PAGE
2
ועדת הכנסת
02/12/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 52>
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, כ"ט בכסלו התשע"ד (02 בדצמבר 2013), שעה 10:30

א. קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:

<1. הצעת חוק אימוץ ילדים (תיקון - הוספת סמכות בנושא דתו של המאומץ), התשע"ג-2013>
<2. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - ייצוג לנשים ברשימות מועמדים), התשע"ג-2013>
<3. הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - עידוד ייצוג הולם לנשים), התשע"ג-2013>
ב. קביעת ועדות לדיון בהצעות לסדר-היום הבאות:

<1. הצעה לסדר-היום בנושא: "הזכייה בפרס נובל ובריחת המוחות מישראל">
<2. הצעה לסדר-היום בנושא: "רצח החייל תומר חזן הי"ד תוכנן מתוך הכלא - בדק בית והשלכות מחייבות">
<3. הצעה לסדר-היום בנושא: "הצטברות עודפים תקציביים והצורך לפקח על אופן חלוקתם">

חברי הוועדה: >
צחי הנגבי – היו"ר
באסל גטאס

יריב לוין

אברהם מיכאלי

אורי מקלב

יפעת קריב

דוד רותם

איילת שקד

פנינה תמנו-שטה
שמעון אוחיון

עדי קול

>
מיכל לאב-שוורץ – משרד המשפטים

ארבל אסטרחן

אתי בן יוסף

שלומית כהן
<קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק אימוץ ילדים (תיקון - הוספת סמכות בנושא דתו של המאומץ), התשע"ג-2013>

בוקר טוב. אנחנו פותחים את ישיבת ועדת הכנסת. על סדר-יומנו שני נושאים. הנושא הראשון הוא קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק. ההצעה הראשונה היא הצעת חוק אימוץ ילדים (תיקון – הוספת סמכות בנושא דתו של המאומץ), של חברת הכנסת עדי קול. בעניין זה ההמלצה של הלשכה המשפטית והבקשה של עדי קול, ולמעשה ההיגיון, זה להעביר את הנושא לוועדת החוקה, חוק ומשפט. גם יו"ר ועדת החוקה כמובן מבקש להעביר אליו. נציגת משרד המשפטים, בבקשה.

בוקר טוב. משרד המשפטים מבקש שתהיה ועדה משותפת של ועדת החוקה והוועדה לזכויות הילד. אנחנו חושבים שחוק אימוץ ילדים, מהותו היא ההגנה על זכויות הילד, שמירה על זכויות הילד. אך טבעי שהוועדה לזכויות הילד תהיה שותפה להליך.

יש תקדימים. הם מתחילים היום.

לא, לא.

למה לא לוועדה לזכויות הילד?

כי אנחנו לא עושים ועדה משותפת לכל דבר. בוועדה לזכויות הילד אין רוב לקואליציה.

אז אפשר לעשות ועדה משותפת.

גם הבקשה של המציעה, גם הבקשה של היו"ר, גם הבקשה של הקואליציה וגם הבקשה של הלשכה המשפטית – כולן מתאחדות. אז טבעי שאנחנו נאמץ את הבקשה הזאת.

בכל זאת אני רוצה לדעת מדוע אי-אפשר שזאת תהיה ועדה משותפת עם הוועדה לזכויות הילד, כמי שחברה שם.

מה פתאום ועדות משותפות? על כל דבר אנחנו נקים ועדה משותפת?

אנחנו מקימים ועדות משותפות במקרים חריגים, לא כדרך כלל.

הכלל הוא להעביר לוועדה שעוסקת בנושא.

אני לא כל כך ותיק בוועדה הזאת, אבל אני שואל, האם היה תקדים שמשרד המשפטים מבקש להקים ועדה משותפת?

זה מאוד מוזר, אבל בסדר.

לאחרונה, ייתכן שאתם רואים הרבה ערוץ 99, ואז אתם רואים שהרבה חברי כנסת על כל חוק מבקשים עוד ועדה, ולכן אתם גם נדבקתם בעניין הזה. חשבתם שאולי זה היום הטרנד, לבקש עוד ועדה. ממתי משרד המשפטים מבקש ועדה משותפת?

אנחנו לא מתערבים בעבודת הוועדה.

מי ביקש את זה במשרד המשפטים? האם זו יוזמה אישית של מישהו?

אני מבקש לא להפוך את זה כרגע להתנצחות עם משרד המשפטים. משרד המשפטים הביע עמדה מקצועית. זה לא עניין פרטי של המציעה. הם לא מבקשים, הם הביעו עמדה. הוועדה היא סוברנית לקבל החלטה. אם אתם שואלים האם יש תקדימים, זה חריג מאוד שהממשלה מציעה לכנסת איזה סוג של ועדה תדון בחוק. אבל זה לא דבר שהוא כשלעצמו מייצר סיבה לפליאה מיוחדת. בכל מקרה אני מעלה להצבעה את הנושא. מי בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדת החוקה, חוק ומשפט? מי נגד?
הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.

תודה.

<קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - ייצוג לנשים ברשימות מועמדים), התשע"ג-2013;>
<קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון - עידוד ייצוג הולם לנשים), התשע"ג-2013>

אנחנו צריכים לקבוע לאיזו ועדה נעביר את הצעת החוק של חברת הכנסת יפעת קריב לעניין תיקון ייצוג לנשים ברשימות מועמדים, הצעת חוק הרשויות המקומיות. בעניין הזה יש גם הצעה של חברת הכנסת חנין זועבי.

יושב-ראש הקואליציה, אני מבין שסוכם שהנושא יועלה לוועדה למעמד האישה. האם יש הצעות נוספות?

אם כך, נצביע על ההצעה להעביר את שתי הצעות החוק לוועדה למעמד האישה. מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה לקידום מעמד האישה נתקבלה.

תודה. זה יעבור לוועדה למעמד האישה.
<קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר-היום בנושא: "הזכייה בפרס נובל ובריחת המוחות מישראל">

אנחנו צריכים לקבוע ועדה שתדון בהצעות לסדר-היום. אחת מהן היא הצעת חבר הכנסת שמעון אוחיון בנושא: הזכייה בפרס נובל ובריחת המוחות מישראל. שמעון אוחיון נמצא אתנו.

זו גם הצעה שלי.

נכון.

יש הצעות להעביר את הנושא לוועדת המדע והטכנולוגיה. אין הצעות למקום אחר. מי בעד להעביר לוועדת המדע והטכנולוגיה? מי נגד?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הנושא לוועדת המדע והטכנולוגיה נתקבלה.

תודה. ההצעה עברה.
<קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר-היום בנושא: "רצח החייל תומר חזן הי"ד תוכנן מתוך הכלא - בדק בית והשלכות מחייבות">

הצעה נוספת לסדר-היום היא זו שהוגשה על-ידי חברי הכנסת מוטי יוגב ויריב ועניינה רצח החייל תומר חזן תוכנן מתוך הכלא – בדק בית והשלכות מחייבות.

בעקבות עסקת שליט.

ועדת הפנים.

ועדת הפנים היא המקום הטבעי. מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.

תודה. עברה לוועדת הפנים.
<קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר-היום בנושא: "הצטברות עודפים תקציביים והצורך לפקח על אופן חלוקתם">

הצעה לסדר-היום של שולי מועלם-רפאלי וקבוצת חברי כנסת, שעניינה הצטברות עודפים תקציביים והצורך לפקח על אופן חלוקתם.

באופן טבעי, ועדת הכספים.

לא ועדת הכנסת?

זה לא כספים ייחודיים...

מי בעד? מי נגד?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הכספים נתקבלה.

תודה. זה עבר לוועדת הכספים.

תודה. הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 10:45.>