הכנסת התשע-עשרה
הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שני
<פרוטוקול מס' 41>
מישיבת ועדת הוועדה המיוחדת לדיון בהצעת החוק בעניין השוויון בנטל בשירות הצבאי,
בשירות האזרחי ובשוק העבודה, ולהסדרת מעמדם של תלמידי הישיבות
יום שלישי, י"ח באדר א' התשע"ד (18 בפברואר 2014), שעה 17:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-19 מתאריך 18/02/2014
חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 19), התשע"ד-2014
פרוטוקול
סדר היום
<הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 19 הוראת שעה) (שילוב תלמידי ישיבות), התשע"ג-2013 – הצבעות על ההסתייגויות להצעת החוק>
נכחו
¶
חברי הוועדה: >
איילת שקד – היו"ר
אריאל אטיאס
עמר בר-לב
משה גפני
מאיר פרוש
אלעזר שטרן
עפר שלח
דב חנין
עליזה לביא
מוזמנים
¶
>
תא"ל גדי אגמון - רח"ט תומכ"א, צה"ל
רב-סרן עדי אברהם - רמ"ד תומכ"א ונפגעים, הפרקליטות הצבאית, צה"ל
אחז בן-ארי - יועמ"ש, משרד הביטחון
עו"ד הילה ארליך - סגן יועמ"ש, משרד הביטחון
יאיר דורנפלד - רח"ט תכנון וארגון, משרד הביטחון
אוהד אלקבץ - אגף התקציבים, משרד הביטחון
סג"מ שחר ניסן - נציגת דובר צה"ל, צה"ל
רן רידניק - רכז תחום תעסוקה, משרד האוצר
עו"ד לירון דוד - משפטן, ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
מיכל צוק - משנה למנכ"ל וממונה על התעסוקה, משרד הכלכלה
עו"ד דקלה חורש - לשכה משפטית, משרד הכלכלה
עמוס צייאדה - מנהל אגף בכיר מוסדות תורניים, משרד החינוך
נועם עמרן - יועמ"ש, מינהלת שירות אזרחי-לאומי
מלכיאל דהן - מנהל תחום פיקוח, מינהלת שירות אזרחי-לאומי
שחר אילן - סמנכ"ל מחקר והסברה, עמותת חדו"ש לחופש דת ושוויון
נתן נתנזון - יועץ
רישום פרלמנטרי
¶
הדר אביב
<הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 19 הוראת שעה) (שילוב תלמידי ישיבות), התשע"ג-2013 – הצבעות על ההסתייגויות להצעת החוק>
היו"ר איילת שקד
¶
שלום, אנחנו פותחים את הדיון. על סדר-היום: הצעת חוק שירות ביטחון (תיקון מס' 19 הוראת שעה) (שילוב תלמידי ישיבות), התשע"ג-2013 – הצבעות על ההסתייגויות להצעת החוק.
סעיף 26לז: "לא ייפּגע" – כפי שהחלטנו בישיבה על הנושא הזה – "מעמדה ושילובה של יוצא צבא אישה בשירות ביטחון בשל שירותם של תלמידי ישיבות בשירות ביטחון לפי פרק זה".
משה גפני
¶
אפשר להצביע בעד וזהו, רק תסבירו לי למה. בכל חוק שירות ביטחון, שיהיה כתוב: לא יפגע מעמדה, ואיך אמרת, מאיר?
משה גפני
¶
לא, אני רוצה לדעת, למה. רוצים להגיד: אנשים חרדים, תדעו לכם, יש רשימה בכל מקום שאתם תשרתו, שתהיינה שם נשים, חוץ מהצוללות, מה?
מאיר פרוש
¶
אני אחדד את זה אחרת: לכאורה, הסעיף הזה מופיע מכיוון שיתכן שאלה שכותבים את זה מכירים ויודעים חלק מאורח החיים של הציבור החרדי, ומביעים חשש מהימצאותם של גברים חרדים כאשר נשים אומרות, והם יביאו לנו הוכחות מבית-שמש, עם האוטובוסים, האלה והאחרים, שהם קיימים. אז מישהו פעם אמר, יכול להיות שייפגע מעמדה, כבודה ושילובה של האישה, ומבקשים לחזק את האישה. הבנתי.
אבל באמת צריך לחשוב, באמת צריך לחשוב, כאשר יהיו גברים חרדים שיבואו לשרת, והם מבחינתם – באחד הדיונים כבר דיברנו על זה, ואף אחד מאלה שיושבים גם בלשכה המשפטית, לא ידעו לענות לנו בצורה ברורה וחלקה – יכול בהחלט להיות שגברים חרדים יבואו לשרת, יכול להיות גם באחד, אבל אם יהיו קבוצות גדולות יותר, יכול בהחלט להיות שאותו גבר חרדי שבאורח החיים שלו מקובל אצלו, כפי שאמרתי, שהוא לא נוסע עם אישה במעלית, אישה עוברת – הוא מסובב את הראש, עוצם עיניים, שם גם יד.
מאיר פרוש
¶
יד על העיניים.
אתם צוחקים, אבל זה יכול לקרות בהחלט, וזה יקרה וזה קורה. אז תנו אתם את הפיתרון תנו אתם את הפיתרון.
מאיר פרוש
¶
ואז אני שאלתי ויש לי הסתייגות על זה: ואיפה עכשיו הכבוד, והמעמד והשילוב של הגבר? ההפוך גם צריך להיות פה, לא?
היו"ר איילת שקד
¶
אז תראו, באתי מוכנה לישיבה, ואני רוצה להזכיר לכם שבחוק השירות האזרחי, הכנסנו סעיף: המנהל ימנה עובד בעל רקע והיכרויות עם אורח החיים החרדי, שתפקידו יהיה לבצע את הבדיקות הנדרשות להבטחת קיום האמור בסעיף קטן זה, ולקבל תלונות ופניות הנוגעות לעניין. יש כזה מישהו בצבא, נכון?
אלעזר שטרן
¶
רק מה זה "מעמד", תגידי לי. זו מילה משפטית? אני יודע מה זה "כבודה" ואני יודע מה זה "שילובה". מה זה "מעמדה"?
משה גפני
¶
זה סעיף משמעותי מאוד.
חבר הכנסת פרוש מעלה דבר פרקטי, דבר שעלול לקרות. אני לא מדבר על זה, אני לא נכנס לעניין. אני רק רוצה שנדע מה המסר שעולה מן הסעיף הזה. אני לא מדבר על דבר פרקטי, אני לא חושב שאם ירצו למנות לתל-נוף מפקדת אישה, אין בזה שום נושא ושום דבר, אפילו שמשרתים בתל-נוף חרדים. אם ירצו להושיב ליד המחשב גבר חרדי וחיילת, אני לא חושב שיהיה איזשהו מפקד שיעשה את זה. אני לא חושב שהדבר הזה מביא לדבר פרקטי כלשהו. רק מה שחבר הכנסת פרוש העלה, הנושא שיכול להיות תלונות ממישהי, או גבר שהוא לא בסדר, שיכולים להיגרם מזה דברים שהם דברים לא אמיתיים, אבל דברים שיכולים ליצור בעיות. אני רק אומר לכם שתדעו דבר אחד: הסעיף הזה, אין מקומו כאן. הוא מיותר לחלוטין. יש חוקים שמדברים על מעמדה של האישה - - -
משה גפני
¶
אבל המשמעות של העניין, שהוא לא תורם לאישה שום דבר. הוא גם לא פוגע בגבר כנראה בשום דבר. המשמעות של הסעיף הזה, שאין מקומו כאן מפני שיש את החוקים הקיימים, וברור שהצבא לא יפגע בשילובה או במעמדה של האישה. אין בכלל צד כזה בגלל שלוקחים חרדים. זה פשוט יהיה הכותרות שאני אעשה אחרי החוק. אני אגיד שאתם מתכוונים לחלן את הציבור החרדי. למה? מה הראיה? יש לי כל מיני ראיות, אבל יש ראיה בולטת מאוד: אין בשום חוק שירות ביטחון, או בשום חוק שנוגע לתפקוד הצבא, אין סעיף כזה, גם לא יכול להיות סעיף כזה. למה שמו את זה כאן? כדי להגיד לציבור החרדי: תדעו לכם, אנחנו עכשיו נשמור על הנשים, שהן ישבו לידכם, שכל מה שנלווה לעניין הזה, הוא לא מוסיף כלום למעמד האישה, הוא לא מוסיף כלום לצבא, הוא לא נעשה בכלל על שום דבר, רק על כותרות, שתדעו שרוצים לחלן את הציבור החרדי.
אני מבקש לדעת מגדי אגמון אם הצבא מבקש את זה, אם זה יפגע במעמדה של האישה.
היו"ר איילת שקד
¶
אני מזכירה שהרמטכ"ל היה כאן ואמר: הצבא ידאג, בכל מה שקשור לצבא, כמובן, שחרדי שנכנס לצבא יצא חרדי. זה מה שאמר כאן הרמטכ"ל.
מאיר פרוש
¶
למה בחרו בבית היהודי, ביהדות התורה ובש"ס? כדי לומר שלא כל מה שהרמטכ"ל חושב, הוא חושב גם בדיוק בראש של יהדות התורה. אומרים לך נציגים של יהדות התורה, שלדעתנו יש בזה בעיה. אם מישהי מהנשים המשרתות בצה"ל תקבל חיזוק מהסעיף הזה – הבנתי, אבל זה לא קורה.
היו"ר איילת שקד
¶
לא, הקראתי את הסעיף של חוק שירות אזרחי, וגדי אגמון אמר, יש רבצ"ר, הוא צריך לדאוג; שאם הוא יקבל תלונה או פנייה, הוא צריך לדאוג לזה.
משה גפני
¶
לא, זה הדיון הראשון. מה זה, "עשינו"? עשינו את זה רק עם חרדים. לא עשינו את זה בשום חוק אחר. אני רוצה התייעצות סיעתית. אני הולך לדבר עם ליצמן.
היו"ר איילת שקד
¶
גדי, אפשר לכתוב שהרבצ"ר יהיה אמון על תלונות ופניות אם תהיה פגיעה באורח החיי החרדי?
אלעזר שטרן
¶
רק משפט אחד: זה לא קורה לי הרבה פעמים שאני מצביע במשהו שאני לא מבין אותו, ורק בגלל שאני - - -
אלעזר שטרן
¶
אמרה חברת הכנסת מיש עתיד, אם אני לא אגיד, היא לא תדבר.
עליזה, אני לא יודע מה זה "מעמדה". אני שאלתי את המשפטנים, בחוק. אבל דוגרי, את לא יכולה להסביר לי.
היו"ר איילת שקד
¶
חברים, אנחנו מנסים לשכפל את סעיף המראה שהכנסנו לחוק השירות האזרחי, להכניס לחוק שירות ביטחון. בינתיים, בעוד אנחנו מנסים להבין איך להכניס את הסעיף, עליזה, תסבירי לו למה הסעיף הזה נחוץ.
מאיר פרוש
¶
למה לא הסתפקת בשירות אזרחי, שהרב הראשי לישראל יעשה את זה? גדי, למה בשירות האזרחי לא הסתפקנו ברב הראשי לישראל?
עליזה לביא
¶
לפני שבועיים הייתי עם סא"ליות בשיחה. אתה יודע כמה נשים צריכות היום לזוז הצידה, וכמה בעלות תפקידים שהוכשרו בצבא לא יכולות לשרת בתפקידים כי יש אוכלוסיות שמבקשות?
עליזה לביא
¶
לא, לבוא ולומר לנשים שהן לא יכולות לשמש בתפקידים המקצועיים שלהן כי הן נשים, זו פגיעה, זו פגיעה במעמד.
עליזה לביא
¶
לא נכון, זה לא שילוב. זה לא שילוב, אלעזר. מאחר ונולדת כשהתנאים היו גם משלבים וגם מעמדיים עבורך כגבר, אז כל מה שאנחנו משיגות כאן, תאמין לי, זה עקב בצד אגודל. ואני חוששת ומוטרדת, והנראות הציבורית של המרחב הציבורי בצבא עתידה להשתנות.
היו"ר איילת שקד
¶
טוב, אלעזר, מכיוון שעשית משהו שאתה לא מבין ולא מאמין, זה כבר נעשה, ונגמר. גמרנו. אנחנו נצביע בעוד כמה דקות על סעיף מקביל שכרגע אחז מנסח על אורך חייו - - -
איילת לוי
¶
"שר הביטחון ידווח לוועדת חוץ והביטחון של הכנסת אחת לשנה לגבי השנה שחלפה בעניינים אלה:
1. מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל, ומספר המתייצבים כאמור מקרב תלמידי הישיבות בפרט."
מאיר פרוש
¶
יש לי שאלה: אם שר הביטחון יצטרך לומר כמה גברים וכמה נשים, ונשים יהיו פחות מגברים, אז זו תהיה פגיעה בכבוד האישה? אם בסוף יתברר בדיווח שנשים שירתו פחות מאשר גברים, זו פגיעה? יכול להיות שהוא יצטרך להימנע מלדווח?
איילת לוי
¶
"2. מספר צווי דחיית השירות וצווי הפטור משירות סדיר שניתנו לפי פרק זה.
3. נתונים השוואתיים בעניינים המפורטים בפסקאות (1) ו-(2) ביחס לשנים קודמות.
4. השפעות יישום הוראות פרק זה על השירות בשירות ביטחון לרבות בכל הנוגע למעמדן ולשילובן של נשים בשירות ביטחון.
5. מסלולים המותאמים לשירותם של תלמידי ישיבות שנפתחו או הורחבו."
היו"ר איילת שקד
¶
סעיף 5 חשוב מכיוון שאמרנו שאנחנו רוצים שהצבא יפתח מסלולים נוספים, כפי שהיום יש "נצח יהודה" ו"שח"ר כחול", אנחנו רוצים לעקוב אם צבא פתח צוללת חרדית, אם הצבא פתח פלוגה בפיקוד העורף חרדית וכולי. דיברנו על זה.
מאיר פרוש
¶
אפשר לבקש, כמו שביקשנו בשירות אזרחי – מבחינתנו זה לא נקרא: תלמיד ישיבה. הוא הולך לשרת, אז הוא היה פעם, תלמיד ישיבה לשעבר.
מאיר פרוש
¶
בשירות אזרחי אמרנו שירות אזרחי-לאומי כן, ולא היה: תלמידי ישיבות. היה שירות אזרחי לתלמידי ישיבות, והפכנו את זה ל - - -
משה גפני
¶
זו לא היתה הסתייגות. זו היתה עזרה.
אני רק מבקש, בפסקה (4), שיהיה כתוב גם: שליד כגבר חרדי תשב חיילת. שנדע את האמת: שליד כל גבר חרדי תשב חיילת.
איילת לוי
¶
"(ב)
הדיווח לעניין השפעות יישום הוראות פרק זה על מעמדן ושילובן של נשים בשירות ביטחון כאמור בסעיף קטן (א)(4), יימסר לוועדה קידום מעמד האישה."
מאיר פרוש
¶
יש לי הערה פה: אני חושב שזו פגיעה בכבודה של האישה, כאשר הדיווח הוא אחרי הדיווח לוועדת החוץ והביטחון. קודם כל, דיווח לוועדה לקידום מעמד האישה.
מאיר פרוש
¶
אני מבקש שהדיווח יהיה קודם בוועדה לקידום מעמד האישה, ואחר-כך בוועדת החוץ והביטחון, כי אחרת זה פגיעה באישה.
מאיר פרוש
¶
יושבת-ראש הוועדה תומכת בהסתייגות שלי. אני מבקש שהדיווח יהיה קודם כל בוועדה לקידום מעמד האישה, כדי לא לפגוע בכבוד האישה. אחר-כך שילכו לוועדת החוץ והביטחון.
אלעזר שטרן
¶
כן.
עמוד 27 למעלה – קודם כל, אני רוצה לשאול את גדי, וגם לטובת העניין – עפר, אתה אתי? עמר?
אלעזר שטרן
¶
אחת, על מספר הפעמים; האם אנחנו חושבים שפעם בשנה, בהנחה שגם יש יעדים וסוגים של מעקב, זה מספיק? הייתי אומר: אחרי עונת גיוס, אבל אני מבין שאצל החרדים לא תהיינה בדיוק עונות גיוס.
היו"ר איילת שקד
¶
טוב, חברים, יש משהו בדבריו, לשם שינוי, של חבר הכנסת שטרן. יש בזה היגיון, שזה לא יהיה פעם בשנה. שטרן, אולי פעמיים בשנה?
היו"ר איילת שקד
¶
טוב, הם צודקים, אלעזר. אם יהיה יושב-ראש לוועדת החוץ והביטחון, נוכל לקרוא להם מתי שהוא רוצה.
אלעזר שטרן
¶
תני לי רגע. אני יכול לדבר?
אני רוצה שני דברים: האחד, יש לי שאלה – אני אומר לך עכשיו באמת, כמו מעמד האישה שתיכף נגיע לזה – למה דחפו פה: מספר המתייצבים לשירות סדיר בכלל?
אלעזר שטרן
¶
לא, בגלל שתופסים פה טרמפים על החוק הזה. רוצים את שר הביטחון שיבוא וידווח? שיבוא וידווח. מה, אתם לא יודעים לעשות השוואות אחר-כך? זה קשור לחוק הזה.
אלעזר שטרן
¶
רגע. אני שואל עוד פעם: טובת העניין לכולנו, בגלל שזה לא סתם דיווח, זה דיווח שנועד לאפשר לפעול. אנחנו יכולים תמיד להגיד לשר הביטחון לבוא, וגם לא בדיוק צריך את שר הביטחון פה. אבל האם המעקב הדו-שנתי הזה, הוא לא משרת את מטרת החוק הזה? האם אנחנו חושבים שכשיש שנת יעדים וזה מדד להמשך החוק ולהחלת החוקים, האם זה נכון שבסוף שנה – ועל פניו אנחנו הרי נהיה במתח כל פעם, האם חוק ביטחון נכנס או לא נכנס, כמעט בלי יכולת תגובה?
היו"ר איילת שקד
¶
אני אגיד לך מה כדאי. כדאי אולי לקבוע את החודש. אנחנו יודעים ששנת גיוס נספרת מיוני ליולי.
היו"ר איילת שקד
¶
די, די, פה זה לא פסיכולוג. די, אלעזר, חבל על הזמן של כולנו. באמת, יש לי עוד דברים לעשות בחיים.
לירון דוד
¶
אני רוצה להתייחס להסתייגות וגם להערה שהעברנו אליכם, שיכול להיות שכדאי לחשוב על איזשהו דיווח שגם יגיע לציבור שעליו מחילים את החוק הזה. זאת אומרת, איזשהו פרסום - - -
עפר שלח
¶
חבר'ה, מספיק כבר. מספיק לחוקק כל דבר. נו, בחיאת דינקום. זה נושא בלב תשומת הלב הציבורית. די כבר.
עמר בר-לב
¶
כל החוק הזה, מטרתו, בין היתר, שיגיעו לתעסוקה. אני רוצה ששר הכלכלה ידווח פעם בשנה כמה אנשים עברו דרכו.
עידו בן-יצחק
¶
הסעיפים של השילוב בתעסוקה נכנסים בתוך חוק שירות ביטחון. נכון שהם קצת נטע זר שם, אבל זה המקום שלהם כרגע, ולכן גם הדיווח יהיה פה.
היו"ר איילת שקד
¶
יש היגיון בדבריו. עמר, נכניס את זה בפרק של שילוב בתעסוקה. גפני, מוחות גדולים חושבים אותו דבר. הוא הגיש רביזיה. תיכף נפתח.
משה גפני
¶
לא היה דבר כזה. לא היה דבר כזה, שחבר ועדה רוצה ברצינות להגיש הסתייגות, ויושבת-ראש הוועדה מצחיקה אותו. לא היה דבר כזה.
עליזה לביא
¶
תגידי לי, איך את מסתדרת פה אישה לבד? אני לא מבינה איך השארנו אותך לבד עם כל החבורה הזאת - - -
מאיר פרוש
¶
אם אני הייתי יושב-ראש הוועדה לקידום מעמד כבוד האישה, הייתי מבקש להוציא את כל – אני לא רוצָה להיות חלק מהעניין הזה.
מאיר פרוש
¶
יושבים פה כבר חצי שעה ועושים צחוק מנשים. יושבים כבר חצי שעה ועושים צחוק מנשים. אם לא היתה לנו חסינות, היו לוקחים אותנו לבית-סוהר.
משה גפני
¶
להגיש הסתייגות – פעם בשנה בוועדה לקידום מעמד האישה ועוד השם שיוסיף; שילובן בוועדת החוץ וביטחון כל שנה. אני מבקש להצביע על זה, ואני מביא את זה למליאה.
אריאל אטיאס
¶
צריך להתקדם פה בדברים הרציניים. מה נסגר אתכם היום? חבר'ה, השעה שש ורבע. תנו לדברים החשובים לנו, יאללה.
היו"ר איילת שקד
¶
מי בעד ההסתייגות של חבר הכנסת גפני, ירים את ידו. פרוש תצביע, ושטרן. מי נגד?
הצבעה 1
בעד ההסתייגות – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לא נתקבלה.
היו"ר איילת שקד
¶
לא, זה לא ל"ח. זה סעיף אחר, זה סעיף נפרד. מוסיפה סעיף נפרד.
מי בעד ל"ח? מי נגד?
הצבעה 2
בעד סעיף לח – רוב
נגד – מיעוט
סעיף לח נתקבל.
משה גפני
¶
- - - אף אחד לא יבין בשביל מה שמת את זה. בשביל מה שמת את זה? למה שמו את זה פה? למה לא שמים את זה בחוק - - -, רק כדי להכניס לנו אצבע בעין?
עידו בן-יצחק
¶
אחרי ל"ז, אחרי: מניעת פגיעה במעמדה של יוצא צבא אישה.
"צה"ל יפעל לאפשר שמירה על אורח חייו של מי שגויס לפי פרק זה."
היו"ר איילת שקד
¶
קצר ולעניין. אז זה יהיה סעיף לח. כן, יפה מאוד.
עכשיו שימו לב, הולך להיות כאן פה אחד. מי בעד? פרוש?
עליזה לביא
¶
די, מספיק עם המשחק. אתה לא קופירייטר. אתה לא קופירייטר. די, מספיק עם הבדיחות האלה. מספיק, די. מספיק, זה לא מכובד.
משה גפני
¶
גברתי היושבת-ראש, רבותי חברי הכנסת, גברותי ורבותי, למיטב ידיעתי, אין חוק בישראל שמאפשר לקחת פרטים אישיים של אזרח ולהעביר אותם לגוף פרטי. אין דבר כזה.
היה מאבק, שמשרד האוצר ביקש שיהיה אפשר להעביר פרטים אישיים של מי שנמצא במשרד הכלכלה, אז זה היה משרד התמ"ת, שיהיה אפשר להעביר את זה לרשות המסים, וכן מעברים מהסוג הזה. לא נתַנו בשום אופן. למה לא נתנו? משום שאז אתה פורץ את הכול, את הנתונים האישיים של כל אזרח במדינת ישראל.
אדם רוצה לשלוח את הילד שלו למעון יום – ביקשו בחוק הסדרים שאת הפרטים האלה יהיה אפשר להעביר לגופים אחרים, ממשלתיים. אף אחד לא העז להעביר את זה לגופים פרטיים. הכנסת התנגדה מכל וכל. לא רק שהיא התנגדה, אני כיושב-ראש ועדת הכספים בכלל לא הבאתי את זה אפילו לדיון, בגלל הפגיעה בנתונים האישיים של כל אחד. אתה מקבל דרך זה את כל הפרטים.
מביאים פה בחוק, בלי קשר לכל מה שאנחנו מדברים, שיהיה אפשר לקחת נתונים אישיים של מי שהתייצב בלשכת הגיוס, מסר את כל פרטיו, ואמר מה הוא רוצה לעשות, מה הוא לא רוצה לעשות. בחוק הזה רשאים, וזה מה שהולכים לעשות, לקחת את הפרטים האישיים של אותו מתייצב בלשכת הגיוס, וזה יכול להיות גם בכל חוק אחר, ומעבירים את זה לגוף פרטי, למפעיל שקיבל זיכיון ממשרד הכלכלה, להפעיל איזה מרכז תעסוקתי, אדם פרטי, גוף פרטי, והוא מקבל את כל הפרטים שלו, ואתם כותבים בחוק שהוא לא יעביר את זה למישהו אחר. תודה רבה.
המשמעות של העניין היא פגיעה בפרטיות האדם, במובן הכי חמור של המילה, שזה מזכיר דיקטטורה. זה לא מעיד בכלל על דמוקרטיה, ששם מקפידים מכל וכל שפרטיו האישיים של אדם יהיו ברשותו, שאיפה שהוא מעביר את זה, הוא מעביר את זה מרצונו. בסדר. אבל לא להעביר ממשרד למשרד, על אחת כמה וכמה לא להעביר את זה למפעיל פרטי. לכן אני מבקש להוריד את הסעיף הזה.
מעבירים את זה למפעיל פרטי, או מעבירים את זה למשרד אחר, זה צריך להיות בהסכמה. ולא רק בזה, אלא בכל חוק אחר.
לירון דוד
¶
העמדה שלנו היא שהסעיף בנוסח החוק הממשלתי הוא מספיק מאוזן, הוא מידתי, לתכלית שלשמה הוא נקבע - - -
משה גפני
¶
בסדר, אני הכרתי לפני כמה שנים משרד משפטים אחר. אבל בסדר, אני כנראה לא מודרני. מה לעשות? בזמן האחרון אתם נותנים גיבוי לממשלה על כל מה שהיא עושה, דברים אנטי-חוקתיים בעליל. המזל שלכם שאני לא חילוני.
באמת, פשוט אתם נותנים גיבוי לדברים שהם אנטי-חוקתיים בעליל. אני יכול להוכיח לך את זה. זה לא קשור בכלל לחוק שאנחנו דנים עליו. אני נלחמתי נגד אגף התקציבים כשהייתי יושב-ראש ועדת הכספים, שלא להעביר את חוק המידע.
אני לא מבין איך יושבים פה חברי כנסת ומה שמדברים זה ועדה לקידום מעמד האישה, במקום לדבר על הדברים המהותיים. זה מדרון חלקלק, ומי שיואשם בזה יהיה משרד המשפטים. זה התפקיד שלכם. זה מדרון חלקלק. מחר יש תקדים, מחר יעבירו עוד דברים. בן-אדם, לא תהיה לו פרטיות בכלל. כמו בדיקטטורה, כמו בסין או בקוריאה הצפונית. שם את המידע מעבירים למי שהשליט רוצה.
זה אנטי-חוקתי בעליל, והיועצת המשפטית של הוועדה צודקת לגמרי, ואמרה את זה גם היועצת המשפטית של ועדת הכספים, ואמרו את זה כל הלשכה המשפטית בכנסת. כולם אמרו את זה.
משה גפני
¶
מה זה, "יוכל"? אני אתן לך סיבות טובות יותר מאשר "יוכל". אני אתן לך סיבות אחרות, טובות יותר מאשר זה. ולא מעבירים מידע פרטי. הפרטיות של אדם שייכת לו. רק בקוריאה הצפונית לוקחים מידע פרטי ומעבירים לכולם.
היו"ר איילת שקד
¶
זה לא שירות אזרחי. זה לעבודה.
חבר הכנסת בר-לב, אני מזכירה לך שאתה אז רצית שיעבירו, כשדיברנו על זה.
מיכל צוק
¶
קודם כל, אני רק רוצה להעמיד דברים על דיוקם מבחינת מה שציין חבר הכנסת לגבי החוק, עם המעונות ורשות המסים – המידע שהתבקש שם היה בדיוק בכיוון ההפוך; לא התבקש להעביר מידע על הכנסות אנשים לרשות המסים, התבקש לקבל מידע שקיים ברשות המסים למשרד הכלכלה פשוט כדי לפשט ולהקל על אותם אנשים, שלא יצטרכו לשלוח 7,000 טפסים כדי לקבל הנחה במעונות יום. זה לגופו של הנושא ההוא.
משה גפני
¶
אנשים לא רוצים שיהיה להם טוב. אל תעשו טובות. זה לא קוריאה. מה את מציגה פה נתונים לא נכונים? את יודעת שבזה אני איש מקצוע. מה הסיפור הזה? אני בצבא לא מבין, אבל במה שאתם עושים אני מבין. לא, פתאום הם רצו לעשות - - -
משה גפני
¶
אני אומר את זה גם עכשיו – מי שמסכים שהמדינה תעשה לו טוב, שיחתום על זה שהוא מסכים להעביר את הפרטים שלו. הם רצו להכריח לעשות טוב, כמו בקוריאה הצפונית, מכריחים את האזרחים שיהיה להם טוב.
מיכל צוק
¶
היו מספר הזדמנויות. אבל בנושא הספציפי ההוא, של הצעת החוק ההיא, אני מוכנה גם להביא אותה כאן לעיני כולם, וזאת היתה ההצעה שהוגשה על-ידי הממשלה בזמנו - - -
משה גפני
¶
בסדר, תביאי את מה שאת רוצה. אני מסכים שמי שמסכים – בסדר, מי שלא מסכים – לא. ולא רק זה, הורידו בסוף את הטפסים.
מאיר פרוש
¶
בדיוק. שיחתום שהוא מסכים. תעודת זהות, זה מאפשר ללכת אחרי הבן-אדם לכל פינה שהוא יהיה בארץ.
מיכל צוק
¶
אני מסבירה עוד פעם. אתם גם שאלתם הרבה שאלות על איזה נתונים יש לנו ואיך אנחנו יכולים לפנות לאותה אוכלוסיה, וציינו בפניכם שאנחנו לא באים סתם.
בעצם היה ניסיון של מדינת ישראל – ממשלת ישראל נתנה פטור לפני כשנתיים לקבוצה של גברים חרדים שקיבלו דחיית שירות והגיעו לגיל 28. את המידע לגבי אותם אנשים אנחנו לא קיבלנו באותה תקופה. ובאמת, הנתונים שיש לנו מראים ששיעור נמוך מאוד-מאוד מתוכם השתלבו בתעסוקה או שיפרו את המצב התעסוקתי שלהם. ושוב, אחת התכליות המשמעותיות של החוק הזה היא לשלב בתעסוקה את המגזר החרדי, את הגברים - - -
מאיר פרוש
¶
למה את חושבת שזו הסיבה היחידה? אולי סיבות אחרות שהצבענו עליהם ולא רצו לקבל פה, אלה הן הסיבות שלא רצו לבוא. מאיפה את יודעת מה הסיבה? בגלל שלך לא היה את התעודת-זיהוי?
מיכל צוק
¶
אני אומרת שאני, כמופקדת על התעסוקה, לא יכולתי אפילו לדעת מי הם אותם אנשים כדי להציג בפניהם את - - -
מיכל צוק
¶
כשניסיתי להסביר אתמול לחברי הכנסת איך אנחנו פועלים בהיבט של התעסוקה, ציינו, למשל, דוגמה של מרכז הכוון בירושלים ומרכז הכוון בבני-ברק. הרי לא אני, משרד הכלכלה, אשב בלב עיר חרדית ואלמד חרדים איך הם צריכים להשתלב בעולם העבודה. אנחנו משתמשים בגופי שטח, הרבה פעמים מתוך הקהילה החרדית, כדי שידעו לעשות את המלאכה בצורה נכונה, לא רק מבחינה מקצועית של התעסוקה אלא גם ברגישות הראויה, ואלה בדיוק הגופים הפרטיים שאתם מלינים עליהם.
משה גפני
¶
הנושא הוא לא החרדים, הנושא הוא השאלה החוקתית העקרונית. מה הנאום הזה על החרדים עוד פעם? מה?
מיכל צוק
¶
למשל, אנחנו נמצאים במרכז הכוון בעיריית ירושלים. עיריית ירושלים, הזכיין שלה זה "קרן קמח", "קרן קמח" שעובדת הרבה עם המגזר החרדי. ובבני-ברק זאת עיריית בני-ברק בעצמה, היא גוף השטח שלנו שפועל על-מנת לקדם את התעסוקה.
מיכל צוק
¶
ומאחר שהאופן בו אנחנו פועלים - - - בעצם להעביר את המידע במשורה, מאוד-מאוד מצומצם, ועלה כאן אתמול בדיון שהייתם רוצים שיהיה לנו מידע יותר רחב, ואני ציינתי שבאמת בתחילת הדרך, כשגיבשנו את הצעת החוק הממשלתית, זה גם מה שאנחנו רצינו.
משה גפני
¶
למה צריך את הפרטים? אפשר לבוא עם ניידת לבתים שלהם ולקחת מהארונות, לקחת כל מיני מידעים שצריך כדי לשלב אותם בתעסוקה. למה לא? שייכנסו, יביאו צווים על-פי החוק, ייכנסו לבתים, יבדקו מה שיש שם. בסדר, אז בסדר, תעשו מה שאתם רוצים.
מיכל צוק
¶
אני אומרת שוב: הצורך בתעסוקה הוא מאוד ברור. בלי הסעיף זה אנחנו לא יודעים לקדם תעסוקה של המגזר.
מיכל צוק
¶
המידע הוא מאוד-מאוד מאוזן. ואגב, אנחנו כן הסתכלנו ובדקנו, ואנחנו רואים שיש עוד חוקים, למשל, החוק הביומטרי, שמאפשרים לגופים פרטיים לקבל מידע הרבה-הרבה יותר רגיש ממה שאנחנו מקבלים.
היו"ר איילת שקד
¶
טוב, אם אנחנו רוצים להכניס את הסעיף של עמר בר-לב על הדיווח של שר הכלכלה, אז צריך להצביע בעד הרביזיה של גפני.
היו"ר איילת שקד
¶
עמר בר-לב מציע: "שר הכלכלה ידווח לממשלה אחת לשנה על שילוב של בוגרי ישיבות בתעסוקה בשנה שקדמה לה ויפרסם את הדיווח באתר האינטרנט של משרד הכלכלה."
משה גפני
¶
אני ראיתי על העיניים שלכם שאתם הולכים להפיל את מה שדיברתי פה. אז מה שייצא מזה – שר הכלכלה יבוא לממשלה?
היו"ר איילת שקד
¶
למה? מה הבעיה? אין בעיה.
מי בעד הרביזיה של חבר הכנסת גפני? מי נגד? למה אתה נגד?
הצבעה 4
בעד בקשת הרביזיה של חבר הכנסת משה גפני – רוב
נגד – מיעוט
בקשת הרביזיה נתקבלה.
מאיר פרוש
¶
אמרתי לך שהוא עושה אתנו כפרות. אבל זה יהיה ביום חופשה, או לא? זה יהיה ביום חופשה, הכפרות?
היו"ר איילת שקד
¶
רגע, שנייה, שנייה, גפני. תן לי לסיים. רגע, תן לי לסיים את ההצבעה.
מי בעד ההסתייגות של חבר הכנסת בר-לב? עמר? עפר? אלעזר? מי נגד?
הצבעה 5
בעד ההסתייגות של חבר הכנסת עמר בר-לב – רוב
נגד – מיעוט
ההסתייגות נתקבלה.
משה גפני
¶
היות והרביזיה שלי התקבלה, אני מבקש מחברי הוועדה להצביע על זה שאפשר יהיה להעביר נתונים למשרד הכלכלה, שאי אפשר יהיה להעביר נתונים אישיים למפעיל פרטי. למחוק את המילים "מפעיל פרטי" בהעברת דיווח, זה הכול, כפי שאומרת היועצת המשפטית והיועצים המשפטיים של הכנסת, של הוועדה.
מיכל צוק
¶
אנחנו יכולים להעביר למפעיל הפרטי, אבל עשינו הבחנה: פרט מידע, שזה תעודת זהות, שהוא רגיש יותר, אנחנו לא מעבירים לאף גוף פרטי, אנחנו משאירים רק במשרד הכלכלה. פרטים מצומצמים מאוד שכוללים: שם, כתובת, ודרך להתקשר, למשל: מספר טלפון או נייד, אנחנו יכולים להעביר גם לגופי השטח. ואני חוזרת ואומרת: בלי האפשרות להעביר את זה, לא יהיה - - - תעסוקה.
היו"ר איילת שקד
¶
גפני, למה כל המגזר החרדי שולח לי אס.אם.אסים? לכולם יש את הטלפונים של כולם היום. זה בלי תעודת זהות.
מיכל צוק
¶
לא, אבל חברת הכנסת שקד, זה לא תקדים. למשל, החוק הביומטרי מאפשר את המידע הכי רגיש שיש לנו להעביר לגוף פרטי. זה מידע שמאפשר גניבת זהות, ולא טלפון להתקשר.
משה גפני
¶
הבנו, הבנו, מה את משתלטת לנו על הדיון? אני מבקש לדעת מהי עמדת הלשכה המשפטית. אני רוצה לדעת מהי עמדת היועצים המשפטיים פה.
משה גפני
¶
לא, עכשיו זה דיון חדש בגלל שהרביזיה התקבלה. מה את חושבת, אני נותן לך רביזיה בחינם, איילת?
איילת לוי
¶
אל תבלבל אותי, חבר הכנסת פרוש, אני חושבת לאט.
אנחנו חשבנו שההסדר הזה בעייתי מאוד. אנחנו חשבנו גם שחוק הגנת הפרטיות יכול לחול פה בלי הסדר מיוחד שמעגנים פה לצורך העניין הזה.
אני רוצה להבהיר: אנחנו חוששים מהשלכות הרוחב של סעיף כזה שמתקבל בחקיקה. יש פה העברת מידע, נכון שלא תעודת זהות ונכון שאנחנו מבינים את הצרכים של משרד הכלכלה, אבל יש פה העברת מידע לגוף פרטי, לגופים מפעילים.
עוד דבר שהיועצת המשפטית אמרה אתמול – בהצעת החוק כפי שהתקבלה, אין קשר בין קבלת הפטור לבין שילוב בתעסוקה. מיועד לשירות ביטחון שנמצא במרכז, בעצם בטרם קבלת הפטור, הוא לא מחויב להשתלב בתעסוקה, ולכן כל ההסדר הזה הוא בעייתי.
מאחר שחשבנו על חלופות, אנחנו חשבנו שצריך לעגן לפחות את ההסכמה של המיועד לשירות ביטחון שפרטיו יועברו. זאת אומרת, לעדכן את המיועד לשירות ביטחון לפני שפרטיו מועברים למשרד הכלכלה, ועל אחת כמה וכמה כשהפרטים האלה מועברים לגוף פרטי שהוא גוף מפעיל.
אנחנו כן רואים בזה סעיף מאוד-מאוד בעייתי – העברת מידע לגופים פרטיים . אפשר אולי למצוא, כפי שמיכל אומרת, דוגמאות שונות בחקיקה, דוגמאות שיכול להיות שהן בעייתיות, אבל ההסדר הזה הוא מאוד-מאוד בעייתי מבחינתנו, וחשבנו שנכון יהיה שתהיה לפחות הסכמה של המיועד לשירות ביטחון להעברת המידע.
מיכל צוק
¶
אז אני חוזרת ואומרת עוד פעם, שאם לא יהיה לנו את המידע המאוד-מאוד תחום ומצומצם הזה, אנחנו לא נוכל – זה לא שזה תנאי מספיק, אבל זה לפחות תנאי הכרחי כדי שנוכל לעשות את השלב הראשון כדי לנסות ולשלב בעולם העבודה כפי שכולנו מבינים את הצורך הלאומי בעניין הזה.
ועוד פעם, אני חושבת שהסעיף הזה הוא מאוד מאוזן. ציין את זה גם משרד המשפטים. אנחנו דורשים משהו מאוד-מאוד תחום ומצומצם, כדי לעשות את הריצ'ינג אאוט הראשוני המאוד-מאוד הכרחי; באמת תחום, באמת קטן, מול תכלית כל-כך משמעותית ואתגר כל כך גדול שכולם רוצים שאנחנו נעמוד בו.
אתמול בכנסת ציינו חלק מחברי הכנסת שאנחנו בעצם צריכים לקבל מידע הרבה יותר רחב שקיים במשרד הביטחון ובצבא. אנחנו לא ביקשנו את זה. אנחנו מבינים שצריך לאזן כאן בין הנושא של פרטיות לבין היכולת שלנו לעמוד באתגר המשמעותי הזה וביעד המהותי הזה.
רן רידניק
¶
הבקשה של הכנסת היא לעשות את העבודה, אז בבקשה תנו למשרד הכלכלה את הכלים בשביל לעשות את העבודה הטובה הזאת.
מיכל צוק
¶
לא, אם אני פניתי ומישהו יודיע לי, בבקשה, תמחקו את המידע עלי, אנחנו כמובן נמחק. אנחנו לא מכריחים אף אחד. אנחנו צריכים את ההזדמנות הזאת כדי לעשות פנייה ראשונית, כדי לגשת לאותם אנשים ולהציע להם את האפשרויות שיש לנו להציע.
מאיר פרוש
¶
אם מותר לי לבקש את עזרת היושבת-ראש, היא יכולה לחלוק עלי, אבל בדיוק בנקודה הזאת את יושבת-ראש, כדי לבוא ולומר – אם הייעוץ המשפטי אומר שהדבר הזה הוא ממש מסוכן, צריך למנוע את הדבר הזה.
היו"ר איילת שקד
¶
חבר הכנסת פרוש, אני אספר לך שבמשך שלושה או ארבעה חודשים יושבים הייעוץ המשפטי יחד עם משרד הכלכלה ויחד אתי לפגישות וניסיונות ותיאומים. לא לקחנו את זה בקלות דעת, והשקענו בזה המון זמן, והייעוץ המשפטי השקיעו בזה המון זמן.
בסופו של דבר, גם אני, כיושבת-ראש, למרות שזה קשה, ואני מסכימה עם מה שחבר הכנסת גפני אמר, מבחינת עלות-תועלת ומבחינת הפגיעה בפרטיות, בגלל שזה פרטים מצומצמים, לעומת התועלת שזה יכול להביא, ההחלטה האישית שלי היא לתמוך בעמדת משרד הכלכלה.
מאיר פרוש
¶
אני יודע שכשאני הולך לבחירות ומביאים לי רשימה, אז אם יש שם תעודת זיהוי אני יכול להגיע לאנשים האלה. אם זה מסוכן, אז זה מסוכן. בלי תעודת זיהוי. אני חושב שזה לא בסדר שמעבירים שמות ככה למפעילים פרטיים.
אלעזר שטרן
¶
אז עכשיו אני אגיד לך מה אני חושב באמת.
כל מהות החוק הזה היא לעזור לאנשים, על חשבון הרבה דברים אחרים, לצאת כמה שאפשר ולהשתלב בשוק העבודה. כל חסם שתשים – הרי גם אתה יודע שלחלק מהאנשים יכולים להגיד הרבנים שלהם: אל תסכימו בשום אופן. כפי שאתם הצגתם בבוקר את הדברים אלה, כשישאלו אתכם אם אתם מוכנים לקבל, אל תסכימו, למרות שאולי חלקם ירצו, אבל הם לא יוכלו לתת את האישור הזה בגלל שאי אפשר שהם יקבלו בדואר - - -
משה גפני
¶
הרי אמרנו כבר שהחרדים הם כמו אינדיאנים. ישלחו לו מכתב. לגדי אגמון הוא אמר: אני לא רוצה, אז ישלח לו איזה מפעיל פרטי, חבר מרכז הבית יהודי – סליחה, לא, סתם, איזה מישהו שזכה במכרז במשרד הכלכלה, אז ממנו הוא יפחד.
תגידו, אתם נורמלים? אתם הולכים לשבש את כל החקיקה פה? מי יהיו המפעילים הפרטיים? תנחש, תנחש.
היו"ר איילת שקד
¶
מי בעד ההסתייגות של חבר הכנסת גפני? מי נגד?
הצבעה 6
בעד ההסתייגות של חבר הכנסת משה גפני – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לא נתקבלה.
היו"ר איילת שקד
¶
עמר נמנע.
טוב, עכשיו נצביע על כל סעיף 26טו, כפי שהוא, בתוספת ההסתייגות של חבר הכנסת בר-לב. מי בעד סעיף 26טו?
הצבעה 7
בעד סעיף 26 – רוב
נגד – מיעוט
סעיף 26טו נתקבל.
היו"ר איילת שקד
¶
יש כאן רביזיה של חבר הכנסת פרוש וחבר הכנסת אטיאס על סעיף 26לד: תנאים לדחיית שירות.
אני לא זוכרת, חבר הכנסת פרוש, למה אתה הגשת רביזיה, אבל חבר הכנסת אטיאס הגיש רביזיה על-מנת להכניס את ההסתייגות של חבר הכנסת שלח.
היו"ר איילת שקד
¶
סעיף 26לד(א2) נוסיף לו (א), מתחת לסעיף (2).
"יהיה רשאי מיועד לשירות ביטחון נשוי לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו בישיבה ובלבד שלא יעסוק עיסוק כאמור בשעות הלימודים בישיבה, כאמור בסעיף קטן (ו)."
איילת לוי
¶
על אף האמור בסעיף קטן (2), ואתה כותב פה: "וכל עוד לא פקע תוקפו של סעיף" – זה כנראה סעיף של חובת הגיוס.
איילת לוי
¶
"יהיה רשאי מיועד לשירות ביטחון נשוי לעסוק בעיסוק נוסף על לימודיו בישיבה ובלבד שלא יעסוק עיסוק כאמור בשעות הלימודים בישיבה, כאמור בסעיף קטן (ו)."
משה גפני
¶
מה יקרה כשמישהו, חלה עליו חובת גיוס והוא ממשיך ללמוד? הוא עובר עבירה, אבל הוא ממשיך ללמוד. אני אומר לך, זה הולך לקרות.
משה גפני
¶
לא, רגע.
אותו אחד שממשיך ללמוד, אתה מסכים שהוא גם יעבוד? אז בשביל מה אתה מכניס את זה? אני נגד כל הסעיף.
עפר שלח
¶
כל עוד לא חל המצב של חובת הגיוס – לא רצינו להכניס את זה להסתגלות ולקבע, כי אם יעמדו ביעדים גם בתוך תקופת הקבע, עדיין אנחנו רוצים שזה יהיה.
גדי אגמון
¶
לא, אבל זה בדיוק העניין.
תראו, אין פה הגבלת גיל, אבל עדיין גם חייל נשוי בצה"ל, אין לו באופן אוטומטי אפשרות ללכת לעבוד.
אריאל אטיאס
¶
אבל הוא דחוי, גדי. הוא לא מגויס עכשיו. הוא לא חייל. הוא דחוי, הוא לומד תורה, 40 שעות, רוצה להתפרנס אחר-כך. עזוב אותו, תן לו להתפרנס.
אריאל אטיאס
¶
הרב גפני, אתה מפריע לי.
חוק טל בוטל, בסדר? היה פה כל הזמן בוועדה, האוצר, בנט, הכלכלה, עניינים. אנחנו רוצים שהישיבות לא יהיו בתי-כלא למי שרוצה לצאת לעבוד. אני כופר בזה, הישיבות הן לא בתי-כלא.
אריאל אטיאס
¶
יופי.
אחרי שאמרתם את זה, שהוועדה אמרה, לא הצבא, אז אני אומר עכשיו מניה וביה; מי שיושב ולומד, והוא בחור ישיבה, גם אני נגד זה שהוא ילך לעבוד. אבל מי שהוא חייב רק 40 שעות, והוא רוצה להתפרנס, שוק העבודה - - - מה אכפת לך אם הוא נשוי בן 23 או בן 22 או בן 20? הוא נשוי, והוא צריך להביא אוכל לביתו, הוא צריך להתפרנס. הוא לא משתמט מהצבא, הוא לפי ההסדר. אני לא מדבר על מי שחלה עליו חובת גיוס. הוא לפי ההסדר, הוא פועל לפי החוק, מה זה מפריע לך?
עמר בר-לב
¶
אבל נתנו לו 40 שעות, נתנו כי הוא נשוי, ולכן הוא לא יכול בלילה לחזור לישיבה, והוא בלילה יושב בבית ולומד. אז הרב גפני דיבר ואני הצבעתי בעד, שיורידו בכולל ל-40 שעות כי הם לומדים בבית.
אריאל אטיאס
¶
כן, עמר, אבל איזה היגיון יש בזה, להגיד לבן-אדם: אתה תשב בבית, ואתה לא תפרנס את משפחתך? איזה היגיון יש בזה?
הוא פועל לפי החוק, החוק קובע יעד. הציבור החרדי תורם את תרומתו לביטחון המדינה בזה שהוא מביא 5,200 בשנה. זה ההסדר של החוק, זו השוויונית שלו. אחרי שזה קרה, תן לאנשים להביא לחם לבית שלהם. זה סותר את כל מה שהוועדה אומרת.
עידו בן-יצחק
¶
הסעיף הזה סותר את העידוד לגיוס. הסעיף הזה לא יעודד גיוס. להיפך, הוא יעודד אנשים לא להתגייס כי יש להם את האפשרות לעבוד אחר-הצהריים. איך אחר-כך יעמדו ביעדים – אני לא יודע.
אריאל אטיאס
¶
אבל חזרנו לטעות הראשונה: אתם חושבים שאנשים לא מתגייסים בגלל העבודה. אנשים שלומדים תורה, זו דרך החיים שלהם.
אריאל אטיאס
¶
לא העבודה תשנה אותם ולא הצבא. זו דרך חיים.
יש תהליך טבעי שכבר קורה, אתם רואים את מה שקרה בשנים האחרונות. הוועדה אמרה את דברה יותר מפעם אחת. על חלק אני לא מסכים. בכלל, משרד האוצר אומר: אני בכלל לא רוצה אותם בצבא, שילכו ישר לעבוד. אז בכלל זה משרת אותו. ומשרד הכלכלה גם אומר את זה. אי אפשר לאחוז את המקל בשני הקצוות; להגיד: אתה לא תעבוד, אתה רק תלמד, ואנחנו רוצים שתשתתפו בכוח העבודה, כי זה גם הוועדה אמרה, לא הצבא, הוועדה אמרה את זה. הוא רוצה להשתתף בכוח העבודה, תן לו את האפשרות. הוא נשוי, הוא רוצה להתפרנס. עזבו אותו.
אחז בן-ארי
¶
אז זה 40 שעות בכולל, 15 שעות הכשרה תעסוקתית, זאת אומרת, אנחנו כבר באיזור ה-25, וגם עבודה אחר-הצהריים.
אריאל אטיאס
¶
חברים, אתם רוצים לדעת מה זה עבודה? אנשים עובדים ביום שישי, אנשים עובדים בלילות, אנשים מנקים מדרגות. אתה יודע את זה? אצלי בבניין אברך מנקה מדרגות בשביל להביא לחם הביתה. אז מה אתה רוצה, שהוא יעבוד ב"שחור"? אתה מעדיף את זה? זה מה שקורה בפועל.
גדי אגמון
¶
אני לא מסתכל על זה. אני מסתכל בסוף בראייה הצבאית. בראייה הצבאית, זה לא שוויוני בכלל, ודבר שני, עולה חשש שלא נעמוד ביעדים כי תיווצר מציאות - - -
הילה ארליך
¶
בתקופת ההסתגלות זה בוודאי לא אפשרי. בתקופת ההסתגלות אין שום תמריץ ללכת גם ככה, לא לצבא ולא לשירות לאומי-אזרחי. ממילא אין חובה.
אחז בן-ארי
¶
מגיל 23 ומעלה, ונגיד שהעבודה תיעשה משעה 18:00 בערב ואילך, לא לפני כן. כי אחרת, האכיפה לא תהיה; מתי שתתפוס אותו, הוא במקום אחר.
אריאל אטיאס
¶
אז אני אגיד לך למה: אנחנו דיברנו על אדם נשוי, נשוי בן 20 ונשוי בן 23 הוא אותו נשוי, הוא צריך לפרנס. הוא צריך לפרנס. ואם הוא צריך לפרנס, והמשק, והאוצר, והכלכלה והוועדה רוצים שהוא יצא לעבוד, ואתם יודעם שמי שיוצא לעבוד בדרך-כלל נשאר בעבודה. ואם הוא ירצה לעבוד כל היום, כי הוא מרוויח רק 2,000 שקל בלילה, והוא רוצה להרוויח 5,000, הוא צריך לעבור דרך הצבא. אז קורה תהליך הפוך ממה שאתם חושבים, ואני קצת מכיר את החרדים כנראה יותר מכם.
אחז בן-ארי
¶
הוועדה הזאת היתה צריכה להגות תמריצים חיוביים לגיוס, וזה אחד מן התמריצים האלה, ואנחנו שומטים אותו בצורה ברורה.
הילה ארליך
¶
בהסתגלות גם ככה אין חובת עמידה ביעדים, אז להכניס את זה, אף אחד לא יבוא, לא לשירות אזרחי ולא לשירות צבאי.
אריאל אטיאס
¶
אבל אתם לא יכולים לדבר על שוויון כשאתם נותנים לו ללמוד. אז תגידו שאי אפשר ללמוד. נתתם לו ללמוד, זה לא שוויון בראייה שלכם.
אריאל אטיאס
¶
נכון, כולם בני 18. אז אני רוצה לשכלל את ההחלטה ולייצר אינסנטיב לשוק העבודה. זה מה שאני רוצה.
אריאל אטיאס
¶
תקשיבי, אני רוצה להגיד לך משהו על היעדים: מי שלא עובד, לא יעבוד גם אם תאפשר לו, ומי שעובד, הוא עובד למרות שאתה לא מאפשר לו. השאלה היא רק אם זה היה על השולחן או לא על השולחן. אנשים בסוף צריכים להביא אוכל הביתה, והוא יביא את זה מהיקב, מהגורן, מהסלע, הוא יביא. הוא במלחמת קיום, הוא יביא את הכסף, והוא מביא את זה גם היום.
גדי אגמון
¶
ואז, ברשותך, הוא עושה היום חישוב, והוא אומר: אני אכנס למסלול צבאי שייתן לי גם הכשרה מקצועית כמו במסלול הכשרתי בתקשוב, ואני אעשה שנתיים, ואני אלך אחר-כך לשוק עבודה - - -
אז הוא יהיה קומפרומיסט, הוא יעשה גם וגם.
אריאל אטיאס
¶
אז בוא אני אסביר לך את ההבדל. היום, כשהוא עובד בחוץ, הוא יכול להביא 2,000 שקל נקי. אני מדבר אתך על הממוצע. עזוב אותי מסופרי סת"ם וזה. זה מה שהוא יודע להביא. אם הוא סופר סת"ם, הוא מביא 7,000 בחודש, הוא לא בא אליך.
אריאל אטיאס
¶
אם הוא משגיח כשרות בערב, או שוטף מדרגות, והוא עכשיו רוצה להרוויח יותר, הוא יודע שהוא צריך לבוא אליך, כי הוא לא יכול לעזוב את הישיבה. הוא יעזוב את הישיבה – הוא איבד את המעמד.
היו"ר איילת שקד
¶
אטיאס, ראיתי אתמול רשימה וביקשתי שיביאו אותה, רשימה שיש לצה"ל, כמה מועמדים לגיוס נשואים יש בכל גיל, ומתחת גיל 23 היו מעט מאוד. האמת היא שהתפלאתי.
אריאל אטיאס
¶
זה לא הנושא, אני אגיד לך למה. אני בא לרציונל של משרד הכלכלה. הרי פטרתם היום מגיל 22 את כולם, לכו לעבוד. אני מאיץ לך את התהליך. הוא פשוט על השולחן, זה הכול.
עידו בן-יצחק
¶
אתה מוסיף חטא על פשע. לא מספיק שפטרו את כולם בגיל 22, במקום שיתגייסו לצבא או לשירות אזרחי - - -
אריאל אטיאס
¶
נכון, אבל זה לא עזר לי כי היתה תורה שאמרה: לא, רוצים שילכו לעבוד. עכשיו אני מביא את זה לשולחן – לא, לא רוצים. תחליטו. זה הסיפור.
עידו בן-יצחק
¶
זה מחמיר את המצב עוד יותר.
כל התוספות האלה שפוגעות בקבוצת ההתייחסות של תלמידי הישיבות מול הציבור שמשרת בצבא, שאנחנו נותנים עוד ועוד, זה פוגע, בסופו של דבר, עוד יותר, מחמיר את הפגיעה שכבר ישנה בשוויון.
אריאל אטיאס
¶
אם אתם רוצים גיל, תעשו 21. אני אגיד לכם למה, אני לא סתם אומר לכם מספר, רב המתחתנים הם לא בני 20. זו קבוצה קטנה. ואם אתם חושבים שבחוק זה מסדר לכם את השוויון, תעשו 21. אבל 23 – אז אל תעשו בכלל. כי זה סתם חוכא ואטלולא. מה זה 23?
אריאל אטיאס
¶
אז אני אומר לכם שגם 20 זה לא פוגע ביעדים והסברתי למה, אני אסביר את זה גם לך.
הוא עובד היום, אתם רק לא יודעים מזה. אם אבא שלו מסדר אותו, אז הוא לא עובד. הוא עובד היום, אבל אתם לא יכולים לפקח, תצאו מזה. אתם תלכו לחדרי מדרגות ומה שאנשים עושים בלילה בשביל להתפרנס? תעשו 21 - - -
אלעזר שטרן
¶
אני חושב שבהצעה של גיל 21 יש היגיון: אחד, בגלל שגיל הגיוס, על פניו, בלי כל הדחויים, הוא בין 20 ל-21. אנחנו אומרים, הוא לא מתמודד מול חייל סדיר. דבר שני, אם הוא כבר נשוי, האינסנטיב שלנו, בהנחה שיש יעדים, לשלוח אותו לצבא הוא מוגבל. אם הוא מוכן לעבוד, נשוי, רשמית, אני אומר לכם, שהרוב יעדיף ללכת לצבא, בגל שמה הוא יודע? שמכיוון שהוא נשוי, הצבא לא יעשה אותו קרבי. זאת אומרת, הצבא ישבץ אותו בתפקיד שהוא יקבל הרבה יותר.
עפר שלח
¶
גדי, זה נכון להגיד שבחוק טל, עד שפקע חוק טל, בעצם בגלל שנת ההכרעה הגיל הזה לצורך העניין היה 22?
היו"ר איילת שקד
¶
זה בסדר, זה טוב.
מי נגד?
הצבעה 8
בעד הבקשה לרביזיה – רוב
נגד – מיעוט
הבקשה לרביזיה נתקבלה.
היו"ר איילת שקד
¶
אוקי, עבר, נפתח.
מי בעד ההסתייגות? מי נגד?
הצבעה 9
בעד ההסתייגות – רוב
נגד – מיעוט
ההסתייגות נתקבלה.
היו"ר איילת שקד
¶
אני אודיע לכם, כי לא בטוח, יכול להיות שכמעט סיימנו את החוק וכבר אין יותר על מה לדון, אבל נראה. אני אודיע לכם מחר. מחר ב-16:00, אם אני לא מודיעה לכם אחרת.