PAGE
2
ועדת החינוך, התרבות והספורט
19/02/2014

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 163>
מישיבת ועדת החינוך, התרבות והספורט
יום רביעי, י"ט באדר א התשע"ד (19 בפברואר 2014), שעה 10:45

<הצעת חוק לימוד חובה (תיקון מס' 16) (תיקון מס' 9), התשע"ד-2014 - הצבעה בלבד>

חברי הוועדה: >
עמרם מצנע – היו"ר
משולם נהרי

משה זלמן פייגלין

עיסאווי פריג'

רות קלדרון

יפעת קריב

יוני שטבון

>
עדי קורסיה - מנהל תחום תקצוב פורמלי, משרד החינוך

זיוה כרמי - האגף לחינוך מיוחד, משרד החינוך

עו"ד מיכל חורין - לשכת היועצת המשפטית, משרד החינוך

עו"ד אביבית ברקאי אהרונוף - ארגון "בזכות"

מירב ישראלי

יהודית גידלי

אהובה שרון - חבר המתרגמים
<הצעת חוק לימוד חובה (תיקון מס' 16) (תיקון מס' 9), התשע"ד-2014 - הצבעה בלבד>

הדיון שהתכנסנו אליו הוא הכנה לקריאה שנייה ושלישית של הצעת חוק לימוד חובה (תיקון מס' 16) (תיקון מס' 9), התשע"ד-2014.
התיקון לחוק דוחה בשנה את החלת חינוך חובה על ילדים מגיל שלוש. דנו בנושא בישיבה הקודמת ואני ביקשתי ממשרד החינוך לבדוק נושא שעלה כאן בקשר לחינוך המשולב. קיבלתי הבטחה משר החינוך שזה ייבדק לעומק תוך ניסיון לתת תשובה הולמת לבעיה שהועלתה כאן ואני בהחלט נותן אמון בשר החינוך ובצוות שאכן תינתן תשובה מתאימה לאחר שהם ילמדו היטב את הנתונים.

מי ערב לכך?

ידידי חבר הכנסת וסגן שר החינוך לשעבר, כפי שאתה יודע אין ערבות.

מה עלינו לעשות?

אני יודע שהסיכויים הם גבוהים שבתשע"ו, בחוק ההסדרים הבא, יבקשו להאריך את זה בעוד שנתיים-שלוש. כבר שלושים שנים עושים את זה. שלושים שנים, זאת ההארכה השמינית.

אני אומר לך מה השתנה. מה שהשתנה זה כתוצאה מהמלצות טרכטנברג הוחל בעצם חינוך חינם מגיל שלוש על כל ילדי ישראל. גם זה מבוצע בשלבים. זה לא יכול להיות מבוצע בשלב אחד ולפי הערכה בשנה הבאה זה גם יושלם. זאת אומרת, לקראת שנת הלימודים תשע"ו.

כמה בוצע נכון לעכשיו?

זה עלה בדיון.

יש אומרים 32 אחוזים.

37 אחוזים.

כל אחד נותן נתונים אחרים.

התשובה היא סביב התשעים אחוזים. תשעים אחוזים.

סגן שר החינוך מעל הדוכן דיבר על 92 אחוזים. מה עם שמונת האחוזים.

האם בשביל שמונה אחוזים נדחה בעוד שנה?

עכשיו עברת לנושא החינם. אנחנו עכשיו עוסקים בחובה. את החובה אפשר היה השנה להחיל, ואנחנו מקווים שיסיימו בשנה הבאה להחיל על כל בתי הספר כי המדינה לא יכלה להחיל חובה כשהיא לא נותנת תשובה לילדי גיל שלוש. התשובה הזאת ניתנה. הוקצה משאב ענק של מיליארד פסיק שמונה נדמה לי לגנים חדשים, לצוות חדש, ולכן אפשר היום בעקבות זה שהוחל חינוך חינם מגיל שלוש לכל ילדי ישראל, אפשר להחיל גם את החובה.

לא תפסתי מה מונע ולמה דוחים את זה לעוד שנה וחצי לפחות.

הם ביקשו לדחות בשנה - ואני מכבד את רצונם – מתוך כוונה לסיים את זה בשנה הזאת. אני לא ערב ואף אחד לא ערב לכך שלא יבואו בשנה הבאה ויגידו שהם ניסו, השתדלו והם מבקשים לדחות בעוד שנה.

מה מונע לקיים את זה בתחילת תשע"ו?

המדינה לא יכולה לתת פתרונות לכולם.

סדר עדיפויות.

עומד סגן שר החינוך ומתפאר ואומר שמתוך 2,700 גני ילדים נדרשים, אלפיים כבר נבנו. בנו אלפיים, אז 700 לא יבנו בשנה וחצי?

אני מסביר לך שוב שלפי החוק החובה היה צריך להיכנס עכשיו, בשנת הלימודים תשע"ה, בעוד חצי שנה, בספטמבר.

בינתיים בונים.

מצוין. כשאתה היית סגן שר חינוך לא הצלחת לבנות כל כך הרבה גנים.

אם אתה רוצה שאני אתן לך נתונים, אני אתן לך ואני אפתיע אותך במספר בתי הספר שבנינו בתקופה קצרה.

בסדר. יש עוד מישהו שרוצה להעיר?

אני רוצה להסב את תשומת לב היושב ראש וחברי הכנסת לכך שנושא השילוב מוגבל בזמנים.

לכן השר הבטיח שביום ראשון הם יושבים על העניין. הם לא מבטיחים ואני גם לא הבטחתי בדיון הקודם. הצגתם את הבעיה ואני חושב שאנחנו הבנו אותה. אנחנו רוצים לסייע, גם השר רוצה לסייע והם יושבים על זה בדחיפות. הם יודעים שעד סוף חודש פברואר עוסקים במה שנקרא השמות למיניהן. זה ידוע.

למה לא באותם מקומות שם כבר מוחל חינוך חינם?

הבעיה היא חובה.

נכון אבל בתשעים אחוזים הוחל כבר חינוך חינם. מדוע במקומות האלה לא יוכל להיות השילוב?

דנו בזה ואני מסכים אתך. לכן העברנו את זה לשר החינוך.

נאמר לנו שהעניין סודר.

אתמול חשבתי שהוא סודר. העליתם את הנושא ואני חושב שגם אנחנו בוועדה וגם השר לקח את זה ברצינות וזה מה שביקשתי. אני מקווה שנקבל תשובה הולמת לבעיה שהצגתם.

למרות שהקראנו, תקריאי שוב.

הצעת חוק לימוד חובה (תיקון מס' 16) (תיקון מס' 9), התשע"ד-2014
בחוק לימוד חובה (תיקון מס' 16) התשמ"ד-1984, בסעיף 2(א), במקום "התשע"ה" יבוא "התשע"ו".

אנחנו מצביעים. מי בעד אישור הצעת החוק?

הצבעה

בעד – רוב

נגד – מיעוט

הצעת החוק נתקבלה.

הצעת החוק אושרה.

<הישיבה ננעלה בשעה 11:10.>