PAGE
2
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
18/12/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 133>
מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות
יום רביעי, ט"ו בטבת התשע"ד (18 בדצמבר 2013), שעה 9:45

<1. תקנות בריאות הציבור (מזון) (שימוש בשמן מינרלי בעת ייצור לחם), התשע"ד-2014>
<2. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמן מינרלי בייצור מזון), (ביטול), התשע"ד-2013>

חברי הוועדה: >
חיים כץ – היו"ר
אורלי לוי-אבקסיס
יצחק וקנין

>
רמי כהן - מנכ"ל משרד החקלאות ופיתוח הכפר

רחל וידל - יועצת מנכ"ל, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

אלי גורדון - מנהל שירות המזון הארצי, משרד הבריאות

עו"ד שרון גוטמן - יועצת משפטית, משרד הבריאות

שי חן - מהנדס מזון ראשי, משרד הבריאות

הרצל אבידור - מועצת הדבש

גיל להב - מועצת הדבש

נעה בן שבת

וילמה מאור

מוריה אביגד
<תקנות בריאות הציבור (מזון) (שימוש בשמן מינרלי בעת ייצור לחם), התשע"ד-2014>
<צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמן מינרלי בייצור מזון), (ביטול), התשע"ד-2013>

בוקר טוב, יום רביעי בשבוע, ט"ו בטבת, 18 בדצמבר 2013, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות בנושא: תקנות בריאות הציבור (מזון) (שימוש בשמן מינרלי בעת ייצור לחם), צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמן מינרלי בייצור מזון). אדוני ממשרד הבריאות, בוא תסביר לנו.

התקנות האלה באות במקום צו פיקוח על מצרכים ושירותים. מטרת התקנות להסדיר אופן השימוש של שמן מינרלי שנועד לעזור לתעשייה להשתמש כסיכה למגע של מתכות שהן חלק בלתי נפרד מציוד עם מזון עצמו, במקרה הזה בצק שמיועד לאפייה. התקנות מסדירות את סוגי השמנים שמותרים לשימוש ואת הרמה המרבית השאריתית שמותרת להישאר במוצר עצמו.

יש פה מישהו שמתנגד לתקנות האלה? אף אחד? נעבור להקראה.

אנחנו רק מבקשים לתקן את סעיף התחילה ולתת זמן היערכות של שנה. מאחר ומדובר בשינוי שהוא בעצם מכביד על היצרנים של הלחם אנחנו מבקשים לתת להם זמן היערכות.

טוב.

הכבדה על היצרנים מבחינת הורדת האחוז של השמן המינרלי שיכול להישאר בלחם בסוף התהליך וגם מבחינת הסוג של השמן שבו מדובר, שהיום מדובר בכל השמנים המינרליים, עכשיו הורידו את זה לצמיגות גבוהה ובינונית, זאת אומרת, הוציאו משימוש את השמנים בצמיגות הנמוכה.

אוקיי, תעברי להקראה.

ועוד הבדל בצו זה שעכשיו מדובר רק בלחם כמשמעותו בתקן שבו מדובר ולא במוצרים אחרים שאליהם התייחס הצו ושהוצאו.

את מדברת לפרוטוקול, אני מבין שאת מדברת לפרוטוקול?

נכון, בדיוק.

בסדר.

"תקנות בריאות הציבור (מזון) (שימוש בשמן מינרלי בעת ייצור לחם), התשע"ד-2013

בתוקף הסמכות לפי סעיף 3 לפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג-1983 שנטלתי לעצמי לפי סעיף 34 לחוק יסוד: הממשלה ובאישור וועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת לפי סעיף 21א(א) לחוק יסוד: הכנסת ולפי סעיף 2(ב) לחוק העונשין, התשל"ז -1977, אני מתקינה תקנות אלה:

הגדרות
1. בתקנות אלה -




"לחם"- כמשמעותו בת"י 1241 ב"פרק א- עניינים כלליים" סעיף 101 "חלות התקן";

"קובץ מפרטים של תוספי מזון" – קובץ מפרטים של תוספי מזון של ועדת המומחים לתוספי מזון מטעם ארגון הבריאות העולמי וארגון המזון והחקלאות של האו"ם, רומא המהדורה המעודכנת ביותר;" – יש לנו פה הפניה לאתר אותם.
""קווים מנחים לשמות קבוצתיים ולמספור בין-לאומי של תוספי מזון" - קווים מנחים של נציבות קודקס אלימנטריוס לשמות קבוצתיים ולמספור בין-לאומי של תוספי מזון, כתיקונם עד שנת 2013" – וכאן מופיעה ההפניה אליה.
""שימוש בעת ייצור" – סיכה ושימון של חלקי ציוד הבאים במגע או העשויים לבוא במגע עם לחם במהלך כל זמן הכנתו, לרבות בכל שלב משלבי הכנת הבצק, עיצובו ואריזתו;

"שמן מינרלי"- תערובת של פחמימנים פרפיניים ונפטניים המתקבלת מנפט גולמי באמצעות תהליכי זיכוך וטיהור שונים, כגון: זיקוק, מיצוי וגיבוש;" – גם פה שיניתם, נכון? ההגדרה היא יותר רחבה, אתם לא מוגבלים לשמן פרפין אלא גם לשמנים אחרים מינרליים.
""שמן מינרלי, צמיגות גבוהה"- שמן מינרלי בצמיגות גבוהה
MINERAL OIL, HIGH VISCOSITY, שמספרו בקובץ המפרטים של תוספי מזון הוא INS No. 905a, ובקווים המנחים לשמות קבוצתיים ולמספור בין-לאומי של תוספי מזון, הוא מופיע גם במספר INS No. 905d;
"שמן מינרלי, צמיגות בינונית"- שמן מינרלי בצמיגות בינונית

MINERAL OIL, MEDIUM VISCOSITY, שמספרו בקובץ המפרטים של תוספי מזון הוא INS No. 905e;
"ת"י 1241"- תקן ישראלי 1241 "לחם" מפברואר 1996, שעותק שלו מופקד לעיון הציבור במשרדים המפורטים בהודעה בדבר המקומות להפקדת תקנים רשמיים.
הגבלת השימוש בשמן מינרלי
2. לא יעשה אדם שימוש בשמן מינרלי בעת ייצור לחם, ולא ייבא אדם, לא יאחסן ולא ישווק, לצרכי עסק, לחם שבעת ייצורו נעשה שימוש בשמן מינרלי, אלא אם כן התקיימו תנאים אלה:



(1) בשמן המינרלי מתקיימות הדרישות שנקבעו בקובץ המפרטים של תוספי מזון במפרט לשמן מינרלי, צמיגות גבוהה, או במפרט לשמן מינרלי, צמיגות בינונית;



(2) שיעורו של השמן המינרלי אינו עולה על 0.1% ממשקל הלחם.

תחולת תקנים
3. הוראות ת"י 1241 שעניינן סוג השמן המינרלי והרמה המרבית השאריתית המותרים יחולו בשינויים כאמור בתקנה 2.
תחילה
4. תחילתן של תקנות אלה שנה מיום פרסומן."

תודה רבה, מי שבעד ירים את ידו.
הצבעה
בעד – פה אחד
התקנות אושרו.

תודה רבה. כל חברי הכנסת שנמצאים פה, והם שניים במספר, אישרו את התקנות.

אנחנו צריכים, אדוני, אחרי שאישרתם את התקנות לבקש לבטל את הצו.

אוקיי, אז התקנות אושרו על-ידי ועדת העבודה, הרווחה והבריאות כנדרש. יחד עם זאת, תקריאי את הצו שאנחנו מבטלים.

"צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמן מינרלי בייצור מזון), (ביטול), התשע"ד-2013

בתוקף סמכותי לפי סעיפים 5 ו-15 לחוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח-1957, אני מצווה לאמור:

ביטול
1. צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (שמן מינרלי בייצור מזון), התשמ"א-1980 – בטל.

תחילה
2. תחילתו של צו זה ביום תחילתן של תקנות בריאות הציבור (מזון) (שימוש בשמן מינרלי בעת ייצור לחם), התשע"ד-2013."

גם על זה אנחנו מצביעים?

כן.

מי שבעד ביטול הצו יריד את ידו.

הצבעה

בעד – פה אחד
ביטול הצו אושר.

תודה רבה. כל חברי הכנסת – גם אתה, נכון? אתה מחליף את מרגי, אז שלושה, צמחנו לשלושה – אישרו את ביטול הצו. תודה רבה, הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 10:00.>