PAGE
5
ועדת הכספים
25/06/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
<פרוטוקול מס' 86>
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, י"ז בתמוז התשע"ג (25 ביוני 2013), שעה 14:20

<1. פרק ו', סימן א' – מס הכנסה – מתוך הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014), התשע"ג-2013.
2. סעיפים 18-17 (פרק ג') ו-40(7) ו-42(ב)(2) (פרק ו') – אישור תושבות לצורך הטבת מס – מתוך הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014), התשע"ג-2013.
>

חברי הוועדה: >
ניסן סלומינסקי – היו"ר

יצחק כהן – מ"מ היו"ר
משה גפני

>
איתן צחור - לשכת עורכי הדין

שגית אפיק

ליאת קרפטי

ס.ל., חבר המתרגמים
1. פרק ו', סימן א' – מס הכנסה – מתוך הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014), התשע"ג-2013.
2. סעיפים 18-17 (פרק ג') ו-40(7) ו-42(ב)(2) (פרק ו') – אישור תושבות לצורך הטבת מס – מתוך הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים 2013 ו-2014), התשע"ג-2013.

אדוני היושב ראש, להמשיך בקריאה?

לא מתפזרים, ממשיכים את הקריאה. יכול להיות שבכלל בסוף כבר נלך על החוק הזה, אבל בינתיים נמשיך את הקריאה כדי שלא נצטרך - - -

כן, אבל אם תרצה ללכת, לפחות לסעיף 300א היו לנו הרבה הערות פרטניות שלא דנו בהן.

שמה?

של אנשים שצריכים להחריג אותם, של המונח אישור תושבות לצורך הטבת מס, שהרשות המקומית לדעתי לא יכולה לתת אישור תושבות, היא יכולה לתת הודעה על תשלום ארנונה.

אבל, שגית, הוא אומר שהוא מתכוון לפצל.

לא, הוא לא אמר את זה. הוא אמר שאולי בסוף הוא לא יילך.

יכול להיות שלא נלך על זה, יכול להיות שכן, אני רק רוצה שנהיה מוכנים.

כן, אבל אני מקווה שלא.

בסדר, אבל אני רק רוצה שנהיה מוכנים לכל צרה, כי כאן לא נמצאים כל חברי הוועדה. יבואו בסוף - - -

אם תחליט להעלות את זה להצבעה, אז נצטרך לעשות את זה בהצבעה.

אז סעיף 40(7). אמרנו שככל שיוחלט להביא את הפרק הזה להצבעה, נקיים בו את הדיון הספציפי.

למרות שנאמר לי שהיה כאן דיון לגוף העניין.

היה דיון, אבל יכול להיות - - -

היה דיון עקרוני, אבל - - -

יחליף אותי רב יצחק. אבל יש התחייבות שהוא לא מחריג.

<החלפת יו"ר – היו"ר ח"כ יצחק כהן>

"40. (7). בסעיף 11(א)". רק נגיד, זה בעצם תמונת הראי, זה התיקון בסעיף 11 לפקודת מס הכנסה, ששם אנחנו קובעים את הסדר, שם קבועות ההטבות להטבות המס לתושבים ביישובים מסוימים ושם אנחנו עושים את התיקון המשלים.

40. "(7) בסעיף 11(א) בהגדרה "תושב" בסופה יבוא "ובלבד שהציג לפקיד השומה או למעביד אישור תושבות לצורך הטבת מס כהדגרתו בסעיף 300א לפקודת העיריות, בטופס שקבע המנהל".

צריך להקריא בצמוד לזה את סעיף 42(ב)(2) - - -

שזה התחילה. (מקריאה): "(2) סעיף 11 לפקודה, כנוסחו בסעיף 40(7) לחוק זה; יהיה ביום כ"ט בטבת התשע"ד (1 בינואר2014) והן יחולו על הכנסה שהופקה או נצמחה ביום האמור ואילך". עדיין תהיה פה גם לגבי התחילה איזה שהיא בעיה ביורוקרטית, כיוון שייקח כמה חודשים, מתחילת שנת המס הוא זכאי לקבל את זה בעצם.

מה קורה היום?

היום יש לו בתעודת הזהות והוא מביא אישור על זה שהוא גר ביישוב.

אבל, שגית, הוא יכול לבוא ב-2 בינואר לעירייה לקבל את האישור, ב-3 בינואר ל - - -

כן? העירייה תעשה את זה בתוך יום?

לא משנה, שבועיים, אני אומר שבמשכורת ינואר זה יכול כבר לקרות, אין סיבה שיהיה כאן דיליי.

טוב, בסדר, נדבר על זה כש - - -

אני רציתי להעיר כאן הערה מטעם לשכת עורכי הדין, שיש פה שתי בעיות, אחת לא לגבי התחולה, אלא הטופס עצמו, אנחנו רואים את הנוסח כמחייב. לא כל שנה יבואו לקבל טופס חדש.

אם יהיה דיון ספציפי אנחנו - - -

זה לא עכשיו, נדון בהערות האלה.

אז רק כדי שיירשם העניין, אנחנו לא רואים את הפרשנות שמחייבת כל שנה לבוא עם טופס חדש ולטרטר פה את הציבור. טופס אחד מחייב, ולא כל שנה תלך תבוא תלך תבוא.

איתן, כרגע זה לא הדיון, ברגע שזה יחזור - - -

כן, אבל אנחנו לא בטוחים שאנחנו נהיה שותפים לדיון הזה, אני מבין שזה יהיה דיון רק לחברי הכנסת.

בסדר, העברתם הערות בכתב.

אז זה לגבי הנושא הזה של התחולה. ובי"ת, צריך לחשוב על זה שהאישור ניתן על ידי מנהל רשות המיסים, הוא לא מחייב את פקיד העירייה, אז צריך פה להוסיף גם הוראה שמחייבת את פקיד העירייה. הוא יכול להגיד שלא מעניין אותו הטופס הזה, יש טפסים אחרים, אני יודע מה, כל אחד יש לו טפסים שלו.

בסדר, כשנדבר על זה - - -

הטפסים צריכים להיות טפסים שמחייבים את העירייה.

הטפסים האלה קיימים היום ופועלים לפיהם כבר כמה שנים. שיהיה ברור העניין.

לא, אבל הם לא מחייבים את פקיד העירייה.

הם לא מתלים את הארנונה. אתם לא קונסטיטוטיביים.

שגית, אני שלחתי לך את הטפסים האלה במייל.

בסדר, רק שהם לא תנאי קונסטיטוטיבי לצורך קבלת הטבת המס.

הקראנו את הצעת החוק, היינו צריכים לקיים דיון על הצעת החוק.

לא, היושב ראש החליט והוא הודיע שהיה פה דיון עקרוני שבו חברי הוועדה שנכחו בדיון סברו שאין מקום לפרק הזה. היושב ראש החליט שככל שיוחלט להכניס את הפרק הזה הוא יקיים את הדיון הספציפי בסעיפים כאשר הדבר יוחלט, אם יוחלט.

אוקי, תודה רבה, הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 14:35.>