PAGE
5
ועדת הכספים
03/07/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
<פרוטוקול מס' 103>
מישיבת ועדת הכספים
יום רביעי, כ"ה בתמוז התשע"ג (03 ביולי 2013), שעה 9:00

<הארכת מועדים להגשת דו"חות כספיים לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג - 1973>

חברי הוועדה: >
ניסן סלומינסקי – היו"ר
בועז טופורובסקי
אחמד טיבי

יעקב ליצמן

משולם נהרי

חמד עמאר

ראובן ריבלין

אלעזר שטרן

עדי קול

>
שמואל גולן - מנהל חט' לביקורת שלטון מקומי ורשויות מקומיות, משרד מבקר המדינה

חנה רותם - מנהלת אגף בחטיבה לביקורת רשויות מקומיות, משרד מבקר המדינה

שלומית ארליך

טמיר כהן

ירון קוונשטוק
<הארכת מועדים להגשת דו"חות כספיים לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג - 1973>

בוקר טוב, אנחנו מתחילים את ישיבת ועדת הכספים, ולפי סדר-היום הנושא הראשון זה הארכת מועדים להגשת דוחות כספיים לפי חוק מימון מפלגות. ישנן בקשות של מפלגות רבות לדחות לתקופה נוספת, הן על סף סיום אבל עדיין לא סיימו. נמצא אתנו כאן גולן, המשנה למנהל הכללי של משרד מבקר המדינה, ואנחנו בדרך כלל עושים את זה מתואם עם המבקר. המיקרופון לרשותך.

אדוני היושב-ראש, חברי כנסת נכבדים, כידוע לכם, אנחנו אמורים לבדוק את מערכת הבחירות לכנסת ה-19 ואת הדוח השוטף לשנת - - -

רגע, אנשי המפלגות, בעיקר הח"כים החדשים, אני מציע לכם לשמור על יחסים טובים אתו.

אני רוצה להתלונן למורה שאלעזר שטרן הזיז אותי מהמקום.

אני קידמתי אותך.

חבר'ה, אני מציע לכם להתייחס לשמואל או לשמוליק ברצינות. כדאי לכם להכיר אותו טוב.

אתה אומר: ממילא נכיר אותו באיזשהו שלב כזה או אחר.

וכמובן את הדוחות הכספיים של הכנסת ה-18 לשנת 2013-2012. ביצענו כבר הארכה אחת אחרי בקשה של מספר סיעות להאריך את זה בחודש נוסף, והנה עכשיו לקראת ה-1 ביולי נתבקשנו, נתבקשה ועדת הכספים לאשר הארכה נוספת לחלק מהסיעות.

אני רוצה קודם כול להגיד שחלק מהסיעות הגישו כבר. לפחות שש מפלגות שנמצאות בכנסת ה-19 או שהתמודדו לכנסת כבר הגישו. וחלק מהמפלגות של השוטף של הכנסת ה-18 גם הגישו. יחד עם זאת, יש רשימה גדולה מאוד, ואני לא אקריא את כל הרשימה של אלה שביקשו. ולכן משרד מבקר המדינה ממליץ לקבל את בקשת הסיעות ולדחות את ההגשה בעוד 21 יום, קרי לפי התיזה שהמבקר שלח לך מכתב.
אני רק מציין בכדי שיהיה ברור, שכל דחייה כזאת מבחינתנו פוגעת בחלק מהסיעות שממתינות לקבל את המימון הנוסף מאלה שהתמודדו, אבל כנראה שהן מסוגלות לשרוד בינתיים. הכנסת מתבקשת לאשר את זה. המשמעות היא גם מבחינתנו שאנחנו מגישים את הדוח יותר מאוחר, עוד 21 יום.

רק שתי מילים. קודם כול, אתם רוצים לנקוב בסיעות או שאתם רוצים לדחות ביחס לכל הסיעות?

לא, מי שהגיש כבר הגיש, לא לוקח בחזרה.

בסדר גמור.

ולכן הדחייה תהיה דחייה גורפת. מבחינתנו הדבר הזה משפיע כמובן על הגשת הדוח הסופי.

עוד מילה אחת נאמר, שהגיעה אלינו הבוקר עוד איזושהי פנייה בנוגע לבקשה לתחום באמת כמה שניתן. אנחנו ככלל מאריכים פעם אחת, לא פעמיים, אבל באמת כאן רוב הבקשות הגיעו בבקשה להאריך עד ה-31, ככה כשעברנו על הבקשות, ואנחנו באמת - - -

אנחנו המלצנו עד 21 יום. אם ועדת הכספים תבקש עוד - - -

מבחינת הייעוץ המשפטי אנחנו תומכים בהמלצה לדחות עד ה-21 ולתחום את זה כמובן.

טוב, אוקיי.

נניח שמכריזים על בחירות היום. האם זה קשור לדוחות או שזה שני דברים?

לא, זה מסבך אולי את הדוח השוטף. אנחנו בודקים שתי מערכות, הלא בסך הכול יש 30 ומשהו מערכות חשבונות. יש מערכת של כל הסיעות שהיו בכנסת ה-18 בשנה וחצי האחרונות, עם כל הפיצולים והחיבורים וכל הדברים האלה, שאנחנו צריכים לעשות. יש את המערכת של כל ה-42 סיעות ורשימות שהתמודדו לכנסת ה-19, שחלקן נכנסו לפה וחלקן לא נכנסו לפה. אנחנו בודקים את זה. אין השפעה על העניין.

אנחנו מוכנים לאשר לך בתנאי שתגרום לבחירות.

הוא שואל אם אתה יכול להכריז על בחירות.

טוב, רבותי, חבל, זה על חשבון השר.

ממילא יש לנו השפעה, ב-22 באוקטובר יש מערכת גדולה מאוד, זו המערכת של השלטון המקומי, שגם אותה אנחנו בודקים. כמובן שיש השפעה על העניין.

אז רק אנחנו מדברים בעצם על הארכה עד ה-22 ביולי, נכון? לגבי המסירה.

21 זה ה-24 ביולי.

למה? יוגש ב-25, לא?

לא, ה-25 זה לגבי המבקר.

תעשה את זה עגול, ב-1 באוגוסט.

תעשו 30 יום וזהו.

אנחנו מדברים, רק כדי להבהיר, על ה-22 ביולי למועד מסירת - - -

היום זה ה-2. תוסיפו עוד 21 יום מה-2.

21 יום זה ה-24. תעשי את זה ה-25.

30 יום.

תעשה את זה ב-1 בחודש.

בוא ניקח 21 יום כדי שלא - - -

נגיד אנחנו לא מאשרים, מה קורה?

ליצמן ביקש 30 יום. למה אתם מתנגדים?

חבר'ה, חבל על חשבון השר.

מה מפריע לכם?

לי לא מפריע.

30 יום. אנחנו רוצים 30 יום.

מבחינתך בסדר? טוב, רבותי, עד ה-1 באוגוסט.

והגשת הדוח תהיה ב-1 בינואר.

לגבי המפלגות זה ה-1 באוגוסט, ולגבי המבקר - - -

זה יהיה ה-1 בינואר.

עד ה-1 בינואר 2014.

מי בעד לאשר, ירים את ידו?

הצבעה
בעד אישור הבקשה להארכת המועדים – פה אחד
הבקשה נתקבלה.

אושר. מי נגד? אושר פה אחד, רבותי. תודה רבה לך, ושנתראה רק בשמחות.
<הישיבה ננעלה בשעה 09:06.>