PAGE
13
ועדת הכנסת
11/12/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 55>
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, ח' בטבת התשע"ד (11 בדצמבר 2013), שעה 10:00

<א. ערעורו של חבר הכנסת משה פייגלין על החלטת יו"ר הכנסת והסגנים שלא לאשר דחיפות הצעתו לסדר-היום בנושא: "האם הקשר בין חברת "שראל" למשרד הבריאות כשר או פסול?">

<1. הצעה לסדר-היום בנושא: "אישור המלצות "צוות 90 הימים" בקבינט הדיור" – של חברי הכנסת איציק שמולי (1540) ואורי מקלב (1543).>
<2. הצעה לסדר היום בנושא: "השקעות בשוק ההיטק הערבי" – של חבר הכנסת באסל גטאס (1631)>
ג. בקשת חבר הכנסת אורי מקלב לקיים רוויזיה בדבר קביעת הוועדה לקידום מעמד האישה לדיון בהצעות החוק הבאות:
<1. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - ייצוג לנשים ברשימות מועמדים), התשע"ג-2013 – של חברת הכנסת יפעת קריב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1656/19).>
<2. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - עידוד ייצוג הולם לנשים), התשע"ג-2013 – של חברת הכנסת חנין זועבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1422/19).>

חברי הוועדה: >
צחי הנגבי – היו"ר
באסל גטאס

דב ליפמן

אורי מקלב

משה זלמן פייגלין

דוד רותם

משה גפני

>
מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ
שי מלכה - ראש מטה חבר הכנסת משה זלמן פייגלין

זכריה רייך - לוביסט, מייצג את איגוד תעשיות האלקטרוניקה והתוכנה

ארבל אסטרחן

אתי בן יוסף

ירון קוונשטוק
א. <ערעורו של חבר הכנסת משה פייגלין על החלטת יו"ר הכנסת והסגנים שלא לאשר דחיפות הצעתו לסדר-היום בנושא: "האם הקשר בין חברת "שראל" למשרד הבריאות כשר או פסול?">

בוקר טוב. אני פותח את הישיבה, גברתי מזכירת הכנסת. על סדר יומנו ראשית ערעורו של חבר הכנסת משה פייגלין על החלטת יו"ר הכנסת והסגנים שלא לאשר את דחיפות הצעתו לסדר-היום בנושא: האם הקשר בין חברת "שראל" למשרד הבריאות כשר או פסול? משה ינמק את בקשתו, בבקשה.

קודם כול, בשל הפעילות פה בכנסת לא יכולתי להסביר את העניין בישיבת הנשיאות עצמה. יצא בדיוק שהנושא דובר כשלא הייתי, וכשדיברתי אחר כך גם עם יושב-ראש הבית וגם עם אנשים אחרים, הם פשוט לא הבינו את הנושא, ולכן דחו אותו. והרושם שלי שלאף אחד לא הייתה בעיה - - -

ערעור מותר רק לסגני הנשיא?

כל חבר.

כל חבר שהציע הצעה.

>
הוא פה בכובע הראשון שלו.

דווקא זה חריג שסגן יושב-ראש הכנסת מגיש ערעור. זה דווקא החריג. אני לא זוכר דבר כזה.

לא, זה בדרך כלל לא קורה כי סוגרים את זה בפנים.

לא הייתי שם.

כן, כולם מסכימים.

מותר ל-119 ח"כים לערער, רק ליושב-ראש אסור.

הנושא הוא טכני, טריוויאלי. אני רוצה שהוועדה תבין שלא היה כאן דיון על הנושא והוא דיון שהובא, אני הייתי, הצגתי ולא הצלחתי ועכשיו אני מביא את זה לכאן. לא הצגתי את הנושא בישיבת הנשיאות.

למה לא הגעת לישיבת הנשיאות?

משום שהורצתי משם.

לא, אתה הגעת ויצאת לפני הסוף.

אני אפילו לא זוכר מה זה היה.

אחמד טיבי היה בישיבת הנשיאות?

גם לא.

לא יכולת לסגור את זה אתו מראש?

אוקיי, עכשיו לעצם העניין.

רק רגע, אולי בכלל אין ויכוח. אתה תסכים לערעור?

אני רק אסביר בשנייה. זה דבר האבד. לא הייתה לי שום בעיה לחכות עם זה שבוע אחד נוסף. אבל זה דבר האבד, משום שביום שישי הקרוב מובאת הצעת מחליטים לממשלה שכוללת בתוכה בעצם הסמכת חברה פרטית, חברת "שראל", להוות מונופול, לתפוס למעשה את כל המגדלים והיצרנים בשוק הקנביס הרפואי היום בישראל, וזאת שערורייה גם מבחינה רפואית וגם מבחינה כלכלית. וחשוב לי שיהיה דיון בכנסת.

זו אולי פעם אחת בחיים שאני מסכים אתך. לא מאמין שזה יחזור על עצמו.

אני מוכן להתערב אתך שיהיו עוד פעמים – מה אתה אומר? הנה, אני אתן לך עוד נושא שאנחנו מסכימים עליו: שנינו מתנגדים לחוק פראוור.

כל אחד מסיבותיו.

חבר הכנסת מקלב, בבקשה.

מה אנחנו יכולים? תסבירו לי.

אם הערעור מתקבל, אתה שואל.

אם הערעור מתקבל, מה קורה?

>
יעלה במליאה.

זה יעלה במליאה. זה לא חוזר לנשיאות?

זה יעלה לדיון, אבל ארבל תסביר לך.

אני יכולה להגיד בקצרה. נשיאות הכנסת מאשרת כל שבוע עד חמישה נושאים. ויש סמכות לכל חבר כנסת שהגיש בקשה להצעה דחופה לסדר והצעתו לא אושרה להגיש ערעור לוועדת הכנסת. הוא צריך להגיש את הערעור ביום שני, ביום החלטת הנשיאות. זה מגיע לישיבת ועדת הכנסת בישיבתה הקרובה. בדרך כלל זה היה מגיע בימי שלישי, אבל אתמול לא הייתה ישיבה אז זה מגיע היום.

ועדת הכנסת יכולה לאשר ולראות כאילו ההצעה אושרה על-ידי הנשיאות. זה חל אך ורק על מי שהגיש את הערעור. זאת אומרת, אם יש עוד ח"כים שיגישו ערעור באותו נושא הם לא יוכלו להציג את זה במליאה, רק חבר הכנסת שערער.

בבקשה, חבר הכנסת מקלב בשם נשיאות הכנסת.

אדוני היושב-ראש, אני אענה בשם נשיאות הכנסת. חבר הכנסת פייגלין גם שאל, גם ערער, אבל גם נתן בתוך הערעור שלו את התשובה.

>
הפרק הזה לא היה בדוח, אז שדיברנו.

אוקיי. אבל הוא לא היה בדיון. הנשיאות לא קבעה שזה לא דחוף, היא קבעה שני נושאים בלבד כדחופים. ולאור זה שסדר-היום של היום הוא סדר-יום מאוד מאוד עמוס, לא רק בגלל ה-25 חוקים שקיימים על סדר-היום, אלא גם יש עוד נושאים שעל סדר-היום משבוע שעבר.

חנוכה.

אני חושב שבשעה 15:00 ביום רביעי שעבר הכנסת נסגרה, נשארו אולי חמישה נושאים שעל סדר-היום רק משבוע שעבר, אם לא יותר מחמישה.

>
- - -

לא הייתה התנגדות לגופה של הדחיפות אלא בגלל העומס.

למה אתם מאשרים רק חמישה נושאים?

זה התקנון.

לא שחשבנו שזה לא דחוף, אלא בסך הכול קבענו שני נושאים, זה דבר חריג מאוד.

אחרת יהיה פה עשרות מדי - - -

שני נושאים בלבד.

שיהיה, מה זה משנה.

יש עובדים בכנסת. לך זה לא חשוב, אתה מקבל משכורת גלובלית.

אנחנו הולכים הביתה ממילא.

רובם לא באים מלכתחילה.

אני אהיה הדובר היחיד. זה סיפור של עשר דקות כל הסיפור.

אין בעיה. אורי, אני חושב שהנשיאות הבהירה את עמדתה, זה לא באמת דבר שנוגע לגוף העניין. אז יהיה עוד כמה דקות מקסימום. זאת עמדתי. בבקשה, מזכירת הכנסת.

>
יש טעם בהגשת הערעור בו ביום ואז הדיון מתקיים בערעור וקבלת הערעור – כן או לא ביום שלישי, כי אז אנחנו פונים לממשלה והממשלה קובעת גם את השר המשיב. אני מבינה שלעניין זה השרה המשיבה אמורה להיות שרת הבריאות.

או שר הכלכלה.

>
אנחנו נציג את הערעור שהתקבל, נביא את זה בפני מזכירות הממשלה, אבל יכול להיות מצב שלא יהיה שר משיב.

הכוונה זה שיבוא היום?

היום האחרון.

היום זה היום האחרון.

>
אז אם אתה מעלה את זה היום - - -

אז לא יהיה שר משיב.

למה היום האחרון? מה זה יום אחרון?

לישיבת הכנסת.

>
הוא אומר שהדחיפות - - -

זה ביום שישי - - -

כלומר הוועדה אשמה שהיא דנה בזה רק היום.

זה היושב-ראש אשם, לא הייתי בארץ.

ירדנה, הגשתי ביום שני את הערעור.

לא, אין לה בעיה עם זה.

>
לא, אין לנו בעיה.

הוועדה אף פעם לא אשמה. זה תמיד היושב-ראש.

>
אני רק אומרת שיכול להיווצר מצב שאין לנו שר משיב.

גם אם שרת הבריאות לא משיבה, אתה גם מעוניין - - -

>
מתי אמורה להתקבל ההחלטה?

הוא לא מעוניין בתשובה, הוא מעוניין בהשמעת המחאה שלו.

לא, הוא מבקש להשפיע.

חשוב לי שהממשלה תעמוד מול העובדות פשוט.

>
אתה יודע, הכלי הקלאסי למצב כזה זה שאילתה דחופה. היום היה עולה.

מי בעד קבלת הערעור, ירים את ידו? תודה. מי נגד? תודה.
הצבעה
בעד הערעור של חבר הכנסת משה זלמן פייגלין – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין

הערעור נתקבל.

הערעור התקבל. תודה לכם.

>
אוקיי.

אתה חייב לי.

עכשיו הוא יצביע אתך בענייני מדיניות - - -

פראוור.

אני לא הייתי פראוור. לא, עכשיו השתווינו.

להאיץ את השיחות עם הפלסטינים.

עכשיו אתם התקזזתם.

עכשיו התקזזנו.

זה עניין לבג"ץ אם זה - - -

זה יגיע לבג"ץ.

ב. קביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר-היום
1. <הצעה לסדר-היום בנושא: "אישור המלצות "צוות 90 הימים" בקבינט הדיור" – של חברי הכנסת איציק שמולי (1540) ואורי מקלב (1543)>

קביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר-היום. הנושא הראשון: הצעה לסדר-היום בנושא: אישור המלצות "צוות 90 הימים" בקבינט הדיור של חברי הכנסת איציק שמולי ואורי מקלב. ההצעה היא להעביר את הנושא לוועדת הכספים או לוועדת הכלכלה, זה מה שנשמע במליאה. יש עמדה ללשכה המשפטית פה?

אני בעד ועדת המדע.

בסדר-היום הם לא - - -

לא עוסקים – אוקיי. מה אתה אומר, דוד?

ועדת המדע.

לא הייתה הצעה כזאת.

טוב.

לא הייתה ועדת המדע?

אורי מקלב, מה אתה רוצה?

"צוות 90 הימים" – ההמלצה הייתה לוועדת הכספים?

מה אתה רוצה?

אני לא הצעתי משהו אחר.

אוקיי. אז מי בעד ועדת הכספים? מי נגד?

הצבעה

בעד ההצעה להעביר את ההצעה לסדר-היום לוועדת הכספים – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר-היום לוועדת הכספים נתקבלה.

עבר לוועדת הכספים.

2. <הצעה לסדר היום בנושא: "השקעות בשוק ההיטק הערבי" – של חבר הכנסת באסל גטאס (1631)>

הצעה לסדר-היום בנושא: השקעות בשוק ההיי-טק הערבי, של חבר הכנסת באסַל גטאס.

באסֶל.

באסֶל. עד שלמדתי גטאס, אתה אומר לי באסֶל.

אתה משתפר, אז אני מנסה שתגיע למקסימום.

לאט-לאט.

לא, אחרת הוא יקרא לך צֶחי.

אז ההצעה הייתה להעביר את הנושא לוועדת הכלכלה או לוועדת המדע והטכנולוגיה. יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה מבקש להעביר אליו.

אני מסכים.

מי בעד העברה לוועדת המדע והטכנולוגיה? תודה.

חמישה.

מי מתנגד? אין התנגדות.

הצבעה

בעד ההצעה להעביר את ההצעה לסדר-היום לדיון בוועדת המדע והטכנולוגיה – רוב
נגד – מיעוט
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר-היום לוועדת המדע והטכנולוגיה נתקבלה.

הנה, התקזזנו.

תודה. עבר.
ג. בקשת חבר הכנסת אורי מקלב לקיים רוויזיה בדבר קביעת הוועדה לקידום מעמד האישה לדיון בהצעות החוק הבאות:
<1. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - ייצוג לנשים ברשימות מועמדים), התשע"ג-2013 – של חברת הכנסת יפעת קריב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1656/19)
>
<2. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - עידוד ייצוג הולם לנשים), התשע"ג-2013 – של חברת הכנסת חנין זועבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1422/19)>

אז אנחנו נמצאים – הוא משך את הרוויזיה, אני מבין.

אבל צריך להודיע, אז תודיע.

אוקיי. אז אני מודיע שעל סדר-היום הייתה בקשה של חבר הכנסת אורי מקלב לקיים רוויזיה בדבר קביעת הוועדה לקידום מעמד האישה לדיון בשתי הצעות חוק. חבר הכנסת מקלב משך בשלב זה את בקשתו לרוויזיה.

זו הופכת להיות ועדה יותר גרועה מוועדת החוקה.

אני עכשיו הולך לוועדת שקד.

ומה יש לנו עכשיו?

זהו.

הוא משך את הרוויזיה, חבר הכנסת גפני.

זה ליום שני.

יום שני. הישיבה נעולה, תודה רבה.

<הישיבה ננעלה בשעה 10:15.>