ישיבת ועדה של הכנסת ה-19 מתאריך 02/07/2013

הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 47) (שיגור דבר פרסומת באמצעות מערכת חיוג אוטומטי או ממספר טלפון בלתי מזוהה), התשע"א-2011

פרוטוקול

 
PAGE
4
ועדת הכלכלה
02/07/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
<פרוטוקול מס' 45>
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שלישי, כ"ד בתמוז התשע"ג (2 ביולי 2013), שעה 11:00
סדר היום
<הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 47) (שיגור דבר פרסומת באמצעות מערכת חיוג אוטומטי או ממספר טלפון בלתי מזוהה), התשע"א–2011, של חברי הכנסת אורי מקלב, משה גפני (כ/364)(פ/2478/18) – החלת רציפות הדיון>
נכחו
חברי הוועדה: >
אבישי ברוורמן – היו"ר
משה זלמן פייגלין

מיכל רוזין

אורי מקלב
מוזמנים
>
פאדיה זידאן - עו"ד, לשכה המשפטית, משרד התקשורת

דפנה גלוק - ייעוץ וחקיקה כלכלי-פיסקלי, משרד המשפטים

עןפרי גופר - מתמחה, משרד המשפטים

עידית שבתאי סידיס - לוביסטית (פוליסי) – סלקום
ייעוץ משפטי
אתי בנדלר
מנהל/ת הוועדה
לאה ורון
רישום פרלמנטרי
יפעת קדם
<הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס' 47) (שיגור דבר פרסומת באמצעות מערכת חיוג אוטומטי או ממספר טלפון בלתי מזוהה), התשע"א–2011>, של חברי הכנסת אורי מקלב, משה גפני (כ/364)(פ/2478/18) – החלת רציפות הדיון
היו"ר אבישי ברוורמן
החלת רציפות הדיון על הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) ( תיקון מס' 47) (שיגור דבר פרסומת באמצעות מערכת חיוג אוטומטי או ממספר טלפון בלי מזוהה), התשע"א -2011, של חבר הכנסת אורי מקלב בשיתוף חבר הכנסת משה גפני שחבר הכנסת מקלב מייצג אותו כי הוא במקום אחר.
אורי מקלב
החוק הזה נקרא צינתוק בלעז, שזה צמצום וניתוק. כפי שידוע, יש היום איסור בחוק לשדר דבר פרסומת דרך הטלפון. דרך אגב, תוך כדי הישיבה היה לי טלפון מאיזה מספר ארוך. זה היה נראה לי מחו"ל כי זה היה פלוס 91264. הוא אמר לי שזה מקבר רחל, שמבקשים תרומה.
אתי בנדלר
אגב, זה מותר.
אורי מקלב
זאת פריצה בחוק. אמרתי שאני לא אעשה את החוק, אחרים יכולים לעשות.
מיכל רוזין
למה זה מותר?
אתי בנדלר
כי ההגדרה של דבר פרסומת זה מסר המופץ באופן מסחרי שמטרתו לעודד רכישת מוצר, שירות או לעודד - - -
היו"ר אבישי ברוורמן
לא תרומות?
אתי בנדלר
לא תרומות.
היו"ר אבישי ברוורמן
כל אחד שרוצה תרומה יכול לשלוח SMS.
משה זלמן פייגלין
מה לגבי תעמולת בחירות?
אורי מקלב
גם מותר.
מיכל רוזין
תלוי איזה. בפריימריז אנשים חותמים על כך שהם מוכנים לקבל. בטופס ההתפקדות חייב להיות העניין שהם מוכנים לקבל דברי דואר, טלפונים. לפי החוק צריך קבלת הסכמה מפורשת של הנמען.
היו"ר אבישי ברוורמן
אף אחד לא שם לב שהוא חותם. אני קיבלתי SMS ממפלגת העבודה, כל מיני דברים שאני לא רוצה.
מיכל רוזין
אם כל המפלגות יפנו אליך זה לא בסדר. זה לא קורה בדרך כלל.
היו"ר אבישי ברוורמן
משה, אני מוכן לגלות בפניך. אני אינני חבר ליכוד כמו שאתה יודע, אבל אני קיבלתי בשבוע האחרון כל מיני SMS שאומרים להצביע בשביל וייזר, להצביע בשביל זה. אם אני מקבל את זה, בטח מקבל את זה כל עם ישראל.
משה זלמן פייגלין
זה פשוט מטורף. קיבלתי לפחות 100SMS ביום בחודש האחרון. אתה עוסק רוב הזמן במחיקת ה-SMS.
היו"ר אבישי ברוורמן
מה עושים?
אורי מקלב
החוק לא מונע SMS, נכון?
אתי בנדלר
הוא חל על SMS של דברי פרסום.
מיכל רוזין
צריך להרחיב.
היו"ר אבישי ברוורמן
אולי בדיון בין קריאה שנייה לשלישית נרחיב אותו. אני יודע שחלק מחבריי הפוליטיקאים גם ממפלגתי יצאו נגדי, אבל אתה בלי סוף מקבל את הדברים האלה. זה מביא אותך לחמת זעם. צריך שיהיה פה איזה חסם. אני מציע שנחשוב בין שנייה לשלישית איך לשים גם פה חסם. אולי נעביר את זה לפני הבחירות הקרובות.
אתי בנדלר
אני לא יודעת אם אפשר יהיה. אני מניחה שיהיו שיטענו שזה נושא חדש. אני רק רוצה לומר שבעת הדיונים בהצעת החוק הנושא של ההתקשרויות הפוליטיות והתרומות עלה בפירוש על שולחן הדיונים. הוועדה החליטה במפורש לא להחיל את זה. אי ההחלה הייתה מדעת.
אורי מקלב
נושא חדש זו לא טענה. אפשר ללכת לוועדת הכנסת ולאשר.
היו"ר אבישי ברוורמן
זה הפך להיות מכת מדינה. אנשים שולחים לך בלי סוף דברים. אתה מוצף. אנחנו עוד מעט ניכנס למערכות פריימריז, לבחירות. צריך להגביל את זה.
אורי מקלב
כשאני אומר קבר רחל זה לא חייב להיות קבר רחל אמנו, זיכרונה לברכה, זה יכול להיות שרלטן. מי יודע מה זה ואיך זה.
משה זלמן פייגלין
לך תדע אם זה שרלטן.
מיכל רוזין
אתם יודעים כמה טלפונים מקבלים בשבעה? מת לך קרוב משפחה ואתה מקבל מיליון טלפונים על כך שמישהו יתפלל בשבילך, שמישהו יתרום לך. זה זוועה. זה מכעיס. זה עושה עוד יותר אנטי.
אורי מקלב
הצעת החוק הזאת באה להגיד שגם צינתוק אסור.
היו"ר אבישי ברוורמן
יש למישהו מהמשרדים הרלוונטיים להוסיף מילה לגבי הצינתוק?
אתי בנדלר
הממשלה תומכת.
דפנה גלוק
הממשלה תומכת.
היו"ר אבישי ברוורמן
מי בעד?

הצבעה

בעד – פה אחד
נגד – אין
נמנעים –אין

החלת דין הרציפות אושרה
<הישיבה ננעלה בשעה 11:15.>

קוד המקור של הנתונים