ישיבת ועדה של הכנסת ה-19 מתאריך 14/07/2014

תקנות צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) (גידול חזירים והחזקתם לצרכים חקלאיים), התשע"ד - 2013

פרוטוקול

 
PAGE
2
ועדת החינוך, התרבות והספורט
14/07/2014

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 233>
מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט
יום שני, ט"ז בתמוז התשע"ד (14 ביולי 2014), שעה 11:00
סדר היום
<תקנות צער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים) (גידול חזירים והחזקתם לצרכים חקלאיים), התשע"ד -2013>
נכחו
חברי הוועדה: >
עמרם מצנע – היו"ר
שמעון אוחיון

רוברט אילטוב

תמר זנדברג

דב חנין
מוזמנים
>
רמי כהן - מנכ"ל משרד החקלאות ופיתוח הכפר

אורי צוק בר - סמנכ"ל בכיר למחקר כלכלי, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

שאול פוצי - וטרינר ארצי למחלות חזירים, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

אודליה אסולין דגני - עו"ד, הלשכה המשפטית, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

דגנית בן דב - הממונה ע"פ חוק צער בעלי-חיים, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

איתמר טס - מרכז אגף הגנה על בעלי-חיים, המשרד להגנת הסביבה

מעיין נשר - רפרנטית חקלאות, אג"ת, משרד האוצר

ארז אלמוג - עו"ד, לשכת עורכי הדין

ניר זמיר - מנכ"ל שירותי המחקר, קיבוצים

יוסי כהן - מרכז משק, תנועת הקיבוץ הארצי

יוסי וולפסון - תנו לחיות לחיות

רונן בר - פעיל, אגודות צער בעלי-חיים

רעות הורן - מנהלת פעילות ציבורית, אגודות צער בעלי-חיים

סיגל דונגי-סלונים - וטרינרית

רועי מנדל - דוקטורנט לחקר רווחת בעלי-חיים

משה ננקין - רופא וטרינר

ירון סולומון - מנהל המחלקה ליישובים

אורן לזימי - מנהל משק חזירים

רפעא פאהדן - בעל משק חזירים

סאהר פאהדן - עובד במשק משפחתי לגידול חזירים

ג'ול עראף - שותף במשק לגידול חזירים

סלימאן עראף - שותף במשק גידול חזירים

צפיאת שחאדה - מגדל ומשווק חזירים
ייעוץ משפטי
עידו בן יצחק
שגיא קינן (מתמחה)
מנהל/ת הוועדה
יהודית גידלי
רישום פרלמנטרי
אסתר מימון
<תקנות צער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים) (גידול חזירים והחזקתם לצרכים חקלאיים), התשע"ד - 2013>
היו"ר עמרם מצנע
בוקר טוב. אני מבקש לפתוח את ישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט. אנחנו דנים בתקנות צער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים) (גידול חזירים והחזקתם לצרכים חקלאיים), התשע"ד-2013. צריך לשנות את זה כמובן ל-2014. סדר הדיון יהיה שנבקש ממנכ"ל משרד החקלאות להסביר לנו במה אנחנו עוסקים ומה העניין ברמה העקרונית של זה, נשמע את הערות המשתתפים ואחר-כך נעבור לאישור התקנות עצמן. כלומר, מקריאים אותן, עוברים סעיף-סעיף, מאשרים אותו או מתקנים, וזהו. בבקשה. מנכ"ל משרד החקלאות.
רמי כהן
בוקר טוב, משרד החקלאות לקח ברצינות את כל הנושא של בריאות הציבור ובריאות בעלי החיים. הנושא של צער בעלי-חיים משחק אצלנו תפקיד רציני מאוד בשנה, שנה וחצי האחרונות, אנחנו מקדישים לזה הרבה תשומת לב ובמקביל אנחנו מקדישים לזה גם תקציבים.
הנושא של החזירים היה די פרוץ עד עכשיו והיה צורך לייצר סט של תקנות שתאפשרנה טיפול נאות בחזיריות.

לצערי הרב היום הנושא של החזירים מרוכז אצל מספר מגדלים גדולים. פה מסביב לשולחן אנחנו רואים לפחות שלושה מגדלים גדולים שמחזיקים בסדר גודל של 50% מסך החזירים בארץ.
החלטנו במשרד למנות רופא בכיר בשירותים הווטרינריים, ד"ר פוצי שאול, שהוא מרכז אצלנו את הנושא הזה. הכנו סט של תקנות בתיאום עם משרדי הממשלה האחרים ועם הארגונים השונים ואנחנו מתכוונים במלוא הרצינות לתת לזה מענה. יש לנו מגבלה אחת שלא הצלחנו לתת לה עדיין מענה ואנחנו נעבוד על זה.
אם נשכיל להוציא את החזיריות מהמקומות שבהם הן נמצאות היום, נאפשר להן שטחים יותר גדולים וניתן להם כלים יותר טובים לגדל אותם, למשל באזורים אחרים בארץ, שהם יותר חשופים והם יותר מרוחקים מאוכלוסייה, נעשה עוד צעד אחד. לא הצלחנו עד היום עם משרד הפנים לקדם את התהליך הזה ונעשה אותו במקביל לטיפול בתקנות הנוכחיות, שאנחנו בהחלט חושבים שהן מאוד חשובות, גם בהתקנתן וגם במימושן.

בהמשך הסקירה ד"ר פוצי ייתן לנו קצת נתונים, גם מספריים וגם טכניים, כיצד אנחנו עתידים לעשות את זה, ונשמח להמשיך ולתת לזה את המשקל הכבד שהמשרד נותן לזה היום. אם היינו מצליחים להגיע למצב מאוחר יותר, שהוא לא קשור לתקנות, אדוני היושב-ראש, אבל הוא קשור לצורת הניהול של השוק הזה, מאוד היינו שמחים ליצור פה התאגדות, כמו שעשינו בחלב בזמנו וכמו שעשינו בלול וכמו שעשינו במקומות אחרים, משהו משותף בין כלל המגדלים, שיאפשר לנו לעשות ניהול יותר תקין ויותר אחראי. תודה.
היו"ר עמרם מצנע
בבקשה.
שאול פוצי
עליתי מאיטליה בשנת 2,000, אני רופא ארצי למחלות חזירים בשירותים הווטרינריים במשרד החקלאות ואני בעל מומחיות ישראלית ומומחיות אירופית בתחום מחלות החזירים וניהול עדר חזירים.

גידול החזירים בארץ מונה 25 משקי חזירים: משק אחד באזור הדרום, בקיבוץ להב; 23 משקים באזור הצפון, בין פסוטה לאעבלין; ומשק אחד קטן, מה שנקרא "מיני פיגס" להספקת חזירים, חזירים המיועדים למעבדות למחקר.

התוצרת קרובה ל-200,000 ראש שחוטים לשנה, הנתון הוא יציב מ-2008-2007. אם אני עושה השוואה עם העשור שחלף, היתה עלייה קטנה של כ-10% לעומת לפני עשר שנים.
בהתייחס למספר בעלי החיים שנשחתים בארץ נחירת החזירים מהווה 48%.
היו"ר עמרם מצנע
מה זה המונח "נחירת חזירים"?
שאול פוצי
הנחירה היא מילה טכנית במקום שחיטה. אין שחיטה בחזירים, יש נחירה. זו טכניקה אחרת לגמרי שנזכרת גם על-ידי חז"ל.
בכל מקרה, אם אני מתייחס למספר הבהמות שנשחטות בארץ, מספר החזירים משקף כמעט 50% מסך כול הבהמות שנשחטות.
יהודית גידלי
האם הפרות שנשחטות זה אותו מספר כמו של חזירים שנשחטים?
רמי כהן
כן.
שאול פוצי
חוץ מקיבוץ להב, שהוא מרוחק, באזור אחר, באזור אחד קטן בין אעבלין לאפיק מרוכזים משהו כמו 22 משקי חזירים, שמייצרים משהו כמו 180,000 ראשים לשנה, בשטח שלפי ההערכות של govmap כולל הכול, כולל שטחי שירות הוא משהו בין 100,000 ל-120,000 מ"ר, וזו צפיפות לא קטנה.

גידול החזירים מוכר לא רק בארץ, אלא בעולם כולו, כ"תעשייה קשה", מה שנקרא "hard farming", עקב מגבלות מקום, שזה גורם לצפיפות, מגבלות תנועה, במיוחד לראשי רבייה, שמוחזקים בתנאי ריסון – אני אסביר בשקופית הבאה למה אני מתכוון – ופעולות השחתה. זאת אומרת, פעולות שמבצעים על החזירונים כשהם קטנים, על מנת למנוע או לצמצם נזקים אחרים, וגם בזה אני אדייק.

המשמעות והמטרה של התקנות שאנחנו מציעים עכשיו, קודם כול, זה לאסור שימוש בשיטות פוגעניות ומיותרות לחלוטין. אני אדייק. לצמצם שימוש בשיטות קשות, אבל עדיין חיוניות לעצם העובדה של גידול החזירים ולמנוע סבל כתוצאה מפעולות חיוניות שצריך אותן, אבל כואבות.

הריסון – ההגדרה של ריסון, המשמעות של ריסון זה החזקת חזיר במקום שאין לו חופש תנועה. הריסון הזה חל על ראשי רבייה, על האימהות בשני שלבים של החיים שלהן, כשהן מניקות, וזה על מנת למנוע מעיכת גורים, שהם מאוד-מאוד קטנים והם יכולים להידרס על-ידי האימא ששוכבת עליהם, ובשלב הראשון של ההיריון, אחרי ההזרעה, על מנת למנוע אובדן היריון כתוצאה ממריבות בין אימהות.

מה קורה בשאר המדינות בעולם ובמיוחד באיחוד האירופי? לגבי תאי הזרעה, זאת אומרת, הצורך להגן על החלק הראשון של ההיריון ולמנוע אובדן היריון, התקנה האירופית מאפשרת החזקת אימהות בתאי ריסון ללא יכולת תזוזה עד 28 ימים אחרי ההזרעה. ההנחיות להחזקת חזירים שפרסמנו בספטמבר 2012 וחלות מינואר 2013, מכוח השירותים הווטרינריים, אימצו את ההנחיות האירופיות. 28 ימים מתהליך ההזרעה.

היו מספר משקים שהחזיקו את האימהות לתקופות יותר ארוכות, נתנו להם מספר חודשים על מנת לפרק את התאים על מנת שיעמדו ב-28 ימים.

בתקנה שאנחנו מציעים ההחזקה בתאי ההזרעה יהיו עד שבעה ימים בלבד, רק בשלב הראשון, ואחר-כך שחרור מיידי. בתאי המלטה פחות או יותר אותם ימים. 28 ימים מאושרים על-ידי האיחוד האירופי, 28 ימים על-ידי הנחיות להחזקת חזירים, אנחנו מציעים שחרור האימא מריסון אחרי המלטה, שבוע ימים אחרי שהמליטה. זאת אומרת, כשהגורים יותר חזקים. יש מדינות יותר משופרות מאתנו, יש מדינות כמו אנגליה, שבדיה, שבכלל אין בהן ריסון, ומדינות אחרות שמגבילות את הריסון למספר ימים יותר מצומצם, בין ארבעה לעשרה ימים, אם זה אחרי הזרעה או המלטה.

סירוס הזכרים – סירוס הזכרים זה עוד אחת מהפעולות, פעולות השחתה ופעולות מאוד קשות, אבל עדיין נשארות חיוניות, כי בסופו של דבר בשר של חזיר זכר בוגר מינית יש לו טעם פגום, לא מקובל על הצרכן. באירופה בין 100 מיליון ל-120 מיליון חזירים זכרים מסורסים, עוברים תהליך סירוס, כי אם לא עושים את זה, אין שוק.
שמעון אוחיון
סליחה. אמרת חזיר זכר – תחזור עוד פעם.
שאול פוצי
חזיר זכר בוגר מינית, זאת אומרת בגיל שישה חודשים, כשהוא מוכן לשחיטה. אם הוא לא מסורס - - -
שמעון אוחיון
בוגר מינית.
שאול פוצי
בוגר מינית זה אומר שכבר התחילה הפעילות המינית שלו, זאת אומרת, שהאשכים כבר מוכנים לפעולה, זה גורם לטעם פגום לבשר החזיר.

סירוס הזכרים מותר באירופה עד שבוע ימים, מותר במדינת ישראל עד שבוע ימים. בתקנה שאנחנו מציעים, אנחנו מציעים לאשר עד שבוע ימים אלא עם שיכוך כאבים, עם תכשירים המותווים לזה. נכון להיום הארגון האירופי לרישום תרופות מתחיל לעבוד על מספר תרופות מיועדות עם התוויה ספציפית לפעולות השחתה על בעלי-חיים, זאת אומרת, סירוס חזירים או הסרת קרניים בעגלים. יש כבר מספר תרופות מותוות לזה, על מנת להקל על הכאבים. מעל גיל שבוע ימים, באחריות הרופא המטפל – אלחוש וגם שיכוך כאבים.
יש מספר מדינות שבהן הסירוס אסור לחלוטין, מספר מדינות שבהן הסירוס מותר עם אלחוש או שיכוך כאבים, ויש מספר מדינות שמתכננות לאסור אותו בעתיד הקרוב או הרחוק.

עוד פעולת השחתה מאוד נפוצה היא קיטום זנב וקיטום ושיוף ניבים, על מנת למנוע במריבות פגיעות בין בעלי-חיים, פגיעות שגורמות באופן כמעט אוטומטי למחלות זיהומיות במקום הנשיכה, ועם הידרדרות המצב – הפסד כלכלי או המתת חסד לבעל החיים.
פעולות אלה מותרות באירופה עד גיל שבוע ימים. מעל גיל שבוע – באחריות הרופא המטפל. במדינת ישראל אנחנו מגבילים אותם כרגע לפי ההנחיות עד שבוע ימים. אנחנו מבקשים בטיוטת התקנה לאשר אותן עד שבוע ימים עם שיכוך כאבים, בדיוק מה שהצענו לגבי הסירוס, ומעל שבוע ימים עם אלחוש, שיכוך כאבים ובאחריות הרופא הווטרינר המטפל וכמובן עם מוצרים ותכשירים וטרינריים מותווים לפעולה הספציפית.
היו"ר עמרם מצנע
כשאומרים "אלחוש" למה מתכוונים?
שאול פוצי
יש מספר מוצרים שיש להם כוח להקטין את הכאב, כוח מאוד-מאוד חזק ומאוד-מאוד מתמשך.
יהודית גידלי
האם זה סוג של הרדמה?
שאול פוצי
יש הבדל בין אלחוש, שזה הרדמה, לבין שיכוך כאבים. הובא בחשבון סוג מאוד-מאוד משופר, אבל מאוד משופר, כמו איבופרופן לאדם או משהו כזה, שעובד די מהר, בתוך רבע שעה, והפעולה מתמשכת בין 24 ל-48 שעות. יש מספר מצומצם של מולקולות, לא הרבה, מותוות לזה על-ידי האיחוד האירופי לרישום תכשירים. לזה לפחות אנחנו רוצים להגיע יחד עם הורדת הגיל. מעל גיל של שבוע ימים – גם אלחוש מעבר לשיכוך הכאב.

השטח – ריכזתי בטור בצבע אדום את השטחים המינימליים שאנחנו מבקשים להחזקת חזירים בהשוואה לשטחים הנדרשים על-ידי האיחוד האירופי. בין התקנה המוצעת לתקנה של האיחוד האירופי אנחנו משפרים את תנאי ההחזקה מ-45%-40% ל-70%-60%, ואנחנו מבקשים עוד תוספת של 15% במקרה שהחזירים מוחזקים על מה שנקרא "רצפה רצופה", זאת אומרת, עם הצטברות שפכים, צרכים. עם גידול הרצפות הרצופות אנחנו מבקשים עוד תוספת, ואז אנחנו מגיעים לכמעט פי שניים מהשטח המינימלי הנדרש על-ידי ההנחיות האירופיות.
אנחנו גם מציעים, אני אראה לכם בסוף, תנאים הרבה יותר משופרים לגדל על מצע אורגני או על רפד.
אותו דבר לגבי השטח המינימלי להחזקת האימהות. אימהות, נקרא לזה "צעירות" או "מבכירות" – התיישרנו עם אותם תנאים של האיחוד האירופי, בין 1.5 מ"ר ל-1.8 מ"ר לראש ולאימהות מבוגרות 2 מ"ר לאימא, לפי מה שמומלץ בתקנות האירופיות.

זכרים – אותם תנאים, 6 מ"ר.

לסיכום הדברים. התקנה שאנחנו מציעים אוסרת פעולות מיותרות לחלוטין, כמו חיתוך אוזניים או כוויה לסימון, מורידה באופן משמעותי את הצפיפות וגם משפרת את תנאי ההחזקה לעומת האיחוד האירופי.
היו"ר עמרם מצנע
מה זה "גידולים ירוקים"?
שאול פוצי
אני אגיע לזה בשקף הבא. לגבי חופש התנועה של ראשי הרבייה, אנחנו מצמצמים למספר ימים בודדים בלבד את הצורך להחזקת אימהות בריסון, וזה גם שיפור משמעותי לעומת ההנחיות האירופיות, וחובת רופא מטפל, שגם זה שיפור משמעותי לעומת ההנחיות האירופיות

שתי מילים על גידול ירוק ואורגני. יש שני סוגים של גידול ירוק או אורגני בעולם. outdoor ו-indoor. אני חושב שבגלל המקום שבו אנחנו חיים, במדינת ישראל, אולי הגידול ב-outdoor לא מציאותי, אבל ודאי שגידול ירוק או אורגני, indoor, זאת אומרת, מתחת למבנים מסוימים, הוא בר השגה. אפשר להגיע לזה. מדובר על מבנים מאוד-מאוד קלים, זולים בבנייה. יש ניסיון רב בזה בהרבה מדינות, גם במדינות מאוד חמות כמו בדרום אוסטרליה, כשרוב החזירים כך מוחזקים.
יש עניין אחד בלבד – לעומת השטחים בשימוש לגידול חזירים, שאנחנו מדברים עליהם נכון להיום, אנחנו צריכים קצת הרחבת השטחים. אנחנו עוברים מ-140,000-120,000 מ"ר בסך הכול נכון להיום, כולל מה שנקרא "שטחי שירות", ואנחנו נגיע ל-220,000-200,000 מ"ר על מנת לשמור על אותו היקף של גידול חזירים. אולי אפשר היה לעבור לגידול על רפד בתנאים מוגבלים, זאת אומרת, שהיקף הגידול לא יעלה. אותו משק שעובר לרפד מסוג משק מסורתי של היום ישמור על אותו היקף גידול. תודה רבה.
היו"ר עמרם מצנע
נאמר בפתיחה שהתקנות תואמו עם משרדי הממשלה השונים. האם ישבתם גם עם המגדלים?
אורי צוק בר
עמדתי בראש ועדה בשנת 2012-2011 ובחנו את כל הסוגיה גם של הגנת הסביבה, הנושא הסביבתי, וגם נושא צער בעלי-חיים. במסגרת הוועדה הזאת, שהגשנו את המלצותיה באפריל 2012, ערכנו סבב של סיורים אצל המגדלים, שימוע למגדלים, פגישות עם ארגוני צער בעלי-חיים, עם משרדי הממשלה השונים, שמענו את הגופים השונים וגם קיבלנו הערות בכתב. וכל ההערות האלה ביחד גובשו בהמלצות הוועדה. בסוף, בדיונים על התקנות עצמן, אפילו הגיעו לרמה יותר גבוהה מאשר המלצנו בוועדה, יותר לטובת הנושא של רווחת החזיר.
דגנית בן דב
טיוטת התקנות עצמה הופצה לעיון של גורמים שונים וכל הגורמים שהיה להם עניין להגיד משהו הוזמנו לפגישה מאוד ארוכה וממושכת אצלנו, ושאול ניהל ועיבד את ההערות ותשובות להערות, והיו נציגים של הרבה מאוד מגדלים שהגיעו לאותה פגישה ונציגים של ארגונים למען - - -
סלימאן עראף
איזו פגישה, תסלחי לי?
דגנית בן דב
פגישה שהיתה אצלנו לפני שנה בערך.
סלימאן עראף
במשרד החקלאות?
דגנית בן דב
במשרד החקלאות.
היו"ר עמרם מצנע
חבר הכנסת דב חנין, בבקשה.
דב חנין
תודה, אדוני, תודה על רשות הדיבור, אני אשתדל להיות קצר, גם מכיוון שיש פה אנשים שמתמצאים בנושא יותר ממני וגם מכיוון שאני אצטרך לרוץ לוועדה אחרת. אני חושב שהתקנות שנמצאות בפנינו הן בהחלט בסיס שאפשר לעבוד אתו, ואני מציין את זה לחיוב. עם זאת, הגיעו אלינו, ובוודאי גם אתה ראית, אדוני היושב-ראש, הערות של ארגוני בעלי החיים, שהן הערות נקודתיות, ולטעמי יש אפשרות להיענות להן ולתקן את התקנות בהתאמה. ההערות נוגעות בין היתר לשאלות של צפיפות, לשאלות של מכלאות שהן חסרות גירויים לחזירים שיוכלו להעסיק את עצמם, לשחק, ואז גם תופעת הפציעה בזנבות החזירים תצטמצם ואפשר יהיה לשנות את ההוראה הקיצונית שאתם מציעים, שמאפשרת חיתוך זנבות ללא הגבלה, ללא הרדמה, כולל על-ידי אנשים ללא הכשרה וטרינרית, שזה בוודאי דבר שצריך לשנות.
החומרים שבפנינו, אדוני היושב-ראש, שהגיעו מארגוני בעלי החיים, מלמדים שגם ההוראה שמאפשרת שיוף של ניבי החזיר, אגב ללא הרדמה, היא פעולה שאין לה צידוק. יש חלופות להתמודדות בפציעה של חזירים על-ידי חזירים אחרים, אם אנחנו באמת מתמודדים עם שאלות הצפיפות והאפשרות של החזירים לשחק ולעשות דברים אחרים חוץ מלפגוע אחד בשני.
סוגיית הסירוס, גם היא מחייבת שינוי. אתם על-פי התקנות מאפשרים להחזיק חזירות בבידוד בתקופת הייחום. זו דווקא תקופה שיש להן התנהגות חברתית מוגברת, הבידוד פוגע בהן במיוחד. אין צורך, כולל לא צורך כלכלי אמיתי, בבידוד החזירות, בטח לא בתאים צרים שלא מאפשרים להן אפילו לקום ולהישכב בנוחות, כפי שהתקנות מציעות. כנ"ל לגבי ההיתר לרסן את החזירה ולמנוע ממנה תנועה בשבוע שלאחר ההמלטה, גם הדבר הזה קיצוני ומיותר.
נושאים נוספים שצריך לטפל בהם בתקנות זה הנושא של הרעבה, גמילה מוקדמת. הדברים, אני מניח, יפורטו על-ידי נציגי ארגוני בעלי החיים.

עוד סוגיה שצריכה טיפול זה הנושא של מעבר לגידול על רפידה או רפד, שלא על גבי רצפה חשופה. זה לא רק שאלה של נוחות של החזיר, אלא זו גם שאלה של הצורך של חזירים בנבירה ובחיטוט, ואם עוברים לגדל אותם על-ידי רפד, אנחנו מקטינים את רמות הלחץ וההשלכות של הלחץ הזה.

בכל הנושאים האלה, אדוני היושב-ראש, יש הוראות שניתן יהיה ללמוד מהן באירופה, ואנחנו יכולים לדעתי ללמוד מההערות האלה ולשנות את התקנות בצורה שתאפשר צמצום משמעותי של הסבל של החזירים שאנחנו מגדלים אצלנו. תודה רבה.
היו"ר עמרם מצנע
תודה. מי רוצה לדבר? אף אחד לא נרשם אצלי. בבקשה.
יוסי וולפסון
אני מתנצל על האיחור, היה תור גדול בכניסה. אני מ"תנו לחיות לחיות". יש מצגת ששלחנו לוועדה. קודם כול, התקנות עושות חצי דרך טובה בכיוון הנכון, אבל עדיין יש בהן הרבה מאוד דברים שדורשים שינוי. 200,000 חזירים נשחטים בישראל מדי שנה והם עוברים חיים איומים – הם מוחזקים כל חייהם במכלאות צפופות, נטולות גירויים, שלא מאפשרות להם מימוש של צרכים התנהגותיים ומנטליים בסיסיים.
צריך לזכור שחזיר זאת החיה הכי אינטליגנטית שמוחזקת היום במשקים חקלאיים, אינטליגנציה שדומה או עולה על זו של כלבים. משווים אותם גם לשימפנזים מבחינת היכולת המנטלית שלהם. ולמרות זאת אנחנו שמים אותם בלי שום גירוי סביר וטבעי.

אנחנו חותכים זנבות ושיניים בלי הרדמה, מסרסים, יש תמותה מאוד-מאוד גבוהה של גורים בגלל הגנטיקה שגרמנו, והגנטיקה זה נושא שנדבר עליו ונשים עליו דגש.
יש תקנות. מה שאני מציע שאני אנסה, אם המחשב שלי ירשה לי, להראות סרטון קצר ששלחנו לוועדה.
מה שאנחנו רואים עכשיו זה החיתוך של השיניים ושל הזנב. זה נעשה רק כתוצאה מתנאי גידול איומים שגורמים לבעלי החיים, שאין להם במה להתעסק, אין להם במה לשחק, לנשוך אחד את השני. הסירוס נעשה כי בשר של חזירים שעברו את גיל הבגרות המינית, שזה בערך גיל השחיטה שלהם, יש לו ריח לוואי שהצרכנים לא אוהבים. הקיטום של הזנבות נעשה אך ורק מסיבה אחת, והיא שחזירים, כשאין להם שום גירויים אחרים, אין להם אפשרות לשחק בקש או בכל הדברים שמעניינים אותם, הם משחקים בזנבות אחד של השני. הם מכרסמים ולאט-לאט הם גם פוגעים בזנבות האלה.
רונן בר
אפשר, כבוד היושב-ראש, הערה קצרה לגבי מה שראינו, עד שהוא מעלה את הקובץ?
היו"ר עמרם מצנע
דבר.
רונן בר
אני עיתונאי ופעיל בעמותות שונות לבעלי-חיים. עשינו תחקיר סמוי בחזיריה גדולה בקיבוץ להב, ואחד הדברים שראינו, שהחיתוכים האלה של הגורים, כשזה נעשה אחד אחרי השני, גם הזנב, גם השיניים וגם הסירוס, נעשים מול העיניים של האימא וזה גורם לה בעתה מאוד-מאוד גדולה. זה אחד הדברים שראינו, ואולי גם לזה צריך להתייחס.
אורן לזימי
איך יודעים שזה גורם לבעתה גדולה? מאיפה הנתון הזה?
קריאה
קומונסנס.
יוסי וולפסון
עכשיו רואים יותר טוב. אפשר לראות שנותנים להם שרשראות ברזל כאמצעי למשחק, אבל המחקרים מראים שזה לא ניתן להשוואה לקש או לדברים שאפשר לנבור בהם, ללעוס ולהתנהג בהם באופן טבעי.
היו"ר עמרם מצנע
האם זה צולם בלהב?
יוסי וולפסון
הצילומים האלה רובם מלהב.
קריאות
זה לא בלהב.
יוסי כהן
גם זה לא מלהב.
יוסי וולפסון
אלה תאי הריסון בתקופת ההיריון, כשהתקנות עכשיו כבר אוסרות עליהם, אבל הן מאפשרות את תאי הריסון בזמן ההמלטה. בתאי הריסון בזמן ההמלטה אפשר לראות שאימא בקושי יכולה להיעמד או להישכב, והגורים מופרדים. יש היום דגמים של תאי המלטה שיוצרים הפרדה בין האימא והגורים, פשוט על-ידי הבחירה הטבעית שלהם, לגורים יש אזור מחומם עם קש, נוח להם, שהם הולכים אליו, יש איזה מוט ברזל קטן באמצע שמכוון את האם לשכב בתנוחה מסוימת, האם יכולה להסתובב ואפשר להשיג בזה גם תמותה נמוכה יותר של גורים וגם יתרונות מבחינת הגידול.
אם אני חוזר למצגת, יש אפשרות ללכת בכיוון שהתקנות מצביעות עליו עם תיקונים. מה שאפשר לראות פה, מצד שמאל למעלה זה מתקן שאפשר לתלות בחזיריה, גם אם זאת חזיריה שעובדת על טפחות, זאת אומרת, על קרשים מופרדים אחד מהשני ומערכת ביוב, והחזירים יכולים לכרסם מהקש, לאכול מהקש הזה בלי שזה נופל למערכת הביוב ונחסך הצורך בחיתוך הזנבות וחיתוך השיניים שלהם, כי יש להם במה להתעסק.
מה שאנחנו רואים למטה זו אותה המלטה שעליה דיברתי, אחד המודלים של תאי ההמלטה, שהחזירה נמצאת עם הגורים בלי הגבלת תנועה על החזירה. אפשר מהרגע הראשון של ההמלטה, לא צריך לחכות שבעה ימים כמו בתקנות להתנהל בצורה הזאת.
עוד שינויים שנרצה להכניס בתקנות – חלק מהדברים פה כבר לא רלוונטיים כי משרד החקלאות קיבל כמה הערות, אני מבין ביממה האחרונה – זה איסור הריסון. לאפשר ההעשרה, לאסור את הסירוס. בנוסח המקורי של התקנות, שהם הפיצו, כמו שנאמר פה להערות ציבור, ואורי צוק בר ציין את זה, בנוסח המקורי היה איסור על סירוס החל מ-1 בינואר 2018. בהתאם למודל של האיחוד האירופי, שיש מקומות שכבר אסור ויש מקומות שזה לא נוהג. אפשר לאסור את הסירוס הכירורגי, האכזרי הזה, אפשר למנוע את ריח הלוואי בצורות אחרות, בעיקר על-ידי ברירה גנטית לחזירים שלא מפרישים את ההורמונים האלה בכמות מאוד גדולה, וזה כבר קיים בעולם, יש גם אופציות של סירוס כימי, כשאני מבין שהבעיה היחידה היא בעיה לגמרי טכנית של אישור התכשירים האלה לשימוש בישראל, ויש עוד שיטות שמפחיתות את אותו ריח לוואי בעייתי, בלי לסרס חזרזירים בני יומם.

נרצה כמובן שיהיה תיעוד הולם בחזיריות, שיהיה רישום של הדברים, כמו שצריך להיות ומקובל ושהנושא של השינויים הגנטיים יוסדר גם בתקנות באופן שתהיה התקדמות גנטית כל הזמן מבחינת רווחת בעלי-חיים ושיקולים אחרים בצורה מאוזנת ולא נסיגה.
זה מבחינת תיקונים שהם לקיחת המצב הקיים, אבל לעשות בתוכו תיקונים. למשל אם יש לי חזיריה בלי גירויים, בלי כלום, על רצפת טפחות לא מתאימה, ואני מוסיף את המתקן הזה של הקש ואני מתקן.
אפשר גם לעשות תיקון שהוא הרבה יותר מהותי ורדיקלי, וזה לעבור לשיטה שד"ר פוצי גם ציין אותה, וזה גידול על רפד. גידול על רפד גם פותר את הבעיה של חומרים להתעסקות, כי הם נמצאים עם הקש על הרצפה, הם יכולים לעשות בדיוק את ההתנהגות הטבעית של חזירים, לרחרח ולנבור ברצפה של החזיריה, ובנוסף יש לזה יתרונות עצומים מבחינה סביבתית, כי במקום כל השפכים שהיום מעיקים על המט"שים בצפון וגורמים נזקים סביבתיים עצומים, אנחנו נשארים עם חומר יבש שאחר-כך אפשר להעביר לקומפוסטציה. אני יודע שבאגרו-אקולוגיה במשרד להגנת הסביבה, גם הם מאוד תומכים בשיטה הזאת, וזה לא דורש להעביר את החזיריות לדרום הארץ. יש מספיק שטחים. זה לא דורש שטחים הרבה יותר גדולים. מדובר בדונמים בודדים שצריך פה להוסיף לשטח, והשטחים האלה נמצאים שם. אני חושב שיש מקום לקבוע תהליך מדורג, חזיריות חדשות, חזיריות שבונות את עצמן מחדש, ומי שהיה בחזיריות בצפון יודע שרובן צריכות לבנות את עצמן מחדש, הן באמת נוטות ליפול מכל בחינה. הן יצטרכו לעבוד בשיטה הזאת שפותרת את כל הבעיות מהיסוד.
היו"ר עמרם מצנע
תודה. עוד מישהו מהארגונים שפעילים לזכויות בעלי החיים? בבקשה.
סיגל דונגי-סלונים
אני וטרינרית, אני לא מייצגת שום ארגון, אני מלמדת אתיקה וטרינרית וחשוב לי להיות כאן. אני מבקשת שתדמיינו לעצמכם רגע שמישהו היה כולא במרתף ביתו כלבים בכלובים זעירים שאינם גדולים ממידות גופם והיה מענה אותם באופן שעו"ד וולפסון היטיב להראות לנו כאן במצגת. דמיינו לכם שהיו קוצצים את שיניהם, שהיו קוצצים את זנבותיהם, שהיו עוקרים את האשכים שלהם ללא הרדמה. זה לא מתקבל על הדעת לחשוב שעושים דבר כזה לכלבים ולגורי כלבים, ובאותה מידה זה לא צריך להיות מקובל שיעשו דברים כאלה בחזירים.
החזיר הוא חיה חכמה מאוד, החזיר הוא חיה סקרנית וחקרנית, לחזירים יש קשרים חברתיים מאוד משמעותיים ורבי שנים, אם רק ניתנת להם האפשרות לקיים קשרים כאלה, לחזירים יש קשרי משפחה משמעותיים – הקשר אם ולד הוא קשר מאוד חזק ומשמעותי.

החזיר הוא כל-כך אינטליגנטי שאפשר ללמד אותו לעשות כל מיני טריקים, ולמעשה אפשר לאלף אותו בדומה לאילוף של כלב, ובאמת הזכיר עו"ד וולפסון, הוא השווה את החזיר לכלבים מבחינת האינטליגנציה שלהם והם אפילו לעתים עולים על זו של הכלבים.

ולכן מי שנחרד מעצם המחשבה הזאת בכלבים צריך גם להזדעזע כשמדובר בחזירים. המודעות של החזיר לכאב ולסבל היא רבה מאוד, היא לא פחותה מזו של בעל-חיים מפותח אחר, כגון כלב. אני לא חושבת שהיא שונה מזו שלנו.
היו"ר עמרם מצנע
תודה. מי עוד?
איתמר טס
אני מהמשרד להגנת הסביבה. בנושא הזה של החזיריות, קודם כול המשרד להגנת הסביבה בהחלט מברך וחושב שיש צורך לעשות את התקנות ושמח שהתהליך הזה מתחיל. מוטב מאוחר מאשר לעולם לא. מבחינת רווחת בעלי החיים אנחנו בהחלט סבורים שיש לבחון את החלופות, במיוחד בנושאים הכירורגיים הקשים האלה, כמו שהוצגו פה, ולבחון בהחלט את ההצעות שיש במקומות אחרים לחלופות שמביאות לאותן תוצאות.
נושא נוסף. המשרד להגנת הסביבה עוסק באכיפה בחזיריות, שלא מתחום רווחת בעלי החיים דווקא, ועוסק בזה בצורה אינטנסיבית, שכן יש הרבה גורמים סביבתיים שנפגעים כתוצאה מהחזיריות. המשרד סגר חזיריה מאוד גדולה עקב תנאים מאוד קשים שיצרה גם זיהום במי תהום, גם כל מיני נזקים סביבתיים אחרים, ואנחנו חושבים שיהיה ראוי להכניס את זה גם לתקנות בנוסף לכל הנושא החשוב של רווחת בעלי-חיים.

אמרו את זה פה לפני, הנושא של השימוש ברפד בחזיריות הוא נושא מאוד חשוב, כי הוא משרת גם את הצורך של רווחת בעלי החיים וגם את הנושא הסביבתי. העמדה של המשרד והאגף המקצועי הרלוונטי של האגרו-אקולוגיה בהחלט הגיעה למסקנה שזה מצמצם מאוד את הזיהום של הקרקע. אני חושב שבהחלט זה צריך להיות בתקנות.
היו"ר עמרם מצנע
מישהו רוצה מהארגונים או מישהו שרוצה לייצג את זכויות החיות? בבקשה.
ארז אלמוג
אני מייצג את הוועדה לזכויות בעלי החיים של לשכת עורכי-הדין. העברנו לוועדה נייר עמדה של ועדת זכויות בעלי החיים של הלשכה, ויושב-ראש הוועדה, עו"ד אהוד פלג, העביר מאמר פרי עטו גם לוועדה בנושא הזה.
באופן עקרוני אנחנו רוצים להתייחס אך ורק לנושא של גרימת הכאב והסבל לבעל-החיים שלא לצורך. על-פי החקיקה הקיימת כיום של חוק צער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים) והפסיקה הקיימת יש מבחנים שבודקים את הצורך בגרימת הסבל והכאב לבעל-החיים לעומת התועלת שהאדם צריך להפיק ממנה. וכפי שהעברנו לוועדה, בשורה של מבחנים ותקדימים שנקבעו, כל עוד יש חלופה שיכולה לאפשר את ה"שימוש" בבעל-החיים או את הצורך שאנו כבני-אדם רוצים להשיג מבעל-החיים, אין צורך לבחור בחלופה הפוגענית או הקשה יותר מבחינת בעל-החיים כל עוד מושגת המטרה. דוגמה עיקרית לנושא הזה הוא נושא פיטום האווזים שנאסר בחוק, כשהבידור הגסטרונומי של אכילת כבד אווז מצריך התאכזרות שאין לתאר אותה לבעלי החיים כדי ל"ייצר" את המוצר. ולכן הנושא הספציפי כאן של סירוס החזירים, כדי להימנע מהריח הלא נעים שהבשר של החזיר הבוגר מייצר, החלופה של סירוס כימי לטעמנו היא החלופה שראוי לשקול, בעיקר לאור הכיוון שבו הולכת גם הקהילה האירופית עם החקיקה שמנסה לקדם לכיוון הזה, לאסור לחלוטין עד שנת 2018 סירוס שאינו כימי. תודה.
שאול פוצי
אני מבקש לדבר.
היו"ר עמרם מצנע
רגע. מי עוד מאלה שמייצגים את זכויות בעלי החיים? האם יש עוד מישהו? – לא. בבקשה, דוקטור.
שאול פוצי
רק לציין שבינתיים איסור הסירוס בזכרים עד 2018 נשאר בהגדרה של הצהרה של כוונות טובות. זאת אומרת, אין חקיקה אירופית, אפילו בתהליך, שמביאה בחשבון איסור גורף על סירוס זכרים החל מ-2018. כמו שאמרתי, יש מספר מדינות שכבר אסרו. לפי דוח EFSA - european scientific agency for food safety – יש הרבה חומר מדעי על צורך או חוסר צורך בסירוס, הם מציעים הרבה פתרונות, אבל מבחינה חוקתית נטו עדיין לא הגיעו למסקנה שהסירוס ייאסר.
היו"ר עמרם מצנע
מה קורה במדינות שאסרו על סירוס?
שאול פוצי
השחיטה של הזכרים היא בגיל צעיר יותר. באנגלייה השחיטה היא בחמישה חודשים, בהולנד עשו ניסוי מאוד רחב על 1.7 מיליון חזירים זכרים לא מסורסים והטעם הפגום עבר מ-0% ל-6%. יש יחס ישיר בין זירוז גידול שחיטה מוקדמת לעומת הגיל וחוסר של טעם פגום. זאת אומרת, שיפור גנטי שיאפשר בעתיד שחיטת הזכרים בגיל צעיר יותר במקום להגיע לגילאים של היום, של שבעה חודשים פלוס, שזה באמת פוגע בטעם של הבשר והבשר לא שיווקי. אפשר עם שיפור גנטי להגיע לגילאים קצת יותר מוקדמים.
בלי לצטט שמות נראה לי שיש לפחות משק אחד פה במדינת ישראל שעקב השיפור הגנטי שלהם הם כבר מתקרבים לגיל השחיטה שאפשר אולי לשחוט ללא סירוס.
היו"ר עמרם מצנע
האם יש מישהו מהמשקים הקיימים היום שמגדל את החזירים במה שקראתם לו "רפד" או שכולם בשיטות הסטנדרטיות?
שאול פוצי
לא. אף אחד. יש מספר מגדלים שמגדלים על מה שנקרא "רצפות רצופות", ללא חריצים וללא טפחות, וזה מיעוט. שאר המגדלים מגדלים על רצפות לפחות. אחת הבעיות הגדולות שיש שבזמנו מסיבה כלשהי המגדלים חויבו להתחבר למתקן אחד בלבד לטיפול בשפכים, והמתקן הזה מחובר למט"ש חיפה. אם בעולם מגדלים חזירים ב-150 מדינות, ב-149 מדינות זה אסור, רק במדינה אחת זה חובה. גם זה נותן לנו לחשוב - - -
היו"ר עמרם מצנע
אסור מה?
שאול פוצי
לחבר שפכים מחיות משק לביובים אזרחיים. מדינת ישראל היא המדינה היחידה שדווקא חייבה אותם להתחבר למט"ש.
היו"ר עמרם מצנע
במדינות שזה אסור יש מכונים עצמאיים?
שאול פוצי
בכל המדינות בעולם היעד הסופי של השפכים, אחרי טיפול מסוים – אפשר לדבר על זה עד מחר – הוא פיזור על הקרקע. קרקע חקלאית לא לגידול ירק, לגידול דגנים, לגידול יבש ועצים. זה בכל המדינות בעולם. גידול על רפד נותן אפשרות לא לקבל שפכים נוזליים, לקבל חומר יבש, 50%-40%, שיכול ללכת ישירות למתקני קומפוסטציה, שזו גם אחת מההעדפות של הגנת הסביבה, ולאחר מכן לשימוש לפיזור חקלאי.
היו"ר עמרם מצנע
מגדלים, בבקשה.
יוסי כהן
אני מקיבוץ להב, כמי שתלו אותם בכיכר העיר בפייסבוק, תרשו לי בנשימות האחרונות שלנו להגיד כמה מילים בנושא. אותו תחקיר שצוין קודם הראה צילום בפייסבוק של מין מתקן שכתוב עליו "קרמטוריום" – נחזור אחר-כך לקרמטוריום ולהשלכות של המילה הזאת – זה היה מכל סילו מבטון, עם פחית של פתיחה וסגירה על מנת לאפשר לתערובת לצאת החוצה. התחקיר שלהם קרא לזה "קרמטוריום".
יוסי וולפסון
שום תחקיר שלנו.
יוסי כהן
סליחה. סליחה, תן לי לסיים בבקשה.

אני בסך-הכול מעריך מאוד את פועלם של ארגונים הדואגים לרווחת בעלי החיים, אשתי אפילו תורמת לכם. יש לי ניסיון רב בגידול חזירים ואני יודע לקרוא חזירים לא פחות מאף אחד שיושב כאן. אני מצר על כך שפעילותם של הארגונים, בעיקר "תנו לחיות לחיות", היא מניפולטיבית ואף לא מוסרית, ואני אביא דוגמאות.
היו"ר עמרם מצנע
אני מציע - - -
יוסי כהן
לא, לא. חשוב לי. תן לי שתי דקות.
היו"ר עמרם מצנע
שמעת שאני מציע, בסוף תגיד מה שאתה רוצה. אני מציע לא לעסוק עכשיו במאבקים בין אלה שדואגים לזכויות ואלה שנתפסים כמגדלים לצרכים רפואיים או גסטרונומיים כאלה ואחרים. זה לא הנושא. אנחנו באים לאשר פה תקנות. אני מציע שתתמקד בנושא התקנות. האם הן מקובלות עליך? האם יש לכם בעיה עם זה? האם אתם חושבים שצריך לעשות תיקונים, שיפורים וכדומה?
יוסי כהן
באותו הקשר. מכיוון שנאמרו פה הרבה נתונים שהם מניפולטיביים מאוד ולא אמיתיים אני רוצה להביא מספר דוגמאות שמוכיחות ההיפך, אז תרשה לי בבקשה שתי דקות. כמו שאמרתי, תלו אותנו בכיכר העיר בפייסבוק בכל המדינה, קיבלנו מכתבי נאצה נוראיים, אז תרשה לי שתי דקות, הרבה פחות ממה שנאמר כאן.
מתנדבת של תנו לחיות לחיות עובדת בקיבוץ להב במסגרת הכשרתה כווטרינרית, עבודתה נעשית במימון מלא של החווה בקיבוץ להב, עבודתה מתמקדת בשיפור רווחתם של החיות בקיבוץ להב וזוכה לשיתוף פעולה מלא מצוות החווה. מכתב של אותה מתנדבת לתנו לחיות לחיות, שניסה לסנגר על מה שקורה בלהב – כמעט מתעללים בה. ניסיתי להביא את המכתב הזה לוועדת החינוך של הכנסת, שאלנו אותה אם היא מוכנה. היא לא מוכנה מהפחד. מהפחד אביא רק שני ציטוטים מתוך אותו מכתב: תליתם בכיכר העיר את הצדיק היחידי בסדום. זה ציטוט אחד. ציטוט שני: אם הייתי חיית משק, הייתי בוחרת להיות חיית משק בחווה בלהב.
ניסיון שלנו להידבר עם תנו לחיות לחיות על מנת לשתף פעולה נדחה על הסף. מהסרטון שצולם בלהב בגניבה, בניגוד להסכמות ובניגוד לחוק, עולה כי לאנשי תנו לחיות לחיות יש קשר מיוחד עם חזירים. כמו שיש "הלוחש לסוסים", להם יש כנראה הלוחש לחזירים ואביא מספר דוגמאות.
קולות החזירות הנשמעות ברקע, בסרטון שפורסם בפייסבוק, זה קולות של מצוקה, הם אמרו, מכיוון שלוקחים את החזירונים מהאם ביום הראשון. הקולות האלה הם קולות אופייניים לחלוקה של מזון בזמן שמחלקים מזון לאימהות. לא לוקחים את החזירונים ביום הראשון, זאת מניפולציה. דבר ראשון.
יוסי וולפסון
אני מציע שתפריד בין - - -
יוסי כהן
תן לי לסיים, בבקשה. תן לי לסיים. באתר של תנו לחיות לחיות - - -
יוסי וולפסון
- - -
יוסי כהן
תן לי לסיים בבקשה.
היו"ר עמרם מצנע
חברים, יש פה מנהל לוועדה הזאת, ואני נתתי לו זכות דיבור ותנו לו לדבר.
יוסי כהן
באתר של תנו לחיות לחיות מופיעות תמונות רבות של כלבים העוטים אהיל על ראשם. מטרתו של האהיל להגן על אותם כלבים, כדי שלא יפצעו אותם. בדיוק מאותה הסיבה – שפשוף השיניים וקטימת הזנבות, כדי להגן על בעלי החיים. אפשר אחר-כך להתווכח על התיאוריות שמופיעות פה, לדעתי הן לא נכונות.
שחרור החזירה מהכלוב. פה אני רוצה להתייחס ספציפית לסעיף שעולה. שחרור החזירה מכלוב ההמלטה מוקדם מהמקובל, מקובל עלי שהוא מביא לרווחה של החזירה. כששאלתי את ד"ר פוצי, דיברנו ושאלתי אותו: אתה הרי יודע ששחרור מוקדם יגרום לדריסה נוספת של גורים. מהניסיון שלי ויש לי הרבה ניסיון, אני יודע שזה קורה, ד"ר פוצי אמר שממחקרים שנעשו זה מביא לגידול ב-0.5% בתמותה של הגורים. בכניסה לקיבוץ להב אמרת לי את זה.
שאול פוצי
ובתנאי לטמפרטורה קרה ונמוכה.
יוסי כהן
אוקיי. זה המינימום. במונחים של מדינת ישראל 0.5% זה בערך 1,300-1,200 חזירונים בשנה. כלומר, תנו לחיות לחיות מביאים לפה סעיף שלמעשה - - -
יוסי וולפסון
כרגע 20% תמותה יש אצלכם, אז עוד 0.5%.
יוסי כהן
תנו לי רגע לסיים. תנו לי לסיים בבקשה.

זה מביא למעשה לגידול בתמותה של החזירונים. אותו גוף שנלחם כל יום על כל כלב ועל כל חתול מביא לפה בהינף יד סעיף שיגרום לתמותה של בין 1,000 ל-1,300 חזירים בשנה, סדר גודל. זה הדבר באמת הכי מחריד והכי מניפולטיבי, והוא לא הופיע פה בסרטון.
בסרטון שפורסם בפייסבוק הצמידו פסקול של מוזיקת יום השואה. תסלחו לי, אני בן של ניצולת אשוויץ בירקנאו. פרוצדורה חוקית וסטנדרטית שנעשית בכל העולם בחזירים, על-פי החוק, על-פי הסטנדרטים, מלווה במוזיקה של יום השואה. אני רק חושב על ארגון ישראלי שעושה שימוש בשואה על מנת לקדם אג'נדה של רווחת בעלי-חיים, זה הזוי מחריד. מישהו פה צריך עזרה נפשית.
דב חנין
אפשר הערה לסדר, אדוני היושב-ראש?
יוסי וולפסון
האם מותר לי להגיב בכמה מילים - - -
היו"ר עמרם מצנע
תקבל. תקבל זכות דיבור.
דב חנין
אדוני היושב-ראש, הדיון הזה הוא דיון שמכל הצדדים, זה ברור לי לגמרי, הוא מאוד-מאוד טעון. אפשר לעשות פה שני דיונים: אפשר לעשות דיון אחד - - -
היו"ר עמרם מצנע
מקובל.
דב חנין
אפשר לעשות דיון עקרוני על השאלה של גידול חזירים, מה השאלות הערכיות וכדומה, וזה דיון חשוב. יכול להיות שצריך לעשות אותו. דיון אחר שצריך גם הוא להיעשות הוא דיון על התקנות, שגם עליהן יש עוד הרבה עבודה שצריך לעשות כאן.

יש הערות, אני לא יודע אם דעתכם כמגדלים נוחה מהתקנות, אבל אני מבין שדעת ארגוני בעלי החיים או רווחת בעלי החיים היא שצריך לעשות בתקנות האלה הרבה מאוד שינויים נקודתיים. הם לא באים ואומרים: כל התקנות כמכלול, אנחנו לא מוכנים להתקדם. הם מציעים שורה ארוכה של תיקונים. צריך פה לעשות עבודה נקודתית, אולי בישיבה שצריכה להיעשות בין הנציגים השונים.
היו"ר עמרם מצנע
דב, העבודה הזאת כבר נעשתה ואלינו הביאו תקנות. אנחנו צריכים לקרוא אותן, ואם יהיה צורך לתקן, נתקן.
היו"ר עמרם מצנע
המגדלים. מי רוצה לדבר?
ניר זמיר
סליחה, אפשר גם לדבר?
היו"ר עמרם מצנע
מי אדוני?
ניר זמיר
מקיבוץ להב.
היו"ר עמרם מצנע
רגע. רוצים? לא חייבים.
סלימאן עראף
תן לו לדבר, אחריו אנחנו נדבר.
היו"ר עמרם מצנע
שמענו את להב, חבר'ה. יש לכם מה להגיד?
סלימאן עראף
יש לנו הרבה מה להגיד.
היו"ר עמרם מצנע
אז קדימה. בבקשה.
סלימאן עראף
אנחנו מדברים כל הזמן על שטח, שטח שטח. מטר אחד כבר עשרות שנים לא נותנים לנו להוסיף על השטח הקיים היום.
קריאה
מהיכן אתם, אדוני?
סלימאן עראף
אנחנו ממעיליא. רוב המגדלים כאן הם מאעבלין, כי לא נשאר חוץ מאעבלין מקום אחר. קודם כול שיהיה שטח. משרד הפנים לא מאשר. היום אין הרבה חרדים בישיבה, אבל בעוד כמה שנים יהיו חרדים בישיבה הזאת - - -
שאול פוצי
למה אתה מסתכל עלי?
סלימאן עראף
כי אני מכיר אותך. אני לא יודע מה יהיה. אני לא יודע אם ידוע לכם שהחזירים בתקופת הפסח, אסור להם לאכול תערובת רגילה. הם צריכים תערובת מאושרת וכשרה. למה זה לא מפריע לצער בעלי-חיים? זה מפריע לכם או לא מפריע לכם?
יוסי וולפסון
אני אתך.
סלימאן עראף
יפה. אז - - -
דב חנין
אולי בגלל שיש חשש לכשרות החזירים...
סלימאן עראף
אני לא יודע אם בצער בעלי-חיים בכלל אוכלים בשר או לא. השאלה היום בשר או לא בשר או בשר חזיר. לדעתי הם לא רוצים לאכול בשר. אני לא יודע כמה מהם אוכלים בשר בכלל. הם צריכים לדון בנקודה הזאת. מי שצריך להחליט זה אנשים שאוכלים בשר או אוכלי בשר חזיר, לא אנשים שמתנגדים לבשר או לבשר חזיר במיוחד. זה מה שאני חושב.
רעות הורן
אנחנו מנסים להגן על החזירים. לא על הצרכנים. התפקיד שלנו זה להגן על החזירים.
סלימאן עראף
אני לא חושב שאת אוכלת בשר בכלל.
רעות הורן
התפקיד שלי זה להגן על - - -
היו"ר עמרם מצנע
ניתנה לך רשות דיבור קודם, לא ניצלת אותה, אז תני לו לדבר.
סלימאן עראף
לגבי גידול על רפד. קודם כול, חוץ מזה שאין שטח עכשיו, גם אין קש היום. ראינו שבן-שושן, מהמגדלים של הפטריות, שהוא בבעיה שאין לו קש היום לגדל פטריות, והמדינה לא מוצאת פתרון. איזה פתרונות אתם נותנים, כשאין כלים לגדל? לא שטח, לא קש, לא כלום.

חוץ מזה, האם הזבל של החזיר, מותר לשים אותו באדמת ישראל? זה לא כשר. נתקלנו בנקודה הזאת. את הזבל אסור לשים בתור קומפוסט לגידולים טבעיים, שמא זה לא כשר. צריך קודם לבדוק דברים כאלה לפני שמדברים על הפתרונות שלכם.

אני לא יודע על מה החבר מצער בעלי-חיים מדבר, על גנטיקה לסירוס. מאיפה אתה אומר את הדברים האלה שזה מפריע לגנטיקה אם אתה מסרס או חותך זנבות?
יוסי וולפסון
אני אומר - - -
סלימאן עראף
סליחה רגע, אני לא הפרעתי לך. תן לי לדבר. אתה מביא לי תיאוריה, אבל איך אתה מוכיח את זה? זה לא מוכח. אתה רק זורק משפטים.

לגבי השטח שאתה מדבר עליו לחזיר בר, ד"ר פוצי. באירופה יש X. אתה רוצה שטח יותר גדול ב-40% בישראל לרווחת החזירים, אבל אין לך שטח לגדל. קודם כול, תמצא לי את השטח, אחרי זה תוסיף ותשנה את התקנות, 40% או 50%, וזה חוץ מההשקעה הגדולה שאני צריך להשקיע. אתם מדברים על העברת חזירים ממקום למקום, אז יוצא שאני אשקיע היום מיליוני שקלים, או כל המגדלים עשרות מיליוני שקלים, ועוד כמה שנים תגיד לי להחליף את המקום?
שאול פוצי
זה אופציה, או זה או זה.
סלימאן עראף
תהיה ממשי. אתה רוצה שאני אעבור מקום, תן לי שטח, תן לי כמה שנים, אחרי זה נדון בנתונים האלה. אתה לא יכול להגיד לי: תוסיף עכשיו 40% שטח לכל חזיר, שזה יותר מאירופה ב-40%. אתה בעצם אומר: תוריד 40% מהגידול של החזירים בארץ. זה מה שזה אומר. כולנו יודעים שאנחנו כל הזמן סוגרים חזיריות. בכמה השנים האחרונות היה מצב קשה מאוד ונורא לחזירים. היה הפסד של מיליוני שקלים. אני אישית הפסדתי 30 מיליון שקל בשנתיים, החוות שלי. אי-אפשר. כבר סגרו את החוות של החזירים, במיוחד אלה שלא מחוברים לביוב או שאין להם יכולת לעשות את זה. ד"ר פוצי, אנחנו כל הזמן בקשר, מה שאתם מבקשים, כל התקנות שאנחנו יכולים לעשות, אנחנו עושים. אתה רואה לגבי אוורור, לגבי תאורה. אנחנו מנסים, אנחנו גם רוצים את רווחת החזירים, את טובת החזיר וגם להרוויח יותר. כל הדברים האלה שנותנים רווחה לחזיר אנחנו מרוויחים יותר, אבל השטח, אי-אפשר לעשות, אי-אפשר לשנות.

לגבי מה שאתה אומר, המחסום של האימא. לפי הניסיון של כל המגדלים, כולל להב, כולל מעיליא, כולל - - - אנחנו מביאים לפחות 90%. אנחנו טוענים ומניסיון שאם אתה מוציא את האימא בפחות מ-28 יום, האימא מועכת את הגורים, היא דורסת אותם. כשהגורים מתחילים לינוק מהאימא, היא יורדת במכה אחת על הרצפה והיא מועכת את החזירים. מה יותר טוב למעוך את החזירים או להשאיר את הריסון הזה עוד כמה ימים? אני לא מבין אתכם. לטובת החזיר והחזירונים הקטנים, שלא יידרסו על-ידי האימהות, מה צריך? זה הפטנט.
חוץ מזה, כל החזירים, 90%, אנחנו הולכים לפי פטנט הולנדי. זה מה שמקובל בהולנד ועד היום הם הולכים לפי זה. אי-אפשר בכל כמה שנים לשנות תקנות ולשנות את ההשקעה. פה מדובר במיליוני שקלים. מי ישלם את זה? מי יישא בזה?

אני לא יודע אם ידוע לכם שאנחנו שייכים למשרד החקלאות, אבל אף משרד במדינה לא עוזר לחזירים, אנחנו צריכים להתמודד לבד עם הכול, עם ההשקעות, עם ההפסד. לעומת זאת בבקר, בעופות בכול, יש אחרים שכן עוזרים להם, המדינה עוזרת. אין אף אחד שעוזר לנו, נכון שזה שייך למשרד החקלאות, אבל אנחנו משלמים ארנונה לפי משרד המסחר, אנחנו משלמים ארנונה פי שלושה, פי ארבעה מחקלאות רגילה. אף אחד לא עוזר לנו בכלום. על מים אנחנו משלמים. על ביוב אנחנו משלמים. כל קוב ביוב רק לטפל בו עולה לנו יותר מ-8 שקלים, רק טיפול בשפכים. אין מי שיעזור. אני מדבר על איכות הסביבה. אותו דבר, הם לוחצים, לוחצים, לוחצים. אין מנוס עכשיו. גם מחיפה לוחצים אותנו מאוד, אבל אין מה לעשות. רק תביעות. עוד כמה שנים אני אלך לבית משפט, אשלם קנס. זה מה שקורה.

מה שראינו בסרט, הצעקות של החזירונים זה רק הצגה. קח חזיר, חזירון, תלטף אותו, הוא צועק. זו חיה שצועקת כל הזמן. זה לא שיש לו כאב וסבל, אתה לא צודק. קח חזיר עכשיו, חזירון קטן, קח אותו ליד האימא, הוא צועק. פשוט צועק. ואם אתה חותך את הזנבות, ד"ר פוצי דיבר על זה, חיתוך הזנב חוסך מחלות בעתיד. מה לעשות, לחזירים יש מחלה בזנבות. אם אתה לא חותך את השיניים, המחלה יותר קשה.
היו"ר עמרם מצנע
אוקיי. רצית לשאול משהו?
תמר זנדברג
כן. תודה. אני רוצה לשאול שאלה את נציגי המגדלים ואולי את משרד החקלאות. למה הדיון הזה מתקיים כאן? הוועדה הזאת אמונה על חוק צער בעלי-חיים. כרגע מטרת הדיון זה להתקין תקנות שישפרו ככל הניתן את רווחת בעלי החיים. לפיכך נתכנסנו מבחינה פרוצדורלית, ולכן הייתי רוצה לשמוע מכם את ההתייחסות לכל אותם פרמטרים שהוצגו כאן, לרבות הסירוס הכימי וחיתוך הזנבות וחיתוך השיניים והנבירה, וכל מה שהוצג כאן. זה שדאגה לרווחת בעלי החיים עולה כסף ומטילה מגבלות פיזיות ומגבלות רישוי ובינוי וכל הדברים האלה, זה ברור לנו. אנחנו רוצים להתקין תקנות, בכפוף למגבלות האלה כמה שניתן, כדי לקדם את רווחת בעלי החיים. אני רוצה, לפחות לגבי הדיון של רווחת בעלי החיים עצמם, שנדע מה צריך לעשות, ואז ניתן את הדעת כמה זה עולה, למי ועל מי זה יוטל.
היו"ר עמרם מצנע
זה בדיוק התקנות שמביא משרד החקלאות.
תמר זנדברג
אני יודעת. למה אני אומרת את זה? אנחנו עוד רגע אומרים שהשיפורים שמוצעים כאן על-ידי ארגוני זכויות בעלי-חיים בכלל לא דואגים לרווחת בעלי החיים והדיון נמצא במישור אחר לגמרי.
היו"ר עמרם מצנע
יש איזון. גם בתרנגולות וגם בפרות יש איזון מסוים.
תמר זנדברג
בוודאי. אבל אני פשוט - - -
תמר זנדברג
בוא נתכנס לשאלה מה הרווחה המועדפת עלינו ואז איזה מגבלות זה יטיל, על מי ועל המחיר.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו לא פותחים.
דגנית בן דב
זה השיקול שניסינו לעשות בתקנות.
היו"ר עמרם מצנע
תמר, אנחנו צריכים לאשר תקנות שהתקין משרד החקלאות, הלוא אנחנו מחייבים אותו להתקין תקנות, וכבר כמה שנים עסק בדיון עם המגדלים, עם הארגונים. אני מבין ששר החקלאות נפגש עם הארגונים לשיחה ולשמיעת הנושאים. זאת אומרת, זה לא שאתמול בבוקר ישבו וכתבו.
תמר זנדברג
אין לי ספק.
היו"ר עמרם מצנע
כל התקנות, כל אחת מהן, באה להתמודד עם הצורך להגביל את ההתעללות שלא לצורך, כי בסוף את החזיר הזה, שוחטים או נוחרים אותו, כפי שלמדנו.
תמר זנדברג
בואו נשמע מה תפקיד התקנות. ואז אם אפשר, אנחנו נציג מה היינו רוצים לשפר, ואז נראה כמה זה יעלה, מה המגבלות שזה יטיל על הגורמים האחרים.
רמי כהן
אנחנו, כמשרד החקלאות, ניסינו למצוא במהלך השנה החולפת את האיזונים הנכונים, פעם אחת הצורך לגדל את החזירים, פעם אחת הצורך לשמור על רווחתם, למנוע צער בעלי-חיים ופעם אחת גם הנושא התקציבי. בסופו של דבר אתה לא יכול להשית על מגדלים הוצאות אין סוף. אנחנו מתמודדים עם הנושא הזה לא רק בחזירים, גם בעופות וגם ברפת וכך הלאה. בסופו של דבר אתה צריך למצוא איזונים נכונים, ואנחנו חושבים שהמענה שניתן פה בתקנות האלה, בניסוח שלהן, סעיף אחר סעיף, הביא בחשבון את כל הדברים בעוצמות הראויות. מאחר שצברנו לא מעט ניסיון בשנה האחרונה או בשנים האחרונות, ומאחר ששמנו דוקטור ספציפי שיעסוק בנושא הזה, אנחנו מרגישים שהאיזונים שמצאנו הם האיזונים הסבירים, כשמצד אחד ניתן מענה לגידול, מצד שני, ניתן מענה למניעת צער בעלי-חיים, ומצד שלישי גם נאפשר למגדלים לגדל, כי הרי לא באנו להרוס להם את הענף.
תמר זנדברג
מה שרציתי לומר במילים אחרות: בואו נתקדם לתקנות עצמן - -
רמי כהן
נלך סעיף-סעיף.
תמר זנדברג
- - יוצגו כאן שיפורים שמוצעים, ואז נראה האם הסיבה שהשיפורים האלה לא הובאו בחשבון היא תקציבית או של רישוי או אחרת או שזו סיבה מהותית לרווחת בעלי החיים, ואז אנחנו כוועדה נחליט מה האיזונים שאנחנו רוצים לשים.
היו"ר עמרם מצנע
את פשוט לא היית בהתחלה. שיטת הדיון פה היא שקודם כל אנחנו שומעים עקרונית על התקנות ואחר-כך ניכנס לתקנות ונעבור סעיף-סעיף.
תמר זנדברג
אמרתי את זה רק בגלל שהיה נראה לי שהדיון הולך למקום אחר, לשאלה על רווחת זכויות בעלי החיים עצמם.
היו"ר עמרם מצנע
אני דווקא מתרשם שאנחנו מקבלים פה תמונה, וכל אחד כמובן מציג את התמונה שלו.
תמר זנדברג
זה ברור. זה ברור וחשוב לשמוע את כולם.
היו"ר עמרם מצנע
בבקשה.
ניר זמיר
אני מלהב. קודם כול, אני רוצה לברך את משרד החקלאות ואת ד"ר פוצי, כי שנים תחום החזירים היה לגמרי, כמו שאמרו פה, ילד חורג שבכלל לא התייחסו אליו בשירותים הווטרינריים במשרד החקלאות, ויש התייחסות ויש מומחה לחזירים שעושה עבודה מאוד טובה. לנו היא עולה הרבה כסף, אבל אנחנו מברכים אותה. אני מבין שגם בצפון. מבינים שזה חלק מהקדמה ולכן יש נכונות. בלהב מראש לקחנו על עצמנו כחוות מחקר להיות בטופ האירופי, גם מבחינת רווחת החזירים.
תמר זנדברג
אני רוצה לספר לך שהפניתי שאילתה לשר החקלאות בנושא. איך שאמרתי את המילה "חזירים", היו כמה חברי כנסת ממפלגות מסוימות שישבו באולם וכבר נאנחו כזאת אנחה שלא היתה קשורה לא להיותם של חזירים בעלי-חיים ובטח שלא לרווחתם. אנחנו לא שם.
ניר זמיר
ברור.

דעתנו כלהב היתה שנכון היה לאמץ את התקנות. אני חוזר ואומר מה שאמר מנכ"ל משרד החקלאות, בסופו של דבר זה פשרה בין גידול עסקי-כלכלי לבין רווחת בעלי החיים, וצריך לראות איך עושים את הדברים בהיגיון בריא ועם שכל ישר.
השאלות שלי הן לד"ר פוצי. למה לא להיצמד לתקנות האירופיות? לא לקחת את הקיצוני באירופה, אנחנו לא צריכים להיות יותר צדיקים מהאירופים, גם אם יש פה ארגונים מיליטנטיים, אבל אני לא אכנס יותר לוויכוח שהיה פה. באירופה מגדלים מיליוני חזירים, שם זה ענף הגידול מספר אחת מבחינת בשר, אולי דומה למה שענף הלול בארץ. חשבתי לתומי שהכי נכון להיצמד לתקנות של האיחוד האירופי. לא צריך להיות יותר צדיקים מהאירופים. כל צדיקות כזאת מעמיסה על המגדלים. בדיוק כמו שנאמר פה, אם זה שטח או משהו אחר. כל דבר כזה זה מיליוני שקלים או מאות אלפי שקלים. לכן אני מודה שאני לא מבין למה - - -
היו"ר עמרם מצנע
דרך אגב, אני רוצה להוריד מסדר-היום – תפקידנו לא לדאוג לרווחת המגדלים, זאת לא הבעיה. פיטום האווזים – סגרו את הענף הזה. המטרה היא מזון, תעשיית מזון שהציבור צורך, בין אם חלק אוהבים לצרוך את זה ובין אם לא, ויוקר המחייה ויוקר המזון. הלוא בסוף זה מעגל אחד שלם. זו הנקודה המרכזית וזה כמובן באיזון – לא לעשות את מה שלא חייבים לעשות ולפגוע בחיות – כפי שעשינו את זה גם ברפת, בגידול בקר - -
רמי כהן
ובעופות.
היו"ר עמרם מצנע
- - בתרנגולות שיגיעו לשולחן בקרוב. זה האיזון הנדרש. בבקשה.
משה ננקין
אני רופא וטרינר במשק מניה כמעט 20 שנה. אני חושב שחלק מהבעיות שמועלות פה מכל גווני הקשת הן בעיות שניתנות לפתרון, אבל צריך להבין שעד תחילת שנות ה-90, עד גל העלייה הרוסית המבורך, המשקים האלה לא היו מאוד מפותחים, הם היו מוזנחים ואף אחד גם לא התייחס אליהם ברמה ממשלתית, וזה משהו שנמשך עשרות שנים. אז בא בום גדול, וזה עסק שכן גדל, כי הצריכה גדלה, אבל זה שוק מיוחד, הוא שוק סגור. הדתיים לדוגמה לא מרשים דברים ויש כל מיני סיפורים. השוק הזה הוא מיוחד, אבל המדינה בגלל ההרגל שלה משנים עברו לא נותנת למגדלים האלה, שהם אנשים שרוצים להתפרנס, את הכלים להשתפר גם בנושא של רווחת החיות. זאת אומרת, אם משנות ה-90 הייצוא גדל במאות אחוזים, אבל השטח לא, אז ברור שתהיה בעיה של רווחת החיות, שהמגדל לא רוצה אותה, כמו שהרפתנים, סליחה, לא מכים היום יותר את הפרות, כי הם יודעים שזה לא טוב להן.
העיקרון הוא שאם המדינה תעשה את המהלכים הנכונים מבחינת שטח, המגדלים, מהניסיון המועט שלי באופן יחסי, יפתרו את רוב הבעיות, כולל ענייני רווחה. זאת אומרת, כל הבעיות האלה ירדו בצורה דרסטית, כי יהיה להם המקום והכלים לרווח את התאים. ואז ד"ר פוצי, כשהוא יעשה ביקורת, הוא גם יהיה מרוצה ולא ידרוש דברים שהוא צודק שהוא צריך לדרוש, ואז הם לא ייכנסו להוצאות, ואז כולם מחפשים איך לצאת מהמעגל.
אני רוצה לומר משהו שד"ר פוצי העלה קודם - - -
היו"ר עמרם מצנע
לא כל נקודות המחלוקת קשורות למקום.
משה ננקין
מאוד רציני המקום.
היו"ר עמרם מצנע
לא אמרתי שזה לא רציני, אבל הנושא של השיניים - - -
משה ננקין
גם את זה אפשר לפתור אם יהיה מקום. המגדל מעסיק אדם שעושה את זה, זה יחסוך לו כוח עבודה אם הוא לא יחתוך שיניים, האדם יעשה דברים אחרים.
היו"ר עמרם מצנע
לא הבנתי. אם יש יותר מקום לא צריך לחתוך שיניים?
רעות הורן
בדיוק.
היו"ר עמרם מצנע
אז למה באירופה חותכים שיניים?
דגנית בן דב
ככל שהצפיפות גדולה יותר, הבעיה של נשיכות הדדיות גדולה יותר.
משה ננקין
אנחנו נוריד את זה בצורה משמעותית, זה מה שאני אומר. זה לא ייפתר לגמרי. אפשר להימנע מזה. כמו שאמרו: גנטיקה, מקום. אלה דברים די פשוטים, אבל יש בעיה ממשלתית של השטח.

דבר נוסף שהעלו פה זה העניין של מי השפכים של המגדלים. רבותי, מדובר פה על משהו שקשור גם לאיכות הסביבה. זה אחד הגורמים הראשיים לעמידות של חיידקים אצל אנשים. השפכים האלה שהולכים ומתערבבים במים שאחר-כך משקים אתם. רבותי, זה משהו לאזרחים, והמדינה צריכה לתת למגדלים כלים להשתמש במים האלה עוד פעם. הרי הכריחו אותם לחבר אותם למט"ש – מכון טיהור שפכים – חיפה לפני כמה שנים. הכריחו אותם. למעשה אנחנו פוגעים בבריאות שלנו במעגל של שנים, וזה משהו שנראה כאילו בנאלי, אבל הכול מתקשר – איכות הסביבה, רווחת החיות - - -
היו"ר עמרם מצנע
לא הבנתי. העמדה שלכם - - -
משה ננקין
אני לא מייצג עמדות פה. אני אומר שאפשר לפתור את זה.
היו"ר עמרם מצנע
אתה אומר שהחיבור למתקן שפכים עירוני או אזורי הוא לא טוב.
משה ננקין
לא טוב.
היו"ר עמרם מצנע
אז מה אתם רוצים? שיאשרו לכם להקים מתקנים משלכם?
אורן לזימי
שיאשרו להתקין מתקנים, שייתנו אלטרנטיבות.
יוסי וולפסון
- - - רפת. מה דעתך?
משה ננקין
כמו ברפתות.
היו"ר עמרם מצנע
זה לא הנושא - - -
אורן לזימי
אני ממשק מניה, אנחנו מגדלים חזירים באעבלין. כאחד המשקים המובילים בארץ גם אנחנו מברכים על התקנות, וכמשק שהיה מיושר מראש עם רוב התקנות – נציגי משרד החקלאות יכולים להעיד על כך, עם רובן, כמובן לא עם כולן – אנחנו מברכים על זה, כי זה עושה תחרות יותר הוגנת בשוק כשמיישרים קו כולם. זה דבר ראשון. יש דברים שאנחנו כמגדלים לא יכולים לקבל ומתנגדים והוצאנו מסמך - - -
היו"ר עמרם מצנע
מה הם הדברים?
אורן לזימי
אחת מהדרישות היתה לשחרר את האימא למשל כשבעה ימים לאחר ההמלטה. לאחר שהיא ממליטה היא צריכה להיות משוחררת, ובסיטואציה כזאת נוצר מצב, כמו שאמר פה העמית שלי, הן דורסות את הגורים, הן פשוט מתיישבות על הגורים והורגות אותן. זה לדוגמה אחד הדברים שמאוד קשה להתמודד מולם.
הפתרון לגבי סירוס, אני לא יודע אם הפתרון של סירוס כימי הוא פתרון שבאמת ישים ובאמת בסופו של דבר נותן את התוצאה המבוקשת, שאפשר יהיה למכור את הבשר הזה. בהערת סוגריים אני גם מאוד מתחבר להגנה על בעלי-חיים, אבל אני מרגיש כאילו המטרה הסופית פה של ארגוני בעלי החיים היא שלא יאכלו בשר. לאט-לאט בצורה מדודה ונכונה הם מתקדמים לעבר המטרה. זה לא הוגן. זה לא הוגן. אנחנו חיים כולנו בעולם הזה, חלקנו בחרנו לאכול בשר, חלקנו בחרנו לא לאכול בשר, אין שום סיבה שאני אכפה עליהם ושהם יכפו עלי. המטרה הסופית, כששומעים אותם מדברים, כשמשווים את החזיר לכלב, זה מנפץ את כל תפיסת העולם, כי בסופו של דבר יש חית מחמד, מה לעשות, ויש חיות שאנחנו כבני-אדם צורכים אותן למזון, אין מה לעשות. ואם הנציגים המכובדים מזכויות בעלי החיים, שמגנים על זכויות בעלי החיים, וזה בסדר גמור – אם הם לא אוכלים בשר, זה לא אומר שדורות אחריהם גם ההורים שלהם וגם הסבים והסבתות שלהם לא יאכלו בשר. אז לבוא לפה ולשנות סדרי עולם, אני לא חושב שזה נכון. מה שאני כן מקבל, שיש דברים שלא חייבים לעשות – לא להכות, לא לחשמל, לא לרסן ולא כל מיני דברים שלא חייבים לעשות. אנחנו לגמרי בעד, אנחנו כמשק שטס המון לחוץ-לארץ, מביא אפילו גנטיקה מחוץ-לארץ, המון רעיונות, כמה שיותר, כמה שיותר להתקדם. אנחנו בעד ומברכים על זה.

דיון נוסף שעלה זה לגבי שטחים, כל הנושא של מעבר לדרום. אני יודע שבעל הבית שלי, שמו מאיר מניה, הוא מברך על זה. אם ייתנו לנו אפשרות לפתוח משק גדול באזור הדרום, שנוכל לקחת שטחים שמחושבים לפי כמות הראשים שאנחנו רוצים לגדל, אנחנו נוכל להתיישר כמעט באופן מלא עם התקנות. נגיד בסירוס, המקום לא ייתן פתרון, אבל יש הרבה דברים שיכולים להיפתר עם עניין המקום.
לנושא שבגללו התחלתי לדבר בכלל. משק מניה הוא אחד המשקים שהבעלים שלו גם מנהל את ארגון המגדלים. יש ארגון כזה, שיש מתקן ביוב בבעלותו, של המגדלים, זה נקרא "המגדלים מאעבלין", מר חאתם עראף הוא בעל השליטה בארגון הזה, ומאיר וחאתם משקיעים המון כספים על מנת לשפר את איכות השפכים. מה שקורה מול ארגוני איכות הסביבה – למשל אנחנו מזרימים למט"ש חיפה, מה שקורה שחודש בחודשו אנחנו נדרשים לשלם קנסות בגובה של כ-2 מיליון שקלים. כל חודש כ-2 מיליון שקלים קנסות על הפער בין כמות המלחים והכלורידים שנדרשים בתקן של המט"ש לבין מה שאנחנו שולחים אליהם. למה זה? הסטנדרטים שלהם נקבעים פחות או יותר לפי בני אדם וקצת חקלאות. כל משקי גידול החזירים במדינת ישראל, רובם ככולם, מרוכזים במקום אחד, באעבלין. הריכוזים הם עצומים וכולם מוזרמים לאותו מתקן לטיהור שפכים. הדרישות הן לא הגיוניות.
כיום מתנהל דיון מול בית המשפט על תביעה שעד היום הגיעה ל-24 מיליוני שקלים, שמט"ש חיפה תובע את ארגון המגדלים. תביעה שכזאת פשוט תחסל את הענף, פשוט תחסל את הענף, וזה כבר מתנהל ברמת בית המשפט.
ד"ר פוצי העלה פה נקודה, שבית המשפט בדיון ההוא וגם פה חייבים להתייחס אליה. הנקודה היא שב-149 מדינות, מתוך 150, שמגדלות חזירים לא עושים את זה, לא מחברים שפכים של בני אדם עם שפכים של חיות משק. הסיבה, שאני רואה אותה כסיבה מאוד חשובה, היא הסיבה שהעלה ד"ר משה ננקין. יש מה שנקרא "cross-resistance", יש אנטיביוטיקה שמטופלת בחזירים כמו אמוקסיצילין, ובני אדם גם מקבלים אותה. כל מיני דברים כאלה. אני לא בקיא בזה ברמה הכי עמוקה שיש, אבל יש סיבות למה אוסרים את זה. קטונתי מלהציע את הפתרון האולטימטיבי לעניין הזה של השפכים, אבל בהחלט-בהחלט אני חושב שזה ראוי שזה יעלה גם לדיון כחלק מהדיון של גידול על רפד, כחלק מהדיון על שטחים, שטחים בדרום, מקומות נוספים שיכולים לאפשר למגדלים לאכוף את התקנות בצורה שתהיה הוגנת לכולם.
היו"ר עמרם מצנע
בבקשה.
יוסי וולפסון
רציתי להגיב לכמה מהדברים שנאמרו פה. קודם כול, נורא בקצרה, כשאין מה לטעון לגופו של עניין, טוענים לגופו של אדם, וכשאין מה לטעון לגופו של אדם, אז בונים דחלילים ומייחסים לנו דברים שלא היו ולא נבראו, ואומרים שמישהי שכתבה מכתב – היא כתבה מכתב ומישהו איכשהו שלף אותו מהאי-מייל שלה ושחרר אותו לעיתון קיבוצי. הוא לא זכה לתהודה ועד כמה שאני יודע היא לא זכתה להתקפות בגללו. המוזיקה ששמנו היתה מוזיקה מקורית שחיברנו ולא שום מוזיקת יום השואה. אני יכול ללכת אחד-אחד על הדברים - - -
יוסי כהן
תשמיע אותה.
היו"ר עמרם מצנע
חבר'ה, זה לא הנושא.
יוסי וולפסון
אני לא אכנס לזה, כי אני חושב שדיון שנאלצים לבנות דחלילים כדי לתקוף אותם רק מראה שאין מה לטעון לגופו של עניין.

שאלו על מה התבססנו בתיאוריה שלנו שחיתוך הזנבות נובע ממחסור בגירויים וממחסור במקום, וכל המגדלים פה מסכימים שאם היו יותר גירויים והיה יותר מקום לא היה צריך לחתוך את הזנבות. התיאוריה הזאת מבוססת בין היתר על שבעה דוחות עבי כרס של הוועדה המדעית האירופית שיצאו מסוף שנות ה-90 עד השנה האחרונה – האחרון יצא ממש השנה – הם מנתחים מחקרים שנעשו בהיקפים עצומים ומביאים את המסקנות שלהם.

אחת המסקנות שלהם, ושוב בהקשר הזה של הריסון של החזירה בשבוע הראשון להיריון, שבצורת ממשק נכונה, במבנה תא נכון, עם הפרשי טמפרטורה, עם מבנה נכון, אין תופעה של רמיסה של גורים. זה לא שחזירות מתות לרמוס את הגורים שלהן. זו תופעה שנובעת מתנאי ממשק מסוימים שלא נותנים לחזירה את הגירויים וכו'.
הפתרונות קיימים, וכשנעבור על התקנות, תקנה-תקנה, אפשר יהיה להתייחס, ובאמת אפשר לפתור את הדברים.

דבר אחרון. לפחות לפי בדיקה ראשונית שעשינו יש פתרונות של שטח גם במקומות הקיימים, בלי לשנות את חוק החזיר, שאני לא חושב שזה אפשרי.
סלימאן עראף
איפה יש לך מקום?
היו"ר עמרם מצנע
חברים.
יוסי וולפסון
מבדיקה ראשונית שלנו אפשר שהבעיות הן ביורוקרטיות. יש בעיות ביורוקרטיות שאפשר להתגבר עליהן עם גידול רפד.
קריאות
- - -
היו"ר עמרם מצנע
רבותי. רבותי, זה לא ויכוח פנימי פה.
יוסי וולפסון
הרפד הוא באמת חיסכון לכל הבעיות שהעלו פה, מהקנסות שאתם מקבלים ודרך איכות הסביבה. אני חושב שזה דבר שאפשר ברמת המועצות המקומיות ומשרד הפנים לאתר את השטחים גם במקומות הקיימים.
מעיין נשר
אני רפרנטית חקלאות באגף תקציבים במשרד האוצר. אני אגיד כמה דברים מנקודת מבטנו. עוד פעם, יש פה שאלה שהיא שאלת רווחת בעלי החיים. היא שאלה ערכית, ההחלטה בה היא לנבחרי הציבור ואין לנו עניין להגיב לכאן או לכאן. רק צריך לזכור, כמו שנאמר פה מפי מספר דוברים, השוק הזה הוא שוק מאוד מיוחד. יש חוק במדינת ישראל שאוסר על כל יבוא של בשר לא כשר, ולכן אין אפשרות לייבא לפה בשר חזיר. יש חוק שמסדיר את גידול החזיר בתוך שטח מדינת ישראל וקובע בחקיקה ראשית את האזורים, ממש יש מפה שבהם יהיה מותר לגדל ובהם אסור יהיה לגדל. מתלוננים פה המגדלים שאין להם שטח, כי בחקיקה ראשית הם לא יכולים לזוז מאיפה שהם נמצאים. לא הלכתי ובדקתי מטר-מטר, אולי יש עתודות בחוק שאני לא מכירה, אבל לפי מה שהבנתי זה המצב. המשמעות של זה מבחינה כלכלית, על השוק שיש לו, לפי מה שהבנתי זה בין 1.5 מיליון ל-2 מיליון צרכנים, זה שמשלמים יותר היום. אנחנו יודעים שמחירי בשר חזיר בארץ יותר גבוהים ביחס לעולם, וכל סטנדרטים כאלה ואחרים שמטילים על הגידול מתגלגלים בסופו של דבר למחיר. יש לנו דיווחים על עליות מחירים בשנתיים האחרונות.

זאת שאלה מה עושים עם דבר כזה. כן, יש החלטות ערכיות שצריך לשלם עליהן. ומי שיוצר עלויות חיצוניות בצורה של שפכים צריך לשלם על ההסדרה של השפכים. יכול להיות שהדרך שבה היום הם מוסדרים מול רשות המים היא לא נכונה וצריך לחתור לכך שיהיה אפשר לעשות חיבור למתקן פנימי וחומר יבש, אני לא נכנסת לסוגיות האלה, אני רק אומרת שלכל דבר כזה יש משמעות על הצרכן.

במצב שבו אי-אפשר לשנות את הרגולציה – אני לא אומרת אם אפשר או אי-אפשר – אני גם לא רוצה ליצור משבר קואליציוני ולהגיד פה שצריך לתקן חקיקה שנוגעת לסטטוס קוו, אבל יש פה חקיקה שמטילה עליהם מגבלות כלכליות בסופו של דבר מאוד קשות, כי אם היה להם יותר שטח הם היו עוברים דרומה, עושים קמפינג לחזירים ומצליחים לעמוד בעלויות - -
היו"ר עמרם מצנע
אני חושב שהבנו.
מעיין נשר
- - וכרגע אי-אפשר, אז צריך לזכור שיש פה איזון.
היו"ר עמרם מצנע
תודה רבה. יש לי שאלה אליכם. מי זאת היועצת המשפטית שלכם? האם היא נמצאת פה?
אודליה אסולין דגני
כן.
היו"ר עמרם מצנע
שאלה אחת, האם אפשר יהיה בתקנות לקבוע שהן יהיו נניח לארבע שנים, ולאחר ארבע שנים ייבחנו מחדש - -
רמי כהן
התשובה היא כן.
היו"ר עמרם מצנע
- - על-פי ההתקדמות, גם המדעית, גם המחקרית וגם סיפור המקום שלא ניתן לפתור בהבל פה?
רמי כהן
התשובה היא כן.
אודליה אסולין דגני
אפשר לתקן תקנות. לתקן את התקנות גם בעתיד.
היו"ר עמרם מצנע
זו שאלה אחת. שאלה שנייה היא באמת בעניין הסירוס. אם אנחנו מגבילים לארבע שנים, אפשר יהיה לדעת אם יש פריצת דרך באירופה בתחום הזה.

שאלה נוספת. הנושא של ריסון החזירות המניקות. באירופה זה 28 ימים, הורדתם לשבעה, ואני שומע פה מהמגדלים - - -
רמי כהן
ייכנס ד"ר פוצי וייתן את המענה לזה. ברשותך, אדוני היושב-ראש, אני מציע, אם אפשר, בבקשה להתחיל את ההקראה.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו מתחילים.
סיגל דונגי-סלונים
הייתי רוצה דווקא בהקשר למתקני הריסון האלה להסביר משהו. ב-70-60 השנים האחרונות משק החי ובתוכו גם משק החזירים עבר "בעולם המפותח", כך אנחנו קוראים לו, עבר משיטה אקסטנסיבית, שבה בעלי החיים חיים בחצרות פתוחות, הוא עבר שינוי מאוד-מאוד משמעותי ובעלי החיים האלה הוכנסו לממשק אינטנסיבי, כלומר, לממשק שבו הם כלואים במתקנים סגורים. במהלך עשרות השנים האלה גם הגנטיקה של החיות האלה, הגנטיקה של החזירים, הותאמה לתנאי הכליאה האלה. החזירות שנכלאו במתקני הריסון האלה, משקלן הלך ועלה בעשרות השנים האלה כתוצאה מהשבחה גנטית. כמובן שבתנאים הקודמים, כאשר חזירות היו נמצאות בחצרות פתוחות, משקלן גם היה פחות כבד והן לא היו מועכות ולא היו רומסות את הגורים שלהן, הן היו מניקות את הגורים שלהן - - -
היו"ר עמרם מצנע
הנקודה הזאת של האפשרות לגידול, מה שנקרא, "על רפד" היא ברורה, אבל היא לא ישימה בנקודה הזאת.
סיגל דונגי-סלונים
רק שורה אחת לסיום. מניעה או הפסקה של ריסון החזירות או צמצום ריסון החזירות צריך להיעשות יחד עם השבחה גנטית הפוכה, יחד עם שינוי גנטי. כלומר, צריך פה איזה טיפול שורש בכל הענף הזה, שגם ייתן חזירות פחות גדולות, פחות שמנות.
היו"ר עמרם מצנע
תודה.
שאול פוצי
אפשר לענות?
רמי כהן
אין צורך.
היו"ר עמרם מצנע
חברים, אני חושב שמיצינו את העניין. נעבור עכשיו להקראה ולאישור, והכוונה היא לאשר את התקנות עם כל הנושאים והבעיות שעלו. אני לא אתן הרבה זמן להערות תוך כדי הקראה וההצבעה שלנו כחברי כנסת, כי נדמה לי שעל הנושאים העיקריים כבר דיברנו. בבקשה, קדימה.
רוברט אילטוב
אני מחליף את שמעון אוחיון.
עידו בן יצחק
תקנות צער בעלי-חיים (הגנה על בעלי-חיים) (גידול חזירים והחזקתם לצרכים חקלאיים), התשע"ד – 2014. אני אדלג על הפתיח.

הגדרות
1.
בתקנות אלה –



"אחראי" -
בעל חזיריה, וכן מנהל או עובד שהוא מינה לאחראי על פעילות חזיריה;




"בידוד" -
החזקת חזיר יחיד בתא נפרד מחזירים אחרים;



"בעל חזיריה" -
לרבות תאגיד ולרבות מי שרשאי למכור את החזירים;




"גורים" -
גורי חזירים בתקופה שעד מועד גמילתם (piglets), כאמור בתקנה 11(ד) ;



"גמולים" -
"גמילה" -
"רצפת טפחות" -
גורי חזירים ממועד גמילתם, כאמור בתקנה 11 (ד) עד גיל עשרה שבועות (weaners);
הפסקת הנקה;
רצפה המורכבת מחלקים רצופים לסירוגין עם חריצים, המיועדים לניקוז הפרשות בעלי החיים;



"חזיר" -
זכר או נקבה בכל גיל המוחזקים בחזיריה;



"חזירה לרבייה" -
חזירה לאחר המלטה ראשונה ((sow;



"חזיריה" -
מקום שבו מוחזקים חזירים לשם הפקת תוצרת חקלאית לשיווק, מהם או מתולדתם;



"חזיר להרבעה" -
חזיר זכר אחרי גיל בגרות מינית שמיועד לרבייה ((boar;




"חזיר פיטום" -
חזיר מגיל 10 שבועות עד לנחירתו rearing pig) או (fattening pig;




"מבכירה" -
חזירה בתקופה שבין הרבעתה הראשונה לבין ההמלטה הראשונה שלה (gilt);



"ס"מ" -
סנטימטרים;



"משק גידול על רפד" -
חזיריה שהחזירים מוחזקים בה מיום גמילתם עד להוצאתם לנחירה או העברתם לרבייה, בתאים קבוצתיים שכל שטח רצפתם מרופד בחומר כגון קש, אדמת כבול או נסורת, בכמות שמספיקה לספוג את הפרשותיהם;



"עובד מיומן" -
שקיבל הכשרה ושהמנהל אישר לפי תקנה 26;



"ק"ג" -
קילוגרמים;



"קבוצה" -
חזירים הנמצאים בתא אחד בחזיריה;



"רופא וטרינר" -
כהגדרתו בחוק הרופאים הווטרינרים, התשנ"א - 1991;




"ריסון" -
החזקה באופן המונע תנועה, לרבות באופן המונע את האפשרות להסתובב במקום (Restraint), אך באופן המאפשר לרבוץ ולקום בנוחות, וללא קשירה;



"תא" -
שטח שאינו מחולק במחיצות פנימיות.
היו"ר עמרם מצנע
לגבי ההגדרות, האם מישהו רוצה להעיר משהו קצר?
יוסי וולפסון
הערה משפטית קטנה. מאחר שכל חזיר ננחר בסופו של דבר, כולל האימהות וכולל חזירי ההרבעה, ההגדרה של "חזיר פיטום" צריך למעט ממנה את אלה שהם לא חזירי פיטום.
שאול פוצי
הבאנו את זה בחשבון בהמשך. הבאנו בחשבון את ראשי הרבייה שהוצאו ממסלול הרבייה וממתינים להשלמת הפיטום.
יוסי וולפסון
כן, אבל למשל כשאתם אומרים טמפרטורה מסוימת לחזירי פיטום וטמפרטורה מסוימת - - -
שאול פוצי
זה יהיה אותו דבר.
יוסי וולפסון
זו שאלה משפטית טכנית.
היו"ר עמרם מצנע
אם אחר-כך זה לא יהיה פתיר, אפשר - - -
שאול פוצי
אפשר לבטל את המילה "בנוחות" מההגדרה של "ריסון". אם יש ריסון, מן הסתם אין נוחות. זה אוקסימורון.
היו"ר עמרם מצנע
הייתי משאיר את זה.
שאול פוצי
אם יש ריסון, אין נוחות.
היו"ר עמרם מצנע
לא החזיר יחליט אם נוח לו או לא.
שאול פוצי
לצערנו הרב הוא לא יודע לדבר.
היו"ר עמרם מצנע
לי זה לא מפריע להשאיר. זה נותן לפחות כוונה שיהיה לו נוח.

אנחנו מאשרים?
הצבעה

בעד סעיף ההגדרות – פה אחד
סעיף 1, ההגדרות, אושר.
היו"ר עמרם מצנע
אישרנו את סעיף 1, עם ההגדרות, כפי שהוא. פרק ב': כללי.
עידו בן יצחק
מטרת התקנות
2.
מטרתן של תקנות אלה לקבוע תנאים בסיסיים להחזקת חזירים בחזיריה כדי לצמצם את הפגיעה ברווחתם, תוך התחשבות בצורכי החקלאות ומניעת הפצת מחלות בעלי-חיים.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף 2 – מישהו או משהו?

הצבעה

בעד סעיף 2 – פה אחד
סעיף 2 אושר.
היו"ר עמרם מצנע
רוברט, אישרנו. סעיף 3.
עידו בן יצחק
תנאים כלליים להפעלת חזיריה
3.
לא יחזיק אדם חזיריה אלא אם כן התמלאו כל התנאים שלהלן:



(1)
אחד האחראים לפחות בה הוא בעל ידע בגידול חזירים וטיפול בהם על פי הוראות תקנות אלה;



(2)
מספר העובדים בחזיריה מתאים לנפח הפעילות שלה ולהפעלתה לפי תקנות אלה;



3)
העובדים בחזיריה הודרכו לפעול לפי תקנות אלה;



(4)
בכניסה לחזיריה, במקום גלוי לעין, מוצב שלט שרשום בו שם ומספר טלפון של אחראי שניתן לפנות אליו בעת שהחזיריה סגורה.
היו"ר עמרם מצנע
הערות? שאלות?
סלימאן עראף
איך אפשר לקבוע את מספר העובדים?
היו"ר עמרם מצנע
סליחה?
סלימאן עראף
איך אפשר לקבוע את מספר העובדים?
היו"ר עמרם מצנע
איך קובעים את מספר העובדים?
שאול פוצי
במספר מדינות נחשב מקובל לפחות בן-אדם אחד לכל 250 ראשי רבייה.
היו"ר עמרם מצנע
מה התקנה הזאת? מה היא אומרת?
שאול פוצי
התקנה לא מתייחסת לזה.
היו"ר עמרם מצנע
כתוב כאן "מספר העובדים בחזיריה מתאים". יבוא פקח שלכם, ומה הוא יגיד שמתאים או לא מתאים? למה התכוונתם?
דגנית בן דב
בחלק מהחקיקות, למשל בתקנות צער בעלי-חיים (החזקה שלא לצרכים חקלאיים) ניסינו להתמודד עם אותה בעיה, למשל בפינות ליטוף. יש הבדל מאוד גדול בין משקים או מסגרות שבהן המיומנות של העובדים יותר גבוהה, פחות גבוהה, יותר אינטנסיבית, פחות אינטנסיבית. הגענו למסקנה שלא נכון לקבוע מספרית, ולפעמים העיקרון של מה התוצאה הוא העיקרון שקובע. הוא יבוא ויגיד: לא היו לי עובדים מספיק כדי לעשות את הבדיקה היומית הנדרשת - - -
היו"ר עמרם מצנע
לכם זה נוח שיהיה כתוב בלי הגדרה.
רמי כהן
עדיף כך.
היו"ר עמרם מצנע
עדיף היה אם היו קובעים איזה סולם, אבל אני מבין שזו בעיה.
דגנית בן דב
השונות מאוד גבוהה.
היו"ר עמרם מצנע
עוד הערות על סעיף 3?
שאול פוצי
סלימאן, תציע מספר עובדים למספר ראשים. אתה יודע כמה יש לך.
היו"ר עמרם מצנע
הוא לא רוצה, פוצי.
רמי כהן
הוא לא רוצה.
סלימאן עראף
אני לא יודע.

הצבעה

בעד סעיף 3 – פה אחד
סעיף 3 אושר.
היו"ר עמרם מצנע
אישרנו. סעיף 4.
רועי מנדל
בסעיף 3(1) מופיע האחראי - - -
רמי כהן
זה כבר עבר.
רועי מנדל
"אחד האחראים לפחות בה הוא בעל ידע". רציתי לשאול, למה רק אחד? האם יש איזו הכשרה? האם כל אדם יכול לעסוק בגידול או שדרוש כאן תהליך הכשרה יותר רציני?
היו"ר עמרם מצנע
יש אחר-כך, אני מבין, הוראות.
דגנית בן דב
סעיף 26.
רמי כהן
יש פירוט.
היו"ר עמרם מצנע
יש אחר-כך פירוט מה זה.
סלימאן עראף
צריך להגדיר מה זה גידול.
היו"ר עמרם מצנע
אדוני.
סלימאן עראף
סליחה, רגע. אם עכשיו - - -
היו"ר עמרם מצנע
עם כל הכבוד, לא מדברים פה על כל דבר. זה גידול.
סלימאן עראף
סליחה, רגע. זה חשוב מאוד.
היו"ר עמרם מצנע
מה חשוב?
סלימאן עראף
אם עכשיו אני מביא עובד שעובד אצלי. הוא יגיד לי מחר: זה לא מגדל.
היו"ר עמרם מצנע
מה אתה רוצה ממנו? האם הסעיף הזה מקובל עליך?
סלימאן עראף
לא.
היו"ר עמרם מצנע
איזה?
סלימאן עראף
הגידול. מה זה מגדל?
היו"ר עמרם מצנע
"אחד האחראים לפחות בה הוא בעל ידע". אחר כך, אני מבין, יש אמירה מה זה אומר.
אודליה אסולין דגני
סעיף קטן (1) מדבר על האחראי על החזיריה. סעיף קטן (ד) מדבר על עובדים.
דגנית בן דב
האם אתה תעסיק אחראי שאין לו ידע? זה האינטרס שלך. מדובר על האחראי או על אחד האחראים.
היו"ר עמרם מצנע
לגבי סעיף קטן (1), יש אחר-כך פירוט למה התכוונתם.
דגנית בן דב
פירוט הרבה יותר רחב לגבי פעולות שונות להכשרה - - -
היו"ר עמרם מצנע
של מה זה בעל ידע.
עידו בן יצחק
מה שאתם רוצים להגיד זה שאחד האחראים הוא עובד מיומן?
רמי כהן
כן.
דגנית בן דב
מעבר למיומן.
אודליה אסולין דגני
האחראי הוא הרבה יותר מעובד מיומן. אנחנו מבחינים בין אחראי לבין עובדים. זאת אומרת, סעיף קטן (1) מדבר על אחראי על החזיריה.
היו"ר עמרם מצנע
אתם כותבים פה "אחד האחראים לפחות בה הוא בעל ידע בגידול חזירים". צריכה להיות באיזה מקום הגדרה מה זה בעל ידע בגידול חזירים. מי קובע שהוא בעל ידע? האם הוא צריך לקבל איזה אישור ממישהו, למשל מד"ר פוצי?
רמי כהן
אדוני היושב-ראש, בסעיף 26 יש פירוט מה זה עובד מיומן ואיך מאשרים.
עידו בן יצחק
בסעיף 26 הוא עובד מיומן, פה לא מוזכר עובד מיומן. אם הכוונה היא שאחד האחראים לפחות הוא עובד מיומן, אז כך צריך להגיד את זה. זאת אומרת, אם הכוונה היא שאחד האחראים לפחות הוא מי שהוכשר לפי סעיף 26.
היו"ר עמרם מצנע
לקשור אותו לסעיף 26.
רמי כהן
ההערה במקומה. אפשר בהחלט.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף קטן (1) צריך לקשור לסעיף 26. אחד האחראים לפחות הוא בעל ידע - - -
עידו בן יצחק
הוא עובד מיומן.
היו"ר עמרם מצנע
הוא עובד מיומן, על-פי הפירוט בסעיף 26.
רמי כהן
בהחלט כן.
היו"ר עמרם מצנע
בסדר? את מתקנת?
אודליה אסולין דגני
כן.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו מאשרים עם התיקון.

הצבעה

בעד סעיף 3 – פה אחד
סעיף 3 אושר, לרבות התיקון.
היו"ר עמרם מצנע
זו הערה נכונה.
עידו בן יצחק
סעיף 4. מרחב.

(א)
צפיפות חזירים בתא לאחר גמילתם, למעט מבכירות, חזירות לרבייה וחזירים להרבעה לא תעלה על המפורט להלן, ובגידול על רפד, לא תעלה על האמור בטור ד' להלן:





טור א'
טור ב'
טור ג'
טור ד'
טור ה'


משקל חזיר ממוצע בקילוגרמים
שטח הפנוי מציוד במטרים רבועים לחזיר במשק שאינו משק גידול על רפד
מספר חזירים למטר רבוע במשק שאינו משק גידול על רפד
שטח הפנוי מציוד במטרים רבועים לחזיר במשק גידול על רפד
מספר חזירים למטר רבוע במשק גידול על רפד


(1) עד 10
0.22
4.5
0.35
2.8



(3) מעל 20 עד 30
0.46
2.1
0.56
1.8


(4) מ-30 עד 50
0.65
1.5
0.8
1.25


(5) מ-50 עד 85
0.92
1
1.0
1


(6) מ-85 עד 110
1.10
0.9
1.5
0.6


עלה המשקל הממוצע של חזיר בקבוצה על 110 ק"ג, יגדל השטח הפנוי מציוד לחזיר ב- 10 אחוזים נוספים לכל 10 ק"ג נוספים.



(ב)
השטח הפנוי מציוד לכל מבכירה לאחר הרבעה, המוחזקת בקבוצה בתא אחד, לא יפחת מהמפורט להלן:




(1)
1.80 מטרים רבועים - כשבקבוצה עד חמש מבכירות;




(2)
1.65 מטרים רבועים - בקבוצה הכוללת משש מבכירות ועד ארבעים מבכירות;




(3)
1.50 מטרים רבועים - בקבוצה הכוללת מעל ארבעים מבכירות.
2.5 מטרים רבועים – בגידול על רפד



(ג)
השטח הפנוי מציוד בתא לכל חזירה לרבייה, לרבות חזירה שאינה משמשת עוד לרבייה, המוחזקת בקבוצה בתא אחד, לא יפחת מהמפורט להלן:




(1)
2.50 מטרים רבועים - בקבוצה שיש בה עד חמש חזירות;




(2)
2.25 מטרים רבועים - בקבוצה שיש בה שש עד ארבעים חזירות;




(3)
2.05 מטרים רבועים - בקבוצה שיש בה יותר מארבעים חזירות.





(4)
3 מטרים רבועים – בגידול על רפד



(ד)
מוחזק חזיר זכר בוגר בתוך קבוצת נקבות, לא יפחת השטח הפנוי מציוד לזכר מ-2.5 מטרים רבועים בנוסף לשטח הקבוע בפסקאות (ב) או (ג).



(ה)
רוחב תא שמוחזקות בו מבכירות או חזירות לרבייה בקבוצה לא יפחת מ-




(1)
2.4 מטרים – כשבקבוצה עד חמש חזירות;




(2)
2.8 מטרים - כשבקבוצה יותר מחמש חזירות.




(ו)
אם רצפת השטח כאמור בתקנות משנה (א) עד (ה) רצופה ביותר מ-85% משטחה, יוגדל השטח לכל חזיר ב-15% נוספים של רצפת טפחות כדי לספק לחזירים מקום לעשיית צרכיהם.



(ז)
אורך תא שמרוסנת בו חזירה לקראת הזרעה לא יפחת מ-2.2 מטרים ורוחבו לא יפחת מ-1.4 מטר; 15% לפחות משטח התא שבו נמצא החלק האחורי של גוף החזירה, יהיה עשוי מרצפת טפחות.



(ח)
השטח הפנוי מציוד של תא המלטה לחזירה בודדת עם גוריה לא יפחת מ-4 מטרים רבועים ורוחבו לא יפחת מ-1.5 מטרים.



(ט)
מתוך שטח התא כאמור בתקנת משנה (ח), השטח הפנוי מציוד העומד לרשות הגורים לא יפחת ממטר רבוע אחד, ויופרד באמצעות מחיצה באופן המגן על הגורים מדריסת החזירה.



(י)
השטח הפנוי מציוד של תא שמוחזק בו חזיר להרבעה, לרבות חזיר שאינו משמש עוד להרבעה, לא יפחת משישה מטרים רבועים ורוחבו לא יפחת מ-2.8 מטרים.
אם משמש התא גם להרבעה, לא יפחת שטחו הפנוי מציוד מעשרה מטרים רבועים.
היו"ר עמרם מצנע
כן.
יוסי כהן
לטור א', (4) ו-(5) לא רלוונטיים, כי ממילא חזירים נכנסים לכלוב וגדלים באותו כלוב, אבל להערכתי המשמעות של סעיף (2) ברוב המשקים בארץ היא הורדה של נפח הפעילות במיידי אם רוצים לעמוד בתקן הזה, ב-15%-10%.
סלימאן עראף
יותר.
יוסי כהן
אפילו יותר.
יוסי וולפסון
המספרים האלה משקפים את ההנחיות שקיימות בשטח כבר יותר משנה, ועד כמה שאני מבין כל המגדלים כבר עומדים בהן, אז אני לא רואה פה שום ירידה של נפח פעילות. אני חייב להגיד, אלה מספרים מאוד קטנים. זה מספרים שמאפשרים לחזירים לשכב אחד ליד השני צמודים על הצד, בלי להשאיר שטח פנוי ליד האבוסים, בלי להשאיר שטח פנוי לעשיית הצרכים. זה המינימום שבמינימום כדי שהתקנות יעברו, וחשוב לנו שהן יעברו. אנחנו לא ניכנס פה לתחשיבים ולמספרים, אבל זה באמת מספרים מינימליסטיים ביותר שמשקפים מצב קיים.
שאול פוצי
לפי היכרותי עם המשקים יכול להיות שבמספר משקים בודדים תהיה בעיה של צפיפות בשלב האחרון של הפיטום, כמו שאני מכיר אותם, עקב ניצול לא נכון של כל השטח הזמין. לכל השלבים בין גמילה עד לחמישה חודשים, כמו שאני מכיר את החזירים, השטח מספיק.
יוסי כהן
אם מסעיף (2) במקום "מעל 10 עד 20" תעשו מעל 10 עד 25", תכניסו יותר מגדלים שיעמדו בחוק.
היו"ר עמרם מצנע
משקל החזיר מ-10 עד 25 קילו? למה התכוונת?
יוסי כהן
בסעיף (2) כתוב - -
רמי כהן
משקל החזיר.
יוסי כהן
"מעל 10 עד 20 – 0.35". להערכתי אם את ה-20 נשנה ל-25 נביא יותר אנשים שומרי חוק במדינת ישראל, וזה לא נורא.
שאול פוצי
חלוקת המשקלים היא במקביל לחלוקת המשקלים המקובלת בהנחיות האירופיות. היינו צריכים לשנות את כל החישובים. שוב אני אומר, להערכתי פה ושם יהיו בעיות קטנות, אפשר לפתור אותן, בין 80 עד ל-100 קילו, עקב ניצול לא תקין של השטחים.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו נאשר את זה כמו שזה בלי לעשות תיקונים. אני מניח שבסוף התקנות יש זמן להתארגן.
רמי כהן
ודאי.

הצבעה

בעד סעיף 4 – פה אחד
סעיף 4 אושר.
סאהר פאהדן
לעמוד בתנאים כאלה אתה אומר להפחית את מספר החזירים, זה מוריד את הפרנסה. אין לנו שטח, עוד לא פתרנו את הבעיה.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו מאשרים את זה לפי מה שהוצג פה.
סאהר פאהדן
מה זאת אומרת?
היו"ר עמרם מצנע
שזה מאושר. אלה התקנות. סעיף 5.
עידו בן יצחק
רביצה
5.
לחזיר יסופק מקום מרבץ כמפורט להלן
(1)
נקי, יבש עד כמה שניתן ומנוקז;



(2)
שמאפשר לו לרבוץ ולקום בנוחות;



(3)
שמאפשר לו לראות חזירים אחרים, גם אם הוא חזיר המוחזק בבידוד.
היו"ר עמרם מצנע
הערות כלשהן על סעיף 5? אנחנו מאשרים את סעיף 5.

הצבעה

בעד סעיף 5 – פה אחד
סעיף 5 אושר.
עידו בן יצחק
רצפת החזיריה
6.
לא יחזיק אדם חזירים בחזיריה, אלא אם כן ברצפתה מתקיימים התנאים הבאים:




(1)
היא עשויה חומר המונע החלקה של החזירים, נפילתם, או פציעתם;



(2)
ברצפה העשויה טפחות בטון יהיה רוחב החריצים והטפחות כמפורט להלן:




(א)
רוחב החריצים שבטפחות אינו עולה על המפורט להלן
11 מילימטרים – לגורים;





14 מילימטרים - לגמולים;





18 מילימטרים – לחזירי פיטום;





20 מילימטרים – לחזירים שמשקלם עולה על 100 ק"ג;




(ב)
רוחב הטפחות אינו קטן מהמפורט להלן
50 מילימטרים – לגורים וגמולים;





80 מילימטרים - לחזירי פיטום, חזירות לרבייה וחזירים להרבעה;



(3)
ׁברצפה העשויה טפחות פלסטיק או מתכת, לא תחול פסקה (2)(ב), ובלבד שרוחב החריצים לא יעלה על 11 מילימטרים.
היו"ר עמרם מצנע
הערות על סעיף 6?
יוסי וולפסון
כן, זה המקום לדבר על הנושא של הרפד. גם אם אנחנו לא מדברים על רפד כחובה מיידית, יכול להיות שצריך איזו הוראה שחזיריה חדשה, חזיריה שמקימה את עצמה מחדש, תעבור לשיטה הזאת. השיטה הזאת, כמו ששמענו, היא באמת הפתרון גם לבעיות הרווחה, גם לבעיות הסביבה, וצריך למצוא איזה תהליך שנעבור כדי להגיע למצב שיותר ויותר חזיריות ייבנו כך בעת הזאת.
היו"ר עמרם מצנע
נראה לי הגיוני שאם מוקמת חזיריה חדשה, אפשר לדרוש את זה, אבל לדרוש מחזיריה שמשפרת את עצמה, אז אף אחד לא ישפר את עצמו.
רמי כהן
מניסיוננו בתחום הלולים והרפתות מעיד על זה שהמגדלים באופן טבעי, כשהם עושים משהו חדש, הם הולכים כבר ליותר מודרני וליותר נכון, ואנחנו סומכים על הרצון שלהם והיכולת, כי יש להם אותו אינטרס בדיוק כמו שלנו. ראינו שזה בא לידי ביטוי גם בלול וגם ברפת.
יוסי וולפסון
אני אגיד למה חשוב לדעתי לעשות את זה בתקנות. אני חושב שמבחינת בעלי החזיריות זה משהו שהם ייקחו. הקושי, כמו שאני מבין, מדברים שאני שומע מהרשויות מקומיות. רשויות מקומיות שמאוד שמחות שיש אצלן חזיריות שמשלמות ארנונה, ושמענו שהיא משלמת לא לפי משק חקלאי, אלא לפי שימוש תעשייתי - - -
סלימאן עראף
סליחה, יש לך רשות אחת בכל ישראל. על איזה רשויות אתה מדבר?
יוסי וולפסון
על אעבלין אני מדבר.
היו"ר עמרם מצנע
בכוח שלהם הם גם יכולים להחליף את ראש הרשות אם הוא לוקח יותר מדי ארנונה.
סלימאן עראף
יש לך רשות אחת, על איזה רשויות אתה מדבר?
יוסי וולפסון
אם באים לרשות הזאת - - -
היו"ר עמרם מצנע
גם ברפד המרחב הזה סגור, אז זו אותה ארנונה.
יוסי וולפסון
לרשויות האלה כנראה יש סרבנות פוליטית לדברים האלה - - -
רמי כהן
כשיקימו משהו חדש זה יתבצע מעצמו.
היו"ר עמרם מצנע
נכניס את זה לתקנות. צריך להגדיר חזיריה חדשה.
יוסי וולפסון
אפשר להגדיר, חזיריה שהוקמה אחרי.
היו"ר עמרם מצנע
יש משק, במשק בטח יש כמה - - -
קריאות
- - -
היו"ר עמרם מצנע
חברים, אי-אפשר כך, אני רוצה שרגע נבין, כי לא ביקרתי אף פעם בחזיריות שלכם. זה היה לפני הרבה מאוד שנים כשהייתי, וזה באמת היה גועל נפש. המשק יש לו ודאי מספר חזיריות או שזה משהו אחד גדול? מה זה חזיריה חדשה? האם במשק מסוים מקימים מתקן חדש או שזה משק חדש?
אורן לזימי
אין דבר כזה.
סלימאן עראף
אין דבר כזה.
היו"ר עמרם מצנע
אין מה?
אורן לזימי
משק חדש.
שאול פוצי
משק הוא מפעל. החברה בתוכו מחולקת למספר חלקים או אזורים.
היו"ר עמרם מצנע
נניח שאתה רוצה להכניס לתקנות שבחזיריה חדשה אפשר יהיה לעבוד רק בשיטה של רפד.
שאול פוצי
באזור אעבלין, איפה שמותר לגדל חזירים, בהנחה שבן-אדם שמגדל על שטחו אישור מהמועצה לגדל חזירים, לפתוח חזיריה חדשה שלא היתה עד נכון להיום, החזיריה החדשה תהיה בהתאם להוראות גידול על רפד, או מגדל שרוצה לשפץ או להרחיב את החזיריה שלו, זה לגיטימי, ואישור ההרחבה יהיה בתנאי שהגידול יעבור להיות על רפד.
אורי צוק בר
הרחבה זה כבר בעייתי, כי אז יהיה לו חלק כך וחלק כך. זה מסבך את המגדל.
היו"ר עמרם מצנע
לא נכניס את זה בתקנות.
יוסי וולפסון
יכול להיות שזה משהו שעוד אפשר לחשוב עליו – אני יודע שגם מנכ"ל משרד החקלאות וגם אני צריכים להגיע לישיבה בתל-אביב ממש בקרוב, אנחנו חייבים לזוז – יכול להיות שאפשר להשאיר את הנקודה הזאת פתוחה גם לשיח, לראות בדיוק מה החסמים שקיימים ואם הם ניתנים להסרה, כי נדמה לי שיש אינטרס משותף של כולם לעשות את זה.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו לא יכולים למשוך את זה יותר, אנחנו צריכים היום לאשר את התקנות. בסוף נקבע, כפי שכבר שאלתי את משרד החקלאות, שזה יהיה לתקופה, נגיד שלוש פלוס אחת, מה שעושים בדרך כלל, ואז אפשר יהיה לפתוח את הדברים האלה מחדש.
רמי כהן
בהחלט.
היו"ר עמרם מצנע
דרך אגב, בנוסף לאישור התקנות אנחנו גם נוציא סיכום שבו נפנה למשרד החקלאות, למשרד הפנים, כדי להיכנס ולהתמודד בצורה רצינית ואמיתית עם היכולת להקצות שטחים חדשים במקומות אחרים בארץ, ששם יאפשרו כמובן את כל התפיסות הכי מתקדמות, כי זה נושא שייקח זמן – קואליציות-אופוזיציות שלנו. אנחנו נניע עבדות מטה בעניין.
רעות הורן
אפשר להגיד עוד מילה?
היו"ר עמרם מצנע
מילה.
רעות הורן
נתתי עד עכשיו ליוסי לייצג אותנו, כי הוא מבין בנושא הזה הכי הרבה. ביקרתי בכמה חזיריות בחיי, בין השאר גם בלהב ובגליל, והמראות האלה של החזירים שלוקחים אותם וחותכים אותם, אני לא מורגלת במראות כאלה. הן לא מראות שיעזבו אותי. ואם יש שיטה, ויש שיטה - - -
היו"ר עמרם מצנע
תיכף נגיע לזה. עוד לא הגענו לזה.
רעות הורן
אנחנו עכשיו מדברים על הסעיף הזה - - -
היו"ר עמרם מצנע
על סעיף 6.
רעות הורן
כן, על סעיף 6, על הרפד, שיכול למנוע את החיתוכים.
היו"ר עמרם מצנע
על-ידי הגדלת המקום.
אורי צוק בר
אם יהיו יישובים חדשים, אז אפשר לדבר על זה.
רעות הורן
אני רוצה להבהיר נקודה. יש הגדלת מקום ויש משחק עם קש. זה שעמום קיצוני מה שקורה שם, שלא ראיתי כמוהו בחיים. זה פשוט כל החיים שלך לשבת ולהסתכל לקיר. זה לא שעמום שאנחנו מכירים, שאין לנו מה לראות בטלוויזיה, זה משהו יוצא דופן. זה גורם להם להיכנס למצוקה ולהתחיל לנשוך אחד את השני. אם עושים כמה דברים קטנים, בסופו של דבר זה גם לכם ישתלם. יש נכונות ומשרד החקלאות, לפחות לפי התשובה שהוא נתן לחברת הכנסת זנדברג בשבוע שעבר במליאה, כן היתה נכונות להתקדם לכיוון הזה, בואו נראה איך אפשר לעשות. אם לא, אחרי זה תהיה בכייה לדורות.
היו"ר עמרם מצנע
בסדר, גברתי. אנחנו צריכים את התקנות סוף-סוף לאשר. נדמה לי שעל דעת כולם עדיף שיהיו תקנות מאושרות מאשר המצב היום, שאין תקנות. אם יש זמן, אם יש נכונות במשרד החקלאות, במגדלים, למצוא את הפתרונות האלה, לאו דווקא צריך להכניס את זה עכשיו בתקנות. אם הרצון הטוב הזה קיים, הם יעשו את זה. זה בתחום סמכותם ויכולתם.
רעות הורן
זה דורש עבודה. אם זה לא ייעשה עכשיו, כמו שאתה יודע, דברים מתקבעים. הזמני הוא הקבוע.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו נכניס את זה בסיכום, אבל בתקנות כרגע זה מורכב להתחיל ולקבוע איך יוצרים גירויים שלא ישעמם לחזירים. זו תהיה מילה מתה.
רעות הורן
אני מדברת ספציפית על הגידול - - -
היו"ר עמרם מצנע
בסדר, אז אני עונה לך ספציפית שאי-אפשר כרגע בתקנות למצוא מונח, שיהיה לו גם ערך משמעותי ולא סתם משפט סיסמתי. אני מבין שיש נכונות לשבת על זה. יש לכם הצעה למשפט אחד קולע שיכול להתמודד עם הבעיה?
יוסי וולפסון
יש הגדרה של לול חדש בתקנות התרנגולות, אפשר ליישם אותה.
היו"ר עמרם מצנע
האם יש לכם הצעה למשפט אחד – נראה אחר-כך איפה אפשר להכניס אותו – שנותן כיוון?
יוסי וולפסון
חזיריה חדשה תוקם כחזיריה על רפד.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו לא מכניסים לפה חזיריות חדשות.
יוסי וולפסון
חזיריה חדשה היא חזיריה שהוקמה אחרי כניסתן לתוקף של תקנות אלה, או חזיריה חדשה – חזיריה חדשה שהוקמה יותר משנתיים אחרי כניסתן לתוקף.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו מתקדמים. סעיף 6 אושר.
הצבעה

בעד סעיף 6 – פה אחד
סעיף 6 אושר.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף 7.
עידו בן יצחק
מניעת נזק
7.
לא יוחזקו חזירים בחזיריה אם במקום החזקתם, במעברים, בתאים, במצע, במיתקני ההזנה וההשקיה, או בציוד שבהם יש חפצים, חומרים או עצמים העלולים לפצוע את החזירים או לגרום להם נזק ממשי.
היו"ר עמרם מצנע
הערות? שאלות? סעיף 7 אושר.

הצבעה

בעד סעיף 7 – פה אחד
סעיף 7 אושר.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף 8.
עידו בן יצחק
תנאים סביבתיים
8.
לא יחזיק אדם חזירים בחזיריה אלא בתנאי אוורור, רעש ותאורה כמפורט להלן:




(1)
החזיריה מאווררת באופן טבעי או מלאכותי; הרמות המרביות של גזים אינן עולות על המפורט להלן:




(א)
NH3 - עשרה חלקים למליון (ppm) (להלן-חל"מ);




(ב)
CO2 - שלושת אלפים חל"מ;




(ג)
H2S - שניים וחצי חל"מ.



(2)
הרעש בכל עת בחזיריה אינו עולה על 85 דציבלים;



(3)
נמנעת גרימת רעש פתאומי בחזיריה;



(4)
עוצמת התאורה המזערית בחזיריה, למעט בשעות ההחשכה, מאפשרת לחזירים לראות זה את זה ואת סביבתם, מאפשרת להם גישה למזון ולמים ומאפשרת בדיקת מצבם בידי העובדים בחזיריה;



(5)
אם התאורה טבעית – יש בגגות או בקירות החזיריה פתחים או חלונות שקופים, ששטחם אינו קטן מ-3% משטח המחייה הכולל של החזירים;



(6)
אם התאורה מלאכותית – מותאם מחזורה למחזור בן 24 שעות, הכולל תקופת תאורה רציפה שמשכה אינו פחות משמונה שעות בעוצמה שאינה פחותה מ-40 לוקס;


(
(7) הטמפרטורה תותאם לחזירים לפי גילם וסוגם, כמפורט להלן:
(1) גורים – לא פחות מ-25 מעלות באזור רביצתם;
(2) גמולים- לא פחות מ-24 מעלות בשבוע הראשון לאחר הגמילה;

(3) חזיר פיטום-לא יותר מ-27 מעלות, ללא הפעלת אמצעי אוורור, והתזה;

(4) חזירה לרביה, מבכירה, חזיר להרבעה- לא יותר מ-27 מעלות ללא הפעלת אמצעי אוורור והתזה.
אודליה אסולין דגני
יש לנו תיקון קטן בסעיף 8(4) "בשעות החשיכה" ולא "בשעות ההחשכה".
רמי כהן
טעות הגהה.
היו"ר עמרם מצנע
לגבי סעיף קטן (8).
סלימאן עראף
לגבי סעיף קטן (8), איך אפשר במדינת ישראל לשמור על 27 מעלות?
שאול פוצי
הפעלת מתקני אוורור והתזה. הטמפרטורה תעלה.
סלימאן עראף
עם כל הכבוד, אי-אפשר לעשות דבר כזה.
ג'ול עראף
גם אם תפעיל את כל המאווררים והמתזים, זה לא יעזור.
שאול פוצי
הכוונה היא לא למזג בקופסה סגורה עם מיזוג אוויר. הכוונה היא שבאופן אוטומטי, כל עוד הטמפרטורה תעלה ל-27 מעלות, בכל משק יהיו מערכות לאוורור ולהתזה.
סלימאן עראף
זה לא מה שכתוב. פה כתוב ש"לא יותר", לא תעלה. זה לא יכול להיות. לא נגיע ל-27 מעלות בקיץ.
רמי כהן
נשנה את הניסוח. אפשר.
יוסי וולפסון
הטמפרטורה שבה חזירים מתחילים להיכנס למקווה עם מים כדי להתפלש ולהוריד את טמפרטורת הגוף זה 17 מעלות, ומעל 23 מעלות זה כבר טמפרטורה שבמקומות אחרים לא מקובל להחזיק חזירים. פה אני רוצה שהתקנות יתקבלו, אני לא מעיר ולא מתווכח על המספרים, אבל שוב זה מספרים שקשה לבלוע אותם מבחינת טמפרטורת הנוחות של חזיר. הם הרבה מעל טמפרטורת הנוחות של חזיר.
שאול פוצי
אם כך, כמעט באף מדינה בעולם לא היו יכולים לגדל חזירים. אני חושב, כרופא וטרינר שמתעסק בזה הרבה, מספר שנים, ששמירת טמפרטורה מינימלית לגורים ולגמולים והפעלה אוטומטית של מתקנים כשהטמפרטורה עולה לראשי פיטום ורבייה זו פשרה טכנית.
היו"ר עמרם מצנע
כשאתה קובע בתקנה מספר, אז מחר בא פקח, הוא שם את הטרמומטר, זה אומר לו 28 מעלות, טראח, קנס.
שאול פוצי
ב-28 מעלות הקנס רק אם לא הופעלה המערכת לאוורור או להתזה.
דגנית בן דב
הניסוח צריך להיות: עלתה הטמפרטורה על 27 מעלות, יופעלו אמצעי - - -
רמי כהן
הניסוח שלנו היה לקוי ונתקן שכאשר מגיעים ל-27 מעלות יופעלו אמצעי אוורור והתזה.
היו"ר עמרם מצנע
זה עונה, אני חושב, על הבעיה.
דגנית בן דב
עלתה הטמפרטורה על כך וכך יופעלו אמצעי - - -
אורן לזימי
גם איפה שהגורים.
סלימאן עראף
הופעלו המאווררים והגענו ל-30 מעלות. מה עושים?
שאול פוצי
הפעלת את המאווררים. אנחנו יודעים שאתה לא יכול למזג את מדינת ישראל. זה מקובל.
סלימאן עראף
אז מה עושים? צריך להתייחס לזה. מחר תהיה תקנה חדשה ותכניס אותי לבית הסוהר לשישה חודשים.
שאול פוצי
לא. למה?
היו"ר עמרם מצנע
הוויכוח הוא על טרמינולוגיה. מה שהוא אומר לך שגם בגורים וגם בגמולים זה אותו דבר.
יוסי וולפסון
לא. בגורים ובגמולים אתה מחמם ופה אתה מקרר.
שאול פוצי
לגורים ולגמולים הטמפרטורה היא לא פחות מכך וכך, כי כשהם נולדים, הם חייבים טמפרטורה גבוהה. לפיטום ולראשי הרבייה אנחנו יודעים שאנחנו לא יכולים לתקן תקנה במזג האוויר של מדינת ישראל, אבל לפחות שמעל 27 מעלות יהיו מערכות אוטומטיות.
אורן לזימי
זה ניסוח אחר לגמרי.
שאול פוצי
יפה. זה עניין של ניסוח. זה עניין של חובת מיזוג אוויר.
רמי כהן
אנחנו נעשה תיקון שאומר שברגע שזה מגיע ל-27 מעלות, אתה מפעיל את האוורור ואת המתזים, וזה יכול להמשיך לעלות הלאה. ככל שהאוורור והמתזים עובדים, אנחנו לא נבקש ממך יותר.
סלימאן עראף
צריך ניסוח - - -
רמי כהן
זה ינוסח בהתאם.
סאהר פאהדן
אם יש חום של 40 מעלות בחוץ, אתה יודע מהניסיון שלך שבפנים זה 50 מעלות, איך אתה יכול להפחית את זה?
היו"ר עמרם מצנע
קיבלת תשובה.
רמי כהן
הניסוח נותן מענה גם למה שאמרת.
קריאות
- - -
היו"ר עמרם מצנע
חברים, רגע. הבעיה היא בעיה ניסוחית. כלומר, מה שצריך יהיה לוודא שכתוב שהחובה המוטלת על המגדל, שאם הטמפרטורה עולה על 27 מעלות, הוא חייב להפעיל את האמצעים. גם אם זה מגיע ל-60, אין מה לעשות נגד זה. אני מניח שאתם תדאגו, כי אחרת החזירים ימותו.
אורן לזימי
זה נזק שלנו.
איתמר טס
איזה אמצעים? אתה יכול להביא מאוורר קטן ולהגיד: הנה, אני עומד בתקנות.
שאול פוצי
לגבי זה הייתי צריך עוד כמה ימים לעשות שיעורי בית ולהכניס בתקנה גם טבלה עם הכמות המינימלית של הזזת האוויר הנדרשת. חשבתי שלא צריך, אבל אם זאת השאלה, אפשר להכניס גם את זה.
סלימאן עראף
מה זה רעש של "85 דציבלים"? מה זה?
סאהר פאהדן
איך אנחנו יכולים למדוד את זה?
עידו בן יצחק
זו באמת שאלה איזה אוורור יוצא ידי חובה.
רמי כהן
יעדכנו את זה בהתאם.
אורן לזימי
הרעש בכל עת בחזיריה לא עולה, ואם אנחנו - - -
היו"ר עמרם מצנע
אי-אפשר לדבר ביחד. אתם רוצים שנשמע אחד-אחד ונפתור את הבעיות. אתה מכניס פנימה גם מה סדר הגודל למטר קוב?
אורי צוק בר
יש גם בעופות את זה, יש כמות אוויר למטר.
היו"ר עמרם מצנע
לגבי רעש רציתם לדבר.
אורן לזימי
כן, לגבי הרעש, סעיף קטן (2). מה שקורה שיש לנו קודם כול סיטואציות שבהן משפצים, בונים, עושים, מחדשים.
סלימאן עראף
בזמן האכילה, במעבר חזירים.
אורן לזימי
עובדים בעבודות מסגרות. בנוסף, החזירים עצמם, אני מניח שזה כבר משהו שמבינים כולנו, הם צועקים.
יוסי וולפסון
85 דציבלים זה המון, זה רעש אדיר.
אורן לזימי
זה רעש חזק, הוא בטוח עולה על 85 דציבלים. שוב, זה עניין של ניסוח. אני לא חושב שאיזה פקח יבוא ויגיד לי: החזירה הזאת צועקת, אתה לא בסדר. זה עניין של ניסוח.
שאול פוצי
זה לא רעש שנגרם מזה שחזירים מדי פעם - - -
אורן לזימי
זה לא כתוב פה.
קריאות
- - -
היו"ר עמרם מצנע
תנו לו רגע לדבר.
שאול פוצי
אף אחד לא בא ומטיל קנס כי ברבע השעה של חלוקת האוכל כל החזירים צועקים, או אימא קופצת על אימא שנייה.
היו"ר עמרם מצנע
אז אתה צריך לתקן. כשאתה כותב "בכל עת", זה אומר שאין שום דקה שזה יכול לעלות על 85 דציבלים.
אורן לזימי
מה עם שיפוצים?
יוסי וולפסון
שיפוצים אתה לא עושה כשיש חזירים.
אורן לזימי
מה זאת אומרת? אם אני עושה במחלקה ליד?
יוסי וולפסון
אז זה לא מגיע ל-85 דציבלים.
אורן לזימי
אם האבוס של הנקבה נשבר ואני צריך לבוא עם דיסק ולתקן - - -
יוסי וולפסון
85 דציבלים, אם אני לא טועה, זה פחות או יותר אותו רעש כשאתה שומע כשאתה עומד ליד מקדח אוויר. זה רעש מאוד-מאוד חזק.
אורן לזימי
מה פתאום, זה ממש לא נכון.
קריאות
- - -
קריאה
זה 120 דציבלים.
שאול פוצי
אלה תנאים בין לאומיים מקובלים.
סלימאן עראף
דוקטור, צריך להגדיר מתי.
אורי צוק בר
אנחנו נגיד "מתמשך", לא רגעי.
אורן לזימי
יש העניין של עבודה ותחזוקה.
סאהר פאהדן
- - -
היו"ר עמרם מצנע
חברים, אי-אפשר כך. חכו רגע.
סאהר פאהדן
איך אנחנו יכולים לעקוב אחרי האמוניה וה-C02?
אורן לזימי
זו שאלה של בעלי מקצועי.
היו"ר עמרם מצנע
חברים, אם אתם רוצים כך לנהל את זה, אנחנו מאשרים הכול והולכים הביתה. רוצים עכשיו להתעכב בנושא הרעש, אז חכו רגע עם האמוניה. מה אתם מציעים?
שאול פוצי
לא להביא כמובן בחשבון את הרעשים הזמניים של בעלי החיים עצמם. מדי פעם זה קורה והם צועקים חזק, כמובן הם לא אחראים. דבר שני, 85 דציבלים זה סטנדרט בין-לאומי, זאת אומרת, ממש רעש מאוד חזק.
היו"ר עמרם מצנע
אבל לא בכל עת.
רמי כהן
נשנה את הניסוח שבמקום שזה יהיה - - -
אורי צוק בר
במקום "בכל עת", יהיה רק "לאורך זמן".
היו"ר עמרם מצנע
"הרעש המתמשך לאורך זמן אינו עולה על 85 דציבלים".
אורן לזימי
להוציא מזה רעשים שנגרמים על-ידי בעלי החיים בעצמם.
יוסי וולפסון
לא. אתה לא יכול למיין את הדברים.
אורי צוק בר
הכוונה שלא תענה אותם כל הזמן שהם יצעקו.
אורן לזימי
לזה כבר יש תקנות אחרות שאוכפות שלא נענה אותם, זה ברור. ד"ר, כשעושים פה חוק, צריך שיהיה ברור בכתוב, לא אף אחד לא ואף אחד כן.
יוסי וולפסון
- - - זה הרעש שנגרם על-ידי רכבת תחתית בזמן שהיא עוברת על פניך. זה רעש חזק.
אורן לזימי
85 דציבלים זה לא רעש חזק.
יהודית גידלי
כמה זה במועדון לילה?
שאול פוצי
מועדון לילה מתקרב ל-100.
היו"ר עמרם מצנע
חברים, אי-אפשר כך להתקדם. "הרעש המתמשך לאורך זמן אינו עולה על 85 דציבלים." מה רצית עם H2S?
אורן לזימי
ביקשתי להתייחס גם לעובדה שאם הרעש נגרם על-ידי החזירים, שזה לא ייכלל.
היו"ר עמרם מצנע
אני חושב שבזה אין צורך להעיר, זה ברור לכל בר דעת.
אורן לזימי
בסדר. אם זה ברור לכל בר דעת.
היו"ר עמרם מצנע
יהיה לך פרוטוקול שתוכל להתייחס אליו כשיתבעו אותך על זה שהחזירים צעקו מדי. מה רציתם עם ה-H2S?
אורן לזימי
אני לא פניתי על ה-H2S.
סאהר פאהדן
איך אנחנו יכולים לעקוב אחרי זה?
יוסי וולפסון
יש מכשור שמודד את זה.
סלימאן עראף
איפה למדוד, ליד הזבל או רחוק?
אורן לזימי
בכל החזיריה.
סלימאן עראף
הרי בנקודות מסוימות זה גבוה, לא יעזור.
שאול פוצי
בגובה החזיר.
סלימאן עראף
בגובה 1.5 מטר, אז שיהיה כתוב.
שאול פוצי
שאלת, קיבלת.
סלימאן עראף
אז צריך לתקן.
אורן לזימי
צריך לציין את זה.
שאול פוצי
בגובה החזיר.
סלימאן עראף
בכל הסעיף הזה.
היו"ר עמרם מצנע
מה הבעיה שלך?
שאול פוצי
הוא מבקש את מידת הגזים המקסימלית בגובה בעל-החיים.
אורן לזימי
יש הבדל בין הגבהים, הגזים עולים. יש הבדל אם אתה מודד בתקרה או אם אתה מודד בגובה ראש החזיר.
רמי כהן
רבותי, נשב אתכם אחר-כך. אני מציע להעביר את זה כמו שזה, ונשב אתכם לראות איך אנחנו מנחים את המפקחים שלנו ללכת לשיטתכם.
היו"ר עמרם מצנע
הנחיות איך מודדים יצאו בנפרד. סעיף 9.
עידו בן יצחק
לגבי האוורור, איפה אתה הולך לפרסם?
רמי כהן
נוציא נהלים משלימים, ובנהלים יהיה מפורט.
היו"ר עמרם מצנע
אוקיי. סעיף 9.
יהודית גידלי
אושר?
היו"ר עמרם מצנע
כן, סעיף 8 אישרנו.

הצבעה

בעד סעיף 8 – פה אחד
סעיף 8 אושר.
עידו בן יצחק
מיתקנים אוטומטיים
9.
לא יחזיק אדם חזירים בחזיריה שבה מותקנים מיתקנים אוטומטיים להספקת מים, תערובת, אוורור וחימום (להלן-מיתקנים אוטומטיים) אלא בהתקיים התנאים הבאים:



(1)
האחראי יבדוק מיתקנים אוטומטיים לפחות פעמיים ביום, בתחילת יום העבודה ובסיומו;



(2)
מיתקנים אוטומטיים יהיו מחוברים למערכת ניטור שתתריע לאחראי על כל תקלה באופן מידי;



(3)
לעניין תקנה זו' "אוורור" – לרבות התקן אוטומטי לפתיחת חלונות.
אורן לזימי
סעיף 9(2) הוא סעיף לא הגיוני.
היו"ר עמרם מצנע
למה?
אורן לזימי
"מיתקנים אוטומטיים יהיו מחוברים למערכת ניטור שתתריע לאחראי על כל תקלה באופן מידי." למשל בהאבסה יש האבסה אוטומטית, שנותנים מזון לחזירים. זה מכני לחלוטין. זה מנוע שמושך כבל מתכת. אותו כבל מתכת מרים איזה כדור מפלסטיק, כשהכדור מתרומם, התערבות נשפכת. אין לזה שיטת ניטור לכל אבוס ואבוס שתגיד לנו אם זה עובד או לא.
מעבר לזה נציין דבר אחד מאוד חשוב, מה שהיה לנו בישיבה שעשינו במשרד החקלאות בנוגע לתקנות. אני לא יודע אם זה תקף לגבי כל המשקים, אני חושב שכן. תמיד יש אדם אחד לפחות, בדרך כלל יותר, במשך כל שעה, בכל רגע נתון - - -
סלימאן עראף
24 שעות.
אורן לזימי
24 שעות ביממה יש בן-אדם במשק, אז אותו אדם באותו זמן הוא השומר, הוא האחראי, הוא זה שיפקח, הוא זה שיבדוק. זה אינטרס של כולנו שהמתקנים יעבדו, אבל מערכת ניטור זה משהו שלא קיים. לא קיים. זה לא שאני ממציא את זה.
שאול פוצי
אני מוכן להתפשר על התערובת, לא להספקת מים ולא לאוורור.
אורן לזימי
מה זאת אומרת "לא להספקת מים"?
שאול פוצי
היה מקרה שבו הופסקו, עקב בעיות בחשמל, מערכות אוורור לאיזה משק, ובמספר שעות מתו יותר מ-400 חזירים.
היו"ר עמרם מצנע
לגבי מים, אוורור וחימום – נגיד יש להם עשרה מאווררים - - -
אורן לזימי
אנחנו יכולים לשנות את זה פה לפי דעתי ולדרוש שיהיו נוכחים בלילה במשקים.
היו"ר עמרם מצנע
אני אציע לכם הצעה, שבסעיף קטן (2) יהיה כתוב "תקלות חשמל ומים", ואז אתה יכול לנטר את ההספקה.
אורן לזימי
גם מים לא.
היו"ר עמרם מצנע
תקשיב, יש לך ברז מרכזי. רק על הברז המרכזי, לא על כל שוקת בפני עצמה.
אורן לזימי
תציין את זה, אין בעיה. המרכזי גם כך מנוטר.
סלימאן עראף
סליחה - - -
היו"ר עמרם מצנע
רגע. רגע.
סלימאן עראף
לנקודה הזאת.
היו"ר עמרם מצנע
זה מה שאני מציע. נמצא את הניסוח, אבל נשים את הניטור האוטומטי רק על אספקת מים מרכזית והספקת חשמל מרכזית. זה פשוט.
אורן לזימי
"הספקת מים מרכזית", הכוונה היא בכניסת המים למשק, לדיר?
היו"ר עמרם מצנע
כניסת המים למתקן. כן.
שאול פוצי
לא מקובל. הספקת המים, המערכת צריכה לברר אם באמת יש הספקת מים - - -
היו"ר עמרם מצנע
לכל נקודה.
שאול פוצי
לא לכל נקודה, לפחות לכל מכלאה.
אורן לזימי
אם יש לי מכלאה שיש בה 20 ראש - - -
שאול פוצי
אם תהיה הפסקת מים, מה יהיה?
אורן לזימי
אם יש לי מכלאה שיש בה 20 ראש - - -
היו"ר עמרם מצנע
תנו לי רגע לענות לו. אתה אז נדרש להגדיר מה זה מתקן, האם זה 20 חזירים, האם זה 100 חזירים, ואתה נכנס פה להגדרות שתסתבך בהן. לכן אם אתה מחייב שיש אחראי שבודק, תשים שלוש פעמים ביום אם אתה רוצה. מאחר שתמיד יש מישהו, תשים שלושה - - -
אורן לזימי
יש תמיד מישהו.
היו"ר עמרם מצנע
תשים על הברז הראשי של המים ועל החשמל המרכזי, אחרת אתה מסתבך במתקנים בכל שוקת ובכל מתקן תערובת.
שאול פוצי
המים פתרנו בסעיף אחר, בכל מקרה.
אורן לזימי
מה הפתרון?
רמי כהן
אנחנו מוכנים לקבל את ההצעה הזאת. אפשר לחיות אתה.
אורן לזימי
מה ההצעה? לא הבנתי.
רמי כהן
מה שביקשת.
היו"ר עמרם מצנע
בסעיף קטן (2) יהיה כתוב שמקור ההספקה המרכזי לחשמל ומים יהיה מנוטר באופן אוטומטי.
אורן לזימי
יהיה ניטור על מערכות החשמל שעובדות, כלומר שיש הספקת חשמל - - -
היו"ר עמרם מצנע
על מקור הספקת החשמל והמים הראשי.
אורן לזימי
אני רוצה להבין. אני צריך לנטר שיש הספקת חשמל ושיש הספקת מים?
רמי כהן
נכון. אמרת שזה קיים, ואנחנו הולכים לשיטתך.
אורן לזימי
זה קיים - -
היו"ר עמרם מצנע
ואם זה לא קיים, לא בעיה לעשות את זה.
אורן לזימי
- - וזה מעולה. מעבר לזה, אני מגדיל ואומר שמבחינת הניטור האנושי שקיים בדיר הוא לטובת המגדלים, והוא הרבה יותר יעיל. מערכות מתקלקלות, מערכות לא עובדות, מערכות בעייתיות - - -
רמי כהן
קיבלנו את הצעתך, וזה בסדר גמור.
יוסי וולפסון
אני חושב שאנחנו לא מסכימים להצעה שמאפשרת מצב שבו אין זרימה של מים לאבוסים, השקתות ריקות, הטמפרטורה עולה בגלל שיש חשמל, אבל יש קצר במקום אחר – החשמל מגיע למערכת האוורור, אבל יש קצר והאוורור לא עובד, והחזירים נמקים מחום ומצמא ולא היה ניטור.
אורן לזימי
תציין את זה שצריך ניטור אנושי.
היו"ר עמרם מצנע
חברים, קודם כול, יש פה אדם אחראי שחייב פעמיים ביום לבדוק את המערכות בפועל, פיזית מחייבים. דרך אגב, במתקן כזה אין הנחיה שצריך אדם באופן קבוע?
רמי כהן
יש הנחיה, וממילא זה הצרכים שלו.
אורן לזימי
ממילא זה מתקיים. יש לנו שישה עובדים בדיר.
שאול פוצי
יש משקים שבלילה - - -
אורן לזימי
זה בעיה שלהם, הם צריכים לשים - - -
שאול פוצי
בגלל זה אני מבקש - - -
היו"ר עמרם מצנע
אני מבקש מכם לעצור ולתת לי לנהל את העניין. וכל פעם כשלא תהיו מרוצים, בסוף הניהול תגידו לי. לאט-לאט. אני שואל עכשיו, האם בתקנות באיזה מקום כתוב שחייב להיות במתקן אדם אחד לפחות קבוע? לא אמרתי שישה.
שאול פוצי
לא.
היו"ר עמרם מצנע
כדאי להכניס?
שאול פוצי
יש משקים קטנים שלא יעמדו בזה.
אורן לזימי
והם יעמדו בהתקנה של מערכות אוטומטיות?
היו"ר עמרם מצנע
האם לכם יש בעיה בתקנה שאומרת שחייב להיות אדם אחד אחראי?
קריאות
לא.
היו"ר עמרם מצנע
אז בבקשה להכניס את זה.
אורן לזימי
במקום.
שאול פוצי
אם יש פרוטוקול, אני מבקש לרשום בפרוטוקול שיש מספר מגדלים קטנים שאין להם יכולת כלכלית להעסיק בן-אדם.
היו"ר עמרם מצנע
כל מה שאמרת נרשם בפרוטוקול. אנחנו מוסיפים שבמתקן יהיה אדם אחד אחראי, 24 שעות ביממה.

אני חוזר עוד פעם. סעיף קטן (2) ידבר על כך שמקורות ההספקה המרכזיים למים ולחשמל ינוטרו באופן אוטומטי. אי-אפשר לכל שוקת לשים ניטור אוטומטי. זה לא קיים בשום מקום, גם לא בתרנגולות וגם לא בפרות.
יוסי וולפסון
אפשר לעשות משהו שהוא יותר מאשר רק מערכת המים והחשמל.
יש לי הערה ואני רוצה שהיא תיכנס לפרוטוקול. זומנו לישיבה במשרד ראש הממשלה בתל-אביב בשעה 14:30, ולכן גם רונן בר וגם אני נאלצים לעזוב את הדיון. יש לנו הערות, החל מתקנה 10, הערות שהן מהותיות וחשובות - -
היו"ר עמרם מצנע
יכול להיות, אבל אנחנו ממשיכים. אנחנו מצטערים מאוד.
יוסי וולפסון
- - הדיונים שמתחילים ב-11:00 אמורים להסתיים ב-13:00. אני רק מבקש שזה יירשם בפרוטוקול, כי אני חושב שחבל שהערות חשובות לא יתבטאו כמו שצריך.
היו"ר עמרם מצנע
נרשם בפרוטוקול מה שאמרת. נרשם בפרוטוקול.
דגנית בן דב
חובת נוכחות – אני חושבת שהמקום המתאים הוא בסעיף 3. להוסיף את הסעיף על חובת נוכחות - - -
היו"ר עמרם מצנע
בסעיף 3?
רונן בר
הישיבה היתה אמורה להיות בירושלים והם העבירו את זה לתל-אביב הבוקר.
רעות הורן
חיכינו חצי שנה לפגישה עם ועדת לוקר. זה אבסורד שלא נהיה פה בתקנות צער בעלי-חיים.
היו"ר עמרם מצנע
קיבלת תשובה. זה לא עניין של ויכוח.
יוסי וולפסון
זה כן עניין לדעתי לבקשת רביזיה בסופו של דבר סביב הדיון הזה. חבל. אני חושב שגם משרד החקלאות ידע את לוח-הזמנים שלנו.
היו"ר עמרם מצנע
בסדר. בסעיף 3 תוסיפו עוד תנאי.
רמי כהן
יוסי, אתם שלושה אנשים. תשאירו פה איש אחד והשאר יכולים ללכת.
יוסי וולפסון
אתם יודעים היטב מי האדם שמוכן לנושא ומכיר את הנושא.
רמי כהן
גם אני צריך להיות באותו דיון.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו ממשיכים.
רעות הורן
בגלל זה גם קבעתם את זה.
יוסי וולפסון
אפשר היה להקדים את הישיבה ל-09:00, אפשר היה לעשות הרבה מאוד דברים.
יהודית גידלי
סליחה, מישהו ידע - - -
היו"ר עמרם מצנע
יהודית, אני מבקש.
רעות הורן
לא. לא ועדת החינוך, משרד החקלאות.
יוסי וולפסון
משרד החקלאות ידע היטב ומשרד החקלאות ביקש לאשר את כל התקנות היום. תאשרו אותן, נגיע לבג"ץ - -
היו"ר עמרם מצנע
תלכו לבג"ץ.
יוסי וולפסון
- - נגיע לדיון חוזר בתקנות.
היו"ר עמרם מצנע
אתם לא מבהילים. אדוני, עם כל הכבוד.
יוסי וולפסון
זו לא היתה האשמה כלפי יושב-ראש הוועדה, זו היתה האשמה כלפי - - -
היו"ר עמרם מצנע
זה לא משנה את מי אתה מאשים. מלוא הקשב אליכם, ואתם שלושה אנשים ואתם יכולים להשאיר פה אדם שיעיר את ההערות.
רונן בר
כבוד היושב-ראש, יש אדם אחד שמכיר את הנושא והוא זה שצריך להישאר פה.
היו"ר עמרם מצנע
לא אמרתי לכם את מי להשאיר. אתם שלושה. תודה רבה.

הוספתם בסעיף 3 עוד תנאי להפעלת מתקן, וזה שאדם יהיה נוכח. ובסעיף 9 - - -
עידו בן יצחק
מקורות הספקה מרכזיים.
סיגל דונגי-סלונים
בסעיף קטן (3) אוורור זה פתיחת חלונות. אוורור צריך להיות אקטיבי.
היו"ר עמרם מצנע
"לרבות".
סיגל דונגי-סלונים
זה לא מספיק פתיחת חלונות, צריך גם להיות אוורור אקטיבי.
אורן לזימי
מה זה "התקן אוטומטי לפתיחת חלונות"?
סלימאן עראף
זה בלתי אפשרי.
אורן לזימי
אני רוצה להבין מה זה התקן אוטומטי, אני לא מכיר עדיין. זה חדש לי.
סלימאן עראף
אין דבר כזה.
אורן לזימי
זה כמו ברכב?
דגנית בן דב
כתוב פה "לרבות התקן אוטומטי". אתה לא חייב, אתה יכול.
אורן לזימי
אוקיי.
סלימאן עראף
בנוסף זה עוד?
שאול פוצי
אם אתה רוצה. זאת אחת האפשרויות. זה לא חובה.
אורן לזימי
אם זה אפשרות, זה בסדר.
סאהר פאהדן
זה לא קיים בשום משק.
רמי כהן
אז אתה לא חייב.
היו"ר עמרם מצנע
זה לא ברור.
דגנית בן דב
"לרבות" זה יכול להיות מאווררים וזה יכול להיות פתיחת חלונות.
רמי כהן
אם אתה רוצה אוורור כזה או אוורור אחר או מיזוג, מותר לך לעשות או את זה או את זה, לרבות זה.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף קטן (3) מתייחס למילה "אוורור" שמופיעה בסעיף 9. "לא יחזיק אדם חזירים בחזיריה שבה מותקנים מיתקנים אוטומטיים להספקת מים - - - אלא בהתקיים התנאים הבאים." למה סעיף (3) בכלל חשוב פה?
סלימאן עראף
למה צריך?
היו"ר עמרם מצנע
אני מבין ממנו שאם יש התקן אוטומטי, צריך לנטר אותו.
אורן לזימי
נכון, אבל אנחנו מבטלים את הניטור, אנחנו עושים אותו מרכזי.
שאול פוצי
מבחינה טכנית כדי לאפשר אוורור מתאים לחזיריות בהרבה מקומות אפשר לאפשר גם בלי מאוורים, פשוט עם מתקנים אוטומטיים שפותחים את החלונות בצורה אחת או אחרת. מאוורר זה שיטה, פתיחת חלונות בשיטה אוטומטית זה גם שיטה. זאת אומרת, אוורור - - -
היו"ר עמרם מצנע
אדוני, כל סעיף 9 בא לומר שאם שמת מתקנים אוטומטיים – הלוא אם אין לך שום מתקן אוטומטי, לא לתערובת, לא למים, לא לחשמל, לשום דבר, סעיף 9 לא נוגע אליך. הוא בא לומר שאם בחזיריה שלך מופעלות מערכות אוטומטיות, אז צריך לנטר אותן ולבדוק אותן, ולכן סעיף קטן (3) מיותר. המשמעות היא שאתה אומר לו שאם שמת איזה התקן אוטומטי על החלון, אתה צריך לנטר אותו.
רמי כהן
רצינו להקל על המגדלים. לא תהיה הקלה.
אורן לזימי
האמת שכל הוויכוח הזה היה מיותר אם אני לא מחזיק את ההתקן האוטומטי.
רמי כהן
רצינו להקל על המגדלים. אתם לא רוצים את ההקלה, לא תהיה הקלה.
אורן לזימי
בשמחה דווקא. אני רק עכשיו מבין שאם אני לא מחזיק התקן אוטומטי לתערובת, אז אני לא חייב להחזיק אותו בכלל, וכך גם למים.
היו"ר עמרם מצנע
הרעיון הוא שאתה רוצה לחסוך כוח-אדם, ובמקום שאדם ילך ויפזר להם תערובת, זה שם להם אוטומטית. אם אדם פיזר תערובת, אתה לא צריך לבדוק. אם שמת התקן אוטומטי, שהחזיר לא ימות כי הרעיבו אותו יומיים - - -
אורן לזימי
הצענו לחייב להחזיק אדם בכל עת.
רמי כהן
זה נכנס, גם ההערה הזאת.
היו"ר עמרם מצנע
אני מציע להוריד את סעיף קטן (3).
דגנית בן דב
אני חושבת שיש לו משמעות מבחינה משפטית של הגדרה, מכיוון שרוב האנשים שחושבים על אוורור אוטומטי חושבים על התקנים של מאוורים או מיזוג, ופה מתוך כוונה להקל, נכנסה גם האופציה תוך כדי - - -
אורן לזימי
אין חלון שנפתח אוטומטית בחזיריה. אין.
דגנית בן דב
יש. לא בארץ, אבל יש.
היו"ר עמרם מצנע
כתבת בסעיף 9 "אוורור", לא התייחסת למה זה אוורור. לא אמרת מאוורר מסוג זה או מסוג אחר. אז מה אכפת לך אם זה אוטומטי או לא?
רמי כהן
רבותי, בשנה הבאה יבנה מישהו חזיריה חדשה והוא יביא דוגמאות שקיימות היום באירופה, ויהיה לו הנושא של חלונות אוטומטיים, אז נגיד לו שזה לא אוורור? לכן אמרנו שהאוורור הוא לרבות פתיחת חלונות. זה לא מפריע לכם, וזה רק יתרום למי שירצה להקים.
סלימאן עראף
תעביר את סעיף קטן (3) להגדרה של אוורור.
אורן לזימי
אין בעיה. זה בסדר.
רמי כהן
קיבלת? מצוין.
סיגל דונגי-סלונים
שאף אחד לא יפרש פתיחת חלונות כאוורור. פתיחת חלון ביום חם היא לא אוורור. האוורור צריך להיות אקטיבי. צריך להיות משב אוויר, משב רוח אקטיבי על-ידי מאוורר.
שאול פוצי
חד-משמעית לא. מה שאת אומרת זה לא נכון.
קריאה
את פשוט לא מבינה.
סיגל דונגי-סלונים
בארץ פתיחת חלון ביום חם לא מאפשרת אוורור אפקטיבי.
היו"ר עמרם מצנע
אני מציע לכם שתורידו את סעיף קטן (3). אין לו שום משמעות. כתבתם בסעיף 9 אוורור וחימום, ולא התייחסתם למה זה אוורור וחימום. אוורור זה אוורור. הלוא כתבתם במקום אחר מה זה אוורור. פה התייחסתם רק לעניין האוטומטי. מה החשש? אם אתה שם איזה מתקן אוטומטי, אתה מוריד כוח-אדם, ואז אין לך בקרה. תורידו את סעיף קטן (3), הוא לא נותן כלום.
איתמר טס
קודם דיברנו על טמפרטורה מסוימת שממנה מתחילים להשתמש באוורור, זאת אומרת, פתיחת חלונות זה גם אוורור? קודם דיברנו שנכניס קוב אוויר - - -
שאול פוצי
אם המשק מכוון לכיוון הנכון - - -
היו"ר עמרם מצנע
אני אומר לכם תורידו מהסעיף הזה את סעיף קטן (3) ונגמר העסק.
איתמר טס
אני חושב שפתיחת חלונות זה לא יכול להיחשב כאוורור, בעיקר לגבי הסעיף ההוא שדיברת על טמפרטורה - - -
שאול פוצי
התשובה היא כן, כנראה הם לא מבינים את הנושא.
קריאות
- - -
היו"ר עמרם מצנע
אתם לא מבינים. חברים, בואו תבדקו משפטית את המסמך. סעיף 9 לא היה נכתב בכלל אם לא היו מתקנים אוטומטיים, לכן הוא לא מנחה איזה אוורור צריך לעשות ואיזה אוורור לא צריך לעשות. סעיף 9 כולו בא לומר דבר אחד, אם יש לך מתקנים אוטומטיים, אתה צריך לעשות אחת, שתיים, שלוש, ארבע. אז תורידו את החלונות האלה מפה.
שאול פוצי
נוריד את החלונות.
שמעון אוחיון
הורדתם?
היו"ר עמרם מצנע
הורדנו. סעיף 9 יהיה עם סעיף קטן (1) וסעיף קטן (2) ולסעיף קטן (3) שינינו את הנוסח.
יהודית גידלי
תצביעו.
היו"ר עמרם מצנע
הצבענו שמעון?
שמעון אוחיון
כן.

הצבעה

בעד סעיף 9 – פה אחד
סעיף 9 אושר, בכפוף לשינויים.
היו"ר עמרם מצנע
אושר. פרק ד'.
שמעון אוחיון
כבר אמרתי שזה שאני יושב בצד מגדלי החזירים זה לא אומר שאני מצדד בעניין בכלל.
היו"ר עמרם מצנע
בבקשה. טיפול בחזירים.
עידו בן יצחק
מזון ומים
10.
אחראי יספק לחזירים מזון ומי שתייה כמפורט להלן
(1)
מזון לפחות פעם ביום, בכמות, בתדירות ובהרכב תזונתי מתאימים לצרכיהם ולהרגלי האכילה שלהם לפי מינם, גילם ומצבם הבריאותי;



(2)
המזון יוגש באחד האופנים הבאים
(א)
ללא הגבלה – האבסה חופשית (ad libitum);




(ב)
בהאבסה מבוקרת - בפריסת אבוסים המאפשרת לכל החזירים והחזירות בקבוצה לאכול בו זמנית, האורך הכולל של האבוסים לא יפחת מהמפורט להלן:





(1)
לחזירים שמשקלם עד 10 ק"ג - מכפלת מספר החזירים ב-13 ס"מ;





(2)
לחזירים שמשקלם מעל 10 ק"ג עד 50 ק"ג - מכפלת מספר החזירים ב-22 ס"מ;





(3)
לחזירים שמשקלם מעל 50 ק"ג עד 110 ק"ג - מכפלת מספר החזירים ב-28 ס"מ;





(4)
לחזירים שמשקלם מעל 110 ק"ג - מכפלת מספר החזירים ב-40 ס"מ;




(ג)
באספקה מבוקרת וממוחשבת המאפשרת זיהוי פרטני של כל חזיר והקצאת כמות המזון המתאימה לצרכיו.



(3)
לא יוגש מזון אלא באבוסים נקיים משאריות מזון מקולקל או עבש, ושאינם מלוכלכים בהפרשות גוף או פסולת במידה שאינה סבירה בנסיבות העניין;



(4)
מזון שמוגש לחזירה לרבייה שאינה מניקה יכיל 10% לפחות סיבים ((Fibers, ואולם במקרה שלפי התנהגות החזירה נראה שנדרשת לה תוספת מזון, יספק לה האחראי תוספת סיבים (סובין, קש וכדומה);



(5)
לכל חזיר תינתן גישה חופשית למי שתייה; בפסקה זו, "מי שתייה" – כהגדרתם בסעיף 52א לפקודת בריאות העם, 1940, שמתקיימים בהם התנאים התברואתיים שנקבעו לפי חלק ה'1 לפקודת האמורה2013;



(6)
מספר נקודות הספקת המים לחזירים בקבוצה לא יפחת מנקודה אחת לכל חמישה עשר חזירים.
אורן לזימי
יש לי שאלה לד"ר פוצי לגבי הנושא של האכילה של הקבוצה, כל החזירים שיאכלו בו זמנית. האם זו הערה שבעיניך נדרשת פה?
שאול פוצי
כן. כי אם הפיזור לא מסודר ולא מאפשר אכילה בו זמנית כשמחלקים את האוכל פעם או פעמיים ביום, יש מריבות בין בעלי החיים ויש סטיות או שינויים בין חזיר או חזירה יותר חזקים שאוכלים יותר וחזירות שאוכלות פחות. לא רק זה, החזירות שנמצאות אחורה ואין להן גישה לאוכל, הרבה פעמים נושכות את החזירות קדימה וגורמות לפצעים.
אורן לזימי
אנחנו מדברים על אימהות.
יוסי כהן
רק על הרבייה.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו מדברים על הספקה מבוקרת.
אורן לזימי
סוג הקבוצה שהתייחסת אליה זה היה ברבייה, במבכירות. כל השאר זה אד ליביטום.
שאול פוצי
הספקה מבוקרת זה רק לראשי רבייה.
אורן לזימי
זה אד ליביטום.
שאול פוצי
לגמילה, גידול ופיטום, הם מתחלפים אחד אחרי השני, אין בעיות.
אורן לזימי
אני לא חייב לספק אבוסים - - -
שאול פוצי
לא. לא. לא.
אורן לזימי
זה בסדר, זה מקובל.
שמעון אוחיון
המידות האלה והמשקל, המגבלות האלה זה על-פי מה שמקובל - - -
שאול פוצי
על מנת שכל חזיר יוכל להכניס את הראש באבוסים.
שמעון אוחיון
זה ברור, אבל מי - - -
אורן לזימי
מאיפה לקוחים המספרים.
שמעון אוחיון
כן, מאיפה הם לקוחים?
שאול פוצי
ספרות בין-לאומית. יש גודל לחזיר, יש גודל סטנדרטי וכולם אוכלים.
רעות הורן
יש לי הערה, אפשר?
היו"ר עמרם מצנע
בבקשה.
רעות הורן
אני רוצה לדבר על כמות הסיבים במזון. ההוראה שנוגעת לתוספת של סיבים במזון לחזירות הרות מיועדת לפתור שתי בעיות – בעיה אחת היא בריאותית: הסיבים מונעים עצירות ובעיות מעיים. אבל יש עוד בעיה, שהתזונה שמקובלת בתקופת ההיריון היא לא מספקת את תחושת הרעב של החזירות. כלומר, מחזיקים אותם בהרעבה מתמדת. הם נמצאים ברעב כרוני בכל החודשים של ההיריון. ותוספת יותר גדולה של סיבים יכולה להוריד את רמת הרעב.

אם נדבר על חזירה שאינה מיניקה, זה מחייב שהמזון שמוגש לחזירה לרבייה שאינה מניקה יכלול לפחות 10% סיבים. כמות זו פותרת, להבנתנו, את הבעיה הראשונה, שזה העצירויות, אך אינה מספקת למניעת תחושת הרעב. גם בוועדה המדעית של האיחוד האירופי הם התייחסו לזה והם דיברו על זה שאם החזירה תהיה פחות רעבה, יהיו לה פחות אגרסיות ותוקפנות.
הוועדה גם עומדת שם על כך שהספקה של כמות גדולה של קש עשויה לפתור את הבעיה. הוועדה מציינת שהמחסור בסיבים מתקשר לשורה של בעיות, כגון כיבים, התנהגות סטריאוטיפית, תוקפנות ועוד.

החזקת בעלי-חיים בתנאים של רעב מתמיד היא מעשה התעללות מובהק. תקנה שמאפשרת זאת אינה עומדת במבחן איסור ההתעללות שבחוק.

לא מדובר בתופעה חריגה אלא בכלל, ולכן ההוראה העמומה לפיה יש להוסיף מזון סיבי "במקרה שלפי התנהגות החזירה נראה שנדרשת לה תוספת מזון" אינה פותרת את הבעיה.
לאור זאת אנחנו מציעים נוסח תיקון אחר: מזון שמוגש לחזירה לרבייה שאינה מניקה יכיל לפחות 10% סיבים, ובנוסף תהיה לה גישה חופשית לקש.

בהחזקה על טפחות ניתן לספק את הקש ממתקנים ייעודיים, שמונעים את התפזרותו על הרצפה.
היו"ר עמרם מצנע
זה בדיוק מה שכתוב בסעיף קטן (4). זה מה שביקשת, ש"מזון שמוגש לחזירה לרבייה שאינה מניקה יכיל 10% לפחות של סיבים - - - במקרה שלפי התנהגות - - - נראה שנדרשת לה תוספת מזון, יספק לה האחראי תוספת סיבים (סובין, קש וכדומה)".
רעות הורן
לא, בנוסף זה יסופק לה בכל מקרה. אחרת, היא בכל מקרה תהיה במצב של הרעבה.
אורן לזימי
על סמך מה אתם קובעים שהיא במצב של רעב?
רעות הורן
כאמור על-פי ועדת האיחוד האירופי.
היו"ר עמרם מצנע
זה בדיוק מה שקראת מתוך הכתוב.
רעות הורן
לא זה נוסח קצת אחר. הנוסח הוא לא שהיא צריכה להראות רעב ולהגיע למצב שהיא מראה את התוקפנות שלה ואת האגרסיות, כך שעין בלתי מיומנת - - -
היו"ר עמרם מצנע
כתוב שיספקו לה לפחות 10%. מה את רוצה, שיספקו לה 15%?
רעות הורן
שיספקו לה 10% ובנוסף - - -
היו"ר עמרם מצנע
לפחות 10%.
רעות הורן
ובנוסף, שיספקו לה באופן חופשי קש.
שאול פוצי
יש פה שלושה נושאים. דבר אחד, אימא אוכלת כמות מסוימת לשנה. אימא כל שנה אוכלת 1.2 טונה, 1.3 טונה. האוכל מחולק לפי שלב הרבייה, יותר בשלב ההנקה, פחות בשלב ההיריון, גם על מנת למנוע השמנה מרבית.
דבר שני, כמות הסיבים בתוך התערובת שסופקה לפי הסטנדרטים הכי טובים שיש באירופה זה בין 8% ל-10%. לקחנו את הסטנדרט הכי גבוה, מ-8% ל-10%.
מה שהידידה מבקשת שבנוסף ולצרכים אחרים לגמרי תהיה גם גישה חופשית לקש מעבר להספקת התערובת. במספר משקים הספקת קש נכון להיום, עם מערכת הביוב נכון להיום, תגרום באופן אוטומטי לבעיות. אם אנחנו רוצים שתסופק לראשי רבייה תוספת של סיבים, כמו לדוגמה אלפא או משהו כזה, אפשר ללכת על זה, אבל לא בצורה של קש, אלא בצורה של מין סוג של מנה שלישית או קינוח בהתאם ליכולות של מפעלי התערובת, אבל לא מדובר על קש חופשי בתנאי הגידול של היום. זה יגרום למגדלים הרבה יותר בעיות מפתרונות. כמות הקש שאימא תאכל לא תעלה על 300 גרם ליום בכל מקרה.
היו"ר עמרם מצנע
אני מבין מההערה, בשוני מהסעיף כפי שהוא מנוסח, זה תוספת קש ללא קשר להתנהגותה, כלומר, שתהיה לה גישה חופשית.
רעות הורן
גישה חופשית. לא להיות רעבה.
היו"ר עמרם מצנע
מה רצית?
יוסי כהן
רציתי להגיד שנושא של תחושת רעב היא מאוד סובייקטיבית, כמו אצל בני-אדם גם אצל חזירות. לבוא ולהגיד שכולן סובלות מאותה רמת רעב זה סובייקטיבי לגמרי.
רעות הורן
כמו שאתה יודע חזירות מטופחות לגדילה מואצת - - -
יוסי כהן
תני לי רגע לסיים. תני בבקשה רק לסיים. יהיה נכון יותר להגדיר סטנדרטים של מרכיבי מזון כמו רמת אנרגיה ורמת חלבונים בנוסף לסיבי המזון, ובזה יפתרו את הבעיה.
אודליה אסולין דגני
הסיפה של הסעיף בדיוק באה לענות על אותם מקרים פרטניים שבהם ברור שהחזירה זקוקה ליותר סיבים, ואז צריך לתת לה יותר סיבים, אבל המינמום הוא 10%, ואנחנו לא רוצים שירדו מזה. זה בהחלט נותן את האופציה למגדלים במקרים פרטניים של חזירות שזקוקות ליותר, לתת יותר. כמו שאמר ד"ר פוצי העניין של פיזור קש באופן חופשי זה לא מתיישב עם הדרישות של המשרד להגנת הסביבה, כל הנושא של מערכות ביוב והחשש לסתימות.
היו"ר עמרם מצנע
מישהו עוד רוצה להעיר על זה?
סלימאן עראף
אם באירופה זה 8% עד 10%, למה אתה רוצה להחמיר?
היו"ר עמרם מצנע
הסבירו לך.
שאול פוצי
אדון סלימאן, אצלך במשק לפני שנתיים מתו 40 אימהות מעצירות. אני ניתחתי אותן. 10% זה פותר במזג האוויר החם את הבעיה של עצירות באימהות. פחות מ-8% עד 10% סיבים יכול לגרום באופן אוטומטי לבעיות בריאותיות, כמו שהיה אצלך.
היו"ר עמרם מצנע
אני חושב ששמענו הסבר מניח את הדעת ונשאיר את סעיף קטן (4) כמו שהוא. עוד מישהו רוצה להעיר על סעיף 10?
רעות הורן
אני רק רוצה להבהיר את הנושא הזה, בעקבות מה שהאדון מלהב אמר, שהן נמצאות בהרעבה כי הן מטופחות לגדילה מהירה ולהיות רעבות כל הזמן.
אורן לזימי
זה לא נכון. זה לא נכון.
יוסי כהן
הרעבה וגדילה זה לא מסתדר ביחד.
אורן לזימי
אתם סתם קובעים עובדות שרירותיות. איך אתם יודעים אם הן מורעבות או לא מורעבות?
היו"ר עמרם מצנע
את מטילה פה אשמה שלא מופיעה בתקנות.
רעות הורן
זה לא אשמה, זה באופן כללי - - -
היו"ר עמרם מצנע
תסלחי לי, גם אמרת קודם בנוסף הערת אזהרה שהרעבה היא בניגוד לחוק. אז בתקנות האלה לא ראיתי שום סעיף שמדבר על הרעבה. פה יש סעיף שאומר שסיבים, לפחות 10%, לא פחות מ-10%, ואם החזירה מתנהגת שלא בהתאם, אז נותנים לה עוד מזון. לא קראתי פה על הרעבה, אני לא מתרשם שיש פה כוונה להרעבה, ואם מישהו מרעיב באופן סיסטמתי חיה, אז הוא עובר על החוק.
רעות הורן
אני חושבת שאני לא מובנת.
היו"ר עמרם מצנע
יכול להיות.
רעות הורן
אני אנסה שוב להסביר. המצב הוא שאי-אפשר לתת לחזירות להבנתי לאכול כמה שהן רוצות, כי זה גורם לבעיות, אבל הן לא מצליחות לשבוע בקלות.
אורן לזימי
גם לילדים לא נותנים לאכול כמה שהם רוצים.
היו"ר עמרם מצנע
גם לחיות אחרות.
שאול פוצי
מבחינה טכנית זה ממש לא תקין.
קריאות
- - -
היו"ר עמרם מצנע
חברים, אנחנו צריכים להתקדם. סעיף 10 נשאר כמו שהוא. קיבלנו הסבר מניח את הדעת. שמעון?
הצבעה

בעד סעיף 10 – פה אחד
סעיף 10 אושר.
היו"ר עמרם מצנע
אישרנו. אנחנו נהיה מומחים לחזירים בסוף. סעיף 11.
עידו בן יצחק
חזירה בהמלטה והנקה
11.
(א)
תא המלטה יהיה בנוי באופן שיאפשר לחזירה להמליט בו באופן טבעי או בסיוע, לפי הצורך.



(ב)
מוחזקת חזירה לאחר המלטה בריסון - תשוחרר מהריסון לא יאוחר משבעה ימים לאחר ההמלטה. ואולם לא תוחזק חזירה בריסון לאחר המלטה, אם היא פצועה או מגלה התנהגות חריגה המעידה על מצוקה.



(ג)
מוחזקת חזירה בתא המלטה כשהיא איננה מרוסנת יכלול התא אמצעי הגנה לבטיחות הגורים.



(ד)
תקופת הנקת הגורים לא תפחת מ-28 ימים; ואולם ניתן לקצר את ימי ההנקה לתקופה שלא תפחת מ-21 ימים, בהתקיים שלושת התנאים המצטברים הבאים:
(1) הגורים בריאים ומסוגלים לאכול בכוחות עצמם מזון גם ללא הנקה;
(2) הגורים מוחזקים בתא המיועד לגמילה מוקדמת לאחר שנוקה וחוטא;
(3) לגורים מוגש מזון לפי צרכיהם הפיזיולוגיים.
היו"ר עמרם מצנע
הערות על סעיף 11. בבקשה.
רעות הורן
תקנה 11(ב)-(ג), אני מקריאה: גם בתאי המלטה יש לאפשר לחזירה לרבוץ ולקום בנוחות, להסתובב ולהתעסק בחומרי העשרה. כפי שהוכח, שיטות גידול בהן החזירה מוחזקת בתקופת ההמלטה וההנקה בתא שמאפשר לה תנועה חופשית, הן לא רק יעילות לא פחות מבחינת השרידה של החזרזירים, אלא אף יעילות יותר מבחינת העלייה של החזרזירים במשקל.

ריסון החזירה אינו יעיל ואינו לגיטימי ככלי למניעת תמותה של גורים. תמותת הגורים הגבוהה הקיימת כיום במשקים – אחד מכל שישה חזרזירים אינו שורד את ארבעת השבועות הראשונים של חייו – נובעת בעיקרה מסלקציה גנטית של החזירות להמלטה של גורים רבים מאוד. סלקציה הפוכה למספר קטן יותר של גורים שמשקלו של כל אחד מהם גדול יותר, תביא לצמצום של ממש בתמותה. אמצעים נוספים לצמצום התמותה הם לספק לגורים אזור נוח ומחומם כראוי, ובניית המכלאה באופן שיאפשר לחזירה לנוע בקלות ושיעודד אותה להישכב באזור נפרד מאזור המחיה של הגורים כשבטנה פונה אליו. מכלאות העונות לדרישות אלו מצויות בשוק.

מאחר שריסון חזירות הוא פרקטיקה נהוגה כיום, יש לציין את האיסור במפורש. מוצע לנסח: (ב) מבלי לגרוע מהוראות תקנה 4(ח), תא המלטה ואביזריו יאפשרו לחזירה להישכב, להיעמד ולהסתובב במקום בלא קושי. (ג) תא ההמלטה יכלול אמצעי הגנה לבטיחות הגורים.
יוסי כהן
הגישה הזאת שנאמרה על-ידי רעות זו גישה שאומרת שממחר או מהזמן שתתנו, אין חוות חזירים במדינת ישראל. הנושא של הריסון, כמו שהזכרתי קודם, שחרור מוקדם מריסון, רב הנזק על התועלת.
אורן לזימי
לפני 30 יום.
יוסי כהן
סליחה רגע. במדינת ישראל נאמר שענף החזירים לא מטופל. הוא היה בן חורג במשרד החקלאות. כל הגנטיקה שאנחנו מביאים היא בעיקר מאירופה, אז אנא פנו לאירופה, שישנו שם את הגנטיקה ונביא משם את הגנטיקה שרעות מציעה. הרי ההצעה הזאת של הגנטיקה זה משהו הזוי לחלוטין, כי גנטיקה זה תהליך של מספר שנים. כשאנחנו פה במדינת ישראל נפתח זן של חזירים שהגנטיקה שלו שהאימא ממליטה שישה-שמונה גורים – אני מצטער, זה הזוי לחלוטין.
אני חושב שהנושא של שחרור אחרי שבעה ימים הוא מוקדם מדי, אני מציע להעלות את זה ל-18-14 ימים.
סלימאן עראף
אולי אצלך מותר, לא אצל אחרים, עם כל הכבוד.
היו"ר עמרם מצנע
זה לא הסעיף הזה.
סלימאן עראף
זה הסעיף הזה.
אורן לזימי
מעבר לזה שהנושא הזוי, כמו שטוען פה הבחור מלהב, אני חושב שהגברת פה מטעה את כולנו. המידע שהיא נותנת לא מבוסס. לבוא ולומר שהתמותה של הגורים עולה בגלל גנטיקה שמנסה ליצור יותר גורים, זה לא נכון בכלל. הגנטיקה, מטרתה היא להשביח את הגזע, להשביח את הגידול, חזירונים חזקים יותר שנולדים במשקל גבוה יותר, שיאפשר להם שרידות. אני רואה מהדברים שהיא אומרת שההבנה והבקיאות לא גבוהים.

לענייננו, בנוגע לאותו עניין של שחרור של חזירה אחרי פחות משבוע. הוא אמר נכון, זה אומר לסגור את החזיריות. אנחנו לא יכולים לשחרר חזירה פחות מ-30 ימים.
קודם כול, מבחינת האקלים במדינת ישראל – היא מדינה חמה, זה מוריד את התיאבון, תנובת החלב של הנקבות היא נמוכה יותר, ובגלל זה הגורים לא גדלים בקצב הרצוי כמו במדינות אירופה למשל, ואז תקופת ההנקה צריכה שתיערך אפילו יותר, 30, 31, 32 ימים. יש מדינות באירופה שמשיקול כלכלי נטו יכולים אפילו לגמול אחרי 21 יום. כשהם גומלים אחרי 21 יום הם מרוויחים חלק ממחזור הרבעה של הנקבה בשנה, כי יש יותר ימים שהיא מחוץ לשלב ההנקה, הגורים הגיעו למשקל הרצוי, והם כבר מתקדמים הלאה. המגדל עושה יותר כסף. אנחנו פה רוצים להשאיר את הנקבה ליד הגורים כ-30 ימים, על מנת להגיע למשקל הרצוי. קודם כול, זה מתיישב גם עם הצורך במניעת צער בעלי-חיים, זאת אומרת, הגור לא מופרד מהנקבה מוקדם יותר, ודבר שני, זה מונע תמותה. הנקבה הורגת את החזירונים שלה, מה לעשות.
היו"ר עמרם מצנע
הבנתי. כן, בבקשה.
שאול פוצי
הידע מתקדם הרבה יותר מאתנו.
היו"ר עמרם מצנע
באירופה, אני מבין, אמרתם שזה 28 ימים.
שאול פוצי
שני דברים. דבר אחד, לפי התקנה האירופית, הריסון של האימא בהנקה מותר עד 28 ימים. למרות זאת יש מספר מדינות שאוסרות את הריסון באותו תא של 4 מ"ר.
דבר שני, עשו הרבה מחקרים לגבי דריסה של גורים ליד האימא, התברר ש-99%-95% של הדריסות קיימות בימים הראשון-השני אחרי ההמלטה ובתנאים של טמפרטורה נמוכה לגורים. למה אני מתכוון? באותו רגע שחייבנו לשמור בתא ההמלטה לגורים פינה מחוממת, לא פחות מ-25 מעלות, ומאותו רגע שמנענו את הדריסה עד לשבוע ימים, שהגורים יחסית גדולים וחזקים, אין שום ערך נוסף להמשיך להחזיק את החזירה בריסון. הריסון מעבר לימים הראשונים של החיים של הגורים לא נותן כלום, בתנאי שלפי התקנה האחרת הטמפרטורה לגורים תהיה מעל 25 מעלות. יש קשר ישר, הדוק וסטטיסטי בין טמפרטורה נמוכה וחיפוש של הגורים את החום מתחת או ליד האימא, וכתוצאה מזה דריסה.
אורן לזימי
תוצאות הגידול משתנות בין מדינה למדינה וקצב הגדילה של חזירים בני שבוע ימים, הגודל והמשקל שאליו הם מגיעים משתנה בין מדינה למדינה. אצלנו לצערנו התוצאות לא כל כך משביעות רצון, וזה לא נכון לומר שהריסון לא נותן כלום אחרי שבוע ימים. הוא נותן וחזירות דורסות גורים גם בגיל שבוע וגם בגיל שבועיים. יש מדינות באירופה, אני חושב שרובן, שמאפשרות ריסון של 28 ימים. רוב המדינות באירופה, ששם תנאי הגידול נוחים יותר, יש יותר שטח, יש יותר רוגע, יש יותר שקט, יש הרבה פחות צפיפות – אנחנו, בהערת סוגריים – אנחנו כל המגדלים צמודים אחד לשני, בגלל חוק החזיר. כולנו על אותה גבעה פחות או יותר - - -
שאול פוצי
אין שום קשר.
אורן לזימי
רגע. רגע. גם בגלל העובדה שאנחנו כבן חורג בענף החקלאות הישראלי, אנחנו לא כל-כך מתקדמים, לא מבחינת רפואה וטרינרית ולא מבחינת תכשירים שאפשר לעבוד אתם ולא מבחינת אמצעי מניעה, המשקים לא מופרדים אחד מהשני. אם משק אחד לא מחסן ולא מטפל, השני גם סובל. מכל זה נובע שהתוצאות לא משביעות רצון, ובגלל שהתוצאות לא משביעות רצון, קצב הגדילה לא מספיק מהיר. אם רוב מדינות אירופה משאירות את החזירה בריסון 28 יום, למרות שלהם יש את כל התנאים לעשות את זה אחרת, אז מי אנחנו שנפסול את זה?
היו"ר עמרם מצנע
יש מדינות באירופה שגם לא מרסנות בכלל.
אורן לזימי
אלה מדינות כמו, אני מניח - - -
סלימאן עראף
שבדיה.
אורן לזימי
אני לא אומר רק, אני באמת לא יודע - - -
שאול פוצי
אנגליה, נורבגיה שבדיה, שווייץ.
אורן לזימי
אנגליה זה גידול ירוק, באנגליה גם מגדלים בחצרות.
שאול פוצי
לא נכון. לא נכון. רק 25% זה גידול ירוק.
אורן לזימי
25% זה משמעותי.
שאול פוצי
- - -
היו"ר עמרם מצנע
רבותי. רבותי.
אורן לזימי
- - - אין להן ריסון, המדינות הכי טובות בעולם בגידול חזירים: דנמרק הולנד. הכי טובות בעולם בגידול חזירים.
רעות הורן
אם אפשר בלי ריסון. זה אחד הדברים הנוראיים ביותר שיש, לא להצליח לזוז במשך כל-כך הרבה זמן. אם אפשר בלי.
אורן לזימי
האם אפשר בלי? בהחלט כן.
רעות הורן
ד"ר פוצי, אפשר בלי?
קריאה
בין שבעה ימים ל-28 ימים.
רעות הורן
אני אשמח שד"ר פוצי יענה אם אפשר בלי ריסון.
יוסי כהן
אני אסביר לך שאי-אפשר.
רעות הורן
למה? אבל יש פה רופא.
היו"ר עמרם מצנע
את רוצה לאשר במקומי? בואי...
יוסי כהן
בשנות ה-70 בקיבוץ להב היו גם תאי המלטה והוצאנו אחרי עשרה ימים. בשטח הפתוח של התא המרבץ של האם יוצר חום על הרצפה. ברגע שנוצר חום על הרצפה, הגור בא לחום לזה. לכן התיאוריה הזאת, תסלח לי, ד"ר פוצי, שאני קצת מקלקל אותה, התיאוריה הזאת היא נכונה בחלקה. וכנראה לא במקרה, לא במקרה המדינות האירופיות ממשיכות עד 28 ימים, אותן מדינות עושות את זה רק לכאורה – זה רק ברמה הדקלרטיבית – אני מסתובב הרבה באירופה, סלח לי, לא ראיתי דברים כאלה, אולי בנישות מאוד-מאוד מיוחדות.
אורן לזימי
גם אני לא ראיתי.
יוסי כהן
לא ראיתי דברים כאלה. זה ברמה הדקלרטיבית. והחקלאים האירופים בעצמם אומרים שזה ברמה הדקלרטיבית.
שאול פוצי
זה לא ברמה הדקלרטיבית. יש מספר מדינות שבהן הריסון אסור לפי החוק, וזה לא דקלרציה.
אורן לזימי
בסדר, ארבע מדינות.
שאול פוצי
לא רק זה - - -
היו"ר עמרם מצנע
תנו לו לדבר.
שאול פוצי
לא רק זה, בדנמרק למרות שלפי החוק אפשר לרסן את האימהות, כל המשקים הדנים שרוצים לספק בשר חזיר לאנגליה, עצם העובדה שבאנגליה הריסון אסור, גם המגדלים הדנים שמספקים לאנגליה, חייבים לשמור על אותם תנאים. זאת אומרת, ללא ריסון, לא בהזרעה ולא בהנקה.
אורן לזימי
מה ממוצע הגורים הנולדים בחיים בדנמרק?
שאול פוצי
לגבי העניין של הטמפרטורה וחיפוש חום, אני מסכים אתו אחד על אחד. בגלל זה קבענו, דרשנו וביקשנו טמפרטורה מעל 25 מעלות באזור של הגורים, על מנת שלגור לא יהיה אינטרס לרוץ מתחת לבטן האימא כשהאימא קמה לאכול. בכנס האחרון של רופאי חזירים שהיה באירופה, הראו מחקרים מאוד-מאוד מעניינים, צילמו עם מנורות אינפרא-רד ומצלמות על חי את תנועת הגורים בימים הראשונים. כשהקן מחומם, אפילו יותר מ-25 מעלות, 28 מעלות, פשוט רואים שתנועת הגורים היא כמעט אפסית. יוצאים מהקן רק כדי לינוק את החלב, מסיימים את הארוחה, חוזרים לקן ומשם לא זזים, והדריסות הן אפס.
אורן לזימי
אני לא יודע איפה אתם רואים דברים כאלה.
שאול פוצי
ניהול קן תקין לגורים לא צריך ריסון אימהות מעבר לימים הראשונים שבאמת יש סיכוי שתהיה מעיכה של גורים.
אורן לזימי
אני מזמין את כל הוועדה אלינו למשק, כולם. לנו יש מנורות חימום מעל כל תא, ממוקמות מעל פלטה שמאפשרת רביצה לחזירונים. נורות החימום האלה הן נורות בעוצמה של 250 ואט לכל נורה, הנורות האלה בפיקוח כל הזמן, כל הזמן. אם נשרפת נורה מייד מחליפים, אנחנו רוצים שיהיה להם חם, זה אינטרס שלנו, ויש שם יותר מ-25 מעלות. ובסופו של דבר עדיין הם רבים ביניהם, הם משחקים ביניהם, הם מטיילים בתא, הם משתינים פה, הם מחרבנים שם, סליחה, והדוגמאות והסרטונים האלה שמגיעים מאיזו אוטופיה, אני לא יודע מה הכוונה בזה.
שאול פוצי
אני חושב שאנחנו ממשיכים עם הריסון של האימהות, לא חידשנו שום דבר.
היו"ר עמרם מצנע
בבקשה.
דגנית בן דב
אני רוצה להוסיף עוד נקודה לשקלול הזה. הנושא של שקלול סבל הוא מאוד מורכב ומאוד בעייתי, וכשאנחנו מנסים לעשות שקלול כפול של סבל ושל מידתיות, זה הופך את הדברים לעוד יותר מסובכים. בשביל לסבך עוד קצת, התרכזנו פה עכשיו בשאלה של הגדלה מסוימת או חשש להגדלה מסוימת באחוז החזרזירים המתים. סביר להניח שאחוז החזירונים המתים יעלה במידה מסוימת כשפותחים ריסון, אבל צריך לשקלל פה גם את מידת הסבל שייגרם לאותם חזירים שימותו מול הסבל שנגרם לאימהות. אני חושבת שהנושא של הריסון בהורדת הידיים הזאת לוקח. מידת הסבל שנגרמת לאימהות בגלל הריסון הממושך היא מאוד גדולה. מידת הסבל שנגרמת לחזרזיר כשהוא נרמס ומת היא יותר קטנה, ובנקודה הזאת - - -
אורן לזימי
איך את קובעת את זה?
קריאה
זו דעתה.
אורן לזימי
זו דעתך.
דגנית בן דב
קיבלת תשובה מקולגה שלך. זה חד-פעמי. זה שקלול והוא לא קל, הוא לא פשוט וכדאי לזכור את הנקודה הזאת. בטבע לכל זוג הורים, בסביבה טבעית, לא בבעלי-חיים מבויתים - - -
אורן לזימי
הריסון הוא 28 יום.
דגנית בן דב
סליחה, אני לא הפרעתי לך. הריסון הוא 28 יום כפול כמה פעמים בשנה?
אורן לזימי
פעמיים.
דגנית בן דב
זה הרבה. תנסה. זה הרבה. בטבע לכל זוג הורים בממוצע בסביבה מאוזנת יש שני צאצאים שמגיעים לבגרות. הנושא של תמותת גורים בטבע - - -
יהודית גידלי
מתוך?
דגנית בן דב
תלוי בבעל-החיים.
יהודית גידלי
יש המלטה של שניים, יש המלטה של עשרה.
דגנית בן דב
זה תלוי בסוג בעל-החיים. מה שאני מנסה להגיד שהנושא של תמותת ולדות צעירים היא דבר שקורה בטבע כל הזמן, בכל סוגי בעלי החיים, ופה השקלול צריך להיות לא רק אחוז הגורים המתים, אלא גם מידת הסבל לאימהות מול מידת הסבל לגורים.
תמר זנדברג
שאלת הבהרה. הסיבה לריסון הזה, שנאמר לנו כאן שזו באמת פרקטיקה מהאכזריות שקיימות, היא רק על מנת למנוע את מעיכת הגורים? האם זאת הסיבה?
שאול פוצי
כן.
ג'ול עראף
לא. העיקר זה בבן-אדם, צריך לשמור עליו. אם יש טיפול באחד הגורים, אם יש - - - או דלקת ראות, בן-אדם יכול למות.
סלימאן עראף
אימא יכולה לנשוך אותו ולהרוג אותו. מה עם הבטיחות של הבן-אדם?
שאול פוצי
קודם כול, אם אתה צריך לטפל בגורים, אפשר לסגור אותם בפינה.
היו"ר עמרם מצנע
תמר, התשובה לשאלה שלך, זה בעיקר זה.
ג'ול עראף
אימא תוקפנית יכולה לחסל אותו.
תמר זנדברג
קודם, בחלק הקודם של הדיון, כשהייתי פה, ואני מתנצלת על היציאה והכניסה, כי קורים פה הרבה דברים בכנסת, הוסכם כאן שעל-ידי יותר מקום ועל-ידי שיפור התנאים הפיזיים מסביב אפשר גם להפחית את אותה מעיכה, ובכלל אולי גם את ההתנהגות התוקפנית שציינת.
ג'ול עראף
יש, קורה.
אורן לזימי
איך אנחנו פותרים את הבעיה של המקום?
היו"ר עמרם מצנע
תנו לחברת הכנסת זנדברג להשלים את שאלתה.
תמר זנדברג
נאמר לנו כאן בצורה ברורה על-ידי אדוני שהריסון הזה לא הכרחי ואפשר להימנע ממנו. נשאלת השאלה האם באיזה איזון, על-ידי הרחבה מסוימת במקום, על-ידי איזה תקנה ממקום אחר בכלל, יהיה אפשר לפתור את העניין הזה.
היו"ר עמרם מצנע
תמר, כולנו הגענו ביחד למסקנה שהנושא של מקום הוא מרכזי, וגם הגדלנו להם את המקום, כי הגדלנו את השטחים פר חזיר לפי גודלו, אבל לעשות קפיצה משמעותית זה בלתי אפשרי בעת הזאת, וגם אמרתי שנרשום בסיכום פנייה למשרד החקלאות ומשרד הפנים כדי להקצות קרקעות בדרום להקים חזיריות גדולות ומסודרות.
לא היית פה, יש חוק מדינה מ-1962, שעוד חתום עליו דוד בן-גוריון, שמגדיר איפה מותר לגדל חזירים, ולכן צריך יהיה פה ללכת נגד כל מיני זרמים שיתנגדו לתיקון חוק שאוסר לגדל חזירים במקומות אחרים. ולכן זה לא יהיה רלוונטי לתקנות האלה.
תמר זנדברג
אולי יצא משהו מממשלה ללא חרדים.
שמעון אוחיון
זה לא העניין. העניין שאם בסופו של דבר תרחיבי את זה, תצטרכי לגדל גם בני אדם בריסון מבחינת שטח...
היו"ר עמרם מצנע
אני רוצה שנתקדם. כן, רעות. גמרת, תמר?
תמר זנדברג
מכיוון שהריסון הוא מאוד-מאוד דרקוני, השאלה היא האם בלי אותה קפיצה גדולה אפשר להגיע למשהו. אולי נלך הפוך, אולי אם נמנע את הריסון ונוכל לבקש מהמגדלים להגיע לאיזה פתרון שלא הולך את אותה קפיצה שמצריכה שינוי חקיקה וכו' - - -
שמעון אוחיון
ההצעה שלך מדברת בין זה לזה.
שאול פוצי
נכון מאוד. אני הצעתי בין אפס ל-28.
היו"ר עמרם מצנע
תמר, יש פה ויכוח גדול. המגדלים טוענים שמניסיונם הם צריכים 28 ימים.
שמעון אוחיון
הוא מציע שבוע.
היו"ר עמרם מצנע
שנייה. ההצעה של התקנה על-ידי משרד החקלאות היא שבעה ימים.
תמר זנדברג
אני מבינה.
שאול פוצי
אם הכוונה של הריסון זה למנוע מעיכת הגורים, הואיל ומעיכת הגורים תתבצע ביומיים הראשונים מקסימום אחרי המלטה, שבוע ימים עונה בהחלט לדרישה של מניעת מעיכת הגורים.
רעות הורן
יש לי הערה גם על הסעיף הנוסף, על סעיף (ד). אני מצטערת שאנחנו עושים את זה בהקראה, פשוט יוסי הוא זה שעמד בראש ועדת משרד החקלאות.
היו"ר עמרם מצנע
אין לך מה להצטער, זה נשמע אמין.
רעות הורן
תקנה 11(ד) – גיל הגמילה הטבעי לחזירים הוא שלושה חודשים, וגמילה מוקדמת גורמת להם למצוקה פיסית ונפשית חריפות, המתבטאות כמעט בכל אינדיקטור מוכר של מדדי רווחה. האפשרות לעבר את האם מהר יותר ולסחוט מגופה המלטות תדירות יותר אינה מצדיקה פעולה אכזרית כל-כך. לא בכדי אוסרות תקנות ההחזקה שלא במשקים חקלאיים הפרדה של גור מאמו לפני גיל גמילה.

לפי נתוני ועדת המומחים האירופית, עד גיל ארבעה שבועות גורים אינם אוכלים מזון מוצק אלא בכמויות זניחות. מעבר הדרגתי למזון מוצק מתחיל רק לאחר מכן, כשגם בגיל שישה שבועות הגורים מקבלים רק את מחצית האנרגיה שלהם ממזון מוצק. גם בדו"ח משנת 1997 עמדה הוועדה המדעית האירופית על הפגיעות הקשות בחזרזירים בשל הגמילה המוקדמת, וביססה זאת על שורה ארוכה של מחקרים, מהם שמראים שגורים בגיל 21 יום מתקשים יותר לעמוד באתגר הגמילה. הוועדה המליצה על גיל גמילה מינימאלי של 28 ימים. הוועדה אפשרה אמנם חריג צר, שעניינו לא ב"תא המיועד לגמילה" אלא במשקים שבהם מעבירים את כל השגרים בבת-אחת ממבנה אחד למשנהו, כך גם בחריג שבדירקטיבה. אלא שגם לעניין זה לא ברור מה טעמו של החריג, שהרי ניתן להעביר את כל השגרים במועד שבו השגר הצעיר ביותר מגיע לגיל 28 יום.

הניסיון המצטבר מראה שבמדדי יצרנות יש יתרון לממשק השוודי, שם הגמילה היא בגיל ממוצע של 34 יום על-פני הממשק האמריקאי שם גיל הגמילה המקובל 21 יום.

הפגיעה הכרוכה בגמילה מוקדמת בגיל 28 יום חריפה דיה, ויש לבטל את האפשרות לגמול את הגורים בגיל מוקדם יותר.

גם אם מותירים את האפשרות לגמילה בגיל מוקדם מ-28 יום על כנה, יש להתנותה לפחות בתנאים נוספים כגון משקל מינימאלי של הגורים.
היו"ר עמרם מצנע
מה שאני מבין שההערה הקונקרטית העיקרית שלך זה העניין של משקל הגורים. כי כתוב פה שלא פחות מ-28 יום לגבי הכלל, ולגבי היוצא מן הכלל יש פה שלושה תנאים, ואת חושבת שצריך להכניס גם תנאי של משקל.
רעות הורן
כן, ואפשר גם ללכת על הממשק השוודי, שמראה שיש יתרון ל-34 יום, להגדיל את זה.
יוסי כהן
משך אורך של גמילה פוגע גם בהם. צריך להביא בחשבון שמעל 24, 25, 26 ימים שהאם מניקה ויש לה הרבה גורים, היא לא מצליחה אחר-כך לחזור לסדר הרגיל שלה, והרבה אימהות סובלות מחוסר תזונה בגלל שהגורים סוחטים ממנה את לשד עצמותיה, למרות שהיא מקבלת מזון חופשי לגמרי.
רעות הורן
כי מכניסים אותן להיריון שנייה אחרי.
שאול פוצי
בתקופת ההנקה, בין שלושה לארבעה שבועות, לא משנה, אימא לא תספיק לעולם לאכול את כל כמות התערובת שתספיק לייצור החלב הנדרש לגורים, אז באופן אוטומטי, עצם העובדה של הטבע, בתקופת ההנקה האימא היא בחוסר אנרגיה והיא תהיה בחוסר אנרגיה בין שלושה לארבעה שבועות, ואי-אפשר להאכיל אימא יותר מ-6.5-6 קילו, היא פשוט לא תאכל. היא לא תאכל.
בהרבה מדינות אין כל-כך הרבה התייחסות לגיל הגמילה של הגורים, אם זה שלושה שבועות או ארבעה שבועות, כי בסופו של דבר האינטרס של המגדל, כשהוא גומל, להציל כמה שיותר, אז יש משקים או יש מצבים, או יהיו מצבים שבסופו של דבר, בגיל שלושה שבועות הגור כבר עלה במשקלים מסוימים, לדוגמה שישה קילו, הוא מיועד לגמילה, הוא ישרוד בלי בעיות. לא רק זה, יש במדינות מה שנקרא "גמילה נפרדת", זאת אומרת, אחרי השבוע השלישי אני גומל 50% מהגורים הכי טובים, הכי בריאים והכי כבדים, ואני משאיר עוד שבוע ימים לגורים הכי קטנים. זו פרקטיקה מאוד-מאוד נפוצה.
אני לא רואה בתאריך הגמילה בין 21 ל-28 ימים שום בעיה, לא לגורים ולא לאימא. זו פרקטיקה נהוגה, נפוצה.
היו"ר עמרם מצנע
הרעיון אבל לא להסתפק ורק להגיד "גורים בריאים מסוגלים", אלא לשים משקל.
שאול פוצי
אפשר להכניס משקל מינימלי של שישה קילו בגיל שלושה שבועות.
היו"ר עמרם מצנע
מישהו מהמגדלים? זה נראה לכם?
אורן לזימי
"הנקת הגורים לא תפחת מ-28 ימים", גם אם אנחנו רוצים.
היו"ר עמרם מצנע
אפשר להוסיף משקל. זה מה שביקשת, רעות.
קריאה
זה תנאי נוסף, זה לא במקום.
היו"ר עמרם מצנע
זה תנאי נוסף.
שאול פוצי
רק קשור ל-21 יום. 21 יום והמשקל לא יפחת משישה קילו.
אורן לזימי
רק הריסון.
היו"ר עמרם מצנע
בסדר, אז תכניסו.
אורן לזימי
מה תכניסו? מה מכניסים שם?
שאול פוצי
מי שרוצה לגמול בשלושה שבועות שהמשקל לא יפחת משישה קילו.
אורן לזימי
מאה אחוז. הבעיה עם הריסון.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו משאירים את זה כמו שזה.
סלימאן עראף
לא, סליחה. אף אחד לא יוכל לעמוד בזה.
אורן לזימי
למה?
היו"ר עמרם מצנע
חברים, שמעתי את כולכם באורך רוח ובהקשבה.
איתמר טס
אנשים פה גם קראו חומרים וראו דברים, ומה שהם מציעים בתחום של הריסון הוא לא חריג.
אורן לזימי
הוא חריג ביותר. הוא חריג ביותר והוא לא עומד בקנה אחד עם המגמה - - -
איתמר טס
מה שהיה בארץ היה חסר ביקורת.
יוסי כהן
בכל העולם זה חריג.
סלימאן עראף
ב-90% מאירופה זה - - -
אורן לזימי
כנראה אתם לא מבינים את המשמעות הכלכלית של זה.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו לא מבינים כלום. חברים, אני מציע לחזור חזרה לסדר. אנחנו לא מבינים כלום, וברור לך שבחזירים אני לא מבינים כלום - -
סלימאן עראף
אנחנו מסבירים.
היו"ר עמרם מצנע
- - ולמרות זאת יש לי הסמכות להקשיב, לשמוע ולהחליט. לכן שמעתי גם את אנשי צער בעלי-חיים, גם את המומחה של משרד החקלאות וגם אתכם, ואנחנו משאירים את מה שמשרד החקלאות ביקש בנושא הזה, ועל כן סעיף 11 נשאר כמו שהוא, למעט תוספת של אותה אפשרות - -
דגנית בן דב
המשקל לא יפחת משישה קילו.
היו"ר עמרם מצנע
- - להוריד את משך הזמן לגמילה על-פי משקל, שישה קילו.
דגנית בן דב
להוסיף עוד תנאי, רביעי, של - - -
סלימאן עראף
סליחה.
היו"ר עמרם מצנע
לא, אנחנו סיימנו.
סלימאן עראף
סליחה, אפשר להביא לכאן חוות-דעת מאירופה שאומרות - - -
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו סיימנו. סעיף 11, שמעון, אושר.
הצבעה

בעד סעיף 11 – פה אחד
סעיף 11 אושר, בכפוף לשינויים.
סלימאן עראף
למה אתם עושים דבר כזה? אתה הורס את העסק.
שאול פוצי
אתה יודע שאני לא הורס את העסק.
סלימאן עראף
בטח שאתה הורס את העסק.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף 12.
סלימאן עראף
אתה הורס את העסק.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף 12, בבקשה.
שאול פוצי
אני לא הורס.
סלימאן עראף
אתה יודע שזה לא עובד.
היו"ר עמרם מצנע
רבותי, זה לא הולך פה בכוח.
שאול פוצי
תבקשו את התפטרותי. מה אני יכול להגיד לך?
סלימאן עראף
צער בעלי-חיים - - -
שאול פוצי
לא, אתם תבקשו ממשרד החקלאות שיפטר אותי.
היו"ר עמרם מצנע
ד"ר פוצי. בבקשה.
שגיא קינן
החזקה בבידוד
12.
לא יוחזק חזיר בחזיריה בבידוד אלא בהתקיים אחד מאלה:




(1)
מבכירה או חזירה לרבייה בתא הזרעה, לפי הכללים הבאים:





(א)
מבכירות – מארבעה ימים לפני המועד הצפוי להזרעה עד יומיים לאחר סיום הזרעה;





(ב)
אימהות – מיום גמילת הגורים עד יומיים לאחר סיום ההזרעה;





ׁ(ג)
בכל מקרה משך ההחזקה של חזירה בתא הזרעה לא יעלה על שבעה ימים רצופים.



(2)
מבכירה או חזירה לרבייה בתא המלטה - משבעה ימים לפני מועד ההמלטה הצפוי עד 28 ימים אחריה, או 21 ימים אחריה לפי תקנה 11(ד);



(3)
זכר להרבעה;



(4)
חזיר שלדעת האחראי מגלה תוקפנות מיוחדת, מותקף על ידי חזירים אחרים, חולה או פצוע.
היו"ר עמרם מצנע
הערות לסעיף 12. בבקשה.
רעות הורן
תקנה 12(1) – יש לבטל את תקנת משנה זו. הוועדה המדעית האירופית קבעה כי חזירות בתקופת הייחום הן פעילות באופן מיוחד ובעלות מוטיבציה מוגברת לפעילות חברתית. הבידוד הוא, משום כך, פוגעני במיוחד בתקופה זו. לעומת-זאת, בתקופה זו כמעט שלא קיימת אצלן התנהגות תוקפנית.
בנוגע לטענות לפיהן תאי הבידוד בתקופה זו נחוצים להפקת חזרזירים רבים יותר מכל חזירה, הוועדה סוקרת את המחקרים הרבים שנעשו בתחום, וקובעת שטענה זו לא הוכחה באף אחד מהם.

נוכח זאת, אין שום הצדקה, לאחר תום תקופת המעבר הקבועה בתקנת משנה (א), להמשיך ולבודד את החזירות בתקופת ההזרעה.
שמעון אוחיון
ד"ר פוצי קבע את זה בצורה שרירותית?
היו"ר עמרם מצנע
בואו נשמע אותו.
שמעון אוחיון
הניסוח נשמע כאילו - - -
שאול פוצי
יש מספר מדינות, למשל לגבי ריסון בתא ההמלטה, שהן בכלל ביטלו את הריסון בסמוך להזרעה. הריסון בהזרעה מיועד אך ורק כדי להגן - - -
דגנית בן דב
בידוד, שאול. לא ריסון.
שאול פוצי
הבידוד בתאי ריסון. מדובר על תאי ריסון. הבידוד מיועד רק כדי להגן על השלב הראשון של ההיריון. ממש בשנים האחרונות, אני מדבר על לא יותר משנתיים-שלוש, המחקרים החדשים הגיעו למסקנה שהיומיים ראשונים אחרי ההזרעה, 48 שעות מייד אחרי ההזרעה האחרונה, היא תקופת הזמן הכי פחות רגישה שיש בכל השליש הראשון של ההיריון.
מה נובע מזה? שאפשר לשחרר בקבוצות את האימהות מייד אחרי ההזרעה, בלי שלשים אותן בקבוצה יגרום לאובדן היריון. וזו השיטה ההולנדית. ההולנדים מחזיקים את האימהות בתאי הזרעה לארבעה ימים בלבד. נגמלה, נכנסה לתא, קיבלה הזרעה, משוחררת. אם היא משוחררת מייד אין פגיעה בהחזקת ההיריון.
הואיל ויש מדינות שבכלל ביטלו את הריסון, יש מדינות שצמצמו למספר ימים, יש מחקרים שמוכיחים שבסופו של דבר אין פגיעה. שבוע ימים אחרי הזרעה זה נראה מספיק, אין צורך להחזיק אותן בתאי בידוד וריסון מעבר לזמן המינימלי הנדרש. במקביל למה שעשינו בתקופת ההנקה ומעיכת הגורים. זו אותה לוגיקה.
היו"ר עמרם מצנע
לא כל כך הבנתי. מבחינת מחזוריות הפריון, כמו שהיא גומרת את ההנקה היא מייד נכנסת להיריון?
שאול פוצי
כן. בשונה מפרה שהיא יכולה להיכנס להיריון כל עוד היא נותנת חלב, החזירה כל עוד היא מניקה, בדרך כלל, חוץ מאחוזים בודדים שהם היוצא מן הכלל, אימא לא נכנסת להיריון. מרחיקים את הגורים והפסקת ההנקה גורמת לאימא להיכנס לייחום בין שלושה עד ארבעה, חמישה, שישה ימים - - -
היו"ר עמרם מצנע
כמה זמן ההיריון של חזירה?
שאול פוצי
115 ימים. אז יש 2.2 עד 2.4 מחזורים בשנה.
איתמר טס
אדוני היושב-ראש, אני רוצה להגיד שלמשרד להגנת הסביבה יש עמדה לגבי הסעיף הזה. אנחנו חושבים, קודם כול, לגבי סעיפים קטנים (1) ו-(2) של סעיף 12, יש לנו נתונים של הוועדה המדעית האירופית שסבורה שאין להחזיק חזירה מבכירה או לרבייה בבידוד בכלל, ולכן צריך לצמצם פה ככל האפשר, אם לא לבטל את שני הסעיפים האלה.
דבר נוסף. אנחנו חושבים שאם החזירה נמצאת בבידוד בתנאים האלה, לפחות שם שיהיו אמצעי ההעשרה, מה שדיברנו עליו קודם, שיהיה לה הקש, הרפד, הדברים האלה שעוזרים לה לדמות תנאים נורמליים, וגם לקבוע שיהיה לה איזה קשר עין עם בני מינה, שההחזקה בבידוד תהיה בתנאים יותר טובים.

כמו שאמרתי, סעיפים קטנים (1) ו-(2), אנחנו חושבים שאפשר לבטל אותם בכלל, ולא לאפשר בידוד בתנאים האלה.
שאול פוצי
יש בארץ מספר משקים שבכלל לא משתמשים בתאי ריסון להזרעה, כמו שלא משתמשים לריסון בהנקה, לא הרבה, אבל באופן אישי מבחינה מקצועית חשבתי שאיזון בין ניהול עסק, ניהול הזרעה ומניעת צער בעלי-חיים מיותר היה יכול למצוא פתרון בריסון של שבוע ימים. גם הפרות מרוסנות בזמן הזרעה, אצלן זה רק דקה, חצי שעה או שעתיים. אבל גם הן מרוסנות בזמן שהרופא הווטרינר מזריע. באימהות זה עניין של מספר ימים, כי הן מקבלות לפחות שתי הזרעות או אפילו שלוש הזרעות.
חשבתי שבין הולנד שאצלה זה ארבעה ימים לאפס ימים ל-20 יום – חשבתי שיכול להיות פתרון טוב ומאוזן, מאוד מאוזן, שבוע ימים.
היו"ר עמרם מצנע
שזה ארבעה ימים לפני ויומיים אחרי.
רעות הורן
אם אין צורך, אז למה?
שאול פוצי
מיום הגמילה עד שבוע ימים. זאת אומרת, שבוע ימים בסך הכול. בתוך שבוע ימים אימהות חוזרות לייחום.
היו"ר עמרם מצנע
זה שישה ימים גם סעיף 12(1)(ב) ו-(ג) מדבר - - -
שאול פוצי
בכל מקרה יומיים אחרי הזרעה.
היו"ר עמרם מצנע
מה אומרים המגדלים?
סלימאן עראף
אתם מקשיבים לנו בכלל? אנחנו מביעים דעה ומאשרים מה שהוא אומר.
היו"ר עמרם מצנע
אתה לא רוצה לענות לי על השאלה שלי - - -
סלימאן עראף
זה מה שאתם עושים.
אורן לזימי
אתה צריך להגיד משהו בשביל הפרוטוקול.
סלימאן עראף
לפרוטוקול, אנחנו מתנגדים לזה.
היו"ר עמרם מצנע
למה אתם מתנגדים?
סלימאן עראף
לימים האלה, זו תקופה קצרה מאוד.
היו"ר עמרם מצנע
מה שכתוב פה? יש פה בכלל הצעה לבטל.
רעות הורן
לבטל את סעיף 12(1). ההצעה שלנו מתמקדת בסעיף קטן (1). מה עמדתך על זה, פוצי, על ביטול סעיף 12(1).
היו"ר עמרם מצנע
הוא כתב מה עמדתו.
שאול פוצי
על ביטול בכלל?
רעות הורן
לא של סעיף 12(1).
שאול פוצי
כמו שאני מכיר את המשקים בארץ אני חושב שעדיין חיוני לתת להם אפשרות להזריע את הנקבות בתאים, כי זו יכולה להיות פעולה די קשה.
שמעון אוחיון
תאים זה בידוד?
שאול פוצי
תאי בידוד. אבל בנוסף להערכתי אין צורך להחזיק אותם יותר מיומיים אחרי הזרעה, כי זה מוכר מבחינה מדעית, זה בשימוש בהרבה מדינות. אני לא רואה למה פה זה לא יעבוד.
יהודית גידלי
זכר להרבעה מוחזק כל הזמן בבידוד?
שאול פוצי
יש שתי אפשרויות או שזכר יחד עם קבוצת אימהות, אז צריך להרחיב בהתאם את השטח, או שזכר גר בחצר של שישה מטר ומוציאים אותו לפעולה, ואחר כך הוא חוזר לחצר שלו.
יהודית גידלי
הוא לבד בשישה מטר?
שאול פוצי
הוא לבד, אבל הוא בקשר עין. יש סורגים, יש דלתות. הוא לא מסורג בקירות.
סיגל דונגי-סלונים
איך אוספים ממנו זרע?
שאול פוצי
כמו בפרים. קפיצה מלאכותית.
סיגל דונגי-סלונים
לא אלקטרו אג'קולציה?
שאול פוצי
מה פתאום.
סיגל דונגי-סלונים
אני שואלת כי יש בעלי-חיים בארץ שעל-ידי מוט חשמלי שמוחדר לרקטום שלהם נלקח מהם זרע.
שאול פוצי
ממש לא.
סיגל דונגי-סלונים
מדובר בכבשים.
שאול פוצי
ממש לא. הקפיצה עם ההזרעה.
שמעון אוחיון
אני רוצה להבין אותך, זה לפחות המינימום שאני עושה כאיש ציבור. אתה אומר שאתה למעשה עושה את שיקול הדעת כשאתה מנתב בין גישה הולנדית לגישה כזאת או אחרת. מצד שני אמרת שאתה גם עושה את השיקול הכלכלי של המגדלים ומנסה להתחשב בעניין הזה. בוודאי זה גם נלקח בחשבון בארצות אחרות.
אורן לזימי
ברגע התקבלה פה החלטה של מיליונים, בהרף עין.
שאול פוצי
מריסון אפס לריסון של 28 יש דרגות: יש ארבעה ימים בהולנד, אולי יהיו שבעה ימים בישראל. אני חושב שאנחנו מתיישרים לא עם מדינות שאין בכלל, עם מדינות שמבינות את הבעייתיות של ההזרעה, של הפעולה, אבל מעבר לזה אין צורך. אנחנו מדברים על מדינות כמו דנמרק, או מדינות אחרות כמו הולנד, שבסופו של דבר מייצרים יותר מ-20 חזירונים לאימא לשנה בשני מחזורים. זאת אומרת, מדינות שלא נפגעות בירידת הייצור עקב מתן תנאים יותר טובים לראשי הרבייה. צריך להביא בחשבון שראש הרבייה – אני לא רוצה לעשות השוואות לא ברורות – היא לא מטילה שחיה בקושי שנתיים. חזירה לרבייה, שהיא מגיעה לשש-שבע המלטות, אנחנו מתקרבים לארבע שנים, אפילו יותר. יש מידידינו פה שמחזיקים אימהות שמונה, תשע, עשר המלטות, חמש שנים, חמש שנים בתנאים כאלה, עם כל הכבוד, זה הרבה זמן, זה הרבה זמן בריסון. הידע של היום, שאנחנו מדברים עליו, מצדיק ביטול הריסון. מצדיק אותו. לא היה מצדיק, לא הייתי נלחם כל-כך.
שמעון אוחיון
אתה מצמצם אותו.
שאול פוצי
נכון.
היו"ר עמרם מצנע
אתה מגביל אותו, אתה מבטל אותו.
שאול פוצי
אני מגביל אותו כמה שניתן בהיכרותי עם המשקים הישראלים. אני סבור שבהרבה תמיכה טכנית, גם מצדי, הם לא יסבלו נזקים. אני סבור כך בתום לב.
היו"ר עמרם מצנע
מי עוד לגבי סעיף 12?
יוסי כהן
אני רוצה להעיר הערה כללית. יש פה טעות מונומנטלית. במערב אירופה היום שיעור מגדלי החזירים הולך ומצטמצם, אחת מהסיבות האלה זה בדיוק אותם ארגונים ירוקים שבכל פעם מעמיסים עוד ועוד על המגדלים במערב אירופה. מדינות מערב אירופה, בחלקן, נותנות סובסידיות ועוזרות למגדלים, כדי למלא אחרי אותן תקנות. עם זאת – אני מניח שד"ר פוצי יסכים אתי – שיעור המגדלים באירופה הולך ומצטמצם ושיעור המגדלים בעולם עובר בעיקר למזרח אסיה ולמזרח אירופה, רוסיה והמדינות האלה.

זה שאנחנו מנסים ליישר קו עם מערב אירופה זה יפה וזה נכון במבחן של רווחת בעלי החיים, אבל הצד השני של התמיכה הממשלתית וההליכה לקראת המגדלים, פה אנחנו נמצאים במצב אפס, לכן הדיון הזה מאוד-מאוד לא מאוזן ואני מבקש להביא את זה בחשבון.
הנושא הכי קשה הוא מה שנאמר קודם. הסעיף האחרון פחות קשה, אבל הנושא של הריסון של האם בתאי ההמלטה, זו בדיוק הדוגמה הקלסית למה שאמרתי, של חוסר ההתחשבות וההתייחסות אלינו כאילו אנחנו מערב אירופה.
הלוואי, ותסלחו לי פה חברי הכנסת, ששירותי הממשלה ייתנו לאזרחים יחס כמו הממשלות במערב אירופה.
היו"ר עמרם מצנע
לטעמך התקנה שמגבילה את הריסון או את הבידוד לשבעה ימים היא דרקונית?
יוסי כהן
לא. אבל זה שאנחנו מנסים ליישר קו עם מערב אירופה, אנחנו פתאום הופכים - - -
היו"ר עמרם מצנע
אני מדבר קונקרטית עכשיו.
יוסי כהן
זה מצטבר סעיף אחרי סעיף. סעיף אחרי סעיף המגדלים אומרים פה משהו, ובכל פעם דוחים אותם.
היו"ר עמרם מצנע
עד עכשיו מה שלא קיבלתי זה רק את העניין של שבעה ימים או 28 ימים. מה זה היה שם?
שאול פוצי
תקופת ההנקה.
יוסי כהן
זה הכי קריטי, כי נאמר פה שאי-אפשר לחיות עם זה.
סלימאן עראף
זה הכי קריטי בכל הדיון.
יוסי כהן
זה שד"ר פוצי – אני מבין אותו, אני מקבל את זה – הוא מנסה ליישר קו בין מדינת ישראל למערב אירופה, אני חושב שקצת נמצאים פה על הירח.
היו"ר עמרם מצנע
הוא לא מנסה ליישר קו.
אורן לזימי
זה רק ארבע מדינות. אנגליה, נורבגיה, שוויץ ושבדיה.
היו"ר עמרם מצנע
בסדר.
אורן לזימי
מה בסדר? איך אנחנו עומדים אתם - - -
קריאה
גם מס הכנסה אצלם יותר גבוה.
קריאות
- - -
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו מתקדמים.
אורן לזימי
מס הכנסה אצלם יותר גבוה, אבל הילדים שלהם לומדים חינם בכל חור.
רעות הורן
היינו צריכים לאשר את התקנות האלה ב-2003 ועיכבתם את זה.
היו"ר עמרם מצנע
יש יחסית דרך קלה לתקן את התקנות אם משרד החקלאות ישתכנע גם בעוד חודש, חודשיים, שלושה חודשים או שנה. זה לא חוק ראשי.
אורן לזימי
זה כבר מאוחר מדי.
היו"ר עמרם מצנע
תן לי רגע לומר לך. אני נותן לכם טיפ. זה לא חוק ראשי שהפרוצדורה לשינוי שלו היא מסובכת. הפרוצדורה לשינוי, אם משרד החקלאות ישתכנע שיש דבר שצריך לתקן לחומרה או לקולה, התהליך מהיר ואני מתחייב לא לבזבז עליו זמן.

אנחנו מאשרים את סעיף 12 כמות שהוא.

הצבעה

בעד סעיף 12 – פה אחד
סעיף 12 אושר.
שגיא קינן
איסור קשירה
13.
לא יחזיק אדם בחזיריה חזירים כשהם קשורים בשרשרת, בחבל או בכל אמצעי אחר .
סלימאן עראף
סליחה רגע, אפשר?
היו"ר עמרם מצנע
כבר עברנו לסעיף 13.
סלימאן עראף
כמה חברי כנסת יש פה בוועדה?
היו"ר עמרם מצנע
יש לי סמכות מלאה להחליט.
סלימאן עראף
אחד מאשר הכול על דעת עצמו? האם זה הוגן?
קריאה
ברוך הבא לכנסת.
היו"ר עמרם מצנע
אני מציע לך. אם יבואו עוד חברי כנסת, תהיה נטייה לאשר את מה שרעות רוצה.
אורן לזימי
העלויות שאתם משיתים על המגדלים בהחלטות שאתם לוקחים כהרף עין הן בכלל משחקות תפקיד כלשהו? אם אתה לקחת עכשיו החלטה על 10 מיליון שקלים, זה בכלל מעניין מישהו?
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו ממשיכים לסעיף 13.
אורן לזימי
אני באמת שואל, כדי לדעת אם זה שיקול.
היו"ר עמרם מצנע
אין לי תשובה לתת על השאלה הטובה שלך.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף 13. האם מישהו רוצה להעיר עליו?
סעיף 14.
שגיא קינן
איסור הכאה או פציעה
14.
(א)
לא יכה אדם חזיר במקל, במאיץ חשמלי או בכל מכשיר אחר, לא יפצע אותו ולא יגרום לו כוויה.



(ב)
על אף האמור בתקנת משנה (א), לא יראו בסימון חזיר באמצעות קעקוע, שבב תת עורי או תווית אוזן או בביצוע קיטום זנב וקיטום ושיוף ניבים או סירוס לפי תקנות 16 ו-17 לתקנות אלה, כהכאה או כפציעה אסורה.
היו"ר עמרם מצנע
אני צריך לומר לפרוטוקול שאישרנו את סעיף 13.

הצבעה

בעד סעיף 13 – פה אחד
סעיף 13 אושר.
היו"ר עמרם מצנע
עכשיו אנחנו בסעיף 14. סעיף 14. בבקשה.
רעות הורן
אני חושבת שצריך לאסור לגמרי על חיתוך זנב, חיתוך הניבים והסירוס.
שאול פוצי
קראנו איסור הכאה או פציעה.
היו"ר עמרם מצנע
וגם סעיף קטן (ב), "על אף האמור בתקנת משנה (א) - - -". עוד לא הגענו לתקנה שמסבירה את זה. אתם רוצים עכשיו לדון בזנבות, הניבים ובסירוס או אחר-כך?
שאול פוצי
מדברים אחר-כך על זה.
אודליה אסולין דגני
רציתי להעיר שהסעיף שקראנו עכשיו, הקיטום ושיוף ניבים או סירוס זה כבר לא תקנות 16 ו-17, אלא זה תקנות 15 ו-16.
שגיא קינן
זה כתוב - - -
דגנית בן דב
בסעיף עצמו כתוב "שיוף ניבים או סירוס לפי תקנות 16 ו-17", להפוך את זה ל-15 ו-16.
שגיא קינן
בסדר.
היו"ר עמרם מצנע
אני מאשר את סעיף 14 כמו שהוא, ונגיע אחר כך לשמוע את הנושאים. אם נתקן שם משהו ונצטרך לחזור, אז נחזור. הנה זה בא. סעיף 14 אושר.
הצבעה

בעד סעיף 14 – פה אחד
סעיף 14 אושר, בכפוף לתיקונים.
היו"ר עמרם מצנע
סעיף 15.
שגיא קינן
קיטום זנב וקיטום ושיוף ניבים
15.
(א)
לא יקטום אדם זנבו של חזיר ולא יקטום או ישייף ניביו של חזיר, בחזיריה שהיא משק גידול ברפד.



(ב)
בחזיריה שאינה משק גידול ברפד, לא יקטום אדם זנבו של חזיר ולא יקטום או ישייף ניביו של חזיר, אלא אם מתקיימים התנאים הבאים:




(1)
בחזיר שגילו עד שבעה ימים
החזיר טופל במשכך כאבים לפני הפעולה, במהלכה, עד לסיומה ולאחריה, והקיטום או השיוף מבוצעים בידי עובד מיומן;




(2)
בחזיר שגילו עולה על שבעה ימים: אם רופא וטרינר קבע שלא ניתן היה לבצע את פעולת הקיטום או השיוף עד גיל שבעה ימים בשל מצבו הרפואי של החזיר, הפעולה בוצעה בהקדם האפשרי לאחר שהוסרה המניעה לביצועה כאמור, בידי רופא וטרינר, בוצע אילחוש של המקום או הרדמה לפני הפעולה, והחזיר טופל במשככי כאבים לאחריה;




(3)
הטיפול בוצע בכלים ייעודיים שעברו חיטוי;




(4)
הטיפול במשככי כאבים, בחומרי אילחוש או בחומרי הרדמה בוצע באמצעות תכשירים רפואיים רשומים כדין ולפי ההתוויה המאושרת או לפי הוראות רופא וטרינר.



(ג)
רופא וטרינר ימסור לאחראי בכתב את האישור כאמור בתקנת משנה (א)(2).
שאול פוצי
יש לי בקשה לתיקון קטן בפסקה (4) "ההתוויה המאושרת ולפי הוראות רופא וטרינר".
אודליה אסולין דגני
זה לא "או", זה "ו".
יוסי כהן
אני מציע לבטל את סעיף קטן (ב)(2), לא צריך אותו.
שאול פוצי
יש לפעמים מגדלים שעקב המצב הבריאותי של הגורים בשבוע הראשון לא מצליחים לסרס אותם בשבוע הראשון, מעבירים את הסירוס לשבוע השני. לא אצלכם, אבל אצל אחרים כן. המשקים האלה יאלחשו את הגורים וגם ישתמשו בשיכוך כאבים.
היו"ר עמרם מצנע
רעות.
רעות הורן
לגבי קיטום זנבות – יש לאסור לחלוטין קיטום זנבות. נשיכת זנבות משקפת תנאי החזקה בלתי-קבילים, ואינה קיימת כאשר תנאי ההחזקה עונים לצרכים של החזירים, במיוחד בתחום של התנהגות חקירה ונבירה. ועדת המומחים האירופית מפרטת בדו"ח מ-2007, המוקדש לנושא, שורה ארוכה של אמצעים – בדגש על העשרה סביבתית ומרחב מחיה הולם – שמפחיתים את הסיכון לנשיכת זנבות.

הוועדה מצביעה על כך שקיצוץ הזנב מוביל לכאב אקוטי בזמן הקיצוץ ולכאב כרוני כל חיי החזיר.

לכן, הצעדים למניעת התופעה של נשיכת זנבות צריכים להיות אך ורק צעדים המתמודדים עם הבעיות שגורמות לתופעה.

זאת ועוד, מתברר שכמעט שאין בסיס מדעי להנחה שלפיה קיטום זנבות מסייע במניעת התופעה של נשיכת זנבות.

קיטום זנבות ללא הרדמה אסור בחוק, ואינו מתבצע בפועל בשוודיה, פינלנד, ליטא, שווייץ ונורווגיה. באסטוניה, יוון, לטביה, ובריטניה בין 10% ל-25% מהחזירים אינם קצוצי זנב.

חמור במיוחד שטיוטת התקנות אינה מאמצת בעניין זה אפילו את ההוראות המיושנות של הדירקטיבה האירופית.

מהנוסח הקיים בטיוטה של תקנת משנה 18(2)(א) עולה שניתן יהיה להמשיך בקיטום זנבות באופן שגרתי, כל עוד הוא נעשה לפני הגעתם של הגורים לגיל שבוע, וזאת גם אם לא זוהתה במשק בעיה של נשיכת זנבות או שלא נעשו שום פעולות ממשקיות למניעת התופעה.

זהו היתר חמור, בלתי-סביר ובלתי-חוקי לפעולות התעללות חסרות שחר, פסולות ומיותרות. גם לו היתה מוכחת היעילות של קיטום הזנבות, והיא לא הוכחה, ניתן היה למנוע את הפגיעה באמצעים מידתיים יותר, שהם אף ראויים כשלעצמם, שכן הם פותרים מהשורש את בעיות הרווחה שנשיכת הזנבות אינה אלא סימפטום שלהם. בחינת הנורמות והנוהג במדינות אחרות מלמדת כשלעצמה שאין כל הצדקה לקיטום זנבות ויש לאוסרו.

האם לעבור לקיצוץ שיניים?
היו"ר עמרם מצנע
כן.
רעות הורן
יש לאסור לחלוטין קיצוץ שיניים. ועדת המומחים האירופית מציינת, כי חיתוך או שיוף של השיניים אינו משפיע על שיעור הפציעה בעטינים של החזירה המיניקה.

לקיצוץ השיניים ישנה השפעה בצמצום הפגיעה ההדדית בין החזרזירים עצמם במאבק להגיע לפטמות. עם זאת, פגיעות אלו משקפות כשלעצמן בעיות ממשקיות שיש לפתור. העשרה סביבתית מפחיתה את הפגיעות הללו. כאשר גודל השגר קטן יותר, וכאשר החזירה בריאה ותנובת החלב שלה גבוהה, הדבר מפחית את התחרות בין החזרזירים.

מאחר שחיתוך שיניים אינו נחוץ להגנה על הפטמות של החזירה, ואינו נחוץ למניעת נשיכות בין החזרזירים כאשר מספקים להם תנאים הולמים, אין לו שום הצדקה.
לא ניתן להגן משפטית על היתר לפעולה אכזרית מעין זו בגורי חזירים, כאשר אין להיתר זה ביסוס מדעי – אדרבא, הידע המדעי העדכני מגלה שמדובר במעשה שרירותי הנובע מאמונות סרק.
האם להמשיך לסירוס?
היו"ר עמרם מצנע
לא. בבקשה.
סיגל דונגי-סלונים
אני רוצה להצטרף לדברים שלך ולהוסיף שהנושא של אלחוש הוא מאוד מעורפל כאן. יש אמצעי אלחוש שונים והם שונים מאמצעי הרדמה. אני רוצה לבקש שכל פעולה כירורגית, בוודאי פעולה של קטיעת איבר של בעל-חיים, תיעשה בהרדמה ראויה ומוגדרת. באלחוש אפשר פשוט למרוח קרם להרדמה מקומית של העור ולומר שזה אלחוש, וזה לא יספק שום מענה.
שאול פוצי
לא.
איתמר טס
קודם כול, מציעים פה כמה תנאים שאפשר לעשות ויש פה אמירה שווטרינר יכול להחליט על זה. אנחנו רוצים שזה יהיה וטרינר ממשלתי ולא וטרינר פרטי של העסק לצורך העניין, שרק הוא יוכל לאשר את ההחרגות האלה שמוצעות פה מתי מותר לעשות. וגם אנחנו חושבים שזה צריך להיות עם חומרי הרדמה ומשככי כאבים.
היו"ר עמרם מצנע
אין פה החרגות, דרך אגב. לפחות לפי ההצעה בתקנה כל גור עד שבעה - - -
אורן לזימי
על כל חזיר צריך רופא ממשלתי?
שאול פוצי
לאשר את החריגות.
אורן לזימי
בשביל מה צריך רופא ממשלתי שיבוא לראות?
שאול פוצי
לאשר את החריגות.
אורן לזימי
בכל פעם שיש חריגה צריך רופא ממשלתי שיבוא לאשר?
היו"ר עמרם מצנע
הוא הציע. מה אתה רוצה?
אורן לזימי
אני שואל. אני רוצה להבין שהוא הבין את ההצעה.
היו"ר עמרם מצנע
אתה מביע דעה, תן לשמוע.
ארז אלמוג
אנחנו רוצים להצטרף לשלושת החברים פה שהביעו את דעתם. לדעתנו מדובר הלכה למעשה בניתוח בבעל-החיים. קיצוץ או קיטום הזנב ושיוף הניבים וכו' – אלה הן פרוצדורות רפואיות שנעשות בדרך כלל על-ידי וטרינר. אם היית עושה דבר כזה לכלב שאתה מחזיק בבית, לא היית עושה את זה לבד, ובוודאי לא על-ידי עובד שהוא לא מיומן. לכן באופן עקרוני וגורף אנחנו מתנגדים לפרקטיקות האלה. היה שלא תתקבל ההתנגדות, לכל הפחות שיעשה את זה וטרינר שהוא מיומן ובתנאים רפואיים שנדרשים לביצוע ניתוחים בבעלי-חיים.
שאול פוצי
הנטייה החדשה באירופה, המאושרת גם על-ידי דוחות EFSA באירופה עכשיו היא לצמצם כמה שיותר וכמה שניתן בצורה משמעותית ומדעית את הכאבים כתוצאה מפעולות אלה. האיחוד האירופי דרך הסוכנות שלהם לרישום תרופות מבקר ומקבל התוויות למספר תכשירים וטרינריים המיועדים דווקא לפעולות אלה. כשאנחנו, ממשרד החקלאות, מבקשים שיכוך כאבים עד שבוע ימים בתהליך הסירוס וקיטום הזנבות, אנחנו מתייחסים לחומרים שכבר קיבלו התוויה, כי הם אפקטיביים ופעילים לשיכוך הכאבים, גם לזמן יחסית ארוך מייד אחרי הפעולה. זאת אומרת, אני חושב שעד שבוע ימים האיזון בין הצורך לסירוס או הצורך לקיטום זנבות ושיניים באין גידול על רפד הוא מאוזן טוב עם חובת שימוש בחומרים המותווים לפעולה הספציפית.
היו"ר עמרם מצנע
למה צריך לקטום את הזנב ולשייף את השיניים?
שאול פוצי
כי בגידולים מסורתיים, כמו שאנחנו מכירים עכשיו, יותר צפופים וללא חומרי הסחת הדעת של החזירים, החזיר כמו שאמרה הידידה – על חלק מהדברים מבחינה פסיכולוגית של החזיר אני מסכים אתה – לחזיר אין מה לעשות חוץ מלהתעניין בזנב הארוך של החבר שלו, והוא הולך ונושך. זה ידוע ונפוץ. אפילו במדינות שבהן קיטום זנבות אסור, אם הספקת חומרי העשרה היא לא בצורה נכונה ונבונה רמת הנשיכות לא יורדת, היא יכולה להגיע ל-35% עם נזקים מאוד-מאוד גבוהים. לדוגמה זה אחד מהנתונים שבאו מפינלנד. אם אין קיטום זנבות ובמקביל אין טיפול הולם ומתאים לאזור המחייה, פשוט המצב מחריף. באין גידול על רפד או בגידול המסורתי כמו שאנחנו מכירים, איפה שאנחנו מצפים לנזקים עקב הנשיכות, כדאי עדיין לאפשר שיוף ניבים וקיטום זנבות בדרך פעולה מתאימה ועם ביצוע של שיכוך כאבים בצורה מתאימה, עם חומרים מותווים לזה, לא סתם אספירין או פרצטמול. התקנה פה היא איזון מקצועי נטו בין שתי שיטות בין שתי דרישות שונות לחלוטין.
אורן לזימי
יש בארץ חומרים שמותווים לשיכוך כאבים?
שאול פוצי
יש.
אורן לזימי
ולאלחוש מקומי?
שאול פוצי
כן.
היו"ר עמרם מצנע
מה לכם יש להגיד, מגדלים?
סלימאן עראף
חומר משכך כאבים, אני עוד לא - - -
שאול פוצי
אני לא רוצה לפרט שמות של חומרים מסחריים, אבל יש מלוקסיקם(?), יש עוד מולקולה אחת או שתיים שרשומות על-ידי האיחוד האירופי, אבל אפשר לדבר בארבע עיניים.
אורן לזימי
לא באיחוד האירופי, במדינת ישראל.
שאול פוצי
יש. יש. אם אין או בתהליך, יש פרוצדורה של 29ג' שאפשר לייבא בכוח או בסמכות התקנה.
אורן לזימי
אני מתחייב לכמויות.
שאול פוצי
בכל מקרה ידוע לי שיש. השיטה הזאת נבדקה באירופה, במיוחד בצרפת. יש להם נתונים מוצקים די מעניינים, השיטה הזאת קצת מייקרת את הגידול בין 16 ל-20 יורו סנט לראש חזיר. אלה הנתונים עד לפני שנתיים.
סיגל דונגי-סלונים
מלוקסיקם הוא לא חומר הרדמה, מלוקסיקם הוא משכך כאבים אחרי ניתוח. הוא לא תחליף להרדמה. להגיד שתיתן לבעל-חיים מלוקסיקם לקראת ניתוח, זה כמו לתת לי אופטלגין ולשלוח אותי לניתוח. זה אותו דבר.
שאול פוצי
התשובה היא לא. ה- European agency for veterinary and human medicineאישרה את השימוש של מלוקסיקם לפעולות השחתה על בעלי-חיים. זאת אומרת, הסרת קרניים – לא צריבה – וסירוס, קיטום ושיוף ניבים, בתנאי שישמרו על מתן מספר דקות לפני התחלת הפעולה ובמינונים מומלצים. זאת אומרת זו התוויה של האיחוד האירופי. אני רופא וטרינר אני לא פרמקולוג, אני לא יכול להגיד כמה לעומק החומר הזה עובד. יש עדיין התלבטות האם מערכת העצבים בימים הראשונים מושלמת או לא מושלמת במאה אחוז, דבר שיותר ברור אחרי שבוע או שמונה ימים, ובגלל זה ביקשנו שאחרי שבוע ימים הפעולה תבוצע רק אחרי אלחוש וגם שיכוך. אלחוש לטווח הקצר ושיכוך לטווח הארוך.
השאלה שנשארת פתוחה היום היא האם עד גיל שבוע ימים תחושת הכאבים היא כל-כך עמוקה ומתמשכת. לא הייתי רוצה לעשות השוואות אחרות, אבל נביא בחשבון ברית מילה.
סיגל דונגי-סלונים
זה לא אותו דבר.
שאול פוצי
זה אותו דבר. האם מערכת העצבים מושלמת או לא מושלמת. גם כריית הטבור בהמלטה, גם מבחינה מיכנית וגם במספריים, לא גורמת לשום תגובה מבעל-החיים, ואנחנו יודעים שהטבור עצמו מעוצבב. מספר ימים בודדים אחרי הלידה יש עדיין התלבטות עד כמה מפותחת המערכת לקליטת הכאבים. שיכוך הכאבים בא כדוגמה טובה מסמכות טובה באירופה. אימצנו את זה.
סיגל דונגי-סלונים
קודם כול, זה מאוד משעשע לשמוע על ברית מילה בדיון על חזירים, אבל הנושא הוא עגום ולא משעשע בכלל.
היו"ר עמרם מצנע
אני מוכרח להגיד לך שגם אני חשבתי, אבל העדפתי שהדוקטור יגיד את זה.
יוסי כהן
כולם חשבו, אף אחד לא העז להגיד את זה חוץ מפוצי.
סיגל דונגי-סלונים
יש פה כמה אבסורדים.
היו"ר עמרם מצנע
זה נכון, עושים ברית מילה עד שמונה ימים ונותנים לו כוס יין.
קריאה
הורים מתעללים - - -
היו"ר עמרם מצנע
באירופה, דרך אגב, תוקפים אותנו על זה.
סיגל דונגי-סלונים
המצוי לא מעיד שזה הראוי. יש דברים שמצויים, שהם בפרקטיקה בטיפול שלנו בבני מינינו, וודאי ובוודאי בטיפול שלנו בבעלי-חיים, ואין בזה כדי להעיד על מה שראוי להיעשות. אם יש התלבטות לגבי התחושתיות של הגור בשבעת ימיו הראשונים, אנחנו כאנשים ערכיים צריכים להחמיר ולא להקל בתקנות. שוב אני רוצה לומר, המלוקסיקם הוא אנטי אינפלמטורי, זה חומר נוגד דלקת, זה לא חומר הרדמה.
היו"ר עמרם מצנע
אנחנו לא יכולים - - -
סיגל דונגי-סלונים
יש פה דיון מקצועי שצריך להיעשות.
דגנית בן דב
יש לו אפקט של שיכוך כאבים.
רעות הורן
כתוב שזה אלחוש ולא הרדמה.
היו"ר עמרם מצנע
רעות.
רעות הורן
אני רוצה לשאול את ד"ר פוצי אם אפשר לפתור את זה על-ידי הוספת צעצועי ההעשרה או קש. אפשר למנוע סבל מתמשך מחזרזירים, וועדות רווחה קבעו שזה כן גורם לסבל, למה לא לעשות את זה? למה לא ללכת לשם?
שאול פוצי
על המילה "מתמשכת" אני לא כל-כך מסכים. הבעתי את דעתי מספר פעמים, כל עוד משתמשים בשיכוך כאבים או באלחוש, תלוי בגיל.
לגבי העשרה סביבתית, זאת עובדה. נכון להיום מספר משקים, כמעט כל המשקים לא יכולים להשתמש בקש.
רעות הורן
למה?
שאול פוצי
כי הקש לא מתאים למערכות הביוב, או שנמצא פתרון קצה לכל המגדלים עם שינוי דרסטי לכל שיטות הגידול, עם כל מה שכרוך בזה. אם לא, נצטרך להתמודד עם המציאות. ושוב, אמרתי קודם ההצהרה של התקנה היא באמת איזון, ופה אני נשאר מאוד נייטרלי, איזון בין מה שמבוצע היום לבין מה שאתם לא רוצים בכלל שיתבצע, לפי ההמלצות של EPSA ולפי ההמלצות של ה-EMA.
רעות הורן
אני רוצה ללכת עם עמדתך, אבל אני רק רוצה להבין שאם באמת יתברר שיש אפשרות כזאת, ויוסי וולפסון שלא יושב כאן היום טוען שיש אפשרות להכניס קש, ולצערי אני נאלצת לייצג אותו דרך הווטסאפ - - -
סאהר פאהדן
אין לנו קש להאכיל את החיות. מאיפה נביא להם?
אורן לזימי
אין קש. אין קש.
סאהר פאהדן
אין קש במדינה הזאת.
אורן לזימי
תתייחסי לזה. אין קש.
סלימאן עראף
אין שום דבר. איפה את חיה?
סיגל דונגי-סלונים
אז תביאו קש.
אורן לזימי
מאיפה?
סיגל דונגי-סלונים
מחוץ לארץ, ממקום שיש. תביאו קש.
אורן לזימי
תנסי להכניס דרך משרד החקלאות קש למדינת ישראל, תראי אם זה פשוט עם כל הפרזיטים והפטריות.
סיגל דונגי-סלונים
אם אין לכם אמצעים להחזיק את החיות האלה בצורה ראויה, אל תחזיקו אותן.
יוסי כהן
"ראויה" זה עניין סובייקטיבי.
אורן לזימי
בואו כולנו נהיה צמחוניים... זה הפתרון בסוף.
היו"ר עמרם מצנע
חברים.
סאהר פאהדן
יש אנשים שמתפרנסים מזה.
אורן לזימי
לא אנשים, משפחות.
סיגל דונגי-סלונים
אין בלבם התחשבות וחמלה על - - -
היו"ר עמרם מצנע
תסלחי לי, את לא יכולה לדבר בלי רשות דיבור.
סיגל דונגי-סלונים
סליחה.
היו"ר עמרם מצנע
עכשיו רעות ברשות דיבור.
רעות הורן
תודה. אני טבעונית 17 שנה ואני באה לפה לדיון על רווחת בעלי החיים מתוך הבנה שאנשים ימשיכו לאכול בשר. אנחנו לא הולכים על הדבר האידיאלי שאנחנו רוצים, לתת להם באמת את הדברים שהם צריכים ולתת להם שלולית של בוץ שהם צריכים להתפלש בה ולתת להם דשא לנבור ועוד ועוד, אנחנו בסך הכול מבקשים את הדברים המינימליים, שלא יחתכו להם איבר, דברים שבמקומות אחרים קיימים, אז תתנו לי קצת קרדיט.
אורן לזימי
לאט-לאט אתם חותרים למטה.
סלימאן עראף
- - - השיפור הגנטי הזה שגם משפיע על הטבע.
רעות הורן
בסדר, יופי - - -
סלימאן עראף
זה מה שיש באירופה, 5%.
רעות הורן
אתם רוצים לדבר על טבעונות? זה לא לעניין עכשיו.
היו"ר עמרם מצנע
רעות. רעות. רעות. אל תגלשו. אנחנו כל הזמן חוזרים על עצמנו.
רעות הורן
אני רוצה להבין. ד"ר פוצי, אם מתברר כמו שכרגע ידוע לי מהמקורות שלי, שאפשר לעשות העשרה סביבתית בכל מיני דרכים, בין אם בקש ובין אם העשרה אחרת, האם משרד החקלאות – אני רוצה שיהיה כתוב בפרוטוקול – יביא לפה איסור על חיתוך שיניים וזנבות? זה פשוט דבר נורא ואיום לחתוך איבר בלי הרדמה.
שאול פוצי
הקדמת קצת מה שרציתי להגיד. למה אני מתכוון? אני יכול להציע למשרד החקלאות לעקוב או להציע מחקר אחד או שניים של קבוצות של חזירים עם העשרה סביבתית אחרת חוץ מקש, בחומרים אחרים, לעקוב אחרי להקות של חזירונים ולראות אם העשרה מסוימת עוזרת במניעת נשיכת זנבות. אם התוצאות יהיו חיוביות, כמו שכבודו אמר קודם, פה מדובר על תקנה ולא חוק, יהיה אפשר להביא בחשבון תיקון התקנה לפי הדרישות של ידידינו מזכויות בעלי החיים, שוב אני חוזר, בהתחשבות בצרכים החקלאיים ובהוכחה שהעשרה מסוימת באמת לא גרמה להחרפת הבעיות.
יוסי כהן
אני רוצה לשאול שאלה את ד"ר פוצי. אפשר?
היו"ר עמרם מצנע
בבקשה.
יוסי כהן
בנושא של שיוף השיניים, האם האלחוש רלוונטי בכלל?
שאול פוצי
אם שיוף השיניים מבוצע בצורה תקינה על-ידי פועל מיומן, זאת אומרת, אך ורק על קצה השניים, שזה החלק ה"לא חי", אין בזה בעיות. בעצמי ראיתי הרבה מקרים של משקים בעבר עם בעיות חניכיים מאוד-מאוד חמורות, כי בסופו של דבר קיטום השיניים לא התבצע על-ידי פועל מיומן, וזה גרם לבעיות החניכיים.
יוסי כהן
אז זה לא קשור לאלחוש.
סאהר פאהדן
מה זאת אומרת "עובד מיומן"? יש לו אישור? יש לו משהו?
שאול פוצי
כן.
סאהר פאהדן
איך הוא יכול לזהות?
שאול פוצי
יש תקנה ספציפית שמדברת על אישור של המנהל, ככל הנראה מנהל השירותים הווטרינריים יסמיך אותי לבקר במשקים, לעקוב אחרי הפעולה של העובד. באותו רגע שהמנהל או המשרד ראה שהעובד יכול לבצע את הפעולות בצורה תקינה, הבן-אדם, אלמוני פלוני, הוא מאושר לביצוע הפעולות האלה, פעולה אחת, פעולה שנייה, פעולה שלישית, כמה שתרצו.
היו"ר עמרם מצנע
גלשנו שעתיים מעבר לזמן שנקבע לישיבה.
רעות הורן
היה כיף.
היו"ר עמרם מצנע
מה זה כיף, זה לא ביטוי.
סיגל דונגי-סלונים
במיוחד לחזירים...
היו"ר עמרם מצנע
רציתי לסיים, אבל אנחנו לא נסיים. נעצור כאן ונקבע מועד נוסף ונמשיך מסעיף 15.
שאול פוצי
מסעיף 16.
היו"ר עמרם מצנע
לא אישרנו את סעיף 15. אישרנו עד סעיף 14, כולל. נקבע בשבועיים הקרובים, עוד לפני סיום הכינוס הנוכחי דיון ממשיך. תודה רבה לכם.

<הישיבה ננעלה בשעה 14:50.>

קוד המקור של הנתונים