הכנסת העשרים

מושב ראשון

פרוטוקול מס' 19

מישיבת ועדת הכנסת

יום שני, כ"ו בתמוז התשע"ה (13 ביולי 2015), שעה 18:20

הקמת הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור

חברי הוועדה: דוד ביטן – היו"ר

יואב בן צור

אורן חזן

יואל חסון

איילת נחמיאס ורבין

רועי פולקמן

עבד אל חכים חאג' יחיא

באסל גטאס

יצחק הרצוג

אורי מקלב

ניסן סלומינסקי

ארבל אסטרחן

אלעזר שטרן

אתי בן יוסף

קובי סימן טוב

הקמת הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור

סדר היום הא הקמת הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור.

אנחנו רוצים להקים ועדה חדשה. גם קיבלנו על זה מכתב בקשה מיושב ראש הכנסת. הצעת ועדת הכנסת להקמת ועדה מיוחדת לפי סעיף 108 לתקנון הכנסת. שם הוועדה: הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור.

יישום הנגשת המידע הממשלתי ברוח חופש המידע; בחינת סוגי המידע העומדים לרשות הציבור או לעיונו; גיבוש עקרונות של שקיפות ודיווחיות של גופי הממשל; הוועדה לא תעסוק בחקיקה ובחקיקת משנה שבסמכות ועדת המדע והטכנולוגיה או שבסמכות ועדת החוקה, חוק ומשפט, ובפרט בעניין חוק חופש המידע, התשנ"ח-1998, או חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981, ואין בה כדי לגרוע מסמכויות ועדות אלה בענייני חקיקה ראשית וחקיקת משנה; הוועדה לא תעסוק בפרויקטים המצויים מזה זמן בסמכותה של ועדת המדע והטכנולוגיה, כגון: ישראל דיגיטלית, רשות התקשוב הממשלתית (לרבות ממשל זמין והיחידה לשיפור השירות לציבור) ומרכב"ה.

מה זו המרכב"ה הזו?

זו הרשת הממשלתית.

זו הרשת הממשלתית הדיגיטלית.

כל מחלוקת בין יושב ראש הוועדה המיוחדת לבין יושב ראש ועדת המדע והטכנולוגיה או יושב ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט לעניין סמכויות הוועדה המיוחדת תובא להכרעת יושב ראש הכנסת.

וזה על דעתו של יושב ראש - - -?

כן, כן, על דעתו. הוא גם אישר לנו את זה.

זה לא רק לסמכויות, לא רק הסמכויות – לגבי עניין מסוים שמובא.

כן. כל מחלוקת.

אז המחלוקת היא לא בעניין אם שייך לוועדה או לא?

סמכויות. בסדר, זה בעניין - - -

אז צריך לכתוב את זה. - - - צריך להיות בעניין מסוים. אז זו ההכרעה שלו, לא באופן כללי.

תהיה סמכות ספציפית - - - סמכות מסוימת של - - -

כן. ודאי. סמכות קבועה.

אין סמכות. אם - - - עורכת הדין ארבל אסטרחן, אני לוקח על נושאים מסוימים, האם זה סמכות? זה הרי אותם - - -

לא, לכתוב את זה.

אז זה לעניין הסמכויות.

לעניין הסמכות בעניין מסוים.

אבל אומר חבר הכנסת אורי מקלב שזה לא רק בעניין מסוים - - -

בעניין סמכויות.

ו/או בעניין מסוים. ו/או. - - - את זה. כי היא רוצה להחליט. תגידו לה: הסעיף הזה, הנושא הזה לא בסמכות. צריך להחליט. לא רק בסמכות כללית.

נכון.

הנושא, הנושא. זה לא - - -

באופן כללי או פרטני, משהו כזה.

כן, משהו כזה.

בסדר.

הוועדה תהיה בת 11 חברים כדלקמן: הליכוד – שניים; המחנה הציוני – אחד; הרשימה המשותפת – אחד - - -

אצלנו כתוב שניים.

כאן כתוב שניים.

לא, לא, זה השתנה, כי מרצ מקבלת אחד.

השתנה, השתנה. אני מקריא.

יש עתיד – אחד; כולנו – אחד; מרצ – אחד; הבית היהודי – אחד; ש"ס – אחד; ישראל ביתנו – אחד; יהדות התורה – אחד.

יושב ראש הוועדה.

יושבת ראש הוועדה תהיה חברת הכנסת סתיו שפיר.

מה עם שמות?

עכשיו, שמות יש לנו מהאופוזיציה, כרגע.

- - - ואמרה - - -. ככה, אצלנו, בנוסח של התנאים - - - ואמרה - - - היא מסכימה.

מי?

כן, היא אמרה - - - במקום - - -

אוקיי.

יושבת ראש הוועדה תהיה חברת הכנסת סתיו שפיר; המחנה הציוני – חברת הכנסת סתיו שפיר; הרשימה המשותפת – חבר הכנסת יוסף ג'בארין; ישראל ביתנו – חבר הכנסת רוברט אילטוב; יש עתיד – חבר הכנסת שי פירון.

יש מישהו פה שרוצה לתת שם?

כן. ש"ס – יואב בן צור.

ש"ס – חבר הכנסת יואב בן צור.

כולנו.

אני. בינתיים, אני.

מה?

אני, בשלב זה – רועי פולקמן.

חבר הכנסת רועי פולקמן.

אז אין לנו מהליכוד, מהבית היהודי ומיהדות התורה.

הליכוד עוד לא נתן, הבית היהודי – רוצה לתת מישהו? מי זה מיהדות התורה חבר פה?

תשים אותי בינתיים. אם יש צורך - - -

חבר הכנסת אורי מקלב.

תשים אותי. אז אם יהיה צורך - - -

וחבר הכנסת ניסן סלומינסקי. רק הליכוד לא נתן, אם כך.

רק הליכוד. אוקיי.

מהליכוד בינתיים אף אחד לא רוצה.

ומרצ. מהליכוד. מרצ גם לא נתנו.

מרצ לא נתנו.

מרצ יתנו מחר.

בסדר. הליכוד ומרצ.

אז מבחינתי אני יכול לקרוא את זה היום, - -

כן.

- - ואז תקבעו מחר שנמנה אותה ליושבת ראש.

זו הצבעה במליאה וכשהם יתנו שמות זאת תהיה רק הודעה.

כן. אין בעיה. תביאו לי, אנחנו נכניס את זה. אז תקבעו למחר, לבחירת - - -

מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד

ההצעה להקים את הוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור נתקבלה.

אפשר להגיד איזו מילת ברכה?

בבקשה. ממך זה טוב. אחרי כל הניסוחים.

- - - דווקא בגלל זה, נכון. בגלל שהיינו איזה חצאי שושבינים או מחותנים בעניין הזה, ולרגעים היינו גם לא בעד, לא בדיוק שושבינים, אולי אפילו היינו מפרידים בעניין.

אני רק רוצה להגיד לכם, אדוני היושב-ראש וחבריי חברי הכנסת: הוועדה הזאת התגבשה, ככה חשבו בהתחלה – לקחת נתחים מוועדת המדע והטכנולוגיה ומוועדת החוקה, חוק ומשפט, ולא כן הדבר. הוועדה הזאת באה לקחת נושאים מסוימים, שחושבים שהנושאים הם מאוד חשובים, שזה יישום הנגשת המידע, קביעת עקרונות המידע שהממשלה צריכה לתת, שקיפות ודיווחיות של גופי ממשל. זה נשמע מילים שאנחנו עדיין לא מכירים אותן. היום השירות הציבורי וחופש המידע ושקיפות, הכול זה סלט אחד גדול. אנחנו יודעים שיש מה להפריד בין הנושאים האלה: מה שבסמכות ועדת המדע והטכנולוגיה – ועדת המדע והטכנולוגיה; מה שבסמכות ועדת החוקה, חוק ומשפט – ועדת החוקה, חוק ומשפט. ומכאן ואילך יש עוד כר רחב לפעילות רחבה. ואין לנו ספק שחברת הכנסת סתיו שפיר תצליח לעשות בדברים האלה דברים נפלאים.

אנחנו, אדוני היושב-ראש, נשתף פעולה, שיתוף פעולה מלא. ולא בכדי ביקשתי גם להיות חבר בוועדה.

תודה.

יפה. אני רק אוסיף מילה ונסכם את הדיון: אני רוצה להודות לכל מי שהיה שותף בקבלת ההחלטה הזאת: יושב ראש הכנסת, חבר הכנסת איתן כבל, חבר הכנסת ניסן סלומינסקי, חבר הכנסת אורי מקלב, חבר הכנסת צחי הנגבי, וכל מי שעסק בנושא הזה.

אני חושב שהסוגיה, שהכנסת מקימה פונקציה שעוסקת בהנגשת מידע לציבור – הציבור שואל אותנו שאלות ולא מקבל תשובות, איך ומה, מרשויות השלטון; אחד הדברים היותר חשובים שייקרו בכנסת מבחינת הקשר שלה עם הציבור.

אז שיהיה בהצלחה. תודה רבה.

כל הכבוד. בשעה טובה.

תודה גם ליושב ראש האופוזיציה בעניין הזה.

הישיבה ננעלה בשעה 18:28.