PAGE
2
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
25/12/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 143>
מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום רביעי, כ"ב בטבת התשע"ד (25 בדצמבר 2013), שעה 9:30

<הצעת חוק לתיקון פקודת המלט (מס' 2) (משקלם של שקי מלט), התשע"ד-2013>

חברי הוועדה: >
חיים כץ – היו"ר
יעקב מרגי

>
זאב ברל - סגן מנהל מינהל סביבה ופיתוח בר קיימא, משרד הכלכלה

חנה מזור - עו"ד, לשכה משפטית, משרד הכלכלה

סיגל מרד-אברג'יל - עו"ד, לשכה משפטית, משרד הכלכלה

ורדה אדוארדס - מפקחת עבודה ראשית וראש מינהל הבטיחות, משרד הכלכלה

דבי מילשטיין - עו"ד, ראש תחום סחר חוץ ויחסים בינלאומיים, משרד הכלכלה

מירב מרום - רכזת תחום בריאות העובד, משרד הבריאות

זמר בלונדהיים - משרד המשפטים

מורן מיארה - עו"ד, הרשות להגבלים עסקיים

רונית פרל - התאחדות התעשיינים

עדי אביטן - לובי "נשר"

נעה בן שבת

וילמה מאור

רויטל יפרח
<הצעת חוק לתיקון פקודת המלט (מס' 2) (משקלם של שקי מלט), התשע"ד-2013>

בוקר טוב. יום רביעי בשבוע, כ"ב בטבת, ה-25 בדצמבר 2013. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות בנושא: הצעת חוק לתיקון פקודת המלט, משקלם של שקי המלט. אני רוצה להודות לכם שהגעתם לפה למרות ההתראה הקצרה ואפילו מישהו הצליח להדליף לעיתונאים ואם צלצלו אלי אתמול ואמרו לי: תגיד לי, אתה הולך לקבל החלטות בניגוד להחלטות משרד המשפטים והתמ"ת? אמרתי: אני אדם ישר שמכבד את מילותיו. אני לא אסטה כהוא זה משום התחייבות שנתתי, תהיו רגועים. אז היום הם אפילו לא כתבו בעיתון למרות שהם רצו לכתוב.

הזימון הזה היה לראות מה אנחנו עושים ביחד. כשדיברנו פה, היו פה נציגי "נשר" וסיכמנו שזה ייקח 9 חודשים. נגיד שאני רוצה ללכת לסעיף (ב), ואני רוצה להחיל את סעיף (ב), והמשרדים צריכים 60 יום בשביל לפנות לגורמים המקבילים בעולם. זה בסדר אבל יחד עם זה, אני רוצה שהספירה של "נשר" תתחיל מעכשיו, של ה-9 חודשים. לא שנחכה 60 יום ואחר כך נחכה עוד 9 חודשים. אז איך אנחנו מרבעים את הריבוע הזה? אנחנו יכולים לעשות משהו אחר, והכל בהסכמתכם: אנחנו יכולים להעביר היום את סעיף (א) לחוק ולפצל את סעיף (ב), ואתם תעשו פניה לגורמים הרלוונטיים - -

אנחנו הגשנו, זה יופץ ב-6 לינואר למדינות בגלל חופשת - -

ואז 60 יום יגמרו ב-60 למרץ. אוקי, כבר היה כדאי לבוא היום. אז אנחנו יכולים לפצל את זה - -

אפשר רק שמישהו יעשה את החשבון?

מי גברתי? בפרוטוקול לא יודעים מי את. בחלק האחורי מישהו מתפרעת, צועקת. אחר כך ילכו למדור לחיפוש קרובים לבדוק מי דיבר.

אני מהלשכה המשפטית במשרד הכלכלה. בנושא של הדיווח לארגון הסחר העולמי, רק רצינו לוודא ש-60 יום מה-6 בינואר

כן, אנחנו לא רבים על זה.

לא, כי כתבת 6 במרץ אז נבהלתי.

שלא ייפול לנו שבת, 10 למרץ ואז ימי כנסת. בואו נראה, מתי אנחנו יוצאים לפגרה? זה פסח. לכי תביאי יומן. איזה יום, שלא נחרוג ושלא יהיו לנו צרות. 10 במרץ זה יום שני. להיות על הצד הבטוח, ב-12 למרץ, יום רביעי. מבחינתכם זה בסדר אם נפצל את זה עכשיו ונעביר את החלק האחד?

כן.

ואז, את החלק השני נעשה אחרי... אוקי.

כי ההתנגדויות שנשמעו פה בדיון הקודם - -

אין התנגדויות. גם במליאה בשעה 1:00 בלילה 37 השתתפו, אם אני לא טועה, והיתה תמיכה רחבה למרות שכולם ויתרו על זכות הדיבור, עלה יואל רוזבוזוב מ"יש עתיד" ונאם כמה אבא שלו מגיע מרוסק. הוא אומר לי: אני נראה בריא, אני מתאמן בג'ודו, אבא שלי ענק לידי והוא מגיע כל יום, הוא עובד בנין וסוחב את השקים, והוא מגיע כל יום ונמרח כמסכן על הכורסא.
אז מאחר ויש הסכמה של משרד הכלכלה ומשרד המשפטים, אנחנו נפצל. לפי תקנון - -

אנחנו מפצלים לפי התקנון, לפי סעיף 84ב לתקנון, זה טעון אישור הכנסת. הוועדה מחליטה על הפיצול וזה טעון אישור. אנחנו מפצלים את הנושא של הקמעונאי ועל שולחננו כרגע נשאר הנושא של היצרן.

כן, אז פיצלנו.

מי בעד הפיצול?

הצבעה
בעד – 2
נגד – אין

נמנעים – אין

כל חברי הכנסת, והם שניים במספר, אישרו את הפיצול.
אנחנו נערוך דיון על הפיצול אחרי שהכנסת תאשר אותו בוודאי, ב-12 למרץ 2014.

יכול להיות שנקדים את זה, אני צריכה לברר שזה לא השבוע האחרון של המליאה.

לא נקדים את זה. לא נעביר, אז יהיה חודשיים אחרי זה. יש לנו פה - -

- - -

תנו להם, הם יקבלו את האישורים, יום יומיים ונראה.

אנחנו נעמוד במה שהתחייבנו ולכן, אנחנו נעבור להקראה להכנה לקריאה שנייה ושלישית.

אז אנחנו נשארים עם "הצעת חוק לתיקון פקודת המלט (מס' 2)(משקלם של שקי מלט), התשע"ד-2013." אנחנו נקרא עכשיו את החלקים של פוצלו, שנשארים: "1. הוספת סעיף 4א. בפקודת המלט, 1944 (להלן – הפקודה), אחרי סעיף 4 יבוא: 4א. משקלם של שקי מלט. (א) אדם המייצר מלט ומשווקו באריזות יארוז את המלט בין השאר בשקים שמשקלם אינו עולה על 25 קילוגרם. 2. תחילה. תחילתו של חוק זה 9 חודשים פרסומו."

תודה רבה.

אני מהתאחדות התעשיינים. רציתי להפנות את תשומת הלב ואני חושבת שגם בדיון הקודם אמרתי לגבי האפליה שיש פה בין יצרן ליבואן בנושא של החלת החובה רק על יצרנים - -

זה מנדט שקיבלנו מוועדת שרים. אנחנו לא הולכים להרחיב את החוק. אנחנו לא רוצים שייווצר מצב שאנחנו מנסים ליצור פה מונופולים.

מצד שני, אתה יוצר תלות של השוק.

אני לא יוצר תלות, יש אפשרות. אין תלות בכלל. כל אחד יקנה מה שהוא רוצה. מי ירצה 50, יקנה 50. מי שירצה לקנות 25, יקנה 25.

מי שירצה לקנות 25 יצטרך לקנות את זה רק ממי שיהיה מחויב לעשות את זה.

אותו יבואן יארוז בשקים של 25.

והתחרות עובדת.

הוא יכול לעשות מה שהוא רוצה. הוא לא מוגבל, הוא לא חייב לארוז ב-50. אותו יבואן יכול לבוא ולהגיד: בשביל שתחסכו הנה, אני אורז לכם ב-15 קילו.

הענין הוא שאם הוא יחליט לא לעשות את זה, אתה משאיר רק את המונופול.

לא אסרו עליו לייצר בשקים של 25 קילו. מאפשרים ליצרן או מחייבים את היצרן - -

היא מבינה.

- - והנושא של הקמעונאי, אני מזכירה, כרגע פוצל. הוא לא נמצא בהצעת החוק שכרגע הוועדה עומדת לאשר.

אני לא מדברת על הקמעונאי. אני מדברת על זה שברגע שהיבואן יחליט - -

הבנו את מה שאמרת. ברור לי שאם הוא ירצה למכור והוא יבין שזה 25 קילו, הוא ייצר.
אנחנו עוברים להצבעה. יש למישהו משהו להגיד? אין מה להגיד. אנחנו עוברים להצבעה כפי שהוקרא.
הצבעה

בעד – 2
נגד – אין

נמנעים – אין

שני חברי הכנסת שנמצאים והצעת החוק עברה פה אחד. תודה רבה. אנחנו נמשיך לדון בפיצול ב-12 למרץ 2014. אם תקבלו לפני, אז נעשה את זה לפני.

תודה רבה. הישיבה נעולה.
<הישיבה ננעלה בשעה 09:55.>