הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני

<פרוטוקול מס' 103>
מישיבת ועדת הכנסת

יום שני, ט' בתמוז התשע"ד (07 ביולי 2014), שעה 11:00

<1. בקשה לשינוי שם סיעת העבודה>
<2. בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 114) (רישום התאריך העברי ברישיון נהיגה), התשע"ד-2014 (פ/1928/19) (כ/552), מוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת הכלכלה>
<3. מינוי ממלאי מקום קבועים בוועדות הבאות: הוועדה המיוחדת לחוק השידור הציבורי; ועדת החינוך, התרבות והספורט; ועדת העבודה, הרווחה והבריאות>
<4. הצעת חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2014 (מ/835)>
<5. הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (קיצור תקופת הפטור מתשלום ארנונה לבניין שנהרס או ניזוק וקביעת סכום מרבי לתשלום), התשע"ד-2014 – של חבר הכנסת בועז טופורובסקי וקבוצת חברי כנסת (פ/2239/19)>
<6. הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - פנייה מקדימה בעסקת מכר מרחוק), התשע"ד-2014 – של חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי וקבוצת חברי כנסת (פ/2463/19)>
<7. הצעת חוק לייצוג הולם של יהודים בני המגזר החרדי בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2013 – של חבר הכנסת אמנון כהן (פ/1776/19)>
<8. הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2014, של חברות הכנסת שולי מועלם-רפאלי ואיילת שקד (פ/2118/19)>
<9. הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2013, של חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי כנסת (פ/768/19)>
<10. הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2013, של חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/1975/19)>
<11. הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2014, של חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/2119/19)>

חברי הוועדה: >
יריב לוין – היו"ר

משה גפני

בועז טופורובסקי

דב ליפמן

אברהם מיכאלי

משה זלמן פייגלין

יפעת קריב

מאיר שטרית

איילת שקד

יצחק וקנין

מירי רגב

>
עו"ד יואל הדר - היועץ המשפטי של המשרד לביטחון פנים, המשרד לביטחון פנים

ארבל אסטרחן

תומר רוזנר

אתי בן יוסף

יעקב סימן טוב

<בקשה לשינוי שם סיעת העבודה>

אני פותח את הישיבה. אני אתחיל ברשותכם בנושא הרביעי, האחרון: הבקשה לשינוי שם סיעת העבודה. התקבלה אצלנו, כאן, הבקשה של סיעת העבודה שמבקשת לשנות את שמה ל"העבודה בראשות יצחק הרצוג". ואני מניח שאף אחד לא חושב שאנחנו צריכים להתערב בעניין הזה; ואם זו בקשתם, אני מניח שצריך לאשר אותה.

צריך אישור של ועדת הכנסת?

כן, צריך אישור של ועדת הכנסת.

אפשר להגיד שיש הרבה סיעות שבשם שלהן יש - - -

כן. יש, יש - - -

את הכינוי שאיתו; השמות של הסיעות הן למעשה הכינויים שאיתן רצו המפלגות בבחירות לכנסת. לכן יש לנו סיעת הליכוד-ישראל ביתנו בהנהגת בנימין נתניהו לראשות הממשלה, וסיעת קדימה בראשות שאול מופז, והתנועה בראשות ציפי לבני וכולי וכולי. וסיעת העבודה נקראת היום: העבודה בראשות שלי יחימוביץ. ומכאן באה הבקשה לשנות את שם הסיעה לאור השינויים שהתרחשו בסיעה - - -

מאה אחוז. רבותיי, מי בעד הבקשה?

לא אמרנו שאנחנו לא מתערבים?

מה?

לא אמרנו שאנחנו לא מתערבים?

אנחנו מאשרים מה - - -

לא, צריך לאשר. אנחנו לא מתערבים במובן זה שאם הם מבקשים אנחנו מאשרים להם את זה כפי שהם ביקשו. מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה לאשר את הבקשה לשינוי שם סיעת העבודה נתקבלה.

פה אחד. אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר. תודה.

<בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 114) (רישום התאריך העברי ברישיון נהיגה), התשע"ד-2014>

אני עובר לנושא שמסומן כ-ב'. בקשת יושב ראש ועדת הכלכלה להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 114) (רישום התאריך העברי ברישיון נהיגה), התשע"ד-2014, (פ/1928/19) (כ/552), מוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת הכלכלה.

מי מציג את הבקשה מוועדת הכלכלה? אני רואה שאין מי שמציג.

כי הם ידעו שיש קביעת ועדות ולא - - -

לא, נו, הם צריכים להיות פה.

אז אם הם לא נמצאים בואו נצביע ונפיל את ההצעה.

לא, לא, לא, אז תיכף יקראו להם, עוד רגע, ונעבור לזה. אז אני עובר לנושא הבא. ברגע שהם ייכנסו אנחנו נעצור ונחזור לשם.

רגע, ועוד נושאים שלי ירדו? זהו?

לא, אנחנו נצביע, נגיע אליהם תיכף.

<מינוי ממלאי מקום קבועים בוועדות הבאות: הוועדה המיוחדת לחוק השידור הציבורי; ועדת החינוך, התרבות והספורט; ועדת העבודה, הרווחה והבריאות>

אבל אני עובר לסעיף ג': מינוי ממלאי מקום קבועים בוועדות.

בוועדה המיוחדת לחוק השידור הציבורי, את מינויו של חבר הכנסת ישראל אייכלר כממלא מקום של הנציג של סיעת ש"ס. ביקשה סיעתכם; בוועדת החינוך, התרבות והספורט – כממלאת מקום בוועדת החינוך, התרבות והספורט יהיה חבר הכנסת יואב בן צור שישמש ממלא - - -

אין בקשה. בגלל שאם אנחנו נכנסים לשידור הציבורי מגיע לנו חבר.

לא מגיע לכם חבר. למנות ממלא מקום לחבר שכבר נקבע שהוא נציג סיעת ש"ס.

ההצבעות מסתיימות מחר, חבר הכנסת משה גפני.

ביקש חבר הכנסת ישראל אייכלר על דעת סיעתכם. חבר הכנסת משה גפני, תפתרו את הבעיות הפנימיות שלכם - - -

אין לנו בעיות פנימיות. מה זה "תפתרו את הבעיות הפנימיות שלכם"?

אני לא מצליח להבין.

בוועדת החינוך, התרבות והספורט חבר הכנסת יואב בן צור; ובוועדת העבודה, הרווחה והבריאות חבר הכנסת יואב בן צור כממלא מקום אבל במקום מי? זה אני צריך לדעת. את מי, הוא ממלא מקום של מי?

לא, לא, צריך להתאים, לאשר ממלא מקום חדש.

לא, אבל למי? יש להם נציג לסיעת ש"ס בוועדות האלה?

חבר הכנסת יעקב מרגי.

בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות חבר הכנסת יעקב מרגי; ובוועדת החינוך, התרבות והספורט מי?

חבר הכנסת משולם נהרי.

חבר הכנסת משולם נהרי. מאה אחוז.

אז אומר לי חבר הכנסת יצחק וקנין שחבר הכנסת יואב בן צור יהיה ממלא מקום של חבר הכנסת משולם נהרי בוועדת החינוך, התרבות והספורט; וממלא מקום בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות; הוא ימלא שם את מקומו של חבר הכנסת יעקב מרגי. אני כבר אומר: מינוי ממלאי המקום האלה הוא מעבר למכסות, ללא שאנחנו כקואליציה דרשנו או ביקשנו מהאופוזיציה משהו. הייתה בקשה. אני חושב שאין שום סיבה לא להיענות לה. אני רק, איך אומרים? חבר הכנסת יצחק וקנין, שיירשם.

לחבר בסיעת ש"ס - - -

מאה אחוז. של חבר סיעת ש"ס.

- - - ובלבד שיש חבר בוועדות האלה.

מאה אחוז. יופי.

אז מי בעד לאשר את מינוי ממלאי המקום כפי שהקראתי את ההצעה? מי בעד? רבותיי, הצבעה. מי בעד לאשר את מינוי ממלאי המקום? שמונה. נגד? אין. נמנעים? אין.

הצבעה

בעד – 8
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה לאשר מינוי ממלאי מקום קבועים בוועדות הבאות: הוועדה המיוחדת לחוק השידור הציבורי; ועדת החינוך, התרבות והספורט; ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, נתקבלה.

אושר.

<בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 114) (רישום התאריך העברי ברישיון נהיגה), התשע"ד-2014>

מוועדת הכלכלה, היא מוסרת, שמבקשים לדחות את זה.

לא, לא, לא, אי אפשר לדחות.

כולם בוועדות.

לא יהיה. אז אני עובר לדיון. הדיון יתקיים, רבותיי. רבותיי, אני חוזר חזרה לסעיף ב'. כתב יושב ראש ועדת הכלכלה, ואני אקריא את מכתבו כדלקמן: אנו, יושב ראש ועדת הכלכלה ושלושה - - - היוזמים של הצעת החוק: חברי הכנסת איתן כבל, יעקב אשר ודוד צור, שאני מבין שלפחות חבר הכנסת דוד צור חזר בו מהבקשה, ואני הבנתי שגם חבר הכנסת יעקב אשר חזר בו מהבקשה. נכון, חבר הכנסת משה גפני?

הוא צריך לבקש. הוא צריך לבקש - - -

איזו?

על העברת דיון בהצעת חוק מוועדת הכלכלה לוועדת זה. לא יודע. פונים אליך בבקשה כי ועדת הכנסת תמליץ לכנסת על העברת הצעת החוק שבנידון, שהוכנה לקריאה ראשונה בוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת הכלכלה, בהתאם להוראות סעיף 83ג לתקנון הכנסת. להלן הטעמים לבקשה:

שמה המקורי של הצעת החוק היה הצעת חוק השימוש בתאריך העברי (תיקון ציון תאריך עברי בתעודה מזהה) ובמסגרתה הוצע תיקון לחוק השימוש בתאריך העברי. מטרת התיקון המוצע הייתה לחייב כל רשות ציבורית המנפיקה תעודה מזהה רשמית לציין באותה תעודה את תאריך הלידה העברי של בעל התעודה. הצעת החוק אושרה בדיון מוקדם ביום כ"ו באדר א' התשע"ד, 26 לפברואר 2014, והועברה לוועדת הפנים והגנת הסביבה. בעת הדיונים בהצעת החוק הוחלט לצמצם את תחולת התיקון המוצע כך שיחול רק לגבי רישיון נהיגה ולא לגבי תעודות מזהות אחרות. בהתאם לכך, הכינה הוועדה האמורה תיקון לפקודת התעבורה, שהיא המסגרת החוקית להסדרת נושא רישיונות הנהיגה. מאחר שאין מחלוקת כי נושא התחבורה על כל ענפיו שייך באופן מובהק לענייניה של ועדת הכלכלה, ובכלל זה כמובן נושא רישיונות הנהיגה, מתבקשת העברת הצעת החוק להמשך דיון בוועדת הכלכלה להכנתה לקריאה השנייה והשלישית.

חברת הכנסת מירי רגב, התייחסותך הקצרה, בבקשה.

אני מבקשת לפני כן לתת ליועץ המשפטי של הוועדה להגיד כמה מילים ואז אני - - -

ירד העניין של תעודות הזהות?

בתעודות הזהות יש תאריך עברי.

יש.

יש תאריך עברי בתעודות הזהות.

רק ברשותך, בקצרה. כן.

כן, כן, בוודאי. הנושא של צמצום ההצעה לרישיונות נהיגה היה כבר בדיון במליאה בדיון המוקדם, והמליאה ידעה אכן. הנושא הזה עבר לוועדת הכנסת לאחר הקריאה הטרומית לקביעת ועדה, וכשעל הפרק היה ועדת הכלכלה או ועדת הפנים והגנת הסביבה ועדת הכנסת קבעה שזאת תהיה ועדת הפנים והגנת הסביבה. אני חושב שבנושא, מעבר לעניין הספציפי, צריך לתת את הדעת לעניין העקרוני שבו בעצם אחרי קריאה טרומית ועדת הכנסת כבר נזקקת לשאלה לאיזו ועדה הולכים; ואז עוד פעם, אחרי הקריאה הראשונה מקיימים דיון עוד פעם באותו עניין, בדיוק בין אותן שתי ועדות. זה תקדים לא טוב, לדעתי, אבל הוועדה כמובן - - -

אני חושבת שהוא צודק. זאת אומרת, באופן עקרוני אני לא לוקחת חוקים של ועדות אחרות אם הם לא צריכים להיות בוועדת הפנים והגנת הסביבה. אבל זה דיון שכבר במליאה נאמר שמדובר על רישיון נהיגה. דנו בזה בוועדת הכנסת. הוחלט להעביר את זה לוועדת הפנים והגנת הסביבה. הוצבע בוועדת הפנים והגנת הסביבה. זה כבר מסתיים בוועדת הפנים והגנת הסביבה. עכשיו למה להעביר את זה לוועדת הכלכלה? כאילו, זה תקדים שהוא לא נכון והוא לא ראוי להיערך בצורה הזאת.

רבותיי, העניין ברור.

רק הערה.

הערה. בבקשה.

בעצם הטענה היא לא רלוונטית משום שלא מדובר כאן באמת בנושא תעבורתי, מדובר כאן בנושא מהותי, פנימי. לא ברור לי מאיפה הבקשה הזאת הגיעה.

מאה אחוז.

הטיעון: מלכתחילה זה היה רק על רישיון נהיגה - - -

רבותיי, ברור. הטיעון הוא ברור.

רבותיי, מי בעד לקבל את הבקשה? קרי, להעביר לוועדת הכלכלה. מי נגד הבקשה? שמונה נגד. אפס בעד. נמנעים? אין.

הצבעה

בעד – אין
נגד – 8

נמנעים – אין

ההצעה לאשר את בקשת יו"ר ועדת הכלכלה להעברת הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 114) (רישום התאריך העברי ברישיון נהיגה), התשע"ד-2014 (פ/1928/19) (כ/552), מוועדת הפנים והגנת הסביבה לדיון בוועדת הכלכלה לא נתקבלה.

לפיכך הוחלט שהנושא ימשיך לידון בוועדת הפנים והגנת הסביבה.

<הצעת חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2014>

אני עובר לקביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות: הצעת חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2014. המלצת הלשכה המשפטית היא להעביר לוועדת החוקה, חוק ומשפט. הייתה הצעה להעביר לוועדת המדע והטכנולוגיה. חבר הכנסת משה גפני - - -

לא הייתה הצעה. היה מכתב ששלחתי - - -

היה, מה - - -

כדי שנביא את - - -. זו הצעה של - - -

היה מכתב. כן, מאה אחוז.

- - - כל הקדנציה.

לא, ההצעה הממשלתית.

אני מציע שהנושא הזה יעבור לוועדת החוקה, חוק ומשפט כפי שהמליצה הלשכה המשפטית.

רגע, אבל לפני שאתה מציע תאפשר לי.

אני מאפשר לך.

אני שלחתי מכתב כשחבר הכנסת צחי הנגבי היה יושב ראש ועדת הכנסת, ואני פונה גם אליך. תמונת המצב היא כשחבר הכנסת מאיר שטרית הביא את האיזוק האלקטרוני לוועדת המדע והטכנולוגיה, וועדת המדע והטכנולוגיה גם - - -

בהסכמתו של השר לביטחון פנים.

של השר לביטחון פנים.

בהסכמתו.

כן, כן.

למה לא להעביר קצת לוועדת המדע והטכנולוגיה? אין להם - - -

כי זה נושא של חלופות מעצר. זה לא האזיק, איך הוא יהיה בנוי, ומה - - -

לא חשוב.

אבל כל הזמן היה שם, לא הבנתי. למה אז לא אמרתם את זה?

את רוצה, אני יכול עכשיו לתת נאום של שעה למה זה צריך להיות בוועדת המדע והטכנולוגיה.

והוא ניהל את זה קדנציה שלמה.

זה היה אז הוראת שעה - - -

על זה, על זה.

זו הייתה הוראת שעה לתקופה מוגבלת.

מה פתאום.

בוועדת השרים - - -

ולו זה צריך להיות שם כדי שזה יעבוד בוועדת - - - לוועדת חוקה חוק ומשפט. בוועדת המדע והטכנולוגיה זה יעבור.

אדוני היושב ראש, חבר הכנסת מאיר שטרית, בהסכמת השר לביטחון פנים, הביא את זה לוועדת המדע והטכנולוגיה - - -

את רוצה - - -? את רוצה? אז החוק שלך לא יהיה. זה מה שיקרה.

זה לא יעבור בוועדת חוקה, חוק ומשפט. זה לא יקרה שם.

צודקת. תקוע בוועדת - - -

שום דבר לא עובר - - -

- - -

הכול תקוע בוועדת חוקה, חוק ומשפט.

- - - הכול תקוע. - - -

לא יהיה לך חוק, חברת הכנסת יפעת קריב. את במו ידייך מביאה את זה על עצמך. אמרתי לך.

למה אצל חבר הכנסת משה גפני לא יהיה חוק?

- - -

אדוני היושב ראש, רק תאפשר לי. היה שלב שבו לפני שהוקמה ועדת המדע והטכנולוגיה בקדנציה הנוכחית, זה היה בוועדת החוקה, חוק ומשפט רק כדי להאריך את זה, ולמעשה זה היה כל הזמן בוועדת המדע והטכנולוגיה.

עכשיו אני אומר לכם את האמת: האיזוק האלקטרוני הוא דבר מאוד חשוב. הוא קריטי לרבים מאוד מהמקרים. זה היה בדיונים שאנחנו גם דנו בעבר, וגם מה שהיה עכשיו. היה גם דיון בוועדת המדע והטכנולוגיה שחבר הכנסת מאיר שטרית השתתף לגבי הנושא של האיזוק האלקטרוני עם החברות שעוסקות בעניין הזה.

אם זה הולך לוועדת החוקה, חוק ומשפט, אז זה לא יהיה במושב הזה. אם זה הולך לוועדת המדע והטכנולוגיה זה יהיה במושב הזה. ועדת המדע והטכנולוגיה יכולה להעביר את החוק הזה, והיא יכולה להעביר אותו מהר, בגלל שהנושאים אצלה הם פחות זה, ויש לה את הניסיון.

כל הסיבות שבעולם אומרות שאם אכן רוצים את החוק הזה, שהוא חוק ממשלתי, והוא חוק מאוד חשוב; אם רוצים שהוא יהיה צריך להביא אותו לוועדת המדע והטכנולוגיה. אם לא, אז בסדר. אני, יש לי הרבה עבודה גם בלי זה, גם בלי ועדת המדע והטכנולוגיה, ואני חושב שזה לטובת העניין.

הבנתי. ברור.

טוב, חבר הכנסת משה גפני, נו, לא משנה.

עורך הדין יואל הדר, יש לי אליך שאלה: אתם, בראייה שלכם, יש לכם התנגדות שזה יהיה בוועדת המדע והטכנולוגיה או שזה חשוב לכם שזה יהיה בוועדת חוקה, חוק ומשפט? איפה אתם עומדים?

בתור הגורם המקצועי אנחנו לא קובעים איזו עדה שהכנסת - - -

לא, אבל - - -

אנחנו רוצים שהחוק יעבור כמה שיותר מהר.

- - -

אבל יש עמדה של השר שלכם? לשר יצחק אהרונוביץ' יש עמדה בעניין הזה, למיטב ידיעתך?

אני לא יודע. אנחנו רוצים - - -

טוב. אוקיי.

חבר הכנסת מאיר שטרית, בבקשה.

הנוהל בכנסת הוא שחוק שנידון בוועדה מסוימת, הדיון ימשיך באותה ועדה.

זה מה שעשינו עכשיו עם חברת הכנסת מירי רגב. הוא צודק.

עכשיו אני מבקש להסביר מדוע צריכה להיות ועדת המדע והטכנולוגיה: החוק הוא במהותו טכנולוגי. אני אסביר מדוע זה טכנולוגי.

אתה יודע כמה ביקורים חבר הכנסת מאיר שטרית עשה בחברה שם.

הרי למה זה עבר את ועדת המדע והטכנולוגיה? מהסיבה הזאת. איזוק אלקטרוני הוא עניין טכנולוגי ממדרגה ראשונה. לצערי הרב, היום, מה שפועל היום באיזוק אלקטרוני הוא מאוד רע, הוא לא נכון, וכל הלחץ של ועדת המדע והטכנולוגיה היה לשנות את המצב כדי שיהיה מצב שאסירים שמשוחררים על תנאי או עצורים שמקבלים את הצ'ופר להיות עצורים בבית, אכן יהיה פיקוח עליהם כדי שלא יברחו.

במצב הקיים היום, היו, על פי הדו"ח שקיבלנו בוועדה, בממוצע 85 הפרות לכל אסיר לחודש. זה מטורף לגמרי. זאת אומרת, זה צחוק מהעבודה. לכן, הוגש החוק של האיזוק האלקטרוני במטרה לשנות את הבסיס הזה ולקבוע שאדם שמפר את האיזוק האלקטרוני, שמפר את זה ובורח, אוטומטית ייכנס באמצעות צו מינהלי חזרה לכלא, כדי שיידעו: מאסר בית זה מאסר בית באמת.

עכשיו, האיזוק האלקטרוני, יש לו משמעויות גדולות מבחינה טכנולוגית: באיזה אזיק אתה משתמש, מה הכישורים של האזיק הזה, מה הנתונים הטכנולוגיים וכן הלאה. לכן - - -

אתה מציע להעביר את זה לוועדת המדע והטכנולוגיה.

אני מציע לוועדת - - -

גם אני מציעה לוועדת המדע והטכנולוגיה.

טוב. רבותיי, לאור העמדה - - -

רגע, רגע, רגע, יש עתיד מציעים לוועדת המדע והטכנולוגיה.

אני שמעתי, יש עתיד מציעים לוועדת המדע והטכנולוגיה מסיבות ענייניות. אני שמעתי.

עורך הדין יואל הדר, לאור העמדה שלכם, ואני מדגיש את זה לפרוטוקול: לאור העובדה שהמשרד לביטחון פנים מודיע שמבחינתו אין לו התנגדות שהנושא הזה יעבור לוועדת המדע והטכנולוגיה, לאור העמדות ששמענו פה אז אני מציע שנעביר את זה לוועדת המדע והטכנולוגיה.

מי בעד להעביר לוועדת המדע והטכנולוגיה? פה אחד. אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר.

הצבעה

בעד – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2014, לוועדת המדע והטכנולוגיה נתקבלה.

<הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (קיצור תקופת הפטור מתשלום ארנונה לבניין שנהרס או ניזוק וקביעת סכום מרבי לתשלום), התשע"ד-2014>

אני עובר לסעיף 6: הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (קיצור תקופת הפטור מתשלום ארנונה לבניין שנהרס או ניזוק וקביעת סכום מרבי לתשלום), התשע"ד-2014, של חבר הכנסת בועז טופורובסקי.

ההצעה הזו, כפי שדיברתי גם עם חבר הכנסת בועז טופורובסקי, מאחר שהיא תיקון לפקודת העיריות צריכה ללכת לוועדת הפנים והגנת הסביבה. אני דיברתי עם חברת הכנסת מירי רגב שהבטיחה לעשות כל מאמץ לקדם את הצעת החוק הזאת באופן מהיר ומיידי - - -

לא, זאת אומרת הוא לא יהיה לפני החוקים האחרים, אבל הוא יקודם. הוא יקודם.

אבל הוא יקודם ללא שום תלות, הוא לא יהיה בן ערובה לצורך שום דבר אחר. בוא נגיד שזה מה שמוסכם.

לא, לא, בן ערובה? מה פתאום. מתי אנחנו - - - בני ערובה?

לא, באמת. כי אני באמת רוצה שהחוק יקודם ושהדבר הזה יסתיים.

אני סומך גם עליך וגם על חברת הכנסת מירי רגב.

למה? למה? אדוני היושב ראש, למה? יש בזה הרבה בעיות.

אני לא אמרתי שהחוק לא צריך להיות נידון באופן רציני, אני רק אמרתי שהוא לא צריך להיות בן ערובה לדברים אחרים. זה הכול.

מה עם תמ"א 38?

מה? שלך? מותק, היועץ המשפטי אומר שאתה לא סגרת - - - חבר הכנסת מאיר שטרית.

- - -

עם היועץ המשפטי של הוועדה.

- - -

לא, - - - במשרד המשפטים - - -

מה?

משרד המשפטים לא מסכים לתמ"א 38.

מי שואל אותו?

מה זה "מי שואל אותו"?

הממשלה אישרה, מה זאת אומרת? "לא מסכים". מי שואל אותו. הממשלה אישרה חוק ואתם לא דנים בו כי משרד המשפטים מתנגד. איזה מין נוהל זה? שיבואו לוועדה ויגידו שהם מתנגדים. אני רוצה לשמוע אותם.

חבר הכנסת בועז טופורובסקי, אתה מסכים שזה הולך לשם?

טוב, רבותיי, מי בעד להעביר לוועדת הפנים והגנת הסביבה? מי? הצבעה. מי בעד להעביר לוועדת הפנים והגנת הסביבה?

הצבעה
בעד – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לתיקון פקודת העיריות (קיצור תקופת הפטור מתשלום ארנונה לבניין שנהרס או ניזוק וקביעת סכום מרבי לתשלום), התשע"ד-2014, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.

פה אחד. אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר. תודה.

<הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - פנייה מקדימה בעסקת מכר מרחוק), התשע"ד-2014>

אני עובר לסעיף 7. הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - פנייה מקדימה בעסקת מכר מרחוק), של חברת הכנסת שולי מועלם רפאלי וקבוצת חברי כנסת.

נדמה לי שאין בכלל שאלה שזה חוק ששייך לוועדת הכלכלה, ואין שום סיבה שלא ילך לשם, ואני מציע להעביר לוועדת הכלכלה.

מי בעד?

מה האלטרנטיבה?

אין, אין אלטרנטיבה. אין, אין אלטרנטיבה. זה חייב להיות שם.

מי בעד להעביר?

הצבעה

בעד – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון - פנייה מקדימה בעסקת מכר מרחוק), התשע"ד-2014, לוועדת הכלכלה נתקבלה.

פה אחד. אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר.


<הצעת חוק לייצוג הולם של יהודים בני המגזר החרדי בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2013>

אני עובר לסעיף 8. סעיף 8 – ההצעה של חבר הכנסת אמנון כהן: הצעת חוק לייצוג הולם של יהודים בני המגזר החרדי בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2013.

תראו, אני אומר לכם איפה הבעיה פה כדי שנהיה מסונכרנים כולם: ההצעה הזו הוצמדה להצעת חוק שמספרה 1425/19, והיא כבר הועברה לוועדת חוקה, חוק ומשפט. לכן, נראה לי שאין ברירה אלא להעביר גם את זאת, כי אנחנו הרי לא יכולים לקיים בהם דיונים בנפרד, ולכן אני מציע שאנחנו נעביר את - - -

מה חבר הכנסת אמנון כהן ביקש? מה הוא רצה?

חבר הכנסת אמנון כהן ביקש משהו?

מה?

מה חבר הכנסת אמנון ביקש?

הוא לא ביקש כלום. מישהו צעק במליאה זה. זה סתם יתקע לו את החוק. כן.

דיברנו על זה פעם. וכל מי שצועק מנטרלים את רעשי הרקע האלה.

למה שזה לא יהיה בוועדת - - -?

כי זה כבר הצעה אחת עברה לוועדת חוקה, חוק ומשפט. באמת, חברת הכנסת יפעת קריב. באמת. אני הבנתי שיש ונדטה עכשיו על חבר הכנסת דוד רותם, אבל גם היגיון צריך להיות. ואם חוק אחד עבר, שזה צמוד אליו, לוועדת חוקה, חוק ומשפט, אז מה את רוצה? לגרום לו נזק? לשלוח אותו לוועדת הפנים והגנת הסביבה ושלא יהיה לו חוק.

אתה צודק. זה - - -

בואו, באמת.

לא, - - - כמו חבר הכנסת דוד רותם - - -

אי אפשר לשעבד את הכול.

אני כבר אומר לך: החוק שלך, את במו ידייך תביאי למצב. אני לא יודע. הנה, אני מצהיר לך, לפרוטוקול: אני לא יודע לעזור לך להביא את החוק שלך להכרעה על ועדה. לא יודע.

כי אני לא יודעת - - -

והייתי יודע לעשות את זה אלמלא מה שקורה פה עכשיו. אז חבל. פשוט חבל. את עושה נזק לעצמך. באמת, נו.

אני לא יודעת - - -

אי אפשר ככה. דיברנו בטלפון. אי אפשר להתנהל באופן הזה.

אבל תן לי רגע להגיב: אני לא יודעת להתנהל מול חבר כנסת שאומר א' - - -

חבר הכנסת איננו פה, אז אני לא מציע שתאמרי דברים כשהוא לא נמצא כאן ולא יכול להתייחס. גם מינימום הכבוד הזה צריך להיות. אני רק יודע שאנחנו דיברנו בטלפון ואני לא רואה שזה מועיל יותר מדי. זה אני כן יודע.

שנייה. אבל אני כן רוצה לומר שאני לא יודעת להתנהל מול חבר כנסת שאומר א', ובסוף מתנהג – ובלי להזכיר את שמו – - - -

מאה אחוז. אבל הוא לא כאן, ולכן אנחנו לא - - -

אני כן רוצה לומר משפט: באמת, אנחנו לא נפגע בחבר הכנסת אמנון כהן ובחקיקה שלנו, ואנחנו נעביר אותה, כי אנחנו נתנהג בצורה אחרת, ואנחנו נישאר נאמנים למילה שבה אמרנו, כי זה ככה צריך להתנהל בכנסת כשמגיעים להסכמים. אבל מה שקרה כאן הוא בלתי נסבל ולא - - -

בסדר, אבל הגורם הרלוונטי איננו, והנושא הוא גם לא על סדר היום. אז אין טעם בהתנהלות הזאת. פשוט אין טעם. היא רק מזיקה ומונעת את הסיכוי להגיע אחר כך להבנות.

אדוני היושב ראש, רק להשלים את מה שאתה אומר: זה היה במליאה. החוק של חבר הכנסת אמנון כהן הוצמד לחוק שלנו. שלנו עבר לוועדת חוקה, חוק ומשפט, - -

לוועדת חוקה, חוק ומשפט. זה נגמר. נו, ברור, נו.

- - כנראה הוא מתחיל להיות נידון. אם הוא ילך לוועדה אחרת אנחנו - - - את החוק - - -. נצטרך - - -

ודאי, גמרנו את הסיפור. נכון.

רבותיי, מי בעד להעביר לוועדת חוקה, חוק ומשפט? מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לייצוג הולם של יהודים בני המגזר החרדי בשירות הציבורי (תיקוני חקיקה), התשע"ד-2013, לוועדת חוקה, חוק ומשפט נתקבלה.

פה אחד. אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר.

<הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2014>
<הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2013>
<הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2013>
<הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2014>

אני עובר לסעיפים א – 5-2. הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים). כאן יש שורה של הצעות: של חברות הכנסת שולי מועלם-רפאלי ואיילת שקד; של חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי כנסת; של חברת הכנסת גילה גמליאל; ושל חברת הכנסת מרב מיכאלי.

כל ארבע ההצעות האלה, על פי הסמכות העניינית, צריכות להיות בוועדת חוקה, חוק ומשפט, ואני לא רואה שום דרך אחרת, אלא אם למישהו יש איזושהי הצעה אחרת. אז אני מציע להעביר לוועדת חוקה, חוק ומשפט.

אז אנחנו יודעים שזה בחיים לא יעבור שם - - -

אני לא יודע שום דבר.

מי בעד להעביר לוועדת חוקה, חוק ומשפט?

מה, איזה עוד הצעות היו?

איזה הצעות היו?

ועדת המדע והטכנולוגיה.

לא היו הצעות אחרות. מה הציעו ומה צעקו במליאה, אתה רוצה שאני אגיד לך.

ועדת הפנים והגנת הסביבה. אנחנו מציעים את ועדת הפנים והגנת הסביבה.

אני מציע את ועדת המדע והטכנולוגיה.

צעקו ועדת המדע והטכנולוגיה, צעקו ועדת הכספים, צעקו כל מיני סיפורים. רבותיי, אתם עושים נזק לחברי כנסת אחרים. תבינו, אתם לא נלחמים בחבר הכנסת דוד רותם. כמה אפשר? יש כאן חברי כנסת שהגישו הצעת חוק. החוק שלהם צריך לעבור לוועדה הרלוונטית. זה לא יעבור לוועדת הפנים והגנת הסביבה. אם זה יישלח לוועדת הפנים והגנת הסביבה הוא יכתוב מכתב שהוא מבקש להעביר לוועדה אחרת וזה ייעצר. אתם סתם מזיקים להם. באמת. כן, אתם סתם מזיקים להם. פשוט סתם. פשוט סתם. לא ראיתי דבר כזה.

חבר הכנסת משה גפני, תקשיבו רגע, זה כבר חודשיים תקוע - - -. כל הגורמים שמעורבים בחוק אומרים - - -. אין ברירה.

אבל את יודעת שזה בטח ייתקע עכשיו - - -

רבותיי, אתם סתם מזיקים להם. פשוט ככה.

אנחנו - - -

אתם לא מנהלים דיון, אתם לא מנהלים שום דיון ענייני ושום דבר. אתם סתם מזיקים להם.

- - -

- - -

זה מה שנסגר בסוף כי זה תקוע.

אם את רוצה שזה יהיה בוועדת חוקה, חוק ומשפט זה יהיה בוועדת חוקה, חוק ומשפט.

חבר הכנסת בועז טופורובסקי, זה שאין ברירה.

חבר הכנסת בועז טופורובסקי, אתם לא הייתם רוצים שיעשו לכם את זה. נו, בחייכם.

- - - בסדר, הבנו.

בסדר - - -

בסדר?

רבותיי, תודה.

מי בעד להעביר לוועדת חוקה, חוק ומשפט? שבעה. נגד? אין. נמנעת אחת.

הצבעה

בעד – 7
נגד – אין

נמנעים – 1

הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2014; הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2013;

הצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2013; והצעת חוק הדיינים (תיקון - כשירות למנהל בתי הדין הרבניים), התשע"ד-2014, לוועדת חוקה, חוק ומשפט נתקבלה.

תודה. עבר לוועדת חוקה, חוק ומשפט.

אני חושב שבזה סיימנו, נכון? תודה, הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 11:24.>
15/01/2015
09:43