PAGE
2
ועדת הכספים
31/12/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 254>
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, כ"ח בטבת התשע"ד (31 בדצמבר 2013), שעה 11:00

<הארכת מועדים לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973>

חברי הוועדה: >
ניסן סלומינסקי – היו"ר
משה גפני

אלעזר שטרן

>
שמואל גולן - מנהל חטיבה לביקורת שלטון מקומי ורשויות מקומיות, משרד מבקר המדינה

חנה רותם - מנהלת אגף לביקורת בחירות, משרד מבקר המדינה

שלומית ארליך
אייל לב ארי

טמיר כהן

אהובה שרון - חבר המתרגמים
<הארכת מועדים לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973>

בוקר טוב. אנחנו פותחים את ישיבת ועדת הכספים. אנחנו שמחים לארח את המשנה למנכ"ל משרד מבקר המדינה שמלווה אותנו.
הנושא הראשון הוא הארכת מועדים לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973, לגבי מפלגת התקווה, מפלגת עלה ירוק ומפלגת אל עמל אל טאג'יר, התקווה לשינוי.

בוקר טוב. כידוע לכם אנחנו עוסקים בביקורת על חשבונות של מערכת הבחירות לכנסת ה-19 של המפלגות שהתמודדו והרשימות שהתמודדו וכן עושים ביקורת על הכנסת ה-18, על הסיעות שהיו בשנה האחרונה. על פי החוק אנחנו אמורים מחר להגיש את הדוח. הדוח גמור ואנחנו מחר מגישים אותו לוועדת הכספים וליושב ראש הכנסת. לא נותנים לו עדיין פרסום כי בעוד שבועיים אנחנו מסיימים את הדוח שעשינו על ועדת הבחירות המרכזית ונמציא את זה כקובץ. אדוני יקבל מחר את הדוח. כפי שראית, יש שלוש מפלגות שלא הגישו במועד ומבקשות דחייה.

מפלגת התקווה היא מפלגה שצריכה לתת לנו דוח שוטף על הכנסת ה-18 כי במסגרת הכנסת ה-19 הם התמודדו בהרכב אחר והם מבקשים עכשיו דחייה. מפלגת עלה ירוק ומפלגת אל עמל אל טאג'יר התמודדו לכנסת ה-19 והיו אמורים לתת לנו דוח אבל לא הגישו אותו.

בהמשך למכתב ששלחנו אליכם, מבקר המדינה ממליץ לוועדה לקבל את הדוחות ולדחות להם על מנת שלא יפסידו כסף. אם הוועדה תאשר, כמובן שעל פי החוק, מהיום שהם מגישים, 22 שבועות לאחר מכן, אנחנו מגישים לוועדה את הדוח, מה שאומר שאם הם יגישו נניח מחר, אנחנו מגישים את שני הדוחות ב-5 ליוני, גם את הדוחות הבודדים, גם לגבי התקווה לגבי הכנסת ה-18 וגם לגבי שתי המפלגות האחרות שהתמודדו לכנסת ה-19.

אני מודה לך. אני מבין שזאת פעם רביעית שאנחנו מאריכים להם ובדרך כלל זה לא דבר שקורה, אבל מצד שני למפלגות האלה יכול להיגרם נזק כספי גדול מאוד.

במיוחד ל"עלה ירוק" שקיבלו הרבה מאוד כסף למרות שהם לא נכנסו לכנסת. המשמעות היא שייקחו להם את כל הכסף. גם "ה תקוה".

מצד שני אני מבין שזה לא מעכב והדוח ברוך השם מוכן ויוצא.

על פי החוק הדוח לגביהם יצא בעוד 22 שבועות. אם אתה מאשר להם הגשה ממחר, ב-5 ביוני יצא הדוח.

לא הבנתי.

אדוני לא ישכח שאנחנו מתחילים בעוד חודש לבדוק 1,970 רשימות וסיעות שהתמודדו בשלטון המקומי שזאת אופרציה גדולה מאוד.

למה 22 שבועות במקרה הזה?

זה החוק.

יש להם עד 22 שבועות.

אדוני היה היושב ראש עת נבנה המודל הזה.

אבל מותר לו לשאול למה.

הוא זה שהעלה את זה.

אני מציע שנאשר את זה החל מה-31 בדצמבר שזה היום.

אנחנו מוודאים שמדובר רק בשלושת המפלגות האלה.

אלה המפלגות שביקשו. דרך אגב, יש עוד מפלגות שלא הגישו, אבל לא קיבלו מימון ציבורי. אנחנו מציינים את זה בדוח.

אנחנו מאריכים עד יום 31 בדצמבר, שזה היום, 2013 את מועד מסירת החשבונות השוטפים של המפלגות התקווה – מפלגה ציונית לאומית, עלה ירוק ואל עמל טאג'יר, התקווה לשינוי, לתקופה המתחילה ב-1 בינואר 2012 ומסתיימת ב-31 בינואר 2013.

לגבי מפלגת התקווה, הדוח שלה הוא לתקופה השוטפת לכנסת ה-18 שמסתיימת ביום הבחירות בינואר. לגבי שתי המפלגות האחרות, זה דוח כספי לתקופת הבחירות לכנסת ה-19.

בהתאם אנחנו מאריכים עד ה-3 ביוני 2014 את מועד מסירת דוח מבקר המדינה לגבי תוצאות ביקורת החשבונות השוטפים.

זה לגבי שלושת המפלגות.

מפלגת התקווה, עלה ירוק והתקווה לשינוי.

אם נצליח, נעשה זאת יותר מוקדם.

אנחנו מצביעים. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד
הבקשה נתקבלה.

הבקשה אושרה. תודה רבה לך.

זה בסדר שעשיתי את התיקון הזה?

כן. על פי חוק המפלגות אמורות להגיש פעם אחת לרשם המפלגות, פעם שנייה למבקר המדינה ופעם שלישית למקום אחר, ורצינו פעם אחת לעשות סדר בעניין.

התיקון הזה נקבע בתיקון 31 לחוק מימון מפלגות שבמקור גם רצה לאחד את המועדים השונים.

נכון. איחוד המועדים.

אני מציין שר' משה היה יושב ראש ועדת כספים בזמן ההחלטה הזאת.

עצם העובדה שמפלגות מגיעות שוב ושוב, כל המפלגות, בבקשת דחייה והפעם הזאת זה נדחה בחודשיים, אולי שוב צריך לחשוב על המועדים להגשת הדוחות של המפלגות אלינו.

הבעיה היא של המפלגות ולא שלנו.

התיקון המשלים שהיה בתיקון 31 היה שביחס למועד מסירת חשבונות הסיעות למקר המדינה ובהתאם למבקר, נאמר שהמטרה הייתה להאריך את התקופות.

הארכנו.

כי הסיעות לא הצליחו לעמוד בזה.

כנראה שיש כמה כאלה, אבל עובדה היא שרוב המפלגות עמדו בזמן והגישו.

יישר כוח. תודה רבה.

<הישיבה ננעלה בשעה 11:10.>