PAGE
2
ועדת הכלכלה
14/10/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שני
<פרוטוקול מס' 88

מישיבת ועדת הכלכלה>
יום שני, י' בחשון התשע"ד (14 באוקטובר 2013), שעה 12:00

<צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק) (תיקון), התשע"ד–2013>

חברי הוועדה: >
אבישי ברוורמן – היו"ר

>
יבינה זכאי בראונר - עו"ד, רשות התעופה האזרחית

עמיר שלום - מפקח רישוי, רשות התעופה האזרחית

עמרי טלמון - מנכ"ל, קלוב התעופה

איתי עצמון

לאה ורון

יפה קרינצה
<צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק) (תיקון), התשע"ד–2013>

שלום, אני פותח את הישיבה. אנחנו עושים את זה בקצרה. צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק) (תיקון), התשע"ד–2013 - הגענו לסיכומים ואנחנו זזים. גברתי, בבקשה.

אנחנו מבקשים להאריך לנו את צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק), שעוסק באופן עקרוני ברישוי מפעילים של כלי רחיפה, עד אפריל 2014. החוק מתיר זאת, ואנחנו רק רוצים לעדכן את הוועדה הנכבדה שאנחנו ממשיכים ועובדים על תקנות בנושא.

יש לכם הערכת זמן מתי יהיו תקנות?

אנחנו יודעים, לצערי, שבמדינת ישראל זמן זה לא זמן. זה לא תלוי בכם. יש פה מחליטים, ישבנו פה על סדרי עדיפויות לאומיים. החיים עושים את שלהם ואנחנו מתעוררים, לצערי, למרות האשליות של חלק מהקברניטים כאן. הדבר הכי גרוע כשאתה לא מקבל החלטות בכיוון של שינוי – ואני לא מדבר על דאייה, זו בכלל הערה למקומות אחרים - זו ההתכנסות לגיהינום בשלבים. דיברנו על מדינה דו-לאומית, על שוויון, אבל - - -

לגבי הדאייה – נקבל את המלצתכם, אבל אולי תנסו להמליץ לנו מתי נצפה לראות אתכם בקרוב אצלנו.

קודם כול, לקח מהדיון הקודם זה שאני כבר מבינה. ברוב תמימותי התחייבתי בזמנו על חודשיים-שלושה. אני כבר מבינה שהיריעה מורכבת, אנחנו צריכים גם תיאום בין-ממשלתי עם משרדי האוצר, המשפטים והביטחון.

זה כמעט בלתי אפשרי.

אפשרי, הכול אפשרי.

אדוני, אני רוצה לומר משהו בשבחנו. אמנם אין הנחתום מעיד על עיסתו, אבל - - -

יהללך זר, ולא – פיך.

נכון. אבל בכל זאת, ישבנו עם הציבור שלושה דיונים ארוכים מאוד, של שעות. עומרי טלמון יודע, הוא נכח שם. לקחנו את ההערות שלהם מאוד ברצינות. אני מודה שלא צפיתי כזה מבול של הערות. אנחנו לומדים לעומק את ההערות, אנחנו כן רוצים להגיע לכנסת עם כמה שפחות מחלוקות.

ולכן, מתי? אנא.

אדוני הטייס - - -

גם טייסים יודעים שיש רק דרך אחת. התחייבות אין לה שום משמעות אם אין לה זמן ומקום. מקום כבר יש, מה עם הזמן?

כמה חודשים.

שישה חודשים. אני יכול להתחייב? לרשום?

בקשתו של השר היא עד ה-13 באפריל 2014. זו הבקשה הרשמית של שר התחבורה.

זה המועד שניתן להאריך לפי החוק.

כמה זמן זה אפריל? חצי שנה. גמרנו, לא נאריך את זה יותר. תודה.
עמרי, יש לך איזו הערה לנושא?

אני רוצה לתמוך במה שאמרה הגברת בראונר. ההצעה המקורית של התקנות זו לא סתם ערימה של הערות, להזיז פסיק מפה לשם, אלא יש חילוקי דעות עקרוניים לגבי הגישה הכללית לנושא של רחיפה. רת"א הציגה גישה אחת, אנחנו מציעים גישה הפוכה לחלוטין. אנחנו - זה הציבור שאני מייצג אותו. צריך עכשיו לראות מה, כתוצאה מהדיונים, ישתנה, אם בכלל, בגישה של רת"א או שלנו. בהנחה שנגיע לסיכומים מוסכמים, חוץ מאשר בשוליים, אז התהליך יהיה מהיר. אם לא – אז הוועדה - - -

בסופו של דבר – אמרת את זה יפה עמרי, אני מכיר אותך - הבעיה היא לא הזמן, הבעיה היא ההחלטה. אם מגיעים כשיש איזה סיכום אפשר לגמור את זה מיד; אם לא – אפשר למשוך את זה. אני אומר שזה ייגמר מבחינתי באפריל 2014.

אנחנו עוברים להקראה. גברתי, בבקשה.

"צו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק)(תיקון), התשע"ד – 2013.
בתוקף סמכותי לפי סעיף 195 לחוק הטיס, התשע"א-2011 (להלן - החוק), לפי הצעת רשות התעופה האזרחית לפי סעיף 168(ב) לחוק, ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, אני מצווה לאמור:
תיקון סעיף 1. בסעיף 1 לצו הטיס (דחיית תחילתו של סעיף 87(א) עד (ג) לחוק), התשע"ג- 2013, במקום "ט' בחשוון התשע"ד (13 באוקטובר 2013)", יבוא "י"ג בניסן התשע"ד (13 באפריל 2014)"."
אני מבקשת, אדוני, שיתווסף סעיף תחילה, שאתמול סוכם על דעת משרד המשפטים, כדלהלן:

"סעיף 2. תחילה. תחילתו של צו זה ביום ט' בחשוון התשע"ד (13 באוקטובר 2013". קרי אתמול, שזה מועד אישורה של הוועדה.

כדי למנוע פער.

כן. זה כדי לא ליצור פער.

פער בין פקיעת תוקפו של הצו הקודם לבין הכניסה לתוקף של הצו הנוכחי.

אני מודה לך, עורכת הדין בראונר.
מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד
נגד – אין
הצו אושר.

בעד פה אחד. אושר. תודה רבה לכם, אני נועל את הישיבה.
<הישיבה ננעלה בשעה 12:08.>