PAGE
2
ועדת הכספים
02/07/2014

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 376>
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, ד' בתמוז התשע"ד (02 ביולי 2014), שעה 9:30

<צו מס קניה (פטור) (תיקון מס' 2), התשע"ד-2013>

חברי הוועדה: >
ניסן סלומינסקי – היו"ר
זבולון כלפה

דב ליפמן

יעקב ליצמן

אלעזר שטרן

עפר שלח

סתיו שפיר

>
טליה דולן גדיש - עו"ד, יועצת משפטית, מינהל הכנסות המדינה, משרד האוצר

גיא גרניט - מפקח, משרד האוצר

רקפת ישי - מנהלת תחום יבוא אישי, רשות המסים

דוריס קריאף - ממונה תיעוד וזכאות, המשרד לקליטת העלייה

אלה סבן - סגנית מנהלת אגף בכיר לעידוד עליה, המשרד לקליטת העלייה

שלומית ארליך

אייל לב ארי

טמיר כהן

אהובה שרון, חבר המתרגמים
<צו מס קניה (פטור)(תיקון מס' 2), התשע"ד - 2013>

לפני הסעיפים 1 עד 6 שעל סדר היום, אנחנו נדון בסעיף 7, צו מס קניה (פטור) (תיקון מס' 2), התשע"ד-2013.
מי מציג?

מנהלת תחום יבוא אישי, רשות המסים. הצו שלנו רוצה להפחית את הבירוקרטיה וליצור אחידות בין המכס לבין משרד הקליטה. היום כל התנאים לקבלת המענק הזה כתובים אצלנו בתעריף ואנחנו בודקים אותו, למרות שהבן אדם כבר מגיע עם תעודה ממשרד הקליטה, אחרי שכבר בדקו את הזכאות שלו ואישרו אותה, אנחנו בודקים אותו שוב כי כל התנאים כתובים אצלנו בתעריף. אנחנו מבקשים להסתמך על התעודות שמנפיק משרד הקליטה ומי שכבר נקבע שהוא קטין חוזר או אזרח עולה, אנחנו נכול להכיר בו ככזה בלי לבדוק שוב את העמידה בכל התנאים.

אני לא מבין. אתם משרד האוצר?

אני מהמכס.

אתם רוצים לא לבדוק? למה אתם צריכים את זה? אתם רוצים לסמוך על משרד אחר שממילא בודק משהו.

בדיוק.

זאת לא החלטה פנימית שלכם?

אולי נבהיר. היום מס קנייה (פטור) קובע בסעיף 1 בהגדרות שלו כל מיני קריטריונים של מי הוא קטין חוזר ומי הוא אזרח עולה. מה שהם מבקשים לעשות זה בעצם למחוק את מה שמופיע היום בצו ופשוט לרשום שעולה נכנס לישראל כשהוא בעל תעודת קטין חוזר מהמשרד לקליטת העלייה. זאת אומרת, לא לפרט את כל הפירוט של מי הוא קטין חוזר אלא להפנות את זה לקביעה של משרד הקליטה.

כי אחרי כן הם מוכרחים לבדוק?

נכון.

אין להם את הבחירה להחליט אם לבדוק או לא לבדוק.

הם שואבים את זה מתוך החלטה של משרד הקליטה.

זה מה שהם רוצים, לשאוב.

היום התנאים הם אותם תנאים. פשוט המכס בודק שוב ויוצא שנעשית בדיקה כפולה.

אין לי שאלות אליכם אלא אני שואל את המכס. גם היום אתם מחליטים את מי לבדוק ואת מי לא. מה הבעיה שלכם לא לבדוק אותם? תגידו שזה מספק אתכם.

אם החוק מחייב אותם, ישאלו אותם למה הם לא בדקו.

אבל הם לא מוכרחים לבדוק כל אחד. נכון?

לקבוע מעמד. לקבוע שהבן אדם הספציפי הזה הוא קטין חוזר.

לי לא אכפת. זה אותו הדבר.

אם זה מופיע, חלה עליהם חובה וכדי לתת את המעמד הם צריכים לעבור איזה הליך שהוא מיותר כי כבר עשו אותו. כאן באים להקל עם האזרח.

אני מבין. אתם באמת עושים הליך של בדיקה עוד פעם?

בהחלט. מי שנקבע שהוא קטין חוזר, יש לו זכויות של עולה, הוא יכול לקנות רכב בהפחתת מס, הוא יכול להביא את כל הריהוט וכולי. אנחנו לא עושים את זה בבדיקה מדגמית.

הרי הם קובעים את זה ואתם בודקים שוב? בסדר.

עוד דבר אחד. דוריס אמרה שהתנאים הם זהים אבל יש איזה שהם דקויות. לא כל התנאים הם זהים אחד לאחד. נכון? אולי תפרטי את ההבדלים.

המכס דורש מאזרח עולה להתייצב בצה"ל ואנחנו לא אבל אנחנו כן שולחים להם ממשקים של כל האוכלוסייה. לכן זה היינו הך?

אתם קולטים את ההגדרות מתוך משרד הקליטה והמשמעות היא שאנחנו מקלים.

מקלים, אבל אנחנו עדיין כן מדווחים לצה"ל על הקטינים החוזרים והאזרחים העולים שהגיעו. חוסכים לו את ההתייצבות בצה"ל.

אם המדינה רוצה להקל, מי אנחנו שנחמיר?

יש שאלות או הערות?

מי בעד אישור צו מס קניה (פטור) (תיקון מס' 2), התשע"ד-2013?
הצבעה

בעד – פה אחד
הצו אושר

הצו אושר פה אחד.

תודה.

אנחנו עוברים לדיון בסעיף 8 שבסדר היום, תקנות מס הכנסה.

<הישיבה ננעלה בשעה 09:35.>