הכנסת העשרים

מושב ראשון

פרוטוקול מס' 56

מישיבת ועדת הכספים

יום רביעי, י"ג באב התשע"ה (29 ביולי 2015), שעה 10:30

1. תקנות השקעות משותפות בנאמנות (נכסים שמותר לקנות ולהחזיק בקרן ושיעוריהם המרביים) (תיקון), התשע"ה-2015

2. תקנות הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות (רישום עסקאות ורישום פעולות ייעוץ) (תיקון), התשע"ה-2015

3. צו ניירות ערך (תיקון התוספת השלישית לחוק), התשע"ה-2015

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

מיקי לוי

שרה קנדלר - מנהלת מחלקת חקיקה, הרשות לניירות ערך

יעל גלסטר - ראש ענף ייעוץ, בנק לאומי

אייל לב-ארי

טמיר כהן

אור שושני

תקנות השקעות משותפות בנאמנות (נכסים שמותר לקנות ולהחזיק בקרן ושיעוריהם המרביים) (תיקון), התשע"ה-2015

תקנות השקעות משותפות בנאמנות (נכסים שמותר לקנות ולהחזיק בקרן ושיעוריהם המרביים) (תיקון), התשע"ה-2015. מי מציג את התקנות?

שרה קנדלר, מהרשות לניירות ערך. פה זה ממש תיקון טעות. בכנסת הקודמת העברנו את התקנות האלה, אישרתם את זה כמו שצריך פה בוועדה, אבל בטעות שר האוצר חתם על נוסח לא נכון. כלומר, זה ממש תיקון טעות. במקום שיהיה כתוב "פעם בשבוע ופעם בחודש" כתוב רק "פעם בשבוע".

מאה אחוז. מי בעד אישור התקנות? מי נגד? אין. מי נמנע? אין.

הצבעה

בעד אישור התקנות – פה אחד

תקנות השקעות משותפות בנאמנות (נכסים שמותר לקנות ולהחזיק בקרן ושיעוריהם המרביים) (תיקון), התשע"ה-2015 אושרו.

התקנות אושרו.

תקנות הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות (רישום עסקאות ורישום פעולות ייעוץ) (תיקון), התשע"ה-2015

תקנות הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות (רישום עסקאות ורישום פעולות ייעוץ) (תיקון), התשע"ה-2015.

פה אנחנו עדיין בנושא של הקלות, היום יש לנו הקלות בתחום של יועצי השקעות. כידוע, מרבית ייעוץ ההשקעות נעשה בבנקים, ותקנות רישום עסקאות בעצם מחייבות את הבנקים לרשום ברישום מפורט את כל מהלך הייעוץ של היועץ מול הלקוח. זה גם לטובת היועץ וגם לטובת הלקוח, כי אם יש אחר כך מחלוקות יודעים מה נאמר, והוא מחתים אותו גם.

אנחנו עשינו מהלך בשיתוף פעולה עם הבנקים, שנציגים שלהם פה, לראות איך אפשר להקל עליהם את ייעול שיחת הייעוץ - - -

אתם מסכימים? כן.

יש פה כמה הקלות. קודם כול הלקוח כבר לא צריך לחתום בעצמו. לפעמים הלקוחות היו מתעצבנים למה מעכבים אותם עד שהוא כותב את הפרוטוקול, ואז הם לא רצו לחתום. אז כאן זה בלי חתימת הלקוח. גם בנושא של - - -

תקריאי בבקשה את התקנות.

אתם מסכימים בלי חתימת הלקוח?

כן.

וזה לא יביא אחר כך לתביעות? אני מאוד חרד לעניין הזה. זה לוקח בדיוק עוד 15 שניות.

מסתבר שלפעמים זה מאוד קריטי, ואנחנו לא רוצים לפגוע בתהליך הזה. לפעמים לקוחות ממש - - -

ויש לו הזדמנות; הרי הוא מקבל את זה הביתה, ואם זה לא נראה לו הוא יכול אחר כך לבוא לבנק.

הדרישה באה בעיקר מצד הלקוחות, כי הרצון של הלקוחות - - -

שם ותפקיד?

אני יעל גלסטר, ראש ענף ייעוץ, בנק לאומי.

אני מאוד מקווה שלא תבואו אלינו כשיתחילו לזרום התביעות – "לא בדיוק אמרו לי" – ותגידו לנו לשנות עוד הפעם, ושחייבים להחתים אותם. אני מאוד מקווה.

לא, אני לא חושב. אתה חושב?

שמע, היום הוא נותן לו ייעוץ, אומר לו "בוא תשקיע השקעות כאלה"; מחר הוא לא יחתים אותו; ואם ההשקעות שלו יפסידו כמה אחוזים - - -

מה את אומרת?

לא, הוא מקבל את הפרוטוקול הביתה ויש לו הזדמנות להגיד "רגע, זה לא מה שנאמר לי". זאת אומרת, יש לו את ההזדמנות לבוא חזרה לבנק ולטעון - - -

אני אתכם, אני אקל עליכם, אבל - - -

חבר הכנסת מיקי לוי מעיר הערה נכונה, אבל לפי דעתי נתת תשובה טובה. זאת אומרת, הבן אדם צריך לקרוא את מה שהוא מקבל. הוא יכול לחזור לבנק ולהגיד "נכון, לא חתמתי, כי לא כתבת את מה שסיכמנו".

אם נשים את הדברים על השולחן, רוב הייעוץ ניתן בטלפון, ואנחנו רואים שאין טענות על כך.

בסדר, זה מקל על אנשים. נכון, מיקי, ההערה שלך במקומה, אבל עדיף... בבקשה, תקריאי.

קוראת: "החלפת תקנה 8

1.

במקום תקנה 8 לתקנות הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות (רישום עסקאות ורישום פעולות ייעוץ), התשס"ח-2007, יבוא:
"מסירה ללקוח

8. א) הפרוטוקול ייחתם ביד בעל הרישיון או יכלול פרטי זיהוי של בעל הרישיון, ועותק ממנו יימסר ללקוח או יישלח למענו, לא יאוחר מתום עשרה ימים ממועד רישום הפרוטוקול, אלא אם כן ביקש הלקוח בכתב אחרת במסמך שאינו הפרוטוקול; נערך הפרוטוקול בדרך של הקלטה – ינקוט בעל הרישיון אמצעים סבירים כדי להביא לידיעת לקוחותיו כי שיחת הייעוץ מוקלטת, כי ההקלטה מצויה אצל בעל הרישיון וכי הלקוח יכול לקבל העתק ממנה לפי דרישה.
ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), חובת מסירת פרוטוקול הייעוץ ללקוח לא תחול על ייעוץ שנתן מנהל תיקים ללקוח לגבי תיק שהוא מנהל, אלא אם כן ביקש זאת הלקוח.".
תחילה

2.

תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן."

תודה רבה.

עכשיו, כששיניתם את ארבעת ימי העסקים לעשרה ימים, אתם חושבים שההסדר עדיין שומר על - - - ?

אני חושבת שכן. קודם כול, זה ימים ולא ימי עסקים. וגם, רצינו לעשות איזון – מצד אחד שזה לא יהיה יותר מדי זמן והלקוח ישכח מה שאמרו לו, ומצד שני לתת לבנקים את ההזדמנות להתאים למערכות שלהם.

מי בעד אישור התקנות? מי נגד? אין. מי נמנע? אין.

הצבעה

בעד אישור התקנות – פה אחד

תקנות הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות (רישום עסקאות ורישום פעולות ייעוץ) (תיקון), התשע"ה-2015 אושרו.

התקנות אושרו.

צו ניירות ערך (תיקון התוספת השלישית לחוק), התשע"ה-2015

צו ניירות ערך (תיקון התוספת השלישית לחוק), התשע"ה-2015.

פה אנחנו רוצים להוסיף בורסה נוספת לרשימת התוספת השלישית בחוק. מדובר על הסדר הרישום הכפול, שנמצא בחוק ניירות ערך כבר שנים, שמקל על חברות ישראליות שרשומות במסחר בבורסות זרות ורוצות לרשום את המניות שלהן גם למסחר בבורסה בישראל. אנחנו מעודדים זאת, כי אנחנו חושבים שזה ירחיב את הפעילות בבורסה. כרגע, בתוספת השנייה יש את הבורסות המרכזיות בארצות הברית, נאסד"ק וכולי, והתוספת השלישית כוללת היום את הרשימה המשנית של הנאסד"ק ואת רשימת הפריימרים של בורסת לונדון, ואנחנו מבקשים להוסיף רשימה משנית אחרת בלונדון.

תקריאי את זה. יש התנגדות לכל מה שעלה כאן? זה לא קשור אליכם.

אני רק חייבת לציין שזה בא לבקשת חברה ספציפית, חברת "מטומי", שהיא החברה היחידה שרשומה שם, ורצינו באמת לעודד את העניין.

"תיקון התוספת השלישית לחוק

1.

בתוספת השלישית לחוק, במקום פרט 2, יבוא:

"(2) "בורסת לונדון" – list of London stock exchange's main market (official U.K. listing authority), premium listing(3) "רשימה משנית בבורסת לונדון" – London stock exchange's main market, high growth segment;""

הבורסה בלונדון שינתה את שמה. הרשימה הנוספת זה תיקון מהותי, שבו אנחנו מוסיפים בורסה נוספת.

מי בעד אישור הצו? מי נגד? אין. מי נמנע? אין.

הצבעה

בעד אישור הצו – פה אחד

צו ניירות ערך (תיקון התוספת השלישית לחוק), התשע"ה-2015 אושר.

הצו אושר. תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 11:10.