הכנסת העשרים

מושב ראשון

פרוטוקול מס' 19

מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט

יום שלישי, כ' בתמוז התשע"ה (07 ביולי 2015), שעה 10:00

תקנות ההוצאה לפועל (אגרות שכר והוצאות) (תיקון), התשע"ה-2015

חברי הוועדה: ניסן סלומינסקי – היו"ר

אוסאמה סעדי

שירן ברזילי גלוטר - ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

שרה ונסו - מרכזת ועדת האגרות הבין-משרדית, כלכלן ראשי, משרד האוצר

ענת הר אבן - יועצת משפטית, רשות האכיפה והגביה

שמרית רגב שרייבר - דוברת, רשות האכיפה והגביה

אלעזר שטרן

דורית ואג

הילה מליחי

תקנות ההוצאה לפועל (אגרות שכר והוצאות) (תיקון), התשע"ה-2015

בוקר טוב. אנחנו פותחים את ישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט. הנושא הראשון הוא תקנות ההוצאה לפועל (אגרות שכר והוצאות) (תיקון), התשע"ה-2015. אתה תציג? הם יציגו? ענת.

אני אציג. עד 2014 הייתה קבועה בתקנות האגרות אגרה בסך של שלושה שקלים לכל צילום. נתקפנו במסגרת תביעה ייצוגית על כך שהעלות היא יחסית גבוהה. במסגרת ההסדר שנעשה בתביעה הייצוגית נקבע שמאחר שיש קושי גדול מאוד לאתר את הקבוצה שזכאית לגמול, נקבע הסדר לפיו 29 העמודים הראשונים הינם חינם, ומהעמוד ה-30 ואילך נקבעה אגרה של 30 אגורות. מטרת ההסדר הזה הייתה בעיקר כדי שלא ייווצר מצב שבו חייב, שהוא אחד מהאנשים – שלא יחסום את התור שאחריו, כי אם חייב יבקש להעתיק את כל המסמכים, למעשה, הבן-אדם שעומד אחריו בתור יכול שלא לקבל שירות. במסגרת הוועדה הזאת, ב-28 בינואר 2014 אישרנו את ההסדר הזה במסגרת התקנות כהוראת שעה. ביקשנו לבחון איך לשכות ההוצאה לפועל מתמודדות עם ההסדר הזה, אם זה לא יוצר עומס. לאחר תקופה של כשנה וחצי, מה שאנחנו מבקשים לעשות זה להפוך את הוראת השעה להוראת קבע.

זה הוכיח את עצמו וזה לטובת הציבור.

זה לטובת הציבור.

בפרט אלה שקשה להם, שהם יכולים לצלם בחינם.

בהחלט. הם יכולים לצלם בחינם - - -

לפחות 30 עמודים הם יכולים לצלם בחינם.

נכון. 29 עמודים יכולים לצלם בחינם, והעמוד ה-30 – חשוב לי לציין לוועדה שעלויות צילום הן הרבה יותר גבוהות ממה שאנחנו קובעים פה.

למה זה 29 ולא 30 עמודים עגול?

מה זה חשוב? הוא יעשה את זה פעמיים.

מהעמוד ה-30 הוא מתחיל לשלם, זה העגול.

הבנתי. יש לי רק שאלה אחת. התוקף פג לפני שבוע, נכון?

אנחנו המשכנו עם ההסדר - - -

לא, זה בסדר שהמשכתם לא לחייב למרות שלא היה. אבל למה לא באתם לפני שבועיים? סתם כדי שנהיה מכובדים, שנעשה את זה עוד לפני שזה תם, שלא יהיה - - -

אלו פרוצדורות שקשורות לאו דווקא בשרה של המשרד, אלא בשר אחר, ואישורים בתוך ועדת האגרות.

גם בגלל חילופי השלטון, כדי להגיע לתיקון של - - -

נראה לי שארבע שנים - - -

- - ועדת אגרות בין משרדית - - -

נראה לי שארבע שנים אנחנו נשמע את ההסבר שבגלל הבחירות שהיו אז – ארבע שנים יהיה התירוץ הזה. אבל זה בסדר, אנחנו משבחים אתכם מאוד על הנושא הזה. אני חושב שזה דבר פשוט וטבעי. אדוני מסכים עם זה?

בהחלט. אני הייתי חלק מזה.

יופי. אז אם כך, אפשר לאשר את זה, נכון? אנחנו בשמחה מאשרים.

כל מה שלטובת האזרח, בהחלט.

בדיוק. אוקיי, מי בעד לאשר את תקנות ההוצאה לפועל (אגרות שכר והוצאות) (תיקון), התשע"ה-2015? מי בעד – ירים את ידו.

הצבעה

בעד אישור התקנות– פה אחד

נגד – אין

נמנעים – אין

התקנות אושרו.

אושר פה אחד. יישר כוח גדול לכם. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 10:05.