ישיבת ועדה של הכנסת ה-19 מתאריך 29/10/2013

הצגת דו"ח ממשל זמין לשנת 2013 והענקת תעודות למשרדי הממשלה שעמדו בדרישות הדו"ח

פרוטוקול

 
PAGE
3
ועדת המדע והטכנולוגיה
29/10/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 24>
מישיבת ועדת המדע והטכנולוגיה
יום שלישי, כ"ה בחשון התשע"ד (29 באוקטובר 2013), שעה 11:45
סדר היום
<הצגת דו"ח ממשל זמין לשנת 2013 והענקת תעודות למשרדי הממשלה שעמדו בדרישות הדו"ח>
נכחו
חברי הוועדה: >
אברהם מיכאלי – מ"מ היו"ר

שמעון אוחיון
מוזמנים
>
כרמלה אבנר - הממונה על התקשוב הממשלתי, משרד האוצר

אופיר בן אבי - מנהל ממשל זמין, משרד האוצר

מיכל לוי - ראש מטה התקשוב הממשלתי, משרד האוצר

הילה שטבהולץ - יועצת בכירה למנכ"לית משרד האוצר

רז הייפרמן - מנהל חטיבת מערכות שירותים רוחביים, התקשוב הממשלתי, משרד האוצר

רוית זילברפרב - מנהלת הקמת התקשוב הממשלתי, משרד האוצר

מאיה עדולמי - מנהלת תחום תיאום ובקרה, התקשוב הממשלתי, משרד האוצר

מעיין רוזנברג - מנהלת תחום פיתוח ארגוני, משרד האוצר

יותם ארז - מנהל מערכות תקשורת ממשלתית, משרד האוצר

אבי דרוט - מנהל תחום תקציבים, התקשוב הממשלתי, משרד האוצר

נטע אורן - מידענית, ממשל זמין, משרד האוצר

גל שוקרון - ראש צוות מנהלי לקוחות, ממשל זמין, משרד האוצר

שרון קראוסהר - מנהלת מערך לקוחות, ממשל זמין, משרד האוצר

דרור אטיאס - מנהל לקוח, ממשל זמין, משרד האוצר

נגה וולקר - מנהלת לקוח, ממשל זמין, משרד האוצר

יגאל ניסן - מנהל לקוחות, ממשל זמין, משרד האוצר

טלי יובל - מנהלת תחום אינטרנט ופורטל, משרד האוצר

מיכל מזרחי - מנהלת מערכות מידע, משרד האוצר

רונית קמאי - עורכת פורטל gov.il, ממשל זמין, משרד האוצר

עירית מיקה - מנהלת תחום, משרד האוצר

דנה אשל - מנהלת מחלקת תוכן, ממשל זמין, משרד האוצר

שרית מזרחי - מרכזת אינטרנט, רשות המסים, משרד האוצר

חיה אלוף - מחלקת פרסומים, אינטרנט, רשות המסים, משרד האוצר

מילכה זיו נשיאל - עוזרת החשבת הכללית, משרד האוצר

אורית אביטל - עורכת אינטרנט, המשרד לביטחון פנים

אבנר מאי - מנמ"ר, המשרד לביטחון פנים

דודי ניסן - עורך אינטרנט, המשרד לביטחון פנים

שגית אהרונסון - צוות אינטרנט, המשרד להגנת הסביבה

נעמי ליפשטיין - צוות אינטרנט, המשרד להגנת הסביבה

שרי צימרמן - צוות אינטרנט, המשרד להגנת הסביבה

סופיה מסז'ניק - מנהלת פרויקטים, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

דפנה יוריסטה - אינטרנט, משרד החקלאות ופיתוח הכפר

ד"ר עופר רימון - מנהל מינהל מדע וטכנולוגיה ומינהל תקשוב, משרד החינוך

נעמי בוסטין - מנהלת חטיבת תשתיות, משרד החינוך

סיגלית סובל סביון - מנהלת חטיבת אינטרנט, משרד החינוך

סופיה מינץ - לשעבר מנהלת מינהל תקשוב ומערכות מידע, משרד החינוך

ערן כרמון - מנמ"ר, משרד המדע, הטכנולוגיה והחלל

נעמי פרידמן - מנהלת טכנולוגיה, משרד הפנים

אוהד רותם - מנהל אתר רשות האוכלוסין וההגירה, משרד הפנים

אלון סבט - רשות האוכלוסין וההגירה, משרד הפנים

צפריר צעירי - מנהל תחום יישומי מטה ואתר משרד הרווחה והשירותים החברתיים

רויטל גיל - עורכת תוכן, משרד הבריאות

שירה לב עמי - משרד הבריאות

סיגל לייבוביץ - מנמ"ר, המשרד לקליטת העלייה

שלום בן ישעיה - עורך תוכן אינטרנט, המשרד לקליטת העלייה

שגיא מור יוסף - עורך תוכן אינטרנט, המשרד לקליטת העלייה

גלית שמאע - מנהלת אתר אינטרנט, משרד הבינוי והשיכון

שמעון ברונר - מנהל אגף בכיר למערכות מידע, משרד הכלכלה

עדי טיסונה - אינטרנט, משרד הכלכלה

אפרת לוי רוזנברג - מנהלת תחום בכיר, נציבות שירות המדינה

נתן הרשקוביץ - מנהל מחלקת מערכות מידע, רשות לניירות ערך

יעל תנחומא - סגנית מנהל מחלקת מערכות מידע, רשות לניירות ערך

שמרית רגב - דוברת רשות האכיפה והגבייה

רדמילה פרנקל - מתכנתת מחשבים, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

ורה גורביץ - הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה

יעקב בר לביא - מנהל אגף אינטרנט, המרכז למיפוי ישראל

ניר אלוש - מנהל פרויקטים של אתרי אינטרנט, המרכז למיפוי ישראל

דפנה אורבך - רשות מקרקעי ישראל

חיים אורבך - ראש אגף תשתית ותקשורת, הנהלת בתי הדין הרבניים

ליאור קלמוביץ - מנהל אתר אינטרנט, רשות המים

איריס אליאסיאן - מנהלת מחלקת אינטרנט, המוסד לביטוח לאומי

אסתריה סיני - מנהלת תוכן, תחום אינטרנט, המוסד לביטוח לאומי

נדב שרייבמן - יועץ מקצועי, מערך ממשל זמין

ד"ר נחמן אורון - יו"ר לשכת מנתחי מערכות מידע בישראל

אלי פרצר - מנהל פרויקטים, שירות התעסוקה

ליאורה הולנד - ניהול תוכן אתר האינטרנט, שירות התעסוקה

עידית שבתאי סידיס - לוביסט, חברת SAP

יער אמיר - לוביסט, מייקרוסופט

נחמן ליס - יועץ
מנהלת הוועדה
ענת לוי
רישום פרלמנטרי
אהובה שרון - חבר המתרגמים
<הצגת דו"ח ממשל זמין לשנת 2013 והענקת תעודות למשרדי הממשלה שעמדו בדרישות הדו"ח>
היו"ר אברהם מיכאלי
כוועדה, אנחנו זוכים כבר זו השנה השמינית לקיים דיונים בנושא הזה של דוח ממשל זמין. אני זוכר את טקס הענקת התעודות בשנה שעברה. לפני כן היה?
קריאה
לא במסגרת הוועדה.
היו"ר אברהם מיכאלי
זאת מסורת שהחלה בשנתיים האחרונות כאשר תחת המטריה של הכנסת, המשרדים שעובדים קשה כל השנה ועושים את הפעילות החשובה הזאת של קשר עם הציבור או קשר בין-משרדי, מצליחים להגיע לתוצאות שעוד מעט נדבר עליהן ובגאווה נדבר עליהן כי כל המטרה של המערכות האלה עליהן דיברנו קודם היא להגיע למצב שהאזרח יודע איך לגשת לאותו משרד, איך להגיש את הטפסים, איך להוריד את הטופס ולשלוח אותו אחר כך בדרך כזו או אחרת. האידיליה שצריכה להיות היא כמה שפחות לטרטר את האזרח בין משרד למשרד ולתת לו את השירות המקוון והמרוכז. אני כרגע לא רוצה להעליב את מי שהחליט על הקמת המשרדים בתל אביב, בכיכר הכי מרכזית בעיר ליד עזריאלי, ואני לא יודע מי מהאזרחים הגיע לשם ועמד בתור כדי להגיע למשרדי הממשלה ולקבל שירות כזה או אחר. אנחנו צריכים לחלום על היום הזה בו האזרחים לא רק שלא יצטרכו לעבור שם את הבידוק הביטחוני עד שהם נכנסים למשרדים הממשלתיים ואחר כך מסתובבים בין הקומות הרבות בבניין.

רבותיי, הממשל צריך להיות זמין. ממשל צריך להיות נגיש בכל מובן. אני מבין שבשנה האחרונה אנחנו מתחילים גם לשפר את נושא הנגישות של מוגבלים וכי התקנות מתחילות להיכנס לתוקף בימים אלה. לכן הברכות שלנו ככנסת על ההתקדמות בתחום הזה.

אני אאפשר לכרמלה להציג את הדוח שמוצג תחת האחריות שלך, כך אני מבין, בכובע המיניסטריאלי. אחר כך נאפשר גם לאבי לומר כמה מלים.
כרמלה אבנר
תודה רבה. אני חושבת שאין לנו הרבה רגעים של נחת בהם אנחנו אומרים תודה ומסתכלים על ההישגים ולאו דווקא על הקשיים, על האתגרים ועל ההצלחות. זה לא אומר שאין בפנינו עוד הרבה עבודה. יש המון עבודה בכל הכיוונים – ברמה של ההפנמה, ברמה של התקציבים, ברמה של ההנגשה, ברמה של לקחת ולהבין לאיפה אנחנו הולכים ולראות איך אנחנו בעצם מתקדמים עם הדברים האלה. עדיין אנחנו תמיד יודעים לבוא ולתחקר את מה לא עשינו טוב. זאת הזדמנות מצוינת לציין דווקא את מה שכן עשינו טוב.

זה אירוע שמתקיים אחת לשנה כדי לעצור, להסתכל ולקחת גם כדוגמה את אותם משרדים שהצליחו ועשו משהו יפה. ממשל זמין נמצא כאן והוא גם עומד לרשות אותם משרדים שלא הוזכרו השנה כדי להבין איפה הם יכולים להשתפר, מה הם יכולים לעשות, איזה סיוע מקצועי, רעיוני, תוכני, מחשבתי, התלבטותי הם יכולים לקבל. ממשל זמין וגם כל גוף התקשוב עומד לרשותכם כדי לעשות את זה ואני שמחה וגאה לתת את זכות הדיבור לאופיר כדי שיציין את הדגשים בדוח השנה ולתת את הפרסים.
אופיר בן אבי
אני רוצה לנצל את ההזדמנות וכמובן להודות לוועדה על המעמד שניתן לדוח ממשל זמין. בהזדמנות זו גם להודות לענת מנהלת הוועדה שעזרה לנו בכל הארגון והלוגיסטיקה של המפגש הזה.

יש כאן את דוח ממשל זמין שהמטרה שלו בראש וראשונה לקדם את השירותים המקוונים לציבור והדברים האלה נאמרו כאן. לשם כך אנחנו פועלים כל יום, כדי להנגיש את השירותים והמידע לציבור.

הדוח הזה הוא כלי שבא לתת איזושהי פלטפורמה אחידה של השוואה ובקרה על השירותים ועל הפעילות שאנחנו עושים במשך השנה וכמובן לבחון את הסטנדרטים. לא פחות חשוב מזה, וכמו שגם כרמלה ציינה, לבוא ולהציף את העשייה הרבה ובהחלט יש עשייה. דיברנו על שמונה שנים אחורה ואפשר לראות את זה גם בדוחות שהמדדים הם הרבה יותר גבוהים מכפי שהיו לפני חמש ושש שנים וזה בזכות כל האנשים שיושבים כאן בחדר.
קצת נתונים. בסך הכול נמצאים בדוח כ-41 משרדים ורשויות והם מתוך כשבעים. דיברנו על מקור הסמכות, אבל כאן יש משרדים ורשויות שלא משתפים פעולה ולא מעבירים נתונים אלינו, כך שלא מדדנו את כולם.

הזכרנו את נושא הנגישות. בדוח הזה לעומת דוחות קודמים, הושם דגש בנושא זה.
היו"ר אברהם מיכאלי
מקור הסמכות. איך אתה באמת מקבל דוח מרשות או משרד? אתה פונה אליו ומבקש שיעשה לך טובה וייתן לך?
אופיר בן אבי
לא הייתי מקצין את זה לרמה הזאת, אבל כן. זה התהליך.
היו"ר אברהם מיכאלי
אם כך, גם את זה נצטרך לבחון, איך אתה יכול כממשל זמין להכריח רשות מסוימת לשתף פעולה עם האזרחים כי הוא לא עושה את זה עבורך אלא עבור כלל האזרחים.
אופיר בן אבי
נכון. זה בהחלט חלק מהדיון שצריך לקיים. כרגע העברת הנתונים היא בפירוש הנכונות של אותו משרד לשתף פעולה ולהעביר את הנתונים.
היו"ר אברהם מיכאלי
אגב, לא ציינתי בהדגשה אבל אני חייב לציין. השר לשעבר מיקי איתן שהיה אבי המייסדים של כל המחשוב של הכנסת ואחר כך המשרד אותו הוא ניהל בקדנציה האחרונה כשר הממונה על פניות הציבור, הוא בזמנו נלחם כדי להפוך את כל הנגישות הזאת של הממשל הזמין למשהו סטטוטורי וכחובה ולא כדי לעשות לך מחווה במתן הנתונים האלה.
אופיר בן אבי
בהחלט כן. הוא פעל בכיוון.
היו"ר אברהם מיכאלי
צריך להמשיך בכך.
אופיר בן אבי
צוין כאן עניין של נגישות לבעלי מוגבלויות. בדוח הזה הושם דגש על העניין הזה. בוצעה כאן בדיקה של גוף חיצוני שמתמחה בנושא הזה וגם אנשים בעלי מוגבלויות בעצמם הם אלה שבחנו ובדקו את השירותים והאתרים, דבר שבא לידי ביטוי בדוח.

משנה לשנה אנחנו משנים מעט את הפוקוס של הדוח והשנה הושם דגש על כל תחום הממשל הפתוח. זה המקום בו אנחנו רוצים להיות בשנים הבאות.


הדוח מחלק את המשרדים והרשויות לשתי קבוצות, כדי ליצור איזשהו מכנה משותף שעל בסיסו ניתן להשוות. יש את קבוצת המשרדים שמוגדרים כמשרדי מינהל, מטה ומידע שהממשק שלהם אל מול הציבור הוא צר יותר. יש את קבוצת משרדי השירות, שם בוודאי הממשק הוא רחב יותר.

אנחנו נעבור לחלוקת האותות. הקבוצה הראשונה היא קבוצת המשרדים שמוגדרים תחת קטגוריית השירות. המשרד הראשון שאנחנו רוצים להזמין לכאן ולתת הוקרה, זה משרד החינוך. בבקשה. הציון הגבוה שניתן למשרד הוא במספר תחומים, אבל בעיקר הוא על נושא של שירותים מקוונים ושיתוף הציבור.
היו"ר אברהם מיכאלי
את הקטע הפוליטי אני אגיד. יש כאן שני שרים, אחד שהיה ואחד שנמצא. שייקחו שניהם את הציון.

כל הכבוד לכם. תמשיכו.
אופיר בן אבי
המשרד השני שזכה תחת קטגוריית שירות הוא משרד הכלכלה.
היו"ר אברהם מיכאלי
משרד הכלכלה, זה משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה.
אופיר בן אבי
במקום השלישי תחת קטגוריית שירות נמצא המשרד לקליטת העלייה.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד.
כרמלה אבנר
זה משרד עם אתגרים לא פשוטים כי יש בו את כל הנושא של השפות.
היו"ר אברהם מיכאלי
לא צריך לספר לי איזה אתגרים יש להם.
אופיר בן אבי
הקבוצה הבאה אותה אנחנו רוצים לציין, אלה למעשה משרדים שעשו את השיפור הגדול ביותר תחת קטגוריית שירות. כפי שציינתי קודם, אנחנו רואים שיפור. כאן מדובר ברשות הלאומית לבטיחות בדרכים שעשתה קפיצה של 51 אחוזים במדד לעומת השנה הקודמת.
היו"ר אברהם מיכאלי
כנראה התאמתם עם הטקס שיתקיים בכנסת כי היום מתקיים יום הבטיחות בדרכים.
אופיר בן אבי
המשרד הבא שעשה את הקפיצה המשמעותית הוא שירות התעסוקה עם שיפור של ארבעים אחוזים.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד.
אופיר בן אבי
המשרד הנוסף עם שיפור משמעותי בתחום השירות הוא משרד החקלאות ופיתוח הכפר.
היו"ר אברהם מיכאלי
בהצלחה.
אופיר בן אבי
אנחנו עוברים לקטגוריה הבאה, קטגוריית מינהל ומטה. כמו שאמרתי קודם, משרדים שהגישה שלהם לציבור מצומצמת יותר.
במקום הראשון נמצאת כבר מספר שנים הרשות לניירות ערך.
היו"ר אברהם מיכאלי
בהצלחה. עכשיו צריך לתת להם תעודה אחרת כי אתמול עבר חוק גדול אותו הם ביקשו כבר כמה שנים.
כרמלה אבנר
אני רוצה לציין כאן שאחד הדברים שהם מאוד משמעותיים – ואנחנו נרצה לראות את זה יותר ויותר בכל ההיבטים – שהרשות לניירות ערך כרגולטור – הוא שיתוף הציבור. אחד הדברים המאוד מאוד משמעותיים עליהם אנחנו מדברים הוא לא רק שקיפות המידע אלא גם השיתוף והיום האמצעים, אחד הדברים שאנחנו מודדים, הם איך אנחנו משתפים לא רק את משרדי הממשלה, לא רק את בעלי העניין אלא גם את הציבור כדי שנוכל לחוקק דברים, לבנות רגולציות נוספות במצבים שהם הרבה יותר מתאימים.
היו"ר אברהם מיכאלי
החוק שעבר אתמול מהווה עבורם מהפכה.
כרמלה אבנר
לחלוטין.
היו"ר אברהם מיכאלי
היה ויכוח גדול עם האוצר, אבל בסוף הוא עבר. חבר הכנסת גפני העביר אתמול את החוק בקריאה שנייה ושלישית.
אופיר בן אבי
צוין קודם על העשייה הרבה שיש במשרד לביטחון פנים ואפשר גם לראות את זה בדוח ממשל זמין. בהחלט יש התקדמות של המשרד הזה בשנים האחרונות.
כרמלה אבנר
אולי כאן דוגמה למשרד שבעצם בונה את עצמו עם איזה שהן איכויות וערכים מוספים מעבר ליחידות שהן יחידות מאוד חזקות שבונות אותן. יש כאן לא מעט אתגרים גם בהנגשה של המידע, גם בהסתכלות וגם באחריות של המשרד לביטחון פניםף.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד. כמה חשוב שהשר ממשיך בתפקידו במשרד. בהצלחה.
אופיר בן אבי
במקום השני, המשרד להגנת הסביבה.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד. אני רואה שגם משרד האוצר מקבל פרס.
אופיר בן אבי
במקום השלישי, עקב עבודה רבה שנעשית במשרד ואני בטוח שגם בדוח הבא יהיו תוצאות טובות יותר, משרד האוצר.
היו"ר אברהם מיכאלי
בהצלחה. עכשיו זה יאתגר אתכם בכמה דברים אחרים.
אופיר בן אבי
בקטגוריה הזאת אנחנו מציינים את המשתפרים ביותר. אפשר לראות כאן את המספרים המשמעותיים. משרד הפנים, שיפור של יותר ממאה אחוזים לעומת הדוח של שנה שעברה. עשיתם עבודה מצוינת.
כרמלה אבנר
גם כאן הייתי רוצה לומר איזשהו חזון או איזושהי הסתכלות. נושא שעלה בוועדת המדע ומאוד שמחתי כשראיתי את המספרים לראות את השיפור המאוד מאוד משמעותי של משרד הפנים. דיברנו הרבה מאוד על שיתוף השלטון המקומי. הייתי מאוד שמחה שבטקסים העתידיים האלה נעניק את פרס ממשל זמין גם לשלטון המקומי, לרשויות ולמשרדי הממשלה כי בסופו של דבר האזרח מקבל את השירותים. טוב לראות את משרד הפנים בקטגוריה הזאת. הרבה נחת. יש הרבה מאוד עבודה כדי להמשיך וליצור את הרצף של ממשל זמין גם עם השלטון המקומי. בהצלחה.
היו"ר אברהם מיכאלי
בהצלחה. איך הם ייכנסו תחת הבקרה הזאת?
כרמלה אבנר
היו על זה מספר דיונים. צריך לבדוק מבחינת היערכות וסמכויות.
אופיר בן אבי
משרד נוסף שעשה שיפור משמעותי, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד.
אופיר בן אבי
אחרון חביב בנושא של המשרדים המשתפרים – רשות המים. כאן אני רוצה לציין עוד נקודה אחת. הדוח הזה מתייחס לפעילות שנעשתה ב-2012. לפני מספר חודשים הלך לעולמו במפתיע ירון קוטלר זיכרונו לברכה, המנמ"ר של רשות המים. אני בטוח שיש לו חלק לא קטן בעשייה.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד. תמשיכו.
אופיר בן אבי
שניים אחרונים שהיו וכנראה יחזרו שוב. אנחנו מציינים השנה שתי פעילויות ייחודיות בנושא של שני תחומים אותם אנחנו רוצים לציין ולשים עליהם את הפוקוס, לתת שירותים נוספים בעתיד. הנושא של שיתוף ציבור, נושא של הנגשה באמצעות טלפונים חכמים, מובייל. הראשון, משרד הכלכלה שהעלה בקיץ האחרון אפליקציה. אפשר לראות את המספרים.
היו"ר אברהם מיכאלי
42 אלף פניות.
אופיר בן אבי
זה הגיע לשבעים אלף הורדות. משרד הכלכלה, בבקשה.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד.
אופיר בן אבי
פרס אחרון. יש כאן פעילות שנעשתה על ידי המשרד להגנת הסביבה. זה נושא של שולחנות עגולים והיוועצות. פעילות שבהחלט ראויה לציון. המשרד להגנת הסביבה.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הכבוד.
כרמלה אבנר
אותה אמירה לגבי התייעצות. משרדים שהם משרדים רגולטוריים ששומעים את הציבור, זאת פעילות מאוד מבורכת.
היו"ר אברהם מיכאלי
כל הארגונים הירוקים יכולים לשמוח כי יש שולחן עגול.
אופיר בן אבי
לסיכום אומר כמה מלים לקראת הדוח הבא. אנחנו נתחיל בקרוב את האיסוף של המידע לגביו. כפי שציינתי כבר קודם, הדגש יהיה על תחומי הממשל הפתוח ויישומי מובייל. כל נושא הנגישות, חוק שנכנס לתוקף ומחויבות של כל משרדי הממשלה לעמוד בו וכמובן אנחנו נסייע. בנושא של נגישות, מה שנקרא תמיכה בדפדפנים, עוד נושא שנשים עליו את הדגש.
היו"ר אברהם מיכאלי
מה השיפור בנושא של השפות? דיברנו על זה גם בשנה שעברה. הבעיה של עולים חדשים. משרד הקליטה כאן. היו כמה שפות שאז אמרנו שצריך לבדוק מה ניתן לעשות לגביהן. יש חוק אחד שעבר כאן שהוא לא כל כך קשור אליכם אבל הוא עבר לגבי סימון תרופות, נושא שקשור למשרד הבריאות. החוק אמר איך לסמן על קופסאות תרופות בשפה זרה נוספת. השאלה לגבי נגישות, יש היום נגישות לשפות בכל הטפסים שנמצאת?
אופיר בן אבי
אני תכף אתן את רשות הדיבור למשרד לקליטת העלייה. הם משקיעים בזה המון מאמץ ואתר האינטרנט שלהם מונגש בשבע שפות.
סיגל לייבוביץ
בחמש שפות.
אופיר בן אבי
התשתיות שאנחנו היום מספקים למשרדי הממשלה מאפשרות להם להנגיש את המידע בכל השפות, גם בערבית וגם באנגלית. הטכנולוגיה בהחלט מאפשרת את זה. נדרש פה מאמץ של משרדי הממשלה להשקיע משאבים גם בתחום הזה של התרגום לשפות האחרות. אנחנו רואים יותר ויותר משרדים שמנגישים את המידע בשפות הרשמיות, בעיקר ערבית, לציבור.
סיגל לייבוביץ
מעבר לכך שיש לנו אתר שנותן את התמיכה, הסיוע ואת השירות לאותם עולים חדשים שמגיעים ארצה ולתושבים החוזרים, יש חמש שפות.
היו"ר אברהם מיכאלי
איזה שפות?
סיגל לייבוביץ
אנגלית, עברית, ספרדית, צרפתית ורוסית.
היו"ר אברהם מיכאלי
יהודי אתיופיה עדיין נשארו בחוץ.
סיגל לייבוביץ
זה באמת מגוון לא קטן, אפילו רחב, של שפות. זה מאפשר להם את הנגישות לאותם אתרים.
היו"ר אברהם מיכאלי
אני רוצה לשאול לגבי יהודי אתיופיה. מה הקושי שם? כסף?
סיגל לייבוביץ
לא בהכרח.
היו"ר אברהם מיכאלי
הבעיה הזאת עולה בכל דיון שמתקיים בכנסת. הבעיה של התקשורת עם העולים היא בעיה. אנחנו מדברים על זה כבר כמה שנים. השאלה היא מה אצלכם הקושי להכניס עוד שפה כך שזה יהיה משהו זמין ומיידי. יש כל כך הרבה חבר'ה צעירים מוכשרים שיכולים לסייע בדבר הזה.
אוהד רותם
אני מרשות האוכלוסין וההגירה. יש לנו אתר חדש שעלה בעקבות תעודת הזהות הביומטרית, אתר שמלווה את הקמפיין שהיה גם באמהרית. יש בעיה מאוד קשה בשפות, בייחוד לרשות או למשרד שהוא לא גדול, לגייס אנשים. אנחנו שלחנו את הטקסטים לתרגום בארבע שפות לחברות תרגום. הטקסטים בדרך כלל מגיעים ברמה מאוד נמוכה, עוברים עליהם שוב עובדים שלנו, בייחוד עם הטרמינולוגיה ועם השפה בה אנחנו משתמשים. במיוחד באמהרית, כאשר יש את הבעיה שבשפה עצמה אין מונחים טכנולוגיים. זה לא הרבה חומר באתר, אבל ההתנהלות היא מאוד סיזיפית. הניהול של זה הוא קשה ביותר. זה לרוץ אחרי אנשים שבהתנדבות יעברו על השפות.
היו"ר אברהם מיכאלי
אני כבר אומר לך שתגיד לאמנון בן עמי שיעמוד אתי בקשר ואני אעזור לו בזה. יש לי כאן שני חברי כנסת מקרב העדה, חבר'ה הכי מוכשרים, והם יכוונו אותי. יש היום קבוצות, או מתנדבים או לא מתנדבים ועל זה נחליט, גם אצלכם וגם במשרד הקליטה. לא יכול להיות שבגלל בעיה טכנית ציבור ענק לא יכול לקרוא את המסמכים האלה בשפה האמהרית.
סיגל לייבוביץ
אני רוצה להוסיף שבעניין של האינטרנט, נכון שאין לנו חומר מתורגם לשפה האמהרית כחלק מאותם שירותים שניתנים היום באתר, אבל בהחלט יש לנו פרוספקטים, דפי מידע, שירותים עיקריים חשובים ונגישים שאגף מידע ופרסום דואג להעבירם אלינו ואנחנו דואגים לפרסם אותם באתר עצמו.
היו"ר אברהם מיכאלי
אני מציע שאת הנושא הזה נשאיר כרגע פתוח. אני אדבר גם עם השרה וגם עם מי שצריך בקטע הזה כדי לקיים אפילו ישיבה ממוקדת בינינו כדי שנוכל לשנות את הדבר הזה לקראת השנה הבאה. אני אשמח להציג שמשרד הקליטה עם הציון הגבוה שקיבל השנה, יקבל בשנה הבאה ציון עוד יותר גבוה.
קריאה
אולי נעביר חקיקה בנושא הזה.
היו"ר אברהם מיכאלי
אני לא רוצה להגיע לחקיקה. לגבי ערבית יש חקיקה ולגבי שינוי הדירוג יש חקיקה. יש חקיקה חדשה שנכנסת לדיון בכנסת, אבל אני מדבר כרגע על משהו שלדעתי הוא דבר טכני לפתור אותו ואני לא יודע מה הבעיה. אני לא מסכם כרגע את הנושא. אני רוצה שנפתח את הנושא. אם יש בעיות אצלכם ברשות האוכלוסין, אני בשמחה אדבר עם שני חברי הכנסת המכהנים ואפילו נזמין איזשהו צוות, נשב ונלבן את הסוגיה הזאת בינינו.

רבותיי, אני מבין שסיימנו לחלק את התעודות לשנה זאת. אני רוצה להתנצל בשם מנהלת הוועדה, בשם מזכירות הוועדה, בפני אלה שרצו היום להגיע ולצערם סורבו כי לא היה מקום לכולם. לכן, התנצלות בפני כל מי שלא הצליח לקבל אישור כניסה היום. בעזרת השם, תעדיפו אותם בשנה הבאה כך שהם ייכנסו ראשונים.

למען ההיסטוריה של הפרוטוקול אני רוצה לציין את חברת הכנסת פולישוק שהייתה כאן לפני שלוש קדנציות, בכנסת ה-16, והיא זו שיזמה את הרעיון הזה לתת מטריה של הכנסת לחלוקת פרסי ממשל זמין. הזמנו היום את השר מיקי איתן אבל לצערו לא יכול היה להגיע. את כל המאמצים שהוא עשה אז, הוא ביקש שנמשיך בהם.
קריאה
האם ידוע מדוע אין שר שלקח על עצמו את תפקידו של השר מיקי איתן.
היו"ר אברהם מיכאלי
זאת שאלה שצריך לשאול את ראש הממשלה. בממשלה הקודמת שלו הוא נתן את התפקיד למיקי איתן, והוא האיש הכי רציני שיכולתי למנות לתפקיד הזה, אבל לצערנו הפעם לא רק שאין שר, אלא אין גם מישהו שדואג לייצג את האינטרסים של התחום הזה בממשלה, אלא אם כן אפשר לסמוך על שר האוצר שתחת שרביטו מתנהל הגוף הזה. את זה נעשה בעזרת השם בבירור הבא. אני חושב שיש לנו היום שר מדע, איש מאוד רציני, ואנחנו נדבר גם אתו בעניין הזה כך שבממשלה, לפחות הקטע הטכנולוגי והמדעי, הוא ייצג את רצון הוועדה ויניח את הדברים על שולחן הממשלה בצורה תכופה יותר כי לשר האוצר יש הרבה צרות ולכן זה אולי אחד הנושאים שנדחים.
רבותיי, אני מודה לכולכם. אני חושב שהמעמד הזה, לא רק שהוא מכובד אלא הוא גם מחזק את העושים במלאכה. העושים במלאכה, קודם כל אלה אתם, רובכם, והציבור שחלקו אולי צופה בנו בשידור האינטרנטי שמתבצע ברגע זה. הציבור צריך להרגיש את זה בפועל, הוא צריך להרגיש שאתם נותנים את השירות ומשפרים אותו. הלוואי שהתלונות שמגיעות על תפקוד כזה או אחר של משרדי הממשלה או רשויות, התלונות האלה תרדנה ותפחתנה. אנחנו רוצים בסך הכול בסוף להגיע למצב שהממשל, לא רק שיהיה זמין אלא גם יהיה שירות תקין ונעים כך שהבן אדם ירגיש שהוא פנה, לא תמיד הוא יכול לקבל את מבוקשו, אבל אם הוא גם סורב, הוא סורב בצורה עניינית ונכונה.
תמשיכו בעשייה הזאת. בעזרת השם כאשר יהיה פה טקס נוסף בשנה הבאה יהיו יותר רשויות שותפות וגם הקטע של שיתוף הפעולה בין ממשל זמין לבין המשרדים או הרשויות שלא משתפים פעולה, זה קטע שבעזרת השם יידון באחת הישיבות הקרובות.

אני מודה לכולכם. הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 12:15.>

קוד המקור של הנתונים