הכנסת העשרים

מושב ראשון

פרוטוקול מס' 38

מישיבת ועדת הכנסת

יום רביעי, י"ח באלול התשע"ה (02 בספטמבר 2015), שעה 8:15

1. בחירת ממלא מקום ליושב-ראש הכנסת בעת העדרו מן הארץ

2. קביעת סדרי דיון מיוחדים בקריאה הראשונה בהצעות החוק הבאות: א. הצ"ח התקציב; ב. הצ"ח ההתייעלות הכלכלית; ג. הצ"ח התכנית הכלכלית; ד. הצ"ח הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה

חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר

ישראל אייכלר

יואב בן צור

צחי הנגבי

מכלוף מיקי זוהר

אחמד טיבי

ינון מגל

מרב מיכאלי

אברהם נגוסה

רועי פולקמן

יואב קיש

עבדאללה אבו מערוף

מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ

סגן מזכירת הכנסת נאזם בדר

ארבל אסטרחן

אתי בן יוסף

אסתר מימון

קביעת סדרי דיון מיוחדים בקריאה הראשונה בהצעות החוק הבאות:א. הצ"ח התקציב. הצ"ח ההתייעלות הכלכלית ג. הצ"ח התכנית הכלכלית ד. הצ"ח הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה

רבותי, אני פותח את הישיבה. בוקר טוב לכולם. הנושא של הישיבה זה קביעת סדרי דיון בארבע הצעות החוק של התקציב, שמצוינות לכם בסדר-היום, ואחר-כך נסכם מה ההסכמה לגבי סדרי דיון בחוק רשות השידור ובחוק הטרור. מי רוצה להגיד את ההסכמות שקשורות לתקציב?

רשמתי אותן. זו לא הצעה שלי, זה מה שנאמר לי, אבל אני יכולה להגיד בצורה מסודרת.

ארבל, תגידי. אם יהיו לנו הערות - - -

תגידי, ארבל.

מדובר על הצעת חוק התקציב ושלוש ההצעות הנלוות, כפי שמפורטות פה בסדר-היום. ההצעה היא לקבוע סדרי דיון מיוחדים לקריאה הראשונה, כפי שהיה מקובל גם בעבר, כאשר הדיון יהיה דיון אישי משולב בארבע ההצעות. נציג הממשלה יפתח את הדיון במסגרת זמן של עד חצי שעה, ראש האופוזיציה ידבר אחריו באותה מסגרת זמן, לאחר מכן יתקיים דיון אישי במסגרת זמן של עד שש דקות לכל חבר כנסת, נציג הממשלה יסכם את הדיון ויעברו לארבע הצבעות.

מקובל? מי בעד?

6 דקות לכל סעיף או לכל - - -

6 דקות כל חבר כנסת.

סדר הדוברים ייקבע על-ידי מזכירות הכנסת?

צריך להגיד שזה רק לקריאה ראשונה, כך שבוועדות יהיו דיונים. זה לא פוגע בכנסת.

כולם בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד

סדרי הדיון לארבע הצעות החוק אושרו פה אחד.

פה אחד?

בעד. כולנו בעד.

פה אחד.

דבר נוסף, לגבי חוק רשות השידור, אני מבקש שצחי יעלה את ההסכמות. הסכמות לגבי שני החוקים.

לגבי חוק הטרור זה קריאה ראשונה, מסגרת זמן רגילה – שלוש דקות לכל דובר. 120 חכים כפול שלוש, אם זה מה שיהיה. אני מאמין שבשעות האלה יהיו פחות אנשים, אבל פה האופוזיציה ביקשה, בגלל שזה חוק שהרבה חברי כנסת עוד לא נתקלו בו, למרות שהוא הרבה שנים על המדף – הוא נידון בוועדת החוקה, לא היתה רציפות, זה חזר – שלוש דקות לכל דובר.

לגבי חוק רשות השידור נקבע מסגרת זמן של שלוש שעות לדיון, לא כולל הצבעות. כלומר, מרגע שמתחיל הדיון עד שהוא מסתיים זה שלוש שעות ואז יש הרבה מאוד הסתייגויות, כמובן אני מקווה שחלק ירדו. המסתייגים יכולים להירשם, רק מסתייגים. יש הרבה מסתייגים והרבה הסתייגויות, כך שיש זמן לכולם.

יש סיכום?

פה יש שלוש שעות, לפי הנרשמים. אם הנרשמים יהיו עשרה, כל אחד יכול לדבר יותר.

יש כרגע הסתייגויות קרוב ל-30 שעות, מכיוון שהגיעו לשלוש שעות, אתם ביניכם - - -

יש הסתייגות אחת של אייכלר, תנו לו כמה זמן לדבר, וכל היתר זה לאופוזיציה.

הוא לא מוכן לרדת מההסתייגות.

אייכלר לא מוותר?

לא שהוא לא מוותר, ההסתייגות שלו לא נכונה והוא מתעקש עליה. אפשר להשתגע ממנו. מתעקש על כלום.

מסתייגים מתעקשים.

הפוך על הפוך הוא עושה בהסתייגות. הוא רוצה לתת כוח למשרד האוצר לקבוע את התכנים. אייכלר, מה עם משרד האוצר שיקבע תכנים בערוץ 1? אתה נשאר בהסתייגות הזאת?

אני נשאר ואני רוצה - - -

אתה נותן למשרד האוצר, ריבונו של עולם.

אנחנו לא נצביע על זה, אני רוצה רק לפרוטוקול לומר - -

אני רוצה שתתמכו.

- - לגבי חוק רשות השידור, ההסכמה שכל הדיון לא יהיה יותר משלוש שעות, לא כולל זמן ההצבעות, לגבי חוק הטרור, באופן הרגיל, כל חבר כנסת יוכל ידבר שלוש דקות כמו בכל הצעת חוק. מקובל? תודה רבה לכולם.

שכחתי. ארבל אולי לא הזכירה. האם הזכרת את נושא השרים?

לא. לא הזכרתי.

נושא השרים אותו דבר, שלוש דקות לכל דובר. זה דיון משולב.

חבר'ה, כולם לדבר על החלל. אם אתם מדברים, תדברו על החלל, על הצורך בשם הזה.

בחירת ממלא מקום ליושב-ראש הכנסת בעת העדרו מהארץ

בחירת ממלא מקום ליושב-ראש הכנסת בעת היעדרו מן הארץ. בבקשה.

בוקר טוב, יושב-ראש הכנסת מבקש שהוועדה תקבע את סגן יושב-ראש הכנסת יצחק וקנין כממלא מקומו כשהוא יוצא מן הארץ ב-16 בספטמבר, ג' בתשרי, והוא חוזר ב-20 בספטמבר, ז' בתשרי.

מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד

סגן יושב-ראש הכנסת חבר הכנסת יצחק וקנין אושר לממלא מקום יושב-ראש הכנסת בעת העדרו מן הארץ.

פה אחד.

פה אחד.

הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:30.