PAGE
2
ועדת הכספים
29/12/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 249 >
מישיבת ועדת הכספים
יום ראשון, כ"ו בטבת התשע"ד (29 בדצמבר 2013), שעה 11:35

<1. הצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013>
<2. הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון), התשע"ד-2013>
<3. הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון - ביטול העלאת שיעורי המס על הכנסתו של יחיד), התשע"ד-2013 הצעתם של חברי הכנסת ישראל אייכלר ואמנון כהן>

חברי הוועדה: >
ניסן סלומינסקי – היו"ר
מיכל בירן

משה גפני

בועז טופורובסקי

יצחק כהן

עליזה לביא

זבולון קלפה

ראובן ריבלין

אלעזר שטרן

עפר שלח

סתיו שפיר

אורי מקלב

דוד רותם

>
יעל מבורך - אגף התקציבים, משרד האוצר

סיון להבי - אגף התקציבים, משרד האוצר

צחי דוד - אגף התקציבים, משרד האוצר

יוגב גרדוס - אגף התקציבים, משרד האוצר

איתי טמקין - אגף התקציבים, משרד האוצר

עו"ד אסי קליין - הלשכה המשפטית, משרד האוצר

שלומית ארליך
אייל לב ארי

טמיר כהן

אהובה שרון - חבר המתרגמים
1. <הצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013>
2. <הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון),התשע"ד-2013>
3. <הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון - ביטול העלאת שיעורי המס על הכנסתו של יחיד), התשע"ד-2013 >הצעתם של חברי הכנסת ישראל אייכלר ואמנון כהן

אנחנו ממשיכים בסדר היום.

אני יכול לשאול אותך שאלה? למה נתת שביתר עילית ומודיעין עילית לא יקבלו?

אני ממש לא יודע. שמעתי את זה פעם ראשונה עכשיו. אני אבדוק את זה.

כל שנה היו מעבירים להם כסף.

אבל לא דרך התיישבות צעירה.

דרך גידול טבעי ושיפוי בארנונה.

אני אבדוק את זה.

כל הזמן מתקשרים אלי.

אני לא יודע. אני אבדוק.

הם קיבלו תוספות תקציביות. השנה הם לא קיבלו.

למה?

שאל אותי. למה אתה שואל אותו? הוא פקיד. אתה לא דואג לנו בכלום. זאת מדיניות.

הגלגל מסתובב והוא מסתובב מהר.

אני לא נהגתי כך.

זה ממש לא נכון.

חרדים, אין מקומם ביהודה ושומרון.

חס ושלום.

זה מה שאתה אומר. תצביע נגד הרביזיה.

חרדים לא מקדשים אדמה ולא מקדשים דם.

אני מדבר פרקטית, מה הוא עושה.

נעבור לסעיף השני בסדר היום. בפנינו הצעת החוק בה התחלנו לדון ביום רביעי ועכשיו צריך לדון בחצי השני שלה ולאחר מכן להצביע על כולו. לאחר מכן יש את נושא מבקר המדינה, אבל כנראה שזה הסתדר.

אם אני לא מתנגד לזה, אני יכול ללכת? אין משהו אחר.

כרגע אין.

מה זה כרגע? אני נוסע לבני ברק.

יש רביזיה.

חוץ מהרביזיה. אם אני נוסע, אני לא אחזור. אתה מתכנן עוד דברים?

אני רואה שאתה יודע עוד לפני.

אני לא יודע כלום. אני סומך עליך בעניין הזה.

אני אומר לך שאני בעצמי לא יודע. אמרו לי שיכול להיות שיהיו שינויים ויכול להיות שלא. אין לי מושג. אנחנו נשמע מה החליטה ממשלת ישראל.

עומדים לבוא עוד סעיפים משמעותיים לסדר היום בגינם אני צריך להישאר?

אלה לא סעיפים משמעותיים.

מה עלות הסעיפים האלה?

הפוך. זאת הטבה.

אני שאלתי על הפעולות בגליל. מיליון וחצי שקלים מיועדים לטובת אירועים ופעילויות לחשיפת ערי הגליל לעולים ותושבים חוזרים, לעידוד תושבים חוזרים ועולים להתיישב בגליל. מיליון שקלים נוספים הם עבור פעילות לשילוב אוכלוסייה בדואית המשרתת בצה"ל ובשירות לאומי במעגל התעסוקה. אלה התשובות שקיבלתי.

יש כאן טענה שהיא אולי מקצת של המקצת נכונה. תקציב המדינה בנוי - בגלל בעיות קיימות למדינת ישראל שלא יכולים לקבוע מראש סדרי עדיפויות כי חלילה יכולה לפרוץ מלחמה או להיווצר איזשהו דבר שהוא כשל כלכלי כתוצאה מהשפעות בין לאומיות וכולי – כאשר הרזרבה היא למעלה מעשרים אחוזים.

רזרבה במשרדים? שלושה אחוזים.

לא. של האוצר. בתקציב עצמו. לא במשרדים. כתוצאה מכך יש העברות בסדר גודל של שמונה מיליארד שקלים. דבר שני, יש העברות בתוך המשרדים עצמם, ברזרבות בתוך המשרדים עצמם. יש משרדים שמממשים ויש משרדים שלא מממשים והם יכולים לשחק בתקציבם הם. פעמים יש שינוי סדרי עדיפויות כתוצאה מצרכים כאלה ואחרים של קיצוצים בהם מעבירים ממשרד שצריך יותר למשרד שצריך פחות. זאת אומרת, ההעברות הן לא הזויות אלא הן דבר שהם לחם חוקנו בכל ימות השנה ובכל תולדותיה של מדינת ישראל. הדבר הלא טוב הוא שבגלל הצרכים האלה אנחנו גם משתמשים שלא כדין ושלא בצורה אמינה להעברות כאלה ואחרות כמו כספים קואליציוניים וכמו כל מיני תעלולים אחרים.

התנחלויות.

אני לא הייתי אומר.

המבודדות, מחוץ לגושי ההתיישבות, שברור שהן יתפרקו יום אחד.

לא צריך שיהיה דבר שהוא לא חוקי. אני מדבר על דבר חוקי. השקיפות צריכה להיות מלאה, אבל הואיל ומנצלים את השקיפות המלאה גם להחביא דברים, אתה צודק. פעמים הם לא יודעים מה הם יכולים לומר ומה הם לא יכולים לומר ופעמים רבות שומעים אותם כשליחים תמימים.

נמצאת אתנו יעל מבורך שמהווה מקור אינפורמציה אדיר. אם היא רוצה לומר משהו, בכבוד.

רק הצעה לחבריי באופוזיציה. אני מציע שנסיים מהר את הסעיף הבא כדי שלא יוכלו להביא סעיפים אחרים אלא ננעל את הישיבה.

היקף ההעברות התקציביות שנעשה מדי שנה לפי מסמך של מרכז המחקר של הכנסת שנדון כאן לפני כמה חודשים מדבר על שלושים מיליארד שקלים העברות, חלק משמעותי מזה היא העברה אחת בודדת שהוועדה עושה בתחילת השנה מטעמים ביטחוניים ולא נדבר עליה. גם היקף הרזרבות, עשרים אחוזים מתקציב המדינה, זה שישים מיליארד שקלים ואני אומרת לפרוטוקול שאין שישים מיליארד שקלים רזרבות לאוצר ואלה היקפים שלא תואמים את הנתונים שאנחנו מכירים שהם מספרים נמוכים יותר והם גם מאושרים בחוק.

נעבור לסעיף הבא ואני אקריא אותו.
הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון), התשע"ד-2013.

הגשנו על זה הסתייגויות. תצביע.

אני מקריא את שלושת הנושאים.

הצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013.

הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון), ביטול העלאת שיעורי המס על הכנסתו של יחיד, התשע"ד-2013, של ישראל אייכלר ואמנון כהן.

אני רוצה להזכיר שביום רביעי דנו בחלק הראשון שהוא הצעת החוק, בשני הסעיפים. היו הסתייגויות שירדו וכנראה יעברו למליאה, אבל לא הצבענו על החוק עצמו כדי שלא יהיה מצב שהחוק יאושר ולא יהיו מקורות.

ההסתייגויות עולות למליאה. תצביע.

רגע. עכשיו יש את החצי השני. לר' משה יש אינפורמציה ולכן הוא מבקש שנעביר את החלק השני במהירות.

כן, כדי לסגור את הישיבה.

מה זה החלק השני?

הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים.

בישיבה הקודמת הצבענו על מיזוג וההצעה של חבר הכנסת אייכלר מוזגה.

יעל, בבקשה.

אני אסביר את הנושאים שעל סדר היום. הוועדה דנה ביום רביעי שעבר בנושא אי העלאת שיעורי מס ההכנסה, כמו שקבוע בחוק היום, בשיעור של בין אחוז לשני אחוזים במדרגות השונות. למעשה נושא שמצטרף לחקיקה הזאת הוא המקור. כדי לעשות את אי העלאת המסים הזאת בצורה פרמננטית ובצורה מאוזנת פיסקלית, אנחנו פעם אחת לא מעלים את המסים לציבור ובפעם השנייה מקטינים את גודל הממשלה או את ההוצאה התקציבית המיוחדת לשנת 2014 בהתאם, לסדר גודל כולל של 3.3 מיליארד שקלים.

המקורות להפחתה הזאת באים משני מקורות שונים. סעיף אחד הוא תקציב הריבית שמשלמת הממשלה על החוב שלה. לאור זה ששיעורי הגירעון השנה הם נמוכים יותר ממה שצפינו ולאור זה שסגירת הריביות היום היא נמוכה יותר מכפי ששיערנו בעת קביעת התקציב, הטעמים האלה מאפשרים לנו להפחית בשנת 2014 ואילך.

כמה חסכנו?

שני מיליארד שקלים בתקציב הריבית וההשלמה ל-3.3 מיליארד שקלים מגיעה מאותן רזרבות לעמידה ביעד ההוצאה שיש לנו בתקציב. אלה רזרבות שמעוגנות בחוק התקציב והכנסת הצביעה עליהן בשלוש קריאות. השיעור שלהן, אם את זוכרים, בשנת 2013, היה חמישה אחוזים ובשנת 2014 הוא כבר נמוך יותר כאשר בחוק הקיים היום הוא עומד על שלושה אחוזים. ההפחתה הנוספת שאנחנו נעשה תביא אותם לאחוז וחצי, אנחנו מפחיתים אותם בעוד, כאמור, 1.3 מיליארד שקלים. חשוב לי לציין שההפחתה הזאת מגיעה מאותם סעיפי רזרבה ששימשו לצורך העניין השנה את ההעברה לתקציב הביטחון. בשנים קודמות הם שימשו לשימושים אחרים עליהם החליטה הממשלה באישור ועדת הכספים, כמו למשל העברות שנעשו להשכלה הגבוהה, למימון הסכמי השכר עם המורים, אופק חדש ועוד שימושים שונים אחרים שכל שנה מקבלים עליהם החלטה. בדומה להחלטה שהתקבלה על ההעברה השנה בביטחון, ההפחתה משנה הבאה ואילך מקטינה את הרזרבות ליעד הוצאה בלי בעצם לפגוע בפעילות הריאלית של המשרדים. כלומר, משרדי הממשלה לא בונים על התקציב הזה, הם לא מתכננים אותו במסגרת התקציב השנתית שלהם והם לא יכולים להשתמש בו כי נדרשת בעניין הזה של הממשלה ונדרשת בעניין הזה החלטה של ועדת הכספים.

זאת הבקשה של הממשלה לוועדה, לאשר את ההפחתה בסעיפי הרזרבה כדי לממן יעד מסוים.

מצוין. הסברת מצוין. אפשר להצביע.

אתה הרי מצביע נגד.

אני אצביע נגד כי לא צריך לקחת את הכסף הזה למס הכנסה אלא למע"מ.

נדמה לי שיש עוד משהו בעלות העבודה.

יש כרגע דיון בממשלה על צעד נוסף.

זה כבר אושר בממשלה. אני מציע שבאותו פרק נאשר גם את זה.

אתה בסדר?

כן, אני בסדר, כי זאת עלות עבודה. אלה מובטלים. זה למנוע אבטלה. אני מאוד בסדר. אל תתנגדו לזה.

אם זה אושר, נצרף את זה.

זה אושר.

לא קיבלנו הודעה שזה אושר.

גם אני עוד לא קיבלתי את ההודעה.

זה אושר. תאמיני לי, אני אף פעם לא הטעיתי אותך. זה אושר.

אני נגד. אני נגד הנושא להביא את זה עכשיו בצורה כזאת.

אני בעד זה שלא יהיו מובטלים.

מה זה שייך למובטלים? אלה מנהלי בנקים.

אלה מפעלים קטנים.

זה לתת לעשירים ולפגוע בעניים.

תצביע נגד.

אני אצביע נגד.

אני אצביע בעד. זאת הפחתת עלויות העבודה. עלות עבודה שיורדת, יותר סיכוי שיהיו פחות מובטלים.

נדבר על זה כשזה יגיע.

אחרי שעוברים על התקציב הזה, אנחנו סוגרים את הישיבה?

אלא אם כן תגיע בקשה מהממשלה. לא יודע. כרגע אין לי שום דבר אחר אלא אם כן יגיע משהו ואז נקיים דיון.

הממשלה כרגע דנה בנושא אחר שמצטרף למהלך הזה של אי העלאת מס הכנסה ליחידים והוא נוגע לשיעור ההשתתפות של מעסיקים בהוצאות שלהם בגין ביטוח לאומי על העובדים שלהם.

ברגעים אלה דנה הממשלה בנושא ואתם חושבים להביא אותו עכשיו לוועדה.

למיטב ידיעתי, הממשלה עוד לא אישרה את הדבר הזה.

אני שאלתי אם אחרי שאנחנו מצביעים על התקציב, אנחנו נועלים את הישיבה. כרגע אתה אומר לי שיש עוד דיון.

לא.

זה אותו דיון.

לא להאמין. הכנסת הופכת להיות מריונטה מוחלטת.

הפחתה של מס מעסיקים היא לא באותו חוק אלא זה חוק נפרד. הוא אמור לעבור בקריאה טרומית. איך אתם רוצים לדבר על זה היום?

אנחנו רוצים לעדכן את חוק התקציב.

אנחנו מדברים על המקורות. אם הממשלה תאשר, זה יוסבר.

אני מבינה שהייתי צריכה לחכות עם העתירה שלי לבג"ץ כי חבל שהפרוטוקולים של היום לא יגיעו לשם.

צודקת.

מביאים חוק שעוד לא אושר בממשלה אלא מאושר ברגעים אלה.

מה מובא? איפה הביאו?

אני רוצה להביא. האופוזיציה רוצה להביא את זה.

לא. אתה טועה.

אתה יודע במה מדובר?

אני יודע בדיוק.

ספר לי מה אתה יודע.

אני לא רוצה להגיד.

אז אתה לא יודע.

אני יודע בדיוק ואני אגיד לך גם איפה שמעתי את זה, את זה שמציע את זה, את מה שרוצים להביא.

הפחתת מס מעסיקים?

תן למנהלי הבנקים ואלה משכונת הארגזים ימשיכו לחיות בזבל.

זה פופוליזם שמתאים למשה גפני. לא כל פופוליזם מתאים לו אבל זה מתאים לו.

בסדר. אני מתנגד לזה מכל וכל.

אני לא. אני בעד זה בכל תוקף.

אין בעיה. מותר לנו לחלוק.

לא רק בזה אנחנו חלוקים.

איציק, אני אתך.

אף פעם לא נעשה דבר כזה.

לא היה דבר כזה.

בינתיים עוד לא נעשה שום דבר.

אף פעם לא היה דבר כזה. זה הדיון שהולך להתקיים? שהממשלה עוד לא אישרה?

עוד לא מביאים. מחכים.

בסדר. אני אחכה גם בתחנת האוטובוס.

הסברת את הנושא של הרזרבה.

נכון.

אני רוצה שנדון בסעיפים שמקוצצים.

בסדר גמור. את רוצה לדון, בבקשה.

יכול להיות שלחברי הכנסת יש הסתייגויות. יש כאן כמה וכמה סעיפים שאפשר להסתייג לגביהם.

ליצחק כהן יש מקורות טובים.

המקורות שלו טובים אלא שאנחנו לא יכולים לדון בבקשות שלו. עדיין אין לנו פרוצדורה עד שלא נחוקק את חוק יצחק. אני רוצה להבין האם מה שהוא אומר זה דבר שבאמת את מתכוונת להביא לכאן.

היא לא מתכוונת. אני מתכוון8.

אני אסביר.

בסדר. תסבירי. אני בהתחלה חשבתי שעושים בדיחה.

לא.

פתאום התברר לי שזה רציני.

המהלך שמובא כרגע לאישור ועדת הכספים הוא מה שבסדר היום והוא אי העלאת מס הכנסה.

את זה ראיתי.

עם האיזון המקביל לה בסעיפי הריבית והרזרבה.

בסדר. ובעוד אנו מדברים, הממשלה יושבת ומבקשת להרחיב את הצעת החוק שמובאת לפנינו, להרחיב במובן זה שהיא רוצה להפחית עוד כל מיני מיסים.

מס מעסיקים.

כל מיני מיסים וביניהם מס מעסיקים.

עם תיקון, שזה לא במסגרת הצעת החוק הזאת. רוצים להפיץ היום תזכיר בהליך מזורז, באישור של היועץ המשפטי לממשלה.

הוא יבוא למליאה.

הוא יבוא למליאה ויעבור את החקיקה.

אני הייתי המום לשמוע – דרך אגב, כשאני אומר שאני המום, אני לא מצביע בניגוד להמימותי – ורציתי לדעת האם חלמתי חלום כי עוד לא היה דבר כזה בכנסת.

לא חלמת חלום. זה מה שהם מתכוונים לעשות.

אנחנו דנים בחוק הזה ומצביעים עליו כמו שהוא הועבר אלינו או שיש כאן הרחבה?

אני אסביר.

בעניין השני יהיה תזכיר חוק, יבוא בפני הכנסת, מליאת הכנסת תעבור את זה בקריאה ועם זה אין לי בעיה.

יעל תסביר.

הרב כהן צודק. הממשלה אישרה ואני אומר למה אנחנו כן מבקשים לצרף את זה, לחקיקה שמונחת כאן. אנחנו לא מבקשים לתקן את החוק שנוגע לשיעור ההפרשות של ביטוח לאומי. אי העלאתם. הוא יבוא בדין הקיים בחוק נפרד, יעבור קריאה ראשונה ויגיע לוועדה. אנחנו כן מבקשים, הממשלה פונה לוועדת הכספים ומבקשת לתקן את חוק התקציב. שוב, גם המהלך הזה, כמו מהלך של מס הכנסה, יהיה מאוזן גם בצד ההוצאות על ידי הפחתה נוספת של תקציבי הרזרבה בהיקף של 450 מיליון שקלים.

במסגרת אותה הצעת חוק שעברה בקריאה ראשונה ונמצאת אצלנו כאן בדיון.

כן.

מה אתם מבקשים עכשיו.

לא עכשיו. עדיין לא.

זה בהתייעצות עם הייעוץ המשפטי לכנסת?

בהחלט.

היה טלפון מהממשלה לכאן.

נכון.

צריך לעמוד דום. מה אתם מבקשים?

אנחנו מבקשים, בהתאם לכוונתה של הממשלה, לא להעלות את שיעור ההשתתפות של מעסיקים בביטוח לאומי בהיקף של רבע אחוז על מנת להוזיל את עלויות השכר של הסקטור הפרטי בעת הנוכחית. אנחנו מבקשים להפחית את סעיפי הרזרבה ב-450 מיליון שקלים בחוק התקציב. אני אסביר למה אנחנו עושים את זה.

זה בסדר מה שאת אומרת. אני רק טוען שזה נושא חדש.

זה נושא חדש לגמרי. יעל, רבע אחוז?

כן.

כולנו רוצים תשובה ברורה שהנושא הזה לא יעלה היום.

בואו נגמור קודם את הרביזיות.

<(הישיבה נפסקה בשעה 12:00 ונתחדשה בשעה 12:05.)
>

אנחנו חוזרים לנושא.

אני טענתי שזה נושא חדש.

נסביר את הנושא. אני רוצה להסביר הליך שהיה. אני רוצה לתת רקע מהזווית שלי. ראש הממשלה ושר האוצר החליטו, כנראה בשבוע שעבר, שהם רוצים להיטיב עם העם. ב-1 בינואר 2014 מס מעסיקים צריך לעלות.

זה פשוט מזעזע.

אני רוצה לתת רקע. כולנו מזועזעים.

אני בהלם.

אני כבר עברתי את ההלם. כאמור, מס מעסיקים צריך לעלות ב-1 בינואר 2014 מ-6.5 אחוזים לשבעה אחוזים.

7.1.

ראש הממשלה ושר האוצר החליטו.

ראש הממשלה. לא שר האוצר.

ראש הממשלה ושר האוצר. כבוד גדול לשניהם.

המעסיקים נמצאים בסיטואציה קשה מאוד כי הדולר נמצא בשפל ופוגע בהם קשות ויש עוד דברים אחרים עליהם יש גזרות, כבר כמה חודשים הם מדברים עם הנוגעים בדבר כדי לראות איך לעזור להם, ולכן החליט ראש הממשלה שהוא חושב שבמקום חצי אחוז יהיה רק רבע אחוז ב-2014, זה ייטיב אתם מאוד.

חצי מיליארד שקלים.

450 מיליון שקלים. לכן הוא רוצה לשנות את החוק כך שההעלאה תהיה רק של רבע אחוז. צלצל אלי יושב ראש התאחדות התעשיינים וגם אחרים שאמרו שמבחינתם זה כמעט חיים ומוות. נכון שזה לא סכום מי יודע מה, אבל זה לפחות נותן להם תקווה שמתחילים להסתכל עליהם ומבינים את המצוקה בה הם נמצאים.

מה אומר על זה ביטוח לאומי? הולכת להיות עוד הפחתה מהתקציב שלו.

רק רגע. אני מסביר את הרקע אותו אני יודע.

כל שבוע אנחנו דנים בעוד קיצוץ בביטוח לאומי.

אני אתן את הרקע אותו אני יודע.

נמצא כאן נציג הביטוח הלאומי?

למה שיהיה כאן מישהו מהביטוח הלאומי? מתי מקשיבים לדעתם? מתי הביאו אותם לוועדה?

יש שיפוי.

בסופו של דבר לקיצוץ הזה יש השפעה על ביטוח לאומי. מדובר בתקציבו ויש לשמוע את עמדתם בעניין.

רבותיי, אני רק נותן רקע.

בסדר, הבנו. מה אתה מציע לעשות? אנחנו דנים על זה היום?

אני אסביר על מה דנים ועל מה לא דנים. כאשר שמעתי את זה, כמו שאתם אומרים סמרו שערותיי במובן מסוים ואמרתי שזה בלתי אפשרי. אני חושב שגם הייעוץ המשפטי שלנו אמר שזה דבר שלא יכול להיות וגם היועץ המשפטי של הכנסת נכנס לתמונה. במשך חצי יום התנהל דו שיח בין היועצים המשפטיים של המשרדים השונים. שני משרדים – הכנסת ועוד משרד – היו בדעה שזה לא אפשרי ושני משרדים היו בדעה שזה כן אפשרי. בסופו של דבר אמרו שאם כך, אין ברירה, צריך ללכת ליועץ המשפטי לממשלה.

בושה. הייעוץ המשפטי של הכנסת צריך ללכת ליועץ המשפטי לממשלה? שיעשה בחירות חוזרות בבית שמש.

נכון.

לא אמרתי שלא נכון. פתאום הכנסת צריכה לבקש אישור מהיועץ המשפטי לממשלה.

הכנסת לא צריכה לבקש אישור. היועץ המשפטי פסק כפי שפסק היועץ המשפטי של הכנסת.

מה הוא פסק?

תראה לי איזשהו תקדים לדבר הזה.

כך מתנהל דיון.

אני מסביר את הרקע ואחר כך כל אחד יוכל לדבר. אני לא מסתיר מכם דבר.

אני מבקש רשות דיבור.

אחרי.

גם אני.

אם הוא אומר שאין דיון, אני לא מבקש רשות דיבור.

החוק להפחתת מס הכנסה מורכב משני חלקים כאשר חלק אחד הוא עצם החוק בו התחלנו לדון ביום רביעי והוא מבטל את ההעלאה של מס הכנסה, והחלק השני שאנחנו אמורים לדון היום הוא הבאת המקורות. כלומר, להפחית בהתאם לכך מהרזרבות. אותו דבר גם החוק הזה, הוא בדיוק בנוי כך. הוא בנוי מדבר אחד והוא שמחליטים לבטל את ההעלאה מחצי אחוז לרבע אחוז והחלק השני הוא המקורות.

הוחלט על ידי היועץ המשפטי לממשלה בתמיכה של היועץ המשפטי של הכנסת וזה תואם עם כל היועצים המשפטיים, כך נמסר לי - קודם כל זה בא לאישור הממשלה כי אם הממשלה לא תאשר את זה, אין מה לדבר כי עד עכשיו זה היה רק רצון ראש הממשלה ומעכשיו זה כבר אישור של הממשלה - שלא מעלים את החוק והוא יבוא בנפרד בעוד שבוע או בעוד שבועיים. החוק שמבטל את ההעלאה של חצי אחוז ומביא לרבע אחוז יבוא בנפרד בעוד שבועיים למרות שהוא יתחיל כחצי אחוז ב-1 בינואר 2014 אבל הוא יאושר כאשר יאושר, אולי בעוד שבועיים-שלושה ויעשו את ההתחשבנות. כשהוא יבוא לכאן יהיה כאן דיון אליו יבואו אנשי הביטוח הלאומי וכל מי שצריך, נשמע את הדעות ונחליט מה שנחליט.

מצד שני אישר היועץ המשפטי וגם היועץ המשפטי לכנסת שמאחר שהמקור לכסף הזה מגיע בדיוק מאותו מקור ממנו מגיע הכסף לנושא של מס הכנסה אלא שבמקום שיהיה איקס בגין מס הכנסה, עכשיו יהיה איקס פלוס וואי קטן, במקום לעבור את התהליכים פעמיים, אפשר יהיה לעשות זאת ביחד.

מה יהיה בתקופה של השבועיים האלה?

יסתדרו. ימצאו חשבון. היום אנחנו רק נדון במקורות.

מה זה רק? זה הדבר החשוב ביותר.

לא. ממש לא. אם החוק לא יאושר?

מה קורה עם המקורות? אתה מאשר את המקורות.

הורידו כסף מהרזרבה אבל החוק יישאר חצי אחוז. מה זה משנה אם לא יעבור החוק?

למה צריך את זה עכשיו?

מאחר ובין כה וכה דנים עכשיו.

מה אתה מרוויח בדיון הזה?

אמרתי מה אושר ומה לא אושר.

אני רשום? אני ביקשתי ראשון לדבר.

לא. אתה ביקשת שני. אני ראשון.

גם אני רוצה לדבר.

אם כן, זה הרקע לדיון. אם זה מאושר, יש לך לוח חדש?

כן. יש לנו לוח חדש שנציג לוועדה.

אני טוען שזה נושא חדש.

אם זה נושא חדש, אנחנו נעצור. יש ועדת כנסת שתדון בזה.

אני טוען שזה נושא חדש.

קודם נשמע את יעל.

אם זה נושא חדש, אין לה מה להסביר עכשיו.

לא, יש.

תעשה מה שאתה רוצה. יש כללים בנושא חדש.

שאלה ליועצים המשפטיים. מה שאנחנו רואים כאן, הסכומים שנקובים כאן, הם כבר כוללים גם את ההפחתה במס ביטוח לאומי?

לא.

זאת אומרת שאין לנו מה לדון בזה כי אתם לא רוצים בכלל להעביר את זה.

כמו שאמר היושב ראש, שיש לנו דף חדש שאנחנו רוצים לתת אותו.

דף חדש זה נושא חדש.

מסכים. אמרתי שאני מסכים.

אני רוצה להסביר ברמת המהות למה אנחנו מבקשים לעשות את המהלך הזה עכשיו.

אבל זה נושא חדש.

עם כל הכבוד, תן לשמוע. אני רוצה לדעת מה הנושא החדש.

היושב ראש הסביר.

לא, היא תסביר.

הסיבה שאנחנו רוצים להעביר את התיקון הזה עכשיו בחוק התקציב היא כי אנחנו רוצים לשנות דברים שנעשו במהלך השנה. ב-1 בינואר 2014 אנחנו שולחים את בסיס התקציב למשרדי הממשלה וצריכים לקבל החלטה איזה תקציב שולחים להם, איזה תקציב מפיצים למשרדים והוא התקציב המקורי. תקציב מקורי יש רק אחד.

אני חשבתי שאתם מכבדים את הוועדה אבל עכשיו אני מבינה שמבחינתכם אין בכלל ועדה. אין כנסת.

בדיוק להפך. אנחנו מביאים את התיקון לבסיס התקציב.

אתם מביאים תיקון לבסיס התקציב למשהו שעדיין לא הכריעה עליו הכנסת. את רצינית?

אם אנחנו לא נעשה את התיקון הזה עכשיו, המשמעות היא שאם המהלך שהממשלה מציעה יאושר בכנסת בעוד שבועיים-שלושה, המשמעות היא שאת האיזון בצד ההוצאות אנחנו נעשה בשינוי תקציבי בכנסת, כמו כל שינוי תקציבי שמונח כאן, ולא בבסיס התקציב.

לא. תצטרכו להעביר תקציב חדש.

תצטרכו להעביר חוק.

כך זה עובד. כך כתוב בחוק. אני יודעת שלפעמים החוק מעצבן, אבל לפעמים גם מעצבן לנסוע במהירות המותרת ובכל זאת אנחנו נוסעים במהירות המותרת.

יעל, אפילו לשיטתך, הייתם צריכים לחשוב על זה לפני חודש.

ההחלטה לא התקבלה לפני חודש.

נתניהו ראה שלפיד חילק את המתנה שלו של מס הכנסה לבוחרים, ועכשיו נתניהו היה צריך גם כן לחלק איזושהי מתנה.

כמו שאת מביאה עכשיו שני חלקים, את החוק על הנושא של שינוי במס ואת ההבדל בתקציב, את יכולה להביא בעוד שבועיים אותו דבר.

אני מנסה להסביר למה לשיטתנו אנחנו לא יכולים. ברמה המחשובית את התקציבים מעבירים ב-1 לינואר 2014, גם אם נתקן את החוק.

אם מתקנים את החוק, אז מתקנים את החוק בבסיסו. זה חוק ולא העברה תקציבית.

יעל, בעינייך יש כנסת או היעד הוא לבטל אותה?

זה לטובת העובדים. למה לא? זה לטובת שוק העבודה.

יש כאן בקשה לנושא חדש. אני רוצה להבין ממך אם הבקשה לנושא חדש הולכת על הכול או רק על שורה אחת.

בטח שהולך על הכול.

זה נושא חדש.

גם אני מבקשת נושא חדש על הכול.

על הכול.

בטח.

בסדר גמור. אפשר לתת לנו את הדף החדש?

משה, סוף מעשה במחשבה תחילה. בוא נתייעץ כולנו יחד. החוק שמובא לפנינו היום, מהותו היא לאשר את המקורות. בשינוי המקורות אין נושא חדש.

כן נושא חדש.

אותם מקורות יהיו לכאן ולכאן. מה הכמות, זאת שאלה שיכולה להשתנות. כדי לאשר את המקורות, אתה צריך לעשות זאת לפני ה-1 בינואר. האם אני צודק?

נכון.

כדי לאשר את המקורות, צריך לעשות את זה לפני 1 בינואר. זאת אומרת, יש כאן כורח. אתה מבקש נושא חדש. דרך אגב, אתה נותן לקואליציה את הפתרון הכי טוב כי נושא חדש, הדיון בו הוא דיון שהתוצאה היא פוליטית. הדיון הוא משפטי והתוצאה היא פוליטית. זאת אומרת, יכולים לבוא ולומר שכל מה שאמרו לגבי נושא חדש הוא נכון, אבל מה שמכריע, כפי שאמר בית המשפט הגבוה לצדק, היא ההכרעה הפוליטית. זאת אומרת, נושא חדש לצערנו הרב הוא לא נושא משפטי אלא נושא פוליטי. מה שתחליט ועדת הכנסת. אני לא יודע למה אבל יש לי הרגשה שוועדת הכנסת תאמר שלמרות שיש כאן כל הנושאים החדשים, היא קובעת שאין נושא חדש. באותו רגע זה בא אלינו וזה מאושר. כל החכמה הזאת, אנחנו יכולים לפתור בינינו.

מה שעשתה הממשלה והקפיץ אותי היה להביא את החוק ולהטמיע אותו בתוך חוק זה. זאת אומרת, להביא לנו חוק הסדרים חדש ברמה של חוק שמשנה את כל כיתובו מהקריאה הראשונה להכרעה והכנה לקריאה שנייה ושלישית.

אם אתה מדבר אתי ברצינות, אני הולך להשיב ברצינות.

אני מדבר ברצינות. מחר בצהריים יביאו ואנחנו נכשיר את השרץ.

חבר הכנסת ריבלין, אמרת את הדברים ברצינות ואני הולך להשיב לך מאוד ברצינות. מאוד. מה שקרה זה דבר נורא פשוט שהוא הולך להיות תקדים מאוד מאוד מסוכן. מאוד. פעם ראשונה מאז שאני מכיר את הכנסת מחליטה הממשלה החלטה שביקש אותה ראש הממשלה אחרי שכבר אישרו את הכסף שמפחיתים במס הכנסה. מבקש ראש הממשלה ביום ראשון, שלושה ימים לפני תום השנה האזרחית, להפחית מס מעסיקים. יושבת עכשיו ועדת הכנסת שתפקידה לפקח על עבודת הממשלה, וכנראה יש בינינו ויכוח, אני לא חשבתי שיהיה ויכוח אבל כנראה יש ויכוח, ודנה האם לוקחים את הכסף שהתפנה. פתאום התפנה כאן כמעט חצי מיליארד שקלים, פה התפנה כסף להורדת מס הכנסה וכנראה שיש עוד כסף פנוי אלא שאנחנו לא יודעים ודנים מה עושים לעת הזאת עם הכסף הזה - זה תפקידה של ועדת הכספים - האם מפחיתים בזה מיסים עקיפים, האם מעלים בזה קצבאות וכולי. הרי יש כסף פנוי, הרי היו גזרות מאוד קשות בתקציב ובחוק ההסדרים. התפנה כסף, בואו נשב כאן לדון לפני מה שהממשלה אומרת. ועדת הכספים מאז ומתמיד דנה, כאשר יש כסף פנוי אחרי גזרות כאלה קשות, מה עושים עם הכסף הפנוי, האם זה נכון להפחית מס מעסיקים כמו הגחמה של ראש הממשלה, האם צריך להפחית מס הכנסה כמו שאנחנו טענו שצריך להפחית מיסים עקיפים, האם זה הולך לאותם מסכנים שהם מעמד ביניים ושכבות חלשות. זה הדיון.

לא באים לכאן עכשיו בידיים נקיות. החוק שאנחנו דנים בו, מדובר על הצעת חוק של הפחתת מס הכנסה ומדובר על המקור התקציבי שהוא חלק בלתי נפרד מהחוק. בהפחתה מצביעים לך נקודתית. לא אומרים שהכסף הופחת ותדונו על מה עושים עם ההפחתה. זה הולך להפחת מס הכנסה.

עכשיו באים ואומרים שיש לנו עוד חוק. החליט ראש הממשלה לפני שלושה ימים, ואני יודע את זה מלשכת ראש הממשלה. אני לא בטוח ששר האוצר מסכים לזה, אבל לצורך העניין אני אומר שגם שר האוצר מסכים לזה.

הממשלה מסכימה.

הממשלה מסכימה. בסדר. יום ראשון, עת אנחנו יושבים לדון על החוק של מס הכנסה, אומרים לנו שנדון בזה, ואם לא המלחמה שמתנהלת כאן, היו מביאים גם את החוק אבל מביאים חצי מהחוק. מביאים אותו עכשיו ואומרים שבעוד שבועיים או בעוד שלושה שבועות הכסף הזה הולך להפחתת מס מעסיקים. יש על זה ויכוח. לא אמור לקרות שום דבר מכיוון שבלאו הכי ב-1 בינואר אין חוק ועם הכסף הזה אי אפשר לעשות שום דבר. כאשר ידונו על מס מעסיקים, האם מפחיתים או לא ואנחנו נטען – על כל פנים אני אטען – שאם יש את הכסף הזה, יש צרכים יותר חשובים ואני לא מזלזל בנושא של מס מעסיקים. דרך אגב, הממשלה הקודמת העלתה את מס המעסיקים כדי להפחית מס הכנסה לאלה שמשתכרים בין 5,000 ל-14,400 שקלים. היו סדרי עדיפויות שונים עת איציק כהן היה סגן שר האוצר והוא הביא את החוק הזה להעלאת מס מעסיקים והפחתה של מס הכנסה למעמד הביניים. אני לא מדבר על זה, אבל זה דיון שתפקידה של הכנסת לדון בו בכובד ראש ולא ביום ראשון שזה לא יום כנסת, שזה לא מופיע בסדר היום ורוב חברי הוועדה לא ידעו בכלל שזה עומד לדיון. הולכים לדון על הפחתה שהיא נקודתית ללא צורך.

אני לא ידעתי.

גם אני לא ידעתי.

אף אחד לא ידע.

אף אחד לא ידע.

אני ידעתי. אני ידעתי בשבוע שעבר.

אף אחד לא ידע כל עוד הממשלה לא אישרה.

לא האמנתי שזה יבוא לכאן.

הממשלה עוד לא אישרה.

אני ידעתי.

דרך אגב, הפתרון המשפטי שמצא היועץ המשפטי, יש בו הגיון.

מבחינתי הוא לא רלוונטי.

אם אנחנו מסכימים לדבר הזה, אנחנו לא תמיד אופוזיציה ולא תמיד קואליציה. מפעם לפעם אנחנו מתחלפים ויש שינויים. אנחנו יכולים להיות אופוזיציה וגם אתה יכול להיות אופוזיציה ויביאו לכאן דברים שהם בציפור נפשך, יביאו אותם תוך כדי מסע כזה שמחכים לטלפון מהממשלה. אתם לא מבינים או שאתם מבינים ואתם מתעלמים מזה, איזה ביזיון של הכנסת. זה יורד לשפל המדרגה. אנחנו צריכים לפקח על הממשלה, אנחנו צריכים לקבל החלטה, אנחנו צריכים לקיים דיון. ביום ראשון נקיים את הדיון הזה? סדר היום הופץ לכולם וחלק לא באו וחלק היו באים אם היו יודעים שהנושא הזה עומד לדיון. בושה. בושה, בושה, בושה. זה לא קשור בכלל ליועץ המשפטי אלא זה קשור להתנהלות הכנסת.

אני רוצה להתייחס בעיניים של אופוזיציה. דווקא מהבחינה הזאת של כל מה שאמרת, שזה נכון. נניח חושבים שיש 450 מיליון שקלים מיותרים ועכשיו צריכים לקיים דיון למה זה ילך. נניח נעשה דיון ונחשוב שזה טוב לדבר מסוים. אם הממשלה נניח תחשוב שאותו דבר מסוים לא טוב, היא לא תקצץ ולא יהיו מקורות כספיים לזה.

אנחנו עכשיו לא מגדירים למה אלא אנחנו רק מקצצים. תשמע אותי עכשיו כאיש אופוזיציה. אם נעשה את זה היום, היום אנחנו נאגום עודף של 450 מיליון שקלים. בעוד שבועיים יהיה דיון. הממשלה תבוא ותאמר הפחתה, אתה תבוא ותאמר – ואולי גם אחרים – משהו אחר ועכשיו הדיון שלנו יהיה אמיתי כי יש כסף.

גם עכשיו יש כסף.

לא. אין. אם לא יעשו את הקיצוץ, אין כסף.

יש כסף.

אין. אני מסביר לך. אם לא נעשה את זה, לא יהיה קיצוץ.

אתה מקיים דיון עכשיו. אתה הבאת את נציג הביטוח הלאומי? הרי ממנו מוציאים את הכסף.

לא, אני לא מקיים דיון.

כך נראה אי דיון.

אתה חייב ללכת לוועדת הכנסת.

זה ודאי. אני מנסה להסביר שדווקא מבחינת האופוזיציה כדאי שהיום כן יהיה איגום הכסף.

אל תסביר לנו, כי זה לא נכון.

אני מדבר על האיגום. לא מגדירים היום את היעד.

יש כאן עוד תוספת. היועץ המשפטי, על פי חוק היסוד במדינה, האם מותר להם להגיש תקציב חדש לכנסת פחות משבועיים לפני סוף שנה?

מדובר לא בתקציב חדש.

זה תקציב חדש.

לא. זה תיקון.

אל התיקון מתייחסים כאל תקציב חדש.

זה נתון לפרשנות. אי אפשר להגיד על זה חד משמעי. זה נתון לפרשנות האם מדובר בתקציב חדש או מדובר רק בעדכון לתקציב או תיקון לתקציב. זאת לא סוגיה שהיא ברורה. היא לא מובהקת.

נכון.

תלוי בפרטים.

כבר יש כאן בעיה.

מה פירוש? היועץ המשפטי לממשלה אמר. יש פרשן יותר מדויק ממנו?

למה הולכים לבתי משפט אם לא כדי לקבוע פרשנות? זאת פרשנות. מה שאתם רוצים לעשות עכשיו, זה פשוט לבטל לחלוטין את המשמעות של כנסת ישראל. אין כנסת. מה שקרה כאן זה שלפיד קיבל החלטה אחת שגם היא הייתה זגזוג מהחלטה קודמת, לא משנה אם חושבים שהיא טובה או רעה, והוא החליט לבטל ועכשיו נתניהו כנראה הרגיש שגם הוא צריך לתת איזשהו צ'ופר וברגע האחרון, שלושה ימים לפני סוף שנה, כאשר הוועדה מתכנסת ביום ראשון באופן חריג ולא יושבים כאן שלושת-רבעי מחברי הכנסת שאמורים לשבת כאן כי הם לא יכלו להגיע, ואתם רוצים להעביר החלטה נוספת.

לא מעבירים את ההחלטה.

זאת בושה. הממשלה עדיין לא התכנסה או שעדיין היא לא הכריעה ואנחנו כבר מתבקשים לקצץ את התקציבים האלה. השתגעתם?

היא הכריעה.

מה זה הכריעה? זה קורה בלי להודיע לנו ואתם ידעתם על זה כבר מסוף השבוע ולא הודעתם לנו על כך.

גם אחרים יכולים לומר משהו?

את לא מבינה שכל זמן שהממשלה לא מחליטה, לא מביאים את זה?

כל זמן שזה נמצא בתוך התקציב שהולכים לאשר, זה קיים.

סתיו, את נואמת. תני גם לאחרים לדבר.

בשבוע שעבר קוצצו 1.4 מיליארד שקלים מתקציב ביטוח לאומי. עכשיו לדבר הזה יש השלכות שוב על תקציב הביטוח הלאומי. אי אפשר לכנס את הדיון הזה בלי להביא לכאן נציג של ביטוח לאומי.

אנחנו לא דנים עכשיו אם זה מקוצץ מביטוח לאומי או ההפך, זה ילך לטובת הביטוח הלאומי. לא על זה דנים עכשיו.

איך זה ילך לטובת הביטוח הלאומי?

על כך יהיה דיון. אני רוצה לעגום כסף כדי שנחליט אחר כך לאן הוא ילך.

סתיו, אפשר לקבל רשות דיבור? גם אני רוצה לשאול שאלה. תני לשאול שאלה.

איציק, בבקשה.

מה יקרה אם לא נאשר את המקור היום?

לא יהיה כסף.

אני מניחה שאנחנו לא נביא תיקון לחוק התקציב. אנחנו נעשה פנייה לשינוי תקציבי במהלך תקציב 2014 והמשמעות היא שזה יהיה חד שנתי עד שיתוקן בבסיס תקציב 2015.

תשקלו מה אתם עושים.

מה יקרה? לא יקרה שום דבר. אדוני היושב ראש, אני רוצה לשאול. אני לא קובע עמדה אבל אני רוצה לדעת אם זה נכון. האם זה נכון שאמרו לך שתעביר את זה ובתמורה לזה תקבל כספים ליהודה ושומרון?

חס ושלום.

אתה בטוח? אני שואל שאלה. מותר לי לשאול, או שעוד מעט כבר יהיה אסור לי לשאול.

מה שאלת?

שאלתי האם הבטיחו לו כסף ליהודה ושומרון בתמורה לזה שהוא יעביר את זה.

חס ושלום.

נתנו לו מזומן. זה לא כמו אצלך. אני שואל האם זה המצב.

פעם ראשונה ביום חמישי אמרו לי שיש מחשבה כזאת. הנושא הזה נמצא על סדר היום עוד לפני כן.

אדוני היושב ראש, אם הם טוענים נושא חדש, תעביר לוועדת הכנסת.

אני יודע. הלכו לצלם את זה כדי שקודם כל נחלק לכולם ואם זה נושא חודש, הוא יועבר.

אתה לא ממשיך את הדיון. אני רוצה ללכת קודם למנחה.

ברור שלא, כל עוד אין פסיקה.

ועדת הכנסת מתכנסת היום?

אני חושב כך.

ניסן, אני חושב שיש הרבה הגיון במה שגפני אומר ואומרת גם סתיו. קודם שמענו על העברות שתשע שנים עושים אותן. אחרי כן שמענו שיש עשרים אחוזים או מספר אחר ברזרבות, ונגיד שאלה רק עשרה אחוזים.

מתוכם שמונה מיליארד.

לא. שמונה מיליארד לא שייכים.

אם הכול יהיה כאן כל כך ברור, למה את הסכום הזה אי אפשר להעביר אחר כך מאותם מקומות או באותה טכניקה? אין ספק שיש כאן בעיה בזה שאנשים קיבלו זימון לישיבת הוועדה, יודעים למה הם באו ותוך כדי מגיע משהו נוסף. אם יש מחר מלחמה או אם הולכים לדפוק מעסיקים או אנשים, אין בעיה אבל אולי יש לזה פתרונות אחרים, חוץ מלעשות פלסתר מהוועדה. אני אצביע בעד זה אבל אם יש פתרונות אחרים, למה אנחנו צריכים ללכת בשיטה הזאת?

אין. זה בדיוק מה שאנחנו אומרים. אנחנו אומרים שצריך לאשר את חוק התקציב עכשיו, בדצמבר, ולא בתחילת השנה כי אנחנו לא מתקנים את חוק התקציב.

אתם לא אמורים לאשר את חוק התקציב בדצמבר. אסור לכם.

אלעזר, מדברים רק על המקורות. לא אומרים כרגע את הייעוד שלהם.

שבועיים לפני סוף שנה אסור לכם להעביר תקציב. הרי לפני כמה שנים הייתה מלחמה על כך שהתקציב יעבור מתקציב חד שנתי לתקציב דו שנתי, כדי שתהיה יותר יציבות כלכלית. עכשיו אתם אומרים שפעם בשלושה חודשים יש איזושהי החלטה חדשה שקשורה כנראה בסקרים שהיו אתמול בתקשורת לגבי סיכויי "יש עתיד" והליכוד להתחזק ובהתאם לסקרים אנחנו עורכים שינויים בתקציב. תכבדו בבקשה ותגישו תקציב חדש לכנסת אותו נעביר בשלוש קריאות.

זה תיקון חוק התקציב לשנת 2014.

כך מתקנים?

בהפחתה פרמננטית.

אני מדברת על שיטת החוק שהוחלט במדינה. לא אני קבעתי אותה. פשוט חלק מאתנו הם שומרי חוק.

אנחנו יודעים את זה היום,

ידעתם שהחוק הזה הוא לא סתם חוק אלא הוא נועד להגן על כלכלת ישראל. זאת הסיבה שהדבר הזה מוחלט בצורה בה הוא מוחלט, כדי שלא יהיו זיגזגים כאלה.

זה לא ויכוח משפטי. זה דיון ציבורי.

הדיון יהיה. הדיון יהיה.

איפה יהיה הדיון?

בעוד שבועיים.

אז תביא גם את זה בעוד שבועיים.

היא מנסה להסביר לגבי המקורות האלו.

פעם ראשונה בוויכוח שניסן צודק.

בעוד שבועיים מביאים חוק. יש לך בעיה עם המקורות? הם לא יסתדרו עם המקורות? הם יכולים להביא תיקון לתקציב, הם יכולים להביא העברה תקציבית.

הם לא רוצים. הם רוצים עכשיו לעשות את זה.

זה דיון ציבורי?

מבחינתך זה יותר טוב, אם יאגמו את הכסף עכשיו.

לא. אתה טועה. זאת בושה. אין סיבה. הרי לא הולך לקרות כלום.

אני יוצא לישיבת ועדת החוקה.

גם אין מספיק אנשים להצביע על התקציב.

ניסן, זה מבזה את ועדת הכספים ללא סיבה.

יש את הפסיקה של היועץ המשפטי שזה אפשרי.

זה לא אפשרי.

אפשרי, אז מה? אני התווכחתי אם זה אפשרי או לא אפשרי? אמרתי שזאת בושה. לא היה דבר כזה. זה תקדים שלא היה כדוגמתו לעולם. בושה לכנסת.

אם זאת הייתה גזרה, זה לא היה עולה, אבל זאת הטבה.

איזו הטבה?

ברגע שאתה מאשר תקדימים כאלה, אתה לא יודע מה יהיה הדבר הבא. יש פה גם בעיה לאשר תקדים שהוא גם תקדים משפטי והוא גם תקדים בוועדת כספים. ברגע שאתה עושה את זה עכשיו, אפילו אם זה למטרה טובה, בפעם הבאה זה יכול להיות למטרה לא טובה ואז תגיד שכבר עשינו את זה פעם.

לכן העברתי את זה ליועץ המשפטי לכנסת וליועץ המשפטי לממשלה. הרי זה לא הלך קל. את רואה שזה לא הלך קל. עובדה שהחוק עצמו לא מגיע אלא יגיע בעוד שבועיים.

אם החוק לא יעבור, תעלה שוב את האחוז?

אז נחליט לאן הולך הכסף הזה.

ניסן, אנחנו לא מסכימים. נושא חדש.

נחלק את החומר כדי שתוכלו להגיד נושא חדש.

אנחנו נראה לך ואת תאמרי אם זה נושא חדש.

מחלקים את החומר.

לי היה ויכוח עם ראש הממשלה שלא רצה להעלות את מס החברות ולא רצה להעלות את מס המעסיקים. הוא ניאו-קפיטליסט. לא כולם צריכים ללכת אתו על זה ולמה אתה הולך אתו? תקיים דיון.

לעצם העניין, זה סיפור אחר. יהיה דיון.

אתה עכשיו עושה דבר שהוא חצי מהדיון כי זה הדיון. יש דיון על החוק ויש דיון על המקורות. פשוט לא יאומן.

המקורות זה משהו אחר. על החוק עצמו, לאן זה ילך.

מה יש בסעיף 2(1)(ח)?

עכשיו שיש לך את החומר, אתה אומר שזה נושא חדש?

כן. נושא חדש.

על הכול. על כל הנייר נושא חדש.

נושא חדש. לא יאומן.

אתה רואה שיש תיקונים בכתב יד?

לא ראיתי את זה. אני רואה את זה רק עכשיו.

תסתכל על זה. אתם רציניים?

לא יאומן. נושא חדש. בושה למדינה.

זה עובר לוועדת הכנסת.

אני מבקשת שהבקשה של סיעת העבודה תהיה בנפרד.

גם כן נושא חדש.

כן.

בסדר. זה עובר עכשיו לוועדת הכנסת. אנחנו נעשה הפסקה של כמה דקות.

עם כל הכבוד, אתה לא יכול להחזיק אותנו כאן כל היום.

אמרתי לכמה דקות להתייעצות. הפסקה של חמש דקות. בינתיים זה ילך לוועדת הכנסת.

אנחנו ביטלנו דברים כדי להגיע היום. אם לא ממשיכים את הדיון, אנחנו נלך.

אנחנו לא בובות. עכשיו אין דיון. זה הולך לוועדת הכנסת. הודעת על כך. אתה לא יכול להגיד לנו הפסקה של חמש דקות כי אין הפסקה של חמש דקות. אין דיון יותר בעניין הזה.

אני הולך להתייעצות. תן לי חמש דקות.

בסדר.

הפסקה לחמש דקות.

<(הישיבה נפסקה בשעה 12:50 ונתחדשה בשעה 13:50.)>

אתה לא יכול לקיים דיון כי ועדת הכנסת עוד לא התכנסה.

אני יכול. מבחינת היועץ המשפטי של הכנסת, נכון לעכשיו, אפשר.

אפשר לשמוע את עמדת היועצים המשפטיים של הוועדה?

אתה לא צריך קוורום. יש לך מספיק חברים.

אנחנו חייבים ללכת.

מה עמדת היועץ המשפטי?

שאלתי במפורש עד מתי הדיון הזה יימשך ואמרו לי עד 1:00.

תגיד מה אתה הולך לעשות.

אני רוצה לדון על מה שהיה מונח בפנינו. על החדש, אם יאשרו, אולי מחר או בעוד שבועיים, אני לא יודע להגיד, זה סיפור נפרד.

עכשיו אנחנו מצביעים על הישן?

כן. זה מה שאני רוצה לעשות.

לי יש הסתייגויות.

תגישי את ההסתייגות במליאה.

אני לא רוצה לבזבז את זמנה של הוועדה. באמת, לא נעים לי.

נגיש את ההסתייגויות. גם אני אגיש. אז נוכל ללכת.

אי אפשר להגיש הסתייגויות אחרי הצבעה.

לא, תגישי אותן עכשיו.

אבל צריך לקרוא את החוק. נקרא עכשיו את החוק עם ההסתייגויות וזה אומר שאנחנו כאן לעוד ארבע שעות במינימום.

לא. למה? לקרוא ולהצביע. את מה שיש לך בדף, אני קורא בשלוש דקות.

הוא אומר שבין כה וכה ההסתייגויות יעלו למעלה.

אם אנחנו לא דנים היום בתקציב החדש חדש – 2.0 – מתי נדון בו? מחר?

אני לא יודע. כרגע אין לי מה לדון. זה נושא חדש.

אנחנו מבינים שזה בזבוז זמן.

לפי הייעוץ המשפטי שלי, הם אומרים שאני יכול להצביע פרט להצבעה הסופית.

רוב חברי הוועדה לא יודעים שאנחנו בכלל בוועדה.

כולם יודעים.

התכנסנו ב-10:00 והישיבה הייתה צריכה להיות עד 1:00.

לכולם הודיעו.

השעה עכשיו 2:00 והם לא יודעים.

סתיו, החוק חשוב לך? החוק המקורי, לא התוספות.

זה חוק התקציב. בטח שהוא חשוב.

אז בואו נצביע.

לא, היא מדברת על משהו אחר. אני לא מסכים גם למקורי. סתיו, את לוקחת את הזמן שלנו. אני אשאר עד הסוף אבל ממש אני לא יכול.

אני לא רוצה לקחת את הזמן.

עדיף לך שהחדש לא יהיה אלא יהיה כאשר יהיו הרבה אנשים. עכשיו יש מעט אנשים.

אני לא בטוח.

תגישי את ההסתייגויות עכשיו והכול יעלה למליאה, נצביע בעד ונגד.

אני אצטרף להסתייגויות. להלן הקבוצה.

בתנאי שאנחנו מצביעים על ההסתייגויות עכשיו.

כן. אתה מצביע נגד ההסתייגויות שלה?

אני מצטרף אליה בהסתייגויות. להלן הקבוצה. על החוק אני מצביע בעד.

יש לנו רוב על ההסתייגויות.

אתה בקבוצה? אתה מצטרף להסתייגויות?

בטח.

תכתבי להלן הקבוצה. כאמור, אני מצביע בעד החוק. אני לא יכול כאופוזיציה לא להצביע בעד ההסתייגויות.

אפשר להתחיל?

לא, אני לא יכול להתחיל.

אתה צריך להביא שניים כי אם אין לך שניים, אתה לא יכול להעביר את זה.

זאת פשוט בדיחה. זה כבר מביך.

סתיו, אכפת לך להגיש את ההסתייגויות?

יש לה את זה בכתב.

אני רוצה שנצביע ונשנה את החוק.

אורי, תראה לאן דרדרת אותי.

זה לא יאמן. אני בא לכאן כאורח לרגע ורואה כל פגע. לא מאמין.

זה מתחיל בממשלה. זאת ממשלה רעה.

לא כל הממשלה.

לא משנה, אבל הממשלה כגוף היא רעה. אם נתחיל לדון על פרטים, זה כבר סיפור אחר.

באמת אני חושבת שאנחנו צריכים ללכת הביתה כי זאת ממש בדיחה. צריך עוד כמה טלפונים כדי לזמן לכאן את כל הקואליציה.

נחכה כמה דקות.

ניסן, זה לא בסדר.

אני אתן עוד חמש דקות כדי שהמצפון שלי יהיה טוב עם מה שאני הולך לעשות.

איציק, חבל על הזמן. אם אתה לא הולך לחדש בכלל, אני אמנע בהסתייגויות.

לא, אני לא יכול להגיד שאני לא הולך על החדש. היום לא.

בסדר. גם אני אמנע.

זה יעלה למליאה.

את מסכימה?

אני לא מבינה.

מגייסים רוב וסתם אנחנו מבזבזים זמן.

אני בעד שנחתוך את הישיבה.

גם אני בעד.

הישיבה הסתיימה רשמית. אנחנו סתם יושבים כאן כי אנחנו נחמדים.

הישיבה לא הסתיימה רשמית. אתם תימנעו?

יימנעו ממה? מה אתה מציע?

לחסוך את הגיוס, שצריך לבוא לכאן רוב וממילא יצביעו נגד, אנחנו נימנע, את תצביעי בעד וזה יעלה למליאה. זה דבר טכני ולא מהותי.

זה לא ניסיון לעשות פיליבסטר.

בואו נמשיך.

אבל אני לא אצביע בעד החוק. אני נגד החוק.

אני בעד.

אתה יודע שאתה הולך להוריד מס הכנסה למי שמשתכר מאה אלף שקלים בחודש? אתה עכשיו חבר של העשירים?

לא.

פגעו בקצבאות הילדים, פגעו בכל המיסים העקיפים, פגעו בכל ומחלקים כסף לעשירים.

גפני ואיציק, תאמרו לי מה החלטתם ולפי זה נמשיך.

אם גפני מצביע נגד החוק, מה זה משנה? גם אני אצביע נגד החוק.

אתה בעד החוק, נכון?

כן.

אני מדבר על ההסתייגויות.

איציק, למה אתה בעד החוק?

הורדת מיסים.

אני בשום אופן לא יכול להצביע בעד החוק. אני מצביע נגד.

המנהג הזה לחכות כל פעם לחברי הקואליציה.

הודענו לכולם. נמצא כאן נציג האוצר? תתחילו להקריא. אל תסבירו אלא תקריאו.

קראו כבר את החוק.

לא. רק את החלק הראשון.

אבל יש לנו הסתייגויות.

הן עלו למעלה. עכשיו אנחנו מדברים על החלק השני, על המקורות.

אתם הולכים להקריא עכשיו את כל המספרים?

כן.

נעשה את זה מהר.

הצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013

1. תיקון סעיף 3

בחוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014, התשע"ג-2013 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 3(א), במקום "405,264,956,000" יבוא "401,964,956,000", במקום "286,430,770,000" יבוא "283,698,221,000" ובמקום "118,834,186,000" יבוא "118,266,735,000".

2. תיקון התוספת הראשונה
בתוספת הראשונה לחוק העיקרי –
(1) בטבלה שכותרתה "הצעת התקציב לשנת הכספים 2014", בטור שכותרתו "הוצאה" –
(1) בשורה שתחילתה "סך הכול כללי", במקום "405,264,956" יבוא "401,964,956".

(2) בשורה שתחילתה "התקציב לחישוב מגבלת ההוצאה" במקום "319,261,956" יבוא "315,961,956".

(3) בשורה שתחילתה "חלק א: תקציב רגיל" במקום "286,430,770" יבוא "283,698,221".

(4) בשורה שתחילתה "חלק ב: תקציב הפיתוח וחשבון ההון", במקום "118,834,186" יבוא "118,266,735".

(5) בשורה שתחילתה "חלק א: תקציב רגיל", במקום "286,430,770" יבוא "283,698,221".

(6) בשורה שתחילתה "ממשל ומינהל", במקום "45,546,006" יבוא "40,038,231".

(7) בסעיף 01 (נשיא המדינה), במקום "40,341" יבוא "40,064".

בכולם זה באופן אריתמטי.

לפי הסדר, זה מופיע בחוק התקציב.

באופן אחיד. בסדר גמור.

(8) בסעיף 04 (משרד ראש הממשלה), במקום "2,290,365" יבוא "2,272,604".

(9) בסעיף 05 (משרד האוצר), במקום "2,005,637" יבוא "1,952,334".

(10) בסעיף 06 (משרד הפנים), במקום "374,031" יבוא "371,971".

(11) בסעיף 07 (המשרד לביטחון הפנים), במקום "13.202,508" יבוא "13,155,150".
(12) בסעיף 08 (משרד המשפטים), במקום "2,909,321" יבוא "2,895,518".

(13) בסעיף 09 (משרד החוץ), במקום "1,638,724" יבוא "1,628,816".

(14) בסעיף 10 (מטה לביטחון לאומי), במקום "40,124" יבוא "39,841".

(15) בסעיף 12 (גמלאות ופיצויים), במקום "15,005,776" יבוא "14,739,307".

(16) בסעיף 13 (הוצאות שונות), במקום "4,949,075" יבוא "4,860,501".

(17) בסעיף 14 (מימון מפלגות), במקום "142,731" יבוא "142,270".

(18) בסעיף 19 (משרד המדע והחלל, התרבות והספורט), במקום "1,130,704" יבוא "1,130,248".

(19) בסעיף 26 (המשרד להגנת הסביבה), במקום "323,450" יבוא "320,853".

(20) בסעיף 68 (רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול), במקום "514,728" יבוא "510,532".

(כא)בשורה שתחילתה "ביטחון", במקום "51,268,997" יבוא "51,263,807".

(כב)בסעיף 16 (הוצאות חירום אזרחיות), במקום "316,081" יבוא :"311,669".

(כג)בסעיף 17 (תיאום הפעולות בשטחים), במקום "100,834" יבוא "100,175".

(כד)בסעיף 18 (הרשויות המקומיות), במקום "3,489,617" יבוא "3,488,658".

(כה)בשורה שתחילתה "שירותי חברה", במקום "127,046,899" יבוא "126,879,143".

(כו)בסעיף 20 (משרד החינוך), במקום "43.626,922" יבוא "43,595,010".

(כז)בסעיף 23 (משרד הרווחה), במקום "5,623,686" יבוא "5,558,611".
(כח)בסעיף 24 (משרד הבריאות), במקום "23,690,527" יבוא "23,635,554".

(כט)בסעיף 25 (הרשות לזכויות ניצולי השואה), במקום "3,388,710" יבוא "3,384,142".

אני רוצה להגיש כאן הסתייגות. למה אתם מקצצים מהזכויות לניצולי השואה?

כמו שאמרנו, אנחנו לא מקצצים בתקציב ניצולי השואה אלא מכניסים את זה לעמידה ביעד ההוצאה שנמצאת בסעיפים האלה, כמו בסעיפים האחרים שאינה משפיעה ריאלית על פעילות הגופים האמורים.

הם לא היו יכולים להיעזר בכסף הזה שנמצא ברזרבה והם לא יכולים לגעת בו?

זה לא חלק מתקציב הפעילות השנתית שלהם.

לא עדיף, במקום לקצץ שם, להכניס את התקציב הזה לפעילות השנתית? הם לא מתרבים.

הוספנו להם תקציבים.

אני רוצה להוסיף כאן הסתייגות.

צריך להצביע.

מה אומרת ההסתייגות?

במקום 3,338,710, יבוא 3,388,710. במקום זה יבוא 709. תורידו שקל. הפרש של שקל.

את מגישה את ההסתייגות בשמך בלבד?

בשם מפלגת העבודה. סליחה, כל הקבוצה. גם ש"ס ויהדות התורה.

הסתייגות לסעיף (כט). מי בעד ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לסעיף (כט) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

אני לא הצבעתי נגד ההסתייגות.

אני יודע.

(ל) בסעיף 29 (משרד הבינוי והשיכון), במקום "186,207" יבוא "185,485".

גם כאן יש לי הסתייגות. בשבועות האחרונים קיצצנו מספיק למשרד השיכון. מ-186,207 ל-186,206.

מי בעד ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – 3
ההסתייגות לסעיף (ל) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

אני מקוזז עם איציק כהן אבל אני מבקש שכל ההסתייגויות שלה יעלו למעלה.

בסדר גמור. גם שלכם.

אנחנו רוצים להודיע לפרוטוקול שמדובר בהסתייגות תקציבית.

אתם מתכוונים לסעיף (ל)?

כן. לסעיף (ל). זאת הסתייגות תקציבית.

גם ההסתייגות הקודמת וגם ההסתייגות הנוכחית, זאת הסתייגות תקציבית.

(לא)
בסעיף 30 (המשרד לקליטת עלייה), במקום "1,415,058" יבוא "1,404,794".

(לב)
בסעיף 32 (תמיכות שונות), במקום "7,022,245" יבוא "7,022,030".

(לג)
בסעיף 46 (חוק חיילים משוחררים), במקום "2,214,758" יבוא "2,214,734".

(לד)
בשורה שתחילתה "כלכלה ומשק", במקום :"10,025,866" יבוא "9,974,994".

(לה)
בסעיף 33( משרד החקלאות ופיתוח הכפר), במקום "521,697" יבוא "519,397".

(לו)
בסעיף 34 (המשרד לאנרגיה ומים), במקום "213,034" יבוא "211,689".

(לז)
בסעיף 35 (הוועדה לאנרגיה אטומית), במקום "147,927" יבוא "145,530".

(לח)
בסעיף 36 (משרד הכלכלה), במקום "3,683,360" יבוא "3,664,263".

(לט)
בסעיף 37 (משר ד התיירות), במקום "226,026" יבוא "223,519".

(מ)
בסעיף 38 (תמיכות בענפי משק), במקום "2,175,439" יבוא "2,171,500".

(מא)
בסעיף 39 (משרד התקשורת), במקום "55,818" יבוא "55,587".

(מב)
בסעיף 40 (משרד התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים), במקום "446,860" יבוא "444,244".

(מג)
בסעיף 41 (הרשות הממשלתית למים ו ביוב), במקום "100,075" יבוא "99,470".

(מד)
בסעיף 42 (מענקי בינוי ושיכון), במקום "2,050,228" יבוא "2,046,043".

גם כאן יש לי הסתייגות.

לקבוצה יש הסתייגות.

לכל הקבוצה.

ש"ס, יהדות התורה, עבודה ו-מרצ שביקשו להצטרף להסתייגויות.

במקום 2,050,228, יבוא 2,050,227.

מי בעד ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לסעיף (מד) נדחתה.

ההסתייגות נפלה ועוברת למעלה.

גם כאן מדובר בהסתייגות תקציבית.

(מה)
בסעיף 43 (המרכז למיפוי ישראל), במקום "90,124" יבוא "89,531".

כרגע העברתם להם כסף, לא?

זה התקציב של 2014.

(מו)
בסעיף 54 (רשויות הפיקוח), במקום "315,278" יבוא "314,220".

(מז)
בסעיף 45 (תשלום ריבית ועמלות), במקום "41,745,000" יבוא "39,745,000".

(מח)

תקציב הפיתוח וחשבון הון", במקום "118,834,186" יבוא "118,266,735".

(מט)
בשורה שתחילתה "תקציב הפיתוח", במקום "21.972,186" יבוא "21,404,735".

(נ)
בשורה שתחילתה "השקעות בממשל ומינהל", במקום "846,820" יבוא "833,658".

(נא)
בסעיף 51 (דיור ממשלתי), במקום "143,821" יבוא "141,490".

יש לי הסתייגות על (נא), דיור ממשלתי. זה עוד מקום שאתם לא צריכים לקצץ בו. אתם צריכים לאפשר להם להשתמש ברזרבות שלהם בזמנים בהם מצוקת הדיור היא כל כך קשה.

זה דיור ממשלתי.

סליחה. לוקחת את דבריי בחזרה.

(נב)
בסעיף 52 (המשטרה ובתי הסוהר), במקום "596,236" יבוא "586,573".

(נג)
בסעיף 53 (בתי משפט), במקום "106,763" יבוא "105,595".

(נד)
בשורה שתחילתה "השקעות בשירותי חברה", במקום "3,535,749" יבוא "3,484,671".

(נה)
בסעיף 60 (חינוך), במקום "1,881,283" יבוא "1,852,415".

(נו)
בסעיף 67 (בריאות), במקום "323,336" יבוא "318,096".

(נז)
בסעיף 70 (שיכון), במקום "1,331,130" יבוא "1,314,160".

(נח)
בשורה שתחילתה "השקעות בענפי משק", במקום "17,589,617" יבוא "17,086,407".

(נט)
בסעיף 73 (מפעלי מים), במקום "1,266,635" יבוא "1,248,339".

(ס)
בסעיף 76 (פיתוח התעשייה), במקום "29,210" יבוא "38,575".

(סא)
בסעיף 78 (תיירות), במקום "490,693" יבוא "483,790".

(סב)
בסעיף 79 (תחבורה), במקום "12,416,274" יבוא "12,210,984".

(סג)
בסעיף 83 (הוצאות פיתוח שונות), במקום "3,376,805" יבוא "3,105,718".

(סד)
בהערת השוליים המסומנת ב*, במקום "405,264,956" יבוא "401,964,956".

(2) בטבלה שכותרתה "חוק התקציב לשנת הכספים 2014" -

(1) בסעיף 01 (נשיא המדינה), בטור שכותרתו "הוצאה" -
(1) בשורה שתחילתה "01 נשיא המדינה ולשכתו", במקום "40,341" יבוא "40,064".

(2) בשורה שתחילתה "52 רזרבה", במקום "1,135" יבוא "859".

(3) בשורה שתחילתה "01 52 רזרבה" במקום "1,135" יבוא "859".

(2) בסעיף 04 (משרד ראש הממשלה) בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "04 משרד ראש הממשלה", במקום "2,290,365" יבוא "2,272,604".

(2) בשורה שתחילתה "63 המשרד לפיתוח הנגב והגליל", במקום "154,638" יבוא "153,894".
(3) בשורה שתחילתה "04 63 רזרבות", במקום "17,962" יבוא "17,218".

(4) בשורה שתחילתה "70 רזרבות", במקום "159,370" יבוא "142,353".
(5) בשורה שתחילתה "01 70 רזרבה לעמידה במגבלה הפיסקאלית", במקום "159,370" יבוא "142,353".

(3) בסעיף 05 (משרד האוצר), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "05 משרד האוצר", במקום "2,005,537" יבוא "1,952,334".

(2) בשורה שתחילתה "53 רזרבה למשרד האוצר", במקום "142,197" יבוא "88,893".
(3) בשורה שתחילתה "01 53 רזרבה", במקום "142,197" יבוא "88,893".
(4) בסעיף 06 (משרד הפנים), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "06 משרד הפנים", במקום 374.031" יבוא "371,971".

(2) בשורה שתחילתה "29 רזרבות”, במקום 5,299" יבוא "4.281".

(3) בשורה שתחילתה "01 29 רזרבה להתייקרות פלוס רזרבה לעמידה במגבלה הפיסקאלית", במקום "5,299" יבוא "4,281".

(4) בשורה שתחילתה "30 מינהל התכנון", במקום "123,563" יבוא "122,521".

(5) בשורה שתחילה "04 30 רזרבות", במקום "3,774" יבוא "2,732".

(5) בסעיף 07 (משרד לביטחון פנים), בטור שכותרתו "הוצאה" -
(1) בשורה שתחילתה "07 משרד לביטחון פנים", במקום "13,202,508" יבוא "13,155,150".
(2) בשורה שתחילתה "50 משרד לביטחון פנים", במקום "598,364" יבוא "589,596".
(3) בשורה שתחילתה "03 50 רזרבות משרד לביטחון פנים", במקום "19,410" יבוא "10,642".

(4) בשורה שתחילתה "55 הרשות להגנה על עדים", במקום "53,058" יבוא "52,694".

(5) בשורה שתחילתה "02 55 קניות", במקום "21.387" יבוא "21,023".
(6) בשורה שתחילתה "60 כבאות והצלה", במקום "629,274" יבוא "627,003".

הסתייגות. קיצצתם שם גם בשביל התוספת למשרד הביטחון. אני לא מבינה למה אתם שוב מקצצים שם כאשר דוח המבקר הוכיח שהקיצוץ בתקציבים לאורך השנים הביא לירידה בטיב השירות הזה. אני יודעת שהם לא יכולים להשתמש ברזרבה. הרזרבה נועדה כדי הם ישתמשו בה במקרה חירום. בשנים האחרונות היה מקרה חירום והם לא יכולים עדיין להשתמש בזה. אני מצפה שתשנו את התקציב הזה לטובה ולא תגרעו מהם.

זאת רזרבה למגבלה בעמידה הפיסקאלית.

ההסתייגות היא במקום 629,274, יבוא 629,273. הסתייגות בשם כל הקבוצה.

מי בעד ההסתייגות מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לסעיף (ה)(6) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

(7) בשורה שתחילתה "03 63 רזרבה – כבאות", במקום "18,866" יבוא "16,595".
(8) בשורה שתחילתה "70 שירות בתי הסוהר", במקום "2,771,596" יבוא "2,760,169".
(9) בשורה שתחילתה "04 70 רזרבות – שב"ס", במקום "70,823" יבוא "59,396".
(10) בשורה שתחילתה "80 משטרת ישראל", במקום "9,150,216" יבוא "9,125,689".

(11) בשורה שתחילתה "07 80 רזרבות משטרה", במקום "202,094" יבוא "177,567".
(6) בסעיף 08 (משרד המשפטים), בטור שכותרתו "הוצאה" -
(1) בשורה שתחילתה "08 משרד המשפטים", במקום "2,909,322" יבוא "2,895,518"

(2) בשורה שתחילתה "56 רזרבה", במקום "125,749" יבוא "111,945".

(3) בשורה שתחילתה "01 56 רזרבות", במקום "125,749" יבוא "111,945".

(7) בסעיף 09 (משרד החוץ), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "09 משרד החוץ", במקום "1,638,724" יבוא "1,628,816".

(2) בשורה שתחילתה "60 רזרבות", במקום "49.015" יבוא "39,107".

(3) בשורה שתחילתה "01 60 רזרבה להתייקרויות", במקום "49,015" יבוא "39,107".

(8) בסעיף 10 (מטה לביטחון לאומי), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "10 מטה לביטחון לאומי", במקום "40,124" יבוא "39,841".

(2) בשורה שתחילתה "52 רזרבות", במקום "1,164" יבוא "881".
(3) בשורה שתחילתה "01 52 רזרבה", במקום "1,164" יבוא "881".

(9) בסעיף 12 (גמלאות ופיצויים), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "12 במלאות ופיצויים", במקום "15.005,887" יבוא "14,739,307".

(2) בשורה שתחילתה "20 רזרבה", במקום "308,153" יבוא "41,684".

(3) בשורה שתחילתה "02 20 רזרבה", במקום "308,153" יבוא "31,684".
(10) בסעיף 13 (הוצאות שונות), בטור שכותרתו "הוצאה, -
(1) בשורה שתחילתה "13 הוצאות שונות), במקום "4,494,075" יבוא "4.860,501".
(2) בשורה שתחילתה "01 הוצאות שונות), במקום "4,949,075" יבוא "4,860,501".
(3) בשורה שתחילתה "05 01 הוצאות שונות), במקום "3.358,916" יבוא "3.270,342".
(11) בסעיף 41 (מימון מפלגות), בטור שכותרתו "הוצאה" –
(1) בשורה שתחילתה "14 בחירות ומימון מפלגות", במקום "142,731" יבוא "142,270".

(2) בשורה שתחילתה "90 רזרבות", במקום "4,251", יבוא "3,790".

(3) בשורה שתחילתה "01 90 רזרבה להתייקרויות + רזרבה לעמידה במגבלה הפיסקאלית", במקום "4,251" יבוא "3,790".

(12) בסעיף 16 (הוצאות חרום אזרחיות) בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "16 הוצאות חירום אזרחיות", במקום "316,081" יבוא "311,559".

(2) בשורה שתחילתה "18 רזרבה", במקום "9,482" יבוא "4,960".

(3) בשורה שתחילתה "01 18 רזרבה", במקום "9,482" יבוא "4,960".

(13) בסעיף 17 (תיאום הפעולות בשטחים), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "17 תיאום הפעולות בשטחים", במקום "100,843" יבוא "100,175".

(2) בשורה שתחילתה "32 מנהלת תיאום הפעולות בשטחים", במקום "46,252" יבוא "45,679".
(3) בשורה שתחילתה "01 32 מפקדה", במקום "46,252" יבוא "45,679".

(4) בשורה שתחילתה "33 מפקדת תיאום וקישור חבל עזה", במקום "13,536" יבוא "13,441".

(5) בשורה שתחילתה "03 33 פעולות", במקום "892" יבוא "797".

(14) בסעיף 18 (רשויות מקומיות), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "18 רשויות מקומיות", במקום "3,489,617" יבוא "3,488,658".

(2) בשורה שתחילתה "90 רזרבות", במקום "103,465" יבוא "102,506".

(3) בשורה שתחילתה "02 90 רזרבה להתייקרויות + רזרבה לעמידה ביעד ההוצאה", במקום "103,465" יבוא "102,506".

(15) בסעיף 19 (מדע, תרבות וספורט), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "19 משרד המדע והחלל, והתרבות", במקום "1.130,704" יבוא "1,130,248".

(2) בשורה שתחילתה "44 רזרבות", במקום "18,055" יבוא "17,599".
(3) בשורה שתחילתה "02 44 רזרבה לעמידה בכלל הפיסקלי", במקוחם "844" יבוא "388".
(16) בסעיף 20 (משרד החינוך), בטור שכותרתו "הוצאה" –
(1) בשורה שתחילתה "20 משרד החינוך", במקום "43,626,922" יבוא "43,595,010".

(2) בשורה שתחילתה "21 יחידות מטה", במקום "1,905,394" יבוא "1,873,483".

(3) בשורה שתחילתה "20 21 רזרבה להתייקרויות", במקום "1,319,891" יבוא "1,287,980".

(17) בסעיף 23 (משרד הרווחה), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "23 משרד הרווחה והשירותים החברתיים", במקום "5,623,686" יבוא "5,558,611".

(2) בשורה שתחילתה "09 רזרבה להתייקרויות", במקום "176,049" יבוא "110,972".

(3) בשורה שתחילתה "02 09 רזרבה להתייקרויות", במקום "176,049" יבוא "110,972".

(18) בסעיף 24 (משרד הבריאות), בטור שכותרתו "הוצאה" -
(1) בשורה שתחילתה "24 משרד הבריאות", במקום "23,690,527" יבוא "23,635,554".

(2) בשורה שתחילתה "30 רזרבה להתייקרויות" במקום "172,425", יבוא "117,451".

(3) בשורה שתחילתה "20 30 רזרבה להתייקרויות – קניות", במקום "111,338" יבוא "56,364".

(19) בסעיף 25 (גמלאות לניצולי השואה), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "25 תגמולים לנכים", במקום "3,377,710" יבוא "3,384,142".

(2) בשורה שתחילתה "03 רזרבה", במקום "101,510" יבוא "96,942".

(3) בשורה שתחילתה "01 03 רזרבה לתגמולים, להתייקרויות שכר ולעמידה ביעד ההוצאה,, במקום "101,510" יבוא "96,942".

הסתייגויות על סעיפים (24) ו-(25). כמה קיצצתם ממשרד הבריאות בשביל הביטחון? 133 מיליון?

החזירו.

החזירו מביטוח לאומי.

מהבריאות קיצצו 133 מיליון והחזירו את זה.

מאיפה?

מאותו מקום.

החזירו את זה מביטוח לאומי.

אבל אחר כך העבירו לבריאות עוד מיליארד.

לא העבירו עוד מיליארד. העבירו עוד 460 מיליון.

אם תחברי את כל הסכומים ביחד, זה מיליארד.

אפשר להוסיף את זה כאן. במקום 23,690,527 יבוא 23,820,527.

כל ההעברות שהיו בוועדה היו ב-2013. זה התקציב ל-2014.

בסדר. נוסיף להם את זה בתקציב של שנה הבאה.

לגמלאות לניצולי שואה, בשורה שתחילתה תגמולים לנכים. במקום 3,388,710 יבוא 3,388,709. הסתייגות בשם כל הקבוצה.

הסתייגות על סעיף (יח)(1).

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לסעיף (יח)(1) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

הסתייגות על סעיף (יט)(1).

מי בעד ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לסעיף (יט)(1) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

הקואליציה הזאת תמיד נגד.

(20) בסעיף 26 (המשרד להגנת הסביבה), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "26 המשרד להגנת הסביבה", במקום "323,450" יבוא "320,583".

(2) בשורה שתחילתה "26 רזרבות", במקום "9,437:" יבוא "6,570".

(3) בשורה שתחילתה "01 26 רזרבות", במקום "9,437" יבוא "6,570".

(כא)
בסעיף 29 (משרד הבינוי והשיכון), בטור שכותרתו "הוצאה".

(1) בשורה שתחילתה "29 משרד הבינוי והשיכון", במקום "186,207" יבוא "185,485".

(2) בשורה שתחילתה "04 רזרבות", במקום "1,335" יבוא "614".

(3) בשורה שתחילתה "01 04 רזרבה לעמידה ביעד ההוצאה", במקום "1,335" יבוא "614".

(כב)
בסעיף 30 (המשרד לקליטת העלייה), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "30 המשרד לקליטת העלייה", במקום "1,415,058" יבוא "1,404,794".

(2) בשורה שתחילתה "14 רזרבה", במקום "41,030" יבוא "30,766".

(3) בשורה שתחילתה "01 14 רזרבה", במקום "41,030" יבוא "30,766".

(כג)
בסעיף 32 (תמיכות שונות), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "32 תמיכות שונות", במקום "7,022,245" יבוא "7,022,030".

(2) בשורה שתחילתה "52 רזרבה להתייקרויות", במקום "542,045" יבוא "541,830".
(3) בשורה שתחילתה "01 52 רזרבות להתייקרויות", במקום "542,045" יבוא "541,830".

(כד)
בסעיף 33 (משרד החקלאות), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "33 משרד החקלאות", במקום "521,697" יבוא "519,397".

(2) בשורה שתחילתה "03 רזרבות", במקום "16,316" יבוא "14,016".

(3) בשורה שתחילתה "01 03 רזרבה להתייקרויות בתקציב המשרד", במקום "9,650" יבוא "7,350".
(כה)
בסעיף 34 (משרד האנרגיה והמים), בטור שכותרתו "הוצאה" –
(1) בשורה שתחילתה "34 משרד האנרגיה והמים", במקום "213,034" יבוא "211,689".
(2) בשורה שתחילתה "32 רזרבות", במקום "6,152" יבוא "4,807".
(3) בשורה שתחילתה "01 32 רזרבה להתייקרויות", במקום "6,152" יבוא "4,807".
(כו)
בסעיף 35 (הוועדה לאנרגיה אטומית) בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "35 הוועדה לאנרגיה אטומית", במקום "147,927" יבוא "145,530".

(2) בשורה שתחילתה "01 01 הוועדה לאנרגיה אטומית", במקום "147,927" יבוא "145,530".
(3) בשורה שתחילתה "01 01 הוועדה לאנרגיה אטומית", במקום "147,927" יבוא "145,530".
(כז)
בסעיף 36 (משרד הכלכלה), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "36 משרד הכלכלה", במקום "3,683,360" יבוא "3,664,263".

(2) בשורה שתחילתה "45 רזרבה להתייקרויות ולמימון פעולות", במקום 292,609" יבוא "273,512".

(3) בשורה שתחילתה "02 45 רזרבה להתייקרויות", במקום "101,695" יבוא "82,598".

(כח)
בסעיף 37 (משרד התיירות), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "37 משרד התיירות", במקום "226,026" יבוא "223,519".

(2) בשורה שתחילתה "06 רזרבה", במקום "6,124" יבוא "3,617".

(3) בשורה שתחילתה "01 06 רזרבה", במקום "6,124" יבוא "3,617".

(כט)
בסעיף 38 (תמיכות בענפי משק), בטור שכותרתו "הוצאה" -
(1) בשורה שתחילתה "38 תמיכות בענפי המשק", במקום "2,175,439" יבוא "2,161,500".

(2) בשורה שתחילתה "80 רזרבה", במקום "44,608" יבוא "30,670".

(3) בשורה שתחילתה "01 80 רזרבה", במקום "44,608" יבוא "30,670".

(ל)
בסעיף 39 (משרד התקשורת), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "39 משרד התקשורת", במקום "55,818" יבוא "55,587".

(2) בשורה שתחילתה "12 רזרבה", במקום "1,626", יבוא "1,396".

(3) בשורה שתחילתה "01 12 רזרבה", במקום "1,626" יבוא "1,396".

(לא)
בסעיף 40 (משרד התחבורה), בטור שכותרתו "הוצאה" -
(1) בשורה שתחילתה "40 משרד התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים", במקום "446,860" יבוא "444,244".

(2) בשורה שתחילתה "59 רזרבה", במקום "11,290" יבוא "8,617".

(3) בשורה שתחילתה "01 59 רזרבה", במקום "11,290" יבוא "8,617".

(לב)
בסעיף 41 (רשות ממשלתית למים וביוב), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "41 רשות ממשלתית למים ולביוב", במקום "100,075" יבוא "99,470".

(2) בשורה שתחילתה "31 רזרבות", במקום "2,719" יבוא "2,114".

(3) בשורה שתחילתה "01 31 רזרבה להתייקרויות", במקום "2,719" יבוא "2,114".

(לג)
בסעיף 42 (מענקי בינוי ושיכון), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "42 מענקי בינוי ושיכון", במקום "2,050,228" יבוא "2,046,043".


(2) בשורה שתחילתה "04 רזרבות", במקום "61,055" יבוא "56,870".

(3) בשורה שתחילתה "02 04 רזרבה לעמידה ביעד הפיסקלי", במקום "7,747" יבוא "4,562".

(לד)
בסעיף 43 (המרכז למיפוי ישראל), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "43 המרכז למיפוי ישראל", במקום "90,124" יבוא "89,531".

(2) בשורה שתחילתה "04 רזרבות), במקום "2,731" יבוא "2,138".
(3) בשורה שתחילתה "02 04 רזרבה לעמידה ביעד הפיסקלי" במקום "1,098" יבוא "505".

(לה)
בסעיף 45 (תשלום ריבית), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "45 תשלום ריבית ועמלות", במקום "41,745,000" יבוא "39,745,000".

(2) בשורה שתחילתה "05 מלוות פנים", במקום "34,722,000" יבוא "32,722,000".
(3) בשורה שתחילתה "02 05 מלוות סחירים", במקום "18,705,000" יבוא "16,705,000".
(לו)
בסעיף 46 (חוק חיילים משוחררים), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "46 חוק חיילים משוחררים", במקום "2,214,758" יבוא "2,214,734".

(2) בשורה שתחילתה "01 חוק חיילים משוחררים", במקום "2,214,758" יבוא "2,214,734".

(3) בשורה שתחילתה "08 01 רזרבה להתייקרויות", במקום "78,112" יבוא "78,088".

(לז)
בסעיף 51 (דיור ממשלתי), בטור שכותרתו :"הוצאה" -
(1) בשורה שתחילתה "51 דיור ממשלתי", במקום "143,821" יבוא "141,490".

(2) בשורה שתחילתה "09 רזרבות", במקום "4,315" יבוא "1,984".

(3) בשורה שתחילתה "01 09 רזרבה לעמידה במגבלה הפיסקאלית", במקום "4,315" יבוא "1,984".

(לח)
בסעיף 52 (משטרה ובתי סוהר), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "52 פיתוח המשרד לביטחון פנים", במקום "596,236" יבוא "586,573".

(2) בשורה שתחילתה "30 פיתוח משרד לביטחון פנים", במקום "96,081" יבוא "94,273".

(3) בשורה שתחילתה "01 30 פיתוח משרד", במקום "96,081" יבוא "94,273".

(4) בשורה שתחילתה "40 פיתוח שירות בתי הסוהר", במקום "133,422" יבוא "132,748".

(5) בשורה שתחילתה "01 40 פיתוח שירות בתי הסוהר", במקום "133,422" יבוא "132,748".

(6) בשורה שתחילתה "50 פיתוח – משטרה", במקום "366,733:" יבוא "359,552".

(7) בשורה שתחילתה "04 50 רזרבה להתייקרויות ולעמידה ביעד ההוצאה", במקום "13,293" יבוא "6,112".

(לט)
בסעיף 53 (בתי משפט), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "53 משפטים ובתי משפט" – במקום "106,763" יבוא "195,595".

(2) בשורה שתחילתה "11 רזרבה", במקום "2,163" יבוא "995".
(3) בשורה שתחילתה "01 11 רזרבות", במקום "2,163" יבוא "995".
(מ)
בסעיף 54 (רשויות פיקוח), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "54 רשויות פיקוח", במקום "315,278" יבוא "314,220".

(2) בשורה שתחילתה "10 הרשות להגבלים עסקיים, במקום "37,984" יבוא "36,927".

(3) בשורה שתחילתה "80 10 רזרבה", במקום "3,168" יבוא "2,111".

(מא)
בסעיף 60 (חינוך), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "60 חינוך", במקום "1,881,283" יבוא "1,852,415".

(2) בשורה שתחילתה "08 רזרבה", במקום "53.438" יבוא "24,570".

(3) בשורה שתחילתה "01 08 רזרבה לעמידה ביעדים", במקום "53,438" יבוא "24,570".

(מב)
סעיף 67 (בריאות), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "67 משרד הבריאות", במקום "323,336" יבוא "318,096".

(2) בשורה שתחילתה "06 רזרבה", במקום "7,108" יבוא "1,868".

(3) בשורה שתחילתה "01 06 רזרבה להתייקרויות", במקום "7,108" יבוא "1,868".

(מג)
בסעיף 68 (רשות האוכלוסין), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "68 רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול", במקום "514,728" יבוא "510,532".

(2) בשורה שתחילתה "90 רזרבות", במקום "14,555" יבוא "10,359".

(3) בשורה שתחילתה "01 90 רזרבה להתייקרויות + רזרבה לעמידה במגבלה הפיסקאלית", במקום "14,555" יבוא "10,359".
(מד)
בסעיף 70 (שיכון), בטור שכותרתו "הוצאה" –
(1) בשורה שתחילתה "70 שיכון", במקום "1,331,130" יבוא "1,314,160".

(2) בשורה שתחילתה "07 רזרבה", במקום "40,208" יבוא "23,238".

(3) בשורה שתחילתה "01 07 רזרבה להתייקרויות", במקום "40,208, יבוא "23,238".

(מה)
בסעיף 73 (מפעלי מים), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "73 מפעלי מים", במקום "1,266,635" יבוא "1,248,339".

(2) בשורה שתחילתה "34 רזרבות", במקום "33,868" יבוא "15,572".

(3) בשורה שתחילתה "01 34 רזרבה להתייקרויות", במקום "33,868" יבוא "15,572".

(מו)
בסעיף 76 (פיתוח התעשייה), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "76 תעשייה", במקום "39,210" יבוא "38,575".

(2) בשורה שתחילתה "80 רזרבה", במקום "1,176" יבוא "541".

(3) בשורה שתחילתה "01 80 רזרבה", במקום "1,176" יבוא 541".

(מז)
בסעיף 78 (תיירות), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה תחילתה "78 פיתוח תיירות", במקום "490,693" יבוא "482,790".

(2) בשורה שתחילתה "01 פיתוח", במקום "105,249" יבוא "97,346".

(3) בשורה שתחילתה "11 01 רזרבה להתייקרויות", במקום "14,629" יבוא "6,726".

(מח)
בסעיף 79 (תחבורה), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "79 פיתוח התחבורה", במקום "12,416,274" יבוא "12,210,984".

(2) בשורה שתחילתה "60 רזרבה", במקום "287,459" יבוא "82,169".

(3) בשורה שתחילתה "01 60 רזרבה", במקם "287,459" יבוא "82,169".

(מט)
בסעיף 83 (הוצאות פיתוח אחרות), בטור שכותרתו "הוצאה" -

(1) בשורה שתחילתה "83 הוצאות פיתוח אחרות", במקום "3,376,805" יבוא "3,105,718".

(2) בשורה שתחילתה "04 השקעות שונות", במקום "1,425,627" יבוא "1,330,732".

(3) בשורה שתחילתה "01 04 השקעות שונות", במקום "1,388,154" יבוא "1,330,732".
(4) בשורה שתחילתה "06 השקעות בחברות", במקום "555,059" יבוא "341,394".
(5) בשורה שתחילתה "03 06 גופים במשבר – מימון", במקום "555,059" יבוא "341,394".

יש הסתייגויות שהוגשו בכתב.

של קבוצת מרצ.

זאת לא קבוצת מרצ אלא להלן הקבוצה. זאת כל הקבוצה.

תקריא.

לסעיף 1. במקום 401,964,956,000 יבוא 409,994,956,000.

מי בעד ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לסעיף 1 נדחתה.

אנחנו מצטרפים להסתייגות.

ההסתייגות נפלה.

במקום 286,698,221,000 יבוא 291,698,221,000.

אנחנו מצטרפים להסתייגות.

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

הסתייגות לסעיף 2, סעיף קטן (1) בפסקה (כה), במקום 126,879,143 יבוא 134,879,143.

מצטרפים להסתייגות.

מי בעד ההסתייגות. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לסעיף 2(1)(כה) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

פסקה (כו). במקום 43,595,010 יבוא 46,595,010.

אנחנו מצטרפים להסתייגות.

מי בעד ההסתייגות. מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לפסקה (כו) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

פסקה (כז), במקום 5,558,611 יבוא 7,558,611.

אנחנו מצטרפים להסתייגות.

מי בעד ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לפסקה (כז) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

לפסקה (כח), במקום 23,635,554 יבוא 26,635,554.

אנחנו מצטרפים להסתייגות.

מי בעד ההסתייגות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – מיעוט
נגד – רוב
ההסתייגות לפסקה (כח) נדחתה.

ההסתייגות נפלה.

תמו ההסתייגויות. עכשיו אני הולך להצביע על החוק עצמו. אני מתחיל עם החלק השני, מה שעשינו עכשיו.

מי בעד אישור הצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – מיעוט
הצעת חוק התקציב לשנות הכספים 2013 ו-2014 (תיקון), התשע"ד-2013 נתקבלה.

אני מגיש רביזיה.

הצבעת בעד.

אמרו שזה אפשרי.

למה אתה מגיש רביזיה?

אסור לי? אני מבקש רביזיה.

אתה הצבעת בעד. אתה לא יכול לבקש רביזיה.

אני יכול. היועצים המשפטיים אמרו שזה אפשרי.

תסביר למה אתה מגיש רביזיה.

לא יודע. הראש שלי מפוצץ.

זה אומר שסתם ישבנו כאן שעתיים?

לא. ממש לא. אני מקווה שלא. תאמיני לי שאני מקווה שלא.

אני מצטרף לרביזיה.

אתם פשוט עושים צחוק.

אנחנו מצביעים על אישור הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014) (תיקון),התשע"ד-2013.

מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – 4
נגד – מיעוט
הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014)
(תיקון),התשע"ד-2013 נתקבלה.

החוק אושר.

רבותיי, תם הדיון. הישיבה נעולה. תודה רבה לאגף התקציבים ולאחרים. אני רוצה להזכיר לכולם שהיום יום ראשון ומחר יום שני, כך שסדר היום שלנו נשאר כפי שהוא. תודה רבה.
<הישיבה ננעלה בשעה 14:55.>