מעל משקל התקינה - - -
נסים מורביה
תתקן את זה.
עוזי יצחקי
אי-אפשר לתקן בצורה אוטומטית. אנחנו בוחנים את זה.
נסים מורביה
מה זאת אומרת? אני משלם כסף שאין לי.
עוזי יצחקי
אנחנו ניתן את המענה לאותה אוכלוסייה שעד עכשיו מקבלת שירות מצוין ומקבלת את כל המענה במשרד התחבורה.

(היו"ר משה גפני, 13:07)
דורון יהודה
סליחה, עוזי, אמרתי בתחילת דברי שאנחנו מקבלים ממך מענה - - -
עוזי יצחקי
נכון, ואתם תמשיכו לקבל מענה כי אתם לקוחות חשובים שלנו, ואנחנו נמשיך לסייע בכל מה שיידרש.
דורון יהודה
עוזי, אמרתי שאני מציין את זה שישבתי אתך ועשיתי תיקונים ותיקונים גם בתקנות, אבל באותה מידה שעשית את התקנות, יש דברים שבתקנות לא תיקנתם, מספר דברים שצריכים להקל על ציבור הנכים.
היו"ר משה גפני
יש בעיה עם זה?
עוזי יצחקי
אני חוזר עד הדברים לכבוד היושב-ראש.
היו"ר משה גפני
ממש בקצרה, בגלל שצריך לסיים את הישיבה.
עוזי יצחקי
ציינתי שהם יושבים אצלי מדי פעם, יש להם דלת פתוחה, אנחנו באמת מסייעים, עזרנו בעניין של יבוא אישי, של התאמת הרישיונות, כפי שגם ציינו. יש מספר נקודות נוספות שהם העלו ונמצאים בהליך של תיקון תקנות תעבורה, שנתאים אותם לצרכים.
היו"ר משה גפני
הטענה שהם העלו לגבי הנושא של הרכבים שלהם, שזה לא יהיה משאית.
עוזי יצחקי
נכון. ב-2006 מדינת ישראל התאימה את התקינה ואת רישיונות הנהיגה שלה לתקינה האירופית, ולכן אנחנו מחויבים לתקינה האירופית. אלה בעיקר כלי הרכב שמגיעים בתקינה, ונתאים את זה לצרכים.
היו"ר משה גפני
אתם מייצגים אותי בעניין הזה. אם תהיה בעיה, המנכ"ל חבר שלי, אני אדבר אתו. אוי ואבו אם הוא לא - - -
דורון יהודה
תודה.
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
אדוני היושב-ראש, שאלה אחת.
היו"ר משה גפני
אני כבר אתן לך. שנייה. מיקי, מה רצית להגיד?
מיקי לוי (יש עתיד)
עוזי, תהיה אתי בבקשה. תושבי חוץ שמגיעים לארץ עם אוטו לכאורה ביבוא אישי משאירים מספר זר. התקנה אומרת שנה שלמה.
עוזי יצחקי
שנה.
מיקי לוי (יש עתיד)
שנה עם המספר הזר.
עוזי יצחקי
לאחר מכן הרכב נרשם במרשם כלי הרכב של ישראל.
מיקי לוי (יש עתיד)
יש כאלה והרבה שלא מבצעים את הרישום. המחשבים של משרד התחבורה והמחשבים של משטרת ישראל אקוויוולנטיים, נא דיווח באופן אוטומטי אחרי שנה, כי הם נוסעים בלי ביטוח, הם גורמים לבעיות - - -
עוזי יצחקי
מעורבים בתאונות, ויש לנו בעיה. אתה צודק.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מבקש שיטפלו בנושא הזה.
עוזי יצחקי
מסבירים לי פה שפועלת ועדה בין-משרדית בנושא כדי לתת מענה, כי בהחלט הם היו מעורבים במספר תאונות דרכים, גם תאונות דרכים קטלניות.
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
אדוני המנכ"ל ומאיר חן שממונה על תחבורה ציבורית, עקבתי בפורטל אחרי הדיון שלכם פה, זה היה דיון מאוד מעניין. באתי לשאול שאלה אחת. יש עכשיו הסדרים חדשים עם אגד לגבי ההתחשבנות שלכם לעומת חברות אחרות, וכבר אני שומע, לגבי התגבורים, שהם מתחילים לעשות בעיות שהם לא יוכלו לעשות תגבורים, קילומטראז'. אולי תסבירו לנו מה ההבדל בין אגד לאחרים בהתחשבנות שלכם, מה השתנה עכשיו. זה הכי חשוב ובגלל זה באתי, שלא יוכלו להתחמק מתגבורים, כשצריך תגבור הם חייבים לעשות את זה, אם החישוב הוא כזה או החישוב הוא אחר.
מאיר חן
אגד יעשו כל מה שנגיד להם, מה זאת אומרת. אם צריך תגבור, הם ייתנו תגבור.
היו"ר משה גפני
מה הבעיה? לא הבנתי. על מה דיברתם?
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
עד היום אגד היה צריך לתת תגבורים והוא נתן תגבורים לפי הוראות משרד התחבורה. כשעומדים 200-300 איש בתחנה, הוא לא יכול לשלוח אוטובוס אחד ולהגיד "זהו זה", אבל היה להם סוג התחשבנות כלכלית בין משרד התחבורה לאגד, שונה מאשר עם החברות החדשות האחרות. עכשיו עשו אתם חוזה חדש, זה לפי הקילומטרים, אם אני אומר נכון, ואז הם אומרים: עכשיו אנחנו לא יכולים לתת תגבור.
היו"ר משה גפני
האם אתה מדבר על ימי שישי, מוצאי שבת?
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
ימי שישי, מוצאי שבת, החגים, חול המועד.
היו"ר משה גפני
ביקשתי מהם קודם. לא היה דיון כזה לפי דעתי במשרד התחבורה. זה מעיד על דבר שהוא חמור מאוד מבחינתי, מבחינת כולנו. אדוני המנכ"ל, גם מה שמעלה חבר הכנסת אייכלר, אנחנו כולנו עוברים את התהליך הזה. כולנו, כל חברי הכנסת, מקבלים פניות, וזה נאמר גם על ימי ראשון לגבי חיילים. אנחנו מבקשים דיון שייתנו תשובות. תגידו: אי-אפשר, אפשר. תגידו. אנחנו לא יכולים לסבול את זה. זה פשוט בלתי נסבל.
מאיר חן
מה שמתכוון חבר הכנסת אייכלר שבסוף 2015 הסכמי הסובסידיה עם אגד מסתיימים. עכשיו אנחנו במשא-ומתן אתם על הסכמים חדשים וכו', אז יכול להיות שהם קצת הלחיצו אתכם.
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
בוא תרגיע אותנו.
מאיר חן
כשתצטרך תגבור, תקבל תגבור.
היו"ר משה גפני
הרב אייכלר, אני מציע כך, הנושא של הסובסידיה, הם גם יכולים קצת לנצל אותנו או שאנחנו יכולים לנצל אותם, הכול בסדר. הם המוסמכים לתת תשובה. ההתחשבנות עם אגד, מה שהעלית, נכון, אבל זה לא עסק שלנו. בסופו של דבר אנחנו רוצים שלא יברחו אנשים מהתחבורה הציבורית ושהתחבורה הציבורית תהיה זמינה, וזה לא מפסיק הדבר הזה.
עוזי יצחקי
אנחנו נותנים תשומת לב ניהולית ותקציבית לעניין הזה.
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
אם לא יהיה כדאי להם לשלוח עוד אוטובוסים, כי הם מפסידים על כל אוטובוס, הם לא ישלחו.
היו"ר משה גפני
תודה. אני רוצה תשובה לדבר הזה. נתיבי תחבורה ציבורית, מנכ"ל נת"ע.
עוזי יצחקי
לגבי מה?
היו"ר משה גפני
דברים שעלו כאן. בקצרה. אחרי זה בועז צפריר לגבי הנושא של הרכבת.
מיכאל קופילובסקי
אני משנה למנכ"ל.
היו"ר משה גפני
כך זה הולך בנתיבי ישראל?
נסים פרץ
היושב-ראש, ברשותך אני יומיים בתפקיד. תודה.
היו"ר משה גפני
שיהיה לך בהצלחה. מה עשית קודם?
נסים פרץ
אני איש צבא.
היו"ר משה גפני
נהיית לפני יומיים המנכ"ל של נתיבי ישראל? תשמע זה תפקיד חבל על הזמן.
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
ברכות.
היו"ר משה גפני
אמרתי שאני מברך אותו. בבקשה, הסמנכ"ל. בקצרה.
עוזי יצחקי
המשנה למנכ"ל מיכה, שעשה עבודה מצוינת שנה כממלא מקום.
מיכאל קופילובסקי
תודה רבה.
היו"ר משה גפני
בבקשה, בקצרה.
מיכאל קופילובסקי
כל פרויקט חדש, גם כאלה שנמצאים היום בביצוע ובטח כאלה שבתכנון, מתקיים דיון מפורט ומיוחד לגבי הוספה של מרכיבים של תחבורה ציבורית, אם זה נתיבים מיוחדים, אם זה מסופי אוטובוסים וכך הלאה.

פרויקט אחד שכולם הזכירו פה, אחד מהחשובים, פרויקט דגל שלנו, כביש תל-אביב – ירושלים. המשרד מוביל היום בדיקה מחדש, למרות שאנחנו בשטח, למרות שאנחנו עם הקבלנים הנבחרים והפרויקט מתקדם לסיומו – המשרד בהובלה של עוזי בוחן תוספת של מסוף תחבורה ציבורית. אני חושב שזה ייתן את רוב הפתרונות לעניין הזה. שוב, בכל פרויקט חדש, אנחנו בונים תוכנית חומש משנת 2017 עד שנת 2022, כל פרויקט משמעותי של פיתוח כבישים מקבל התייחסות מבחינת תחבורה ציבורית .
היו"ר משה גפני
תודה רבה. תודה. שיהיה לכם בהצלחה. רכבת ישראל. דרך אגב, כשיצאתי החוצה האם מישהו נתן תשובה על ההנחה לנכים להשוות את זה להנחה לסטודנטים?
נסים מורביה
לא.
מיקי לוי (יש עתיד)
טיפלו רק בנושא רכב לנכים ועוזי - - -
עוזי יצחקי
מה לגבי ההנחות?
רן שדמי
אנחנו השווינו את כל רמת ההנחות. עד היום היה בלבול, חלק מההנחות יכלו לקבל ברכבת, חלק באוטובוסים, זה לא היה תואם. הגשנו מסמך לאוצר, זה עבר שם, להשוות את רמת ההנחות. אם אתה נכה, תקבל אותה הנחה באוטובוס וברכבת, ואם אתה מקבל מביטוח לאומי, תקבל. היום בפועל זה לא קורה. אם אתה נכה צה"ל תקבל כמו נכה רגיל, כי מסתבר שהם היו מקבלים פחות. בקיצור, עשינו עבודה בעניין הזה - - -
היו"ר משה גפני
בסדר, להשוות. מה בסוף?
מאיר חן
זה לא אושר מבחינה תקציבית, ולכן זה עומד על 33%.
היו"ר משה גפני
אדוני המנכ"ל, האם אפשר לבדוק את זה עוד פעם? פנינו בעבר. למה לא מתחשבים בנכים?
עוזי יצחקי
אני מסתכל על האוצר, מה הם אומרים לי.
מורן מזור
אפשר לבדוק. לא קיבלנו פנייה כזאת בזמן האחרון, אפשר לבדוק.
היו"ר משה גפני
כבר כמה פעמים דיברנו על זה שזה יעמוד על גובה של 50%. אני מבקש לבדוק את העניין הזה. צפריר – הרכבת – כמה מילים.
עוזי יצחקי
רשות שדות התעופה, יש לי תשובה לחבר הכנסת מיקי לוי.
היו"ר משה גפני
צפריר.
בעז צפריר
נשאלתי שתי שאלות. הראשונה לגבי נגישות לבעלי מוגבלויות והשירות לבעלי מוגבלויות. אחד התחומים שאנחנו מאוד-מאוד גאים בו, אנחנו מפעילים היום 450 רכבות נוסעים ביום, כל אחת מרכבות הנוסעים, כל בעל מוגבלות, פוגש אותו נציג שלנו בשער התחנה, מסייע לו ומוביל אותו למושב ברכבת, מודיע במירס לפקח היכן הוא יושב, מתאמים עם תחנת היעד שלו, פוגש אותו נציג רכבת, מסייע לו לרדת, מסייע לו להגיע לרכב ההסעה או למונית. שיעור הגידול של בעלי המוגבלויות בשימוש ברכבת הוא פי ארבעה במהלך חמש השנים האחרונות.

הנושא השני שנשאלתי עליו זה הסעת חיילים בימי ראשון. בהסכם משותף של משרד הביטחון, משרד האוצר, משרד התחבורה ורכבת ישראל, החל מתחילת 2012, מפעילים בכל יום ראשון יותר מ-250 אוטובוסים שאוספים את החיילים, בעיקר באזורים הצפוניים, מעבירים אותם דרומה לבסיסים שלהם ישירות, לכל חייל יש מושב, יש לו מקום בתא המטען, הם לא צריכים לעמוד, לא צריכים לשכב, לא צריכים לתקוע את הקנה שלהם במושב השכן, והם מגיעים בצורה בטוחה ומסודרת ליעדם בבסיסי צה"ל, בדרך כלל בדרום.
מיקי לוי (יש עתיד)
ישירות לבסיס ולא לתחנת הרכבת.
בעז צפריר
ישירות ולא למחנה "נתן", ולא עם חאפרים, בצורה מאובטחת. בימים אלה של מצב ביטחוני קשה, הנושא של אבטחת החיילים, ביטחון החיילים, touch wood, הזמינות של התחבורה הזאת, דובר על הכבישים המהירים, אנחנו מאוד גאים גם בתהליך הזה, למרות הביקורת שאנחנו סופגים.
היו"ר משה גפני
תודה. אדוני המנכ"ל, שתי תשובות. האחת לבצלאל סמוטריץ על זה שאלפי קווים התחילו לפעול בשבת.
עוזי יצחקי
אין ולא היה דבר כזה.
מאיר חן
הוא התכוון לזה שהיו קווים שגלשו.
עוזי יצחקי
זה בגלל התאמה של שעון. לא יותר מזה.
מאיר חן
היתה בעיה במעבר בין שעון חורף לשעון קיץ, ואז קווים גלשו - -
עוזי יצחקי
חד-משמעית.
היו"ר משה גפני
רבותי, שנייה.
מאיר חן
- - לא נוספו קווים חדשים.
היו"ר משה גפני
שנייה. עם כל הכבוד, זה לא הנהלת משרד התחבורה, זה ועדת הכספים של הכנסת. פה אחד לא נכנס לדברי השני, זה ממש כמו בית מרקחת פה. אני מבקש תשובה מסודרת.
עוזי יצחקי
אין ולא היתה חריגה מהסטטוס קוו הקיים. אני רוצה להזכיר לכבוד היושב-ראש, גם כשהפעלנו את המטרונית החדשה, הקפדנו שזה בדיוק על קווים שהיו קיימים בציר.
היו"ר משה גפני
הגלישה שעליה מדובר.
עוזי יצחקי
מדובר על עניין נקודתי של החלפת שעון קיץ ושעון חורף והיהפך, ולכן היו התאמות כאלה ואחרות. אנחנו פועלים לפי הסטטוס קוו, אנחנו לא מוסיפים קווים כאלה ואחרים בשום מקום, מקפידים, ולכן לא היה ולא יהיה. מוכחש מכול וכול.
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
האם אתם נערכים שבשבוע הבא שוב מחליפים שעון?
עוזי יצחקי
כן, בהחלט.
היו"ר משה גפני
המעבר בין שעון קיץ לשעון חורף הכנסת חוקקה חוק, ויודעים במשך כל השנה מתי נכנס שעון חורף ומתי נכנס שעון קיץ.
עוזי יצחקי
מתפרסם לוח-זמנים ואז השבת מתחילה להתארך - - -
היו"ר משה גפני
צריך לעשות לפי השעון. היום אין בעיה. אין פה גם ויכוח על שעון קיץ ושעון חורף.
עוזי יצחקי
ברור, אבל לוח-הזמנים של החברה מתפרסם, ואז השעון מתחיל לזוז קדימה או אחורה. לכן זה התאמה.
היו"ר משה גפני
התשובה השנייה. אני רוצה לסיים.
עוזי יצחקי
התשובה השנייה היא לחבר הכנסת מיקי לוי אחרי בדיקה. אני חוזר ואומר: בהשוואה להרבה מאוד שדות תעופה בעולם, רשות שדה התעופה בישראל ושדה התעופה זולים ביחס כולם. מחירים מעודכנים: קפוצ'ינו – 12 שקלים, מים – 8 שקלים, קרואסון – 12 שקלים. יש סל בסיסי ורשות שדות התעופה מפקחת.
מיקי לוי (יש עתיד)
רשמתי מה שאמרת, מחר בבוקר אני בשדה התעופה, לא לנסיעה, אני הולך לבדוק.
עוזי יצחקי
כל מחירי הסל הבסיסי מפוקחים, יש תחרות, וגם מכשירים אוטומטיים שנכנסו לאחרונה שמוכרים שתייה חמה ב-7 שקלים.
היו"ר משה גפני
מאיפה אתה קורא את זה?
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מבקש - -
היו"ר משה גפני
רגע. רגע.
מיקי לוי (יש עתיד)
- - את המכשירים האוטומטיים תכניס לתוך אולם הנוסעים, לא מחוץ לאולם הנוסעים.
עוזי יצחקי
אנחנו נבדוק את זה.
מיקי לוי (יש עתיד)
מחוץ לאולם הנוסעים לא נותנים להיכנס.
היו"ר משה גפני
חבר הכנסת לוי, שנייה.
עוזי יצחקי
אלה נתוני אמת מסמנכ"ל המסחר של רשות שדות התעופה.
היו"ר משה גפני
אדוני המנכ"ל, חבר הכנסת מיקי לוי מעלה את זה, אני חושב שהוא גם צודק.
עוזי יצחקי
להכניס את המכונות?
היו"ר משה גפני
כל הנושא הזה. אם אכן יתברר שמי שהעביר לך את הפרטים האלה - - -
עוזי יצחקי
סמנכ"ל סחר ואני אראה את ה-SMS המקורי למיקי.
מיקי לוי (יש עתיד)
אני מאמין לך. תגיד לסמנכ"ל סחר שמחר אני בשדה התעופה לבדוק. אני חונכתי במקום שצריך לוודא.
עוזי יצחקי
אני אעביר לך.
מיקי לוי (יש עתיד)
עוזי, אני מאמין לך.
עוזי יצחקי
זה מחולק גם לאולם "שחקים" וגם - - -
היו"ר משה גפני
מה קרה פה?
מיקי לוי (יש עתיד)
אני רוצה שהוא יעביר לי את זה.
היו"ר משה גפני
הוא יעביר לך, הוא אמר שהוא יעביר לך. תעביר לו.
עוזי יצחקי
מאה אחוז.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני מבקשת את הנתונים לשאלות ששאלתי קודם. ביקש היושב-ראש וגם מחליפתו לא לדבר עליהם פה, אני כן מבקשת שיישלחו אלי.
היו"ר משה גפני
את לא סומכת עלי?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
גפני, תקשיב, אתה יודע כמה אהבתי והערכתי אליך גדולה.
היו"ר משה גפני
אני חוזר הביתה עם אופניים...
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אנחנו בדיוני תקציב - - -
היו"ר משה גפני
סתיו, את זה הלכתי להגיד עכשיו. אין אצלי בדיון דבר שיהיה על הקרח. אין דבר כזה.

אני רוצה לסכם ולומר כדלהלן: קודם כול אני משבח את משרד התחבורה, כל החברים כאן שיבחו ללא יוצא מן הכלל, אתם עושים עבודה טובה, גם בדברים שאני פונה אליכם, חצי אתם נענים בחיוב, חצי – לא חשוב.
עוזי יצחקי
לפחות עונים.
היו"ר משה גפני
חברת הכנסת סתיו שפיר העלתה עניין. לא נעים לי שהייתי צריך לקטוע אותה באמצע הדברים, אבל לא היתה ברירה, מכיוון שאי-אפשר לגלוש עם הדיון יותר מדי. חברת הכנסת סתיו שפיר ואני עדיין נמצאים באופוזיציה, זאת אומרת, אנחנו עוד מתלהבים ממה שהיה באופוזיציה, ואני חושב שהטענות שלה הן טענות צודקות, צריך שתהיה שקיפות. אני לא יכול להמשיך את הדיון הזה, אני מבקש את התשובות בכתב.
עוזי יצחקי
אני רוצה לדעת בדיוק מה.
היו"ר משה גפני
היא תגיד לך עכשיו.
עוזי יצחקי
אני רוצה להבין.
היו"ר משה גפני
היא תגיד לך בדיוק.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
כל הדברים שפירטנו לגבי החלוקה הגיאוגרפית והסבסוד, איך נערכים החישובים, איך נערכים החישובים של הסיכונים, דוחות שלכם ותחקור אחורה לגבי חברות שעבדתם אתן על פיתוח של תחבורה ציבורית, הסיבות להעברות התקציביות מ-2013-2014, שכללו קיצוצים גדולים בפיתוח של התחבורה הציבורית, מה היו הסיבות, האם מתוכננות העברות כאלה גם בשנה הזאת, איך קורה שיש העברות בסכומים כל-כך גדולים. ביקשנו גם מספרים על כל מיני מילים שנאמרו כאן כמו "רוב", "חלקי" – מילים שמתארות יחס. אני אשמח לראות את המספרים שמאחוריהן.
עוזי יצחקי
את מעדיפה אולי פגישה בעניין הזה?
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני אשמח מאוד לפגישה, אבל קודם אם אפשר לראות את הנתונים בכתב, זה יעזור לפגישה יעילה יותר. תודה.
היו"ר משה גפני
אתה לא עוזר לי היום. בעוד חמש דקות אני צריך להיות במנחה, ואתה במקום להגיד לה על הכול תשובות חיוביות, אתה מתחיל - - -
עוזי יצחקי
לא. אני רוצה באמת - - -
היו"ר משה גפני
היא תגיש לך את כל הפירוט.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
הוא אדם רציני, רוצה לתת - - -
ישראל אייכלר (יהדות התורה)
אני אשמח לקבל העתק.
היו"ר משה גפני
ודאי. חבר הכנסת אייכלר, אני לא מדבר על משהו אישי שהמנכ"ל מעביר לסתיו שפיר.
סתיו שפיר (המחנה הציוני)
אני אשמח אם הפירוט הזה בשנה הבאה יבוא בחוברת בתקציב.
היו"ר משה גפני
מעבירים לוועדה והוועדה בוודאי תעביר לחברים.

אני מבקש תשובות על השאלות. אני לא אחזור על הכול, בגלל שכבר אין זמן. מה שהעלה חמד עמאר לגבי הכבישים. אני מבקש בדיקה מחודשת לגבי הנכים, ההנחה. אני לא אחזור על כל הדברים האחרים, כל הדברים שנאמרו. אם אפשר, לעשות עבודה, כי בסופו של דבר אם לא נקבל תשובות טובות, הרי פה אנחנו צריכים להצביע על תקציב משרד התחבורה בניגוד לוועדות אחרות, אז אתם לא רוצים שנצביע נגד. תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 13:28.

קוד המקור של הנתונים