PAGE
21
ועדת הכנסת
10/06/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
<פרוטוקול מס' 15>
מישיבת ועדת הכנסת
יום שני, ב' בתמוז התשע"ג (10 ביוני 2013), שעה 11:00

1. בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט להקדמת הדיון בהצעת חוק הדיינים (תיקון מס' 26) (ייצוג הולם לנשים בוועדה לבחירת דיינים), התשע"ג – 2013 (כ/501) לפני קריאה שנייה ושלישית.
2. קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:
1. הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון מס' 12), התשע"ג-2013 (מ/764)
2. הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון – הצגת מועמדות לכהונה נוספת של רב ראשי לישראל), התשע"ג – 2013 של חבר הכנסת אברהם מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/ 1331/19).
3. קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר היום בנושא "התגברות הטרור ביהודה ושומרון" של חבר הכנסת משה זלמן פייגלין (279), יוני שטבון (287), נסים זאב (341) וישראל אייכלר (361).
4. הרכב הוועדה המשותפת לוועדת הפנים והגנת הסביבה ולוועדת החינוך, התרבות והספורט לדיון בהצעה לסדר היום בנושא "נפגעים באירועי ספורט המוניים וגל אירועי גזענות ואלימות בספורט", הצעת חבר הכנסת עמרם מצנע (491), לפי סעיף 57(ב) לתקנון הכנסת.

חברי הוועדה: >
יריב לוין – מ"מ היו"ר

רוברט אילטוב

יצחק הרצוג

דב ליפמן

אורי מקלב

משה זלמן פייגלין

דוד רותם

מאיר שטרית

איילת שקד

גילה גמליאל
משה גפני
שולי מועלם-רפאלי
יעקב מרגי
אורי מקלב

עדי קול

איל ינון

אתי בן יוסף

שרון רפאלי
1. בקשת יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט להקדמת הדיון בהצעת חוק הדיינים (תיקון מס' 26) (ייצוג הולם לנשים בוועדה לבחירת דיינים), התשע"ג – 2013 (כ/501) לפני קריאה שנייה ושלישית.

>
אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכנסת. אני עובר לנושא הראשון על סדר היום – בקשת יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט להקדמת הדיון בהצעת חוק הדיינים (תיקון מס' 26) (ייצוג הולם לנשים בוועדה לבחירת דיינים), התשע"ג-2013 (כ/501), לפני הקריאה השנייה והשלישית. יושב-ראש ועדת החוקה ביקש במכתבו לחבר הכנסת צחי הנגבי להשלים את חקיקת החוק הזה ולאפשר היום להביא אותו להצבעה בקריאה שנייה ושלישית, ולנסות לסיים אותו. אני חושב שנוכח התלאות הרבות שהוא עבר וגם חשיבותו נכון יהיה לאפשר את הדבר הזה, ולסיים את הליך החקיקה.

הערות, בבקשה.

אני לא זוכר בדברי ימי הכנסת בקשה להשלים חקיקה בדבר כל-כך לא דחוף. לא היה דבר כזה. אני לא זוכר מקרה מהסוג הזה, אלא אם כן אנחנו מדברים – אני לא יודע בדיוק על מה.

אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, תראו על מה מדובר: מדובר על בחירת ועדה שכיום היא רק ועדה למינוי דיינים. אני ישבתי בוועדת החוקה וחשבתי שמי שדיבר גבוהה-גבוהה על כך שזה הולך לחול גם על ועדה למינוי שופטים – הרי לא הייתה בעיה להוסיף את אותו הליך גם לוועדה למינוי שופטים. הרי מדברים על ועדות דומות. אני לא מדבר כבר, אני לא מעז להגיד על הוועדה למינוי קאדים והוועדה למינוי קאדים מד'הב. אני רוצה לראות את האמיץ פה בין חברי הכנסת שיציע בוועדה למינוי קאדים שתהיה אישה. בסדר, אז אני לא מעמיד במבחן את האומץ של חברי הכנסת. אבל לגבי הוועדה למינוי שופטים – מה יותר פשוט מהעניין הזה? 50% לפחות מבין אלה שנמצאים וזקוקים להגיע לבית המשפט פעם בתביעה ופעם בהגנה ופעם בכל מיני הליכים, בוודאי שצריך להיות אותו דבר בוועדה למינוי שופטים כמו בוועדה למינוי דיינים. מתברר שהמציעות במקרה הזה נסוגו בהן מהעניין הזה. הם הולכים להניח הצעת חוק חדשה - -

הונחה.

הונחה.

איזו הצעה הונחה? מה היא אומרת?

תקבל תשובה.

לצחוק פה בכנסת זה הפך להיות - -

זה מכשיר לא רע.

אני מודיע, חבר הכנסת גפני, שאני מודה על העדכון, ואני תומך בהצעת החוק הזאת.

כל הכבוד לך.

- - -

אני בכלל תומך בחקיקה שתשנה את הרכב הוועדה לבחירת שופטים, אבל בזה אין חידוש.

גם אני. אבל אני דווקא מדבר על נשים מכיוון שאני לקחתי מאוד ברצינות את ההצעה שלהם.

- - - נשים.

לקחתי מאוד ברצינות. אני אפילו השתכנעתי כמעט עד שזה הגיע לוועדה למינוי שופטים. בוועדה למינוי שופטים יש הליך חקיקה מאוד פשוט בכנסת. כשיש ועדות מקבילות, ואתה משנה את הרכב הוועדה בוועדה אחת אין שום סיבה בעולם שלא תשנה את זה מיד בוועדה שנייה. חבר הכנסת מקלב וחבר הכנסת מיכאלי הגישו הסתייגות. הם אמרו, אותו הליך שיהיה בוועדה למינוי דיינים לגבי נשים יהיה גם לגבי שופטים – מה יותר פשוט מזה? למה צריך ללכת להליך חקיקה שאנחנו יודעים שהוא לא יתקיים בסוף?

למה אנחנו יודעים - -

אנחנו יודעים. תאמין לי, אדוני היושב-ראש, אתה יודע עוד יותר טוב ממני.

הכרתי את חברת הכנסת שולי מועלם רפאלי כאחת שמה שהיא מגישה - - -

אבל אתה יודע שמול המערכת בבתי המשפט היא לא תבטיח.

למה?

אתה יודע מה, אני לא ארחיב. אבל אם באמת כנים דבריהם אז מה הבעיה? מה באמת הבעיה, אדוני היושב-ראש? אתה פרלמנטר מנוסה, עשית את הכי הרבה חוקים בקדנציה הקודמת – איפה בדיוק הבעיה? מישהו טוען לנושא חדש? אם היו טוענים לנושא חדש זה היה מגיע לכאן לוועדה, וכמובן, כולנו היינו מפילים את הטענה הזאת. זה ממש לא נושא חדש. העיקרון הוא שצריך לשלב נשים בוועדות – אז למה לא בוועדה למינוי שופטים? ואז התברר לנו שהכוונה בעצם לא לנשים, אלא זה רצון לניגוח את הנושא של הדיינים.

אתה אומר שצריך גם בוועדה לקאדים וגם בוועדה למינוי שופטים.

נכון.

אני מסכימה איתך.

על זה אמרתי שאני לא רוצה לבחון את האומץ של חברי הכנסת. לגבי הקאדים לא הזכרתי, אמרתי את זה רק בהערת אגב. אני פוחד להגיד את זה יותר מדי בקול גדול כי לא ראיתי עדיין חבר כנסת או חברת כנסת שיעזו להציע את זה. לכן אני לא נכנס לעניין. אבל האמת היא שהיה צריך להיות בכל ארבע הוועדות הסטטוטוריות - -

פיקוח נפש דוחה הכול.

נכון. לכן אני לא אומר. אני מכיר את האומץ של חברות הכנסת. אני יודע שאם יודעים להתחיל רק עם החרדים הם לא יעזו להתחיל עם הערבים. אז בסדר, לא מעלה את העניין.

גפני, להתכנס.

הוועדה למינוי דיינים זה הדבר הכי פחות דחוף. אם היה פה גם הוועדה למינוי שופטים אני מבין. אבל אם יש פה רק הוועדה למינוי דיינים זה הדבר הכי פחות דחוף. למה זה הדבר הכי פחות דחוף? מכיוון שהכנסת כבר בחרה את נציגיה לוועדה למינוי דיינים, והכנסת כבר פעלה בלי שיהיה חוק על-פי החוק של שולי מועלם. ושולי מועלם עצמה נבחרה לוועדה למינוי דיינים.

ראה זה פלא.

ממש לא פלא. ממש מצוין, הכול בסדר. אני מאוד תומך בך, אפילו יותר ממה שאני תומך בדודו רותם.

הוא יבקש הודעה אישית.

מלח על הפצעים.

משפט אחרון, בבקשה.

המציאות הזאת שבה עכשיו באים ואי אפשר לחכות עוד יום, אי אפשר לחכות עוד יומיים - -

חבל שלא דיברתי על המשיח.

נכון. הוא גם לא היה מגיע.

הוא לא היה מגיע בגללך.

ודאי שבגללי.

רבותי, משפט אחרון.

לכן אדוני היושב-ראש, לבקש פטור מחובת הנחה כדי להביא את זה מהר ביום אחד או ביומיים או בשבוע זה פשוט לעשות צחוק מוועדת הכנסת, לעשות צחוק מהכנסת. אין שום סיבה בעולם שזה יקרה. לא היה דבר כזה שהביאו חקיקה במהירות בגלל סתם שמתחשק. אין שום סיבה בעולם. אפשר להביא את זה בעוד כמה ימים.

תודה רבה. עוד הערות? אין. אני עובר להצבעה.

- - -

רבותיי, רגע. המשמעות היא פשוטה: אנחנו מצביעים על בקשתו של יושב-ראש ועדת החוקה לתת פטור מחובת הנחה - -

זאת לא סיבה, אפשר עוד יום. זה לא דחוף.

- - להצעת חוק הדיינים (תיקון מס' 26) (ייצוג הולם לנשים בוועדה לבחירת דיינים) פטור לפני ההצבעה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית.

אם לא יהיה פטור מתי זה יובא?

זה לא באחריותי.
מי בעד ההצעה הזאת? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד הבקשה לפטור מחובת הנחה – רוב
נגד – 3
נמנעים – אין
הבקשה אושרה.

בעד- 9; נגד – 3; נמנעים אין. לפיכך הבקשה התקבלה.

מבקשים רביזיה.

רביזיה לעוד חצי שעה בדיוק.

אתה מנהל פה את הוועדה?

תגיד, אני שאלתי אותך משהו?

הוא מנהל את הוועדה, לא אתה.

אני שאלתי אותך משהו? אני לא זוכר ששאלתי אותך.

אני רק אומר לו שלא דודו רותם מנהל את הוועדה, אלא אתה מנהל את הוועדה.

זה חידוש גדול.

אם אני הייתי מנהל את הוועדה הרביזיה הייתה נערכת בעוד דקה.

בניגוד להוראה של היועץ המשפטי של הכנסת.

זה תקנון הכנסת.

אני עובר לנושא השני. תהיה רביזיה בשעה 11:45.

אבל יש לנו משהו ב-11:45.

תדחה.

אפשר להוריד את הרביזיה.

1. קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:
2. הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון מס' 12), התשע"ג-2013 (מ/764)

רבותי, אני עובר לנושא הבא: קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק. הנושא הראשון הוא הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון מס' 12), התשע"ג-2013 (מ/764). הייתה המלצה של הלשכה המשפטית להעביר את ההצעה לוועדת הכספים. היו הצעות להעביר לדיון בוועדת הכספים או בוועדת החינוך או בוועדת המדע.

וגם כלכלה.

לכלכלה לא הייתה הצעה, אבל אפשר להציע גם את ועדת הכלכלה.

האוצר יתמוך להעביר לוועדת הכלכלה.

יש איזושהי הערה? אם לא אני מעמיד את ההצעה להעביר את ההצעה לוועדת הכספים, על-פי המלצת הלשכה המשפטית. מי בעד?

אני רוצה לנמק.

למה לא לכלכלה?

למה לא לכלכלה?

מאה אחוז, תנמק. אני שאלתי. אם מישהו רוצה להציע – אתם לא עונים.

אני רוצה לנמק. הנושא הזה נוגע במישרין לסוגיית הדיור, יוקר המחיה, כל נושא קבינט הדיור. זה נושא שהוא לא לוועדת הכספים. הוא נוגע אשכרה – סליחה על הביטוי - לוועדת הכלכלה.

חברת הכנסת אילת שקד כיושבת-ראש סיעת הבית היהודי שיושב-ראש ועדת הכספים הוא מטעמה – זה מקובל עלייך להעביר את זה לוועדת הכלכלה? אם כן, אני איענה לבקשה בשמחה, אין שום בעיה. אני רק רוצה לדעת שזה מקובל עליכם.

אני נוהגת נגד מצפוני.

אז אני עובר להצבעה. מי בעד להעביר לוועדת כספים כהמלצת הלשכה המשפטית?

אבל היא הסכימה לוועדת הכלכלה.

היא לא הסכימה.

חזרה בה. נגד מצפונה, היא אמרה.

מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד העברת ההצעה לוועדת הכספים – רוב
נגד – 4
נמנעים – אין
העברת ההצעה לוועדת הכספים אושרה.

נגד-4. לפיכך עבר לוועדת כספים.

2. הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון – הצגת מועמדות לכהונה נוספת של רב ראשי לישראל), התשע"ג – 2013 של חבר הכנסת אברהם מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/ 1331/19).

הנושא הבא: הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון – הצגת מועמדות לכהונה נוספת של רב ראשי לישראל), התשע"ג-2013 של חברי הכנסת אברהם מיכאלי וקבוצת חברי כנסת (פ/1331/19). המלצת הלשכה המשפטית הייתה להעביר לוועדת החוקה או לוועדת הפנים והגנת הסביבה. אני מבין, אדוני יושב-ראש ועדת החוקה שיש הסכמה מצדך שהנושא ילך לוועדת הפנים – או לפחות אין התנגדות.

אם יש הסכמה שינמק את זה.

לדעתי, ראוי שדודו רותם ידון בזה.

אני מבקש לפתוח את הפרוטוקול מהדיון הקודם. תקראו מה הוא אמר על - - -

יושבת-ראש ועדת הפנים ביקשה להעביר את ההצעה אליה. אני מאפשר לחבר הכנסת גפני לנמק את הצעתו. רק נציין בפניו שהנימוק הזה תופס לכל דבר ועניין גם להצעות החוק הבאות שתבואנה.

אבל את כל הבאות הרי נתתם לו.

למה אתה הולך?

הוא לא עובד פה, מה אתה רוצה ממנו? כרגע אמרת לו שהוא לא מנהל את הוועדה. הוא הלך, הוא נפגע.

- - - אם אתה משבח אותו זה לא בסדר.

איפה החוק הזה - - -

לא החוק הזה, יש חוק אחר שנתקע. זה לא זה. תדייק בלשון.

חבר הכנסת גפני ברשות דיבור.

לפני שאנחנו מקבלים החלטה בעניין אני מבקש לדעת: זה היה חוק מהקדנציה הקודמת. הרי אנחנו לא ממציאים פה את הגלגל – אני מבקש לדעת היכן החוק הזה נדון בפעם הקודמת.

החוק נדון בפעם הקודמת בוועדת החוקה, חוק ומשפט.

אני מבקש לתקן את היושב-ראש: החוק נקבר בפעם הקודמת בוועדת החוקה. אנחנו מחיים אותו בוועדת הפנים כי כל נושא הרבנות הראשית מלכתחילה בוועדת הפנים. זה שבחטא ובאיסור זה עבר בקדנציה הקודמת בוועדת חוקה, באו לתקן. צריך לברך את הכנסת הזאת, שאין לי הרבה סיבות לברך אותה, שהיא מתקנת עיוות מהכנסת הקודמת. תודה, אדוני היושב-ראש.

חבר הכנסת גפני, אחרי שקיבלת תשובה לשאלה הראשונה - -

אין שום סיבה בעולם שהנושא הזה יעבור עכשיו לוועדה אחרת, אלא אם כן נעשה פה דיל לגבי העניין הזה. גם אישרו עכשיו בוועדת החוקה את הנושא של פתיחת אזורי הרישום, חוק צוהר. הוא אושר בוועדת החוקה לפני כמה דקות ברציפות, חוק של איתן כבל. עכשיו מאשרים פה את החוק הזה שהוא בהסכמה של דודו רותם.

זה כמי שכפאו שד. אם הוא היה יכול לדבר, מה הוא היה אומר לך.

חבר הכנסת מרגי, אין לי מושג, אני לא יודע. אין לי אלא מה שאני רואה. מה שאני רואה זה מה שקרה בקדנציה הקודמת - -

מה שאתה רואה אני עוד לא התחלתי ללמוד.

על זה אמר שלמה המלך: "יוסיף דעת, יוסיף מכאוב".

- - -

אני הייתי אומר לו משהו אחר – פריקת תסכולים.

חבר הכנסת מרגי, היית צריך להנמיך את הטונים כי היית שותף בחוק הקודם, אתה יודע את התהפוכות, היית מאחורי הדברים האלה.

אני גאה על כך, אני לא מתחרט על כך. לכן אני בר-פלוגתך אז ובר-פלוגתך היום. אני גאה בכך.

- - -

אני בר-פלוגתך אז וגם היום.

לא נראה שתהיה כל כך גאה.

אני גאה. אני לא ראיתי שהבאת ברכה לרבנות הראשית בעשור האחרון. אז תפסיק לבלבל במוח – סליחה על הביטוי.

- - -

לא ראיתי שהבאת כבוד גדול לרבנות הראשית בעשר השנים האחרונות. לא כדאי לך לדרוך לי על היבלות, אני עוד עדין.

חבר הכנסת גפני, בבקשה.

אני רק איש מנומס. אם מפריעים לי אני נבהל. אני הייתי יושב-ראש ועדה בקדנציה הקודמת, ואני לא יודע למי היו טענות. אפילו לש"ס לא היו טענות.

תשאל את השר לשירותי הדת דאז.

אה, נזכרתי. הבנתי.

תשאל אותו מה עשית לו.

יפה. בגלל זה הבאתם את יאיר לפיד.

הקואליציה נהנית מהריבים בתוכנו.

בסדר, אני מפסיק.

סליחה, מה קרה? ממחלוקת לא מתים.

החוק צריך להידון בוועדת חוקה. מדובר על דיל. כל בר דעת רואה שמדובר על דיל; דיל מאוד לא לעניין. נעשה פה דיל.

גפני, אמרת את המילה "דיל" בחודש האחרון אולי 2,500 פעם.

נעשה דיל, והדיל הזה עושה נזק לרבנות, עושה נזק לרבנים הראשיים. המציאות גלויה לעין - -

אבל אתה אומר שעשו דיל על חוק שאני חתום עליו.

אתה מייצג משהו.

מה אני מייצג? אני מייצג את החוק.

תאמין לי, אני לא רוצה פה ליד השולחן. אני אגיד לך מה הדיל, בסדר?

אבל לא אני עשיתי דיל.

חס וחלילה. לא חבר הכנסת מיכאלי עשה את הדיל. עשה את זה מישהו אחר, והוא לא חבר כנסת. מרגי סתם מגן עליו. ולא רב עשה את הדיל.

אני אוהב את השנינות שלך.

על כל פנים, החלק הזה הוא חלק מבזה. הוא צריך להידון בוועדת החוקה, הוא לא יכול לעבור עכשיו לוועדת הפנים בגלל ששם רוצים לקדם את זה. זאת פשוט בושה לכנסת, תאמינו לי. הרי בסופו של דבר ההיסטוריה תשפוט אותנו. מה אנחנו עושים עכשיו? אנחנו לוקחים גוף מכובד כמו הרבנים הראשיים. תארו לעצמכם שהיינו עושים את זה על נשיא המדינה או על מבקר המדינה?

הצחקת אותי. אסור לצחוק, אבל הצחקת אותי.

כולם יודעים במה מדובר. אם יש מישהו מבין חברי הכנסת שלא יודע על מה מדובר אסור לו להיות בכנסת.

- - - כולם יודעים.

יכול להיות שצריך להגיד את זה, גם הזמן של זה יגיע.

אני מבקש שזה יהיה בוועדת החוקה.

תודה. עוד הערות?

אני רוצה לשמוע את היועצים המשפטיים.

הם אמרו, הקראתי. ההמלצה הייתה להעביר לחוקה או לוועדת הפנים.

זאת המלצה של הכנסת?

לא, של הייעוץ המשפטי.

אני מוכן להסביר.

אני רוצה לשאול לא על זה – מדוע אותו חוק נמצא פעם בוועדת חוקה ופעם בוועדת הפנים? זה אותו חוק. גם אם נניח שיש אפשרות לדון בשתי ועדות השאלה היא מה הביא להחלטה שזה יהיה בוועדת החוקה ולמה היום אנחנו רוצים לשנות את זה?

את השאלה הזאת אי אפשר להפנות ליועץ המשפטי.

- - -

אנחנו גם נבקש לדעת את עמדתו של היועץ המשפטי לכנסת, האם לא התחיל - -

יש חוות דעת בכתב. לא צריך להקריא שוב את חוות הדעת. אנחנו לא דנים על חוות הדעת שלו. זה לא ממין העניין הזה. היא לא נוגעת לשאלה איזו ועדה תדון.

לא, לא על איזו ועדה תדון.

זה תעלה בדיון בוועדת הפנים או בוועדת חוקה.

להרגיע את דעתו: כמי שהיה חבר ועדת שרים כשהחוק הזה עבר – אני יכול לומר לך, בגלל מהלך כוחני פוליטי של מפלגה מסוימת שאמרה שהיא מוכנה שהחוק הזה יעבור ובתנאי שזה יידון בוועדת חוקה ומלכתחילה זה יכול היה להידון בוועדת הפנים.

לא יכול להיות. בוועדת שרים ככה זה היה?

זאת השגרה שם.

נשאלה שאלה. חבר הכנסת מקלב.

היועץ המשפטי לכנסת - - - בדברי תשובתו - - - חוות דעתו של היועץ המשפטי שמקומו של חוק זה רק בוועדת חוקה.

חבר הכנסת מקלב, היועץ המשפטי יענה במשפט ונעבור להצבעה. בבקשה.

לא אחת נושאים נופלים בתחומי ענייניהן של כמה ועדות. כך למשל הדוגמה של ההצעה שעומדת פה על סדר היום. על-פי תקנון הכנסת – אני מפנה אתכם לסעיף 100(5) לתקנון: "ועדת הפנים והגנת הסביבה עוסקת בין היתר בעדות ובארגון הדתות של יהודים ושל לא יהודים". לכן מבחינה תקנונית אין בוודאי מניעה מלהעביר את הנושא של הרבנות הראשית, וכך גם אכן נעשה בעבר בתיקונים שונים לחוק הרבנות הראשית ולתיקונים שקשורים בארגון החיים הדתיים.

מה אמרת, הדתות?

האופן שבו זה מנוסח בתקנון: "עדות" – גם אנחנו עדה, העדה היהודית – "ארגון הדתות של יהודים ושל לא יהודים".

לכן עניין הוועדה למינוי דיינים היה צריך להידון בוועדת הפנים.

למשרה שיפוטית.

בעוד שלגבי ועדת הפנים יש יחסית פירוט בתקנון לגבי הסמכויות של ועדת חוקה או תחומי העניינים של ועדת חוקה כל שנאמר הוא "חוקת המדינה, חוקי יסוד, חוקים וסדרי משפט". אבל נכון ציין בצדק חבר הכנסת גפני שבעבר חוקים של הרבנות הראשית נדונו גם בוועדת החוקה, חוק ומשפט ונולד נוהג כזה בכנסת. לכן עמדת הלשכה המשפטית הייתה שניתן להעביר את ההצעה הזאת גם לוועדת חוקה וגם לוועדת הפנים. ההעברה שלה לוועדת הפנים בוודאי לא סותרת את תקנון הכנסת.

תודה. אני עובר להצבעה. מי בעד?

רק שנייה. כל אחד - - - בוועדה.

קיימנו דיון.

- - - היועץ המשפטי את גלגולו של חוק זה. החוק הזה הגיע לוועדת חוקה בכנסת הקודמת. בכנסת הקודמת הוא התעכב. במקביל ועדת הפנים דנה בחוק פתיחת אזור רישום נישואין, והחוק הזה לא התקדם. בסופו של דבר מצאו פתרון לחוק הזה ולחוק הזה - -

פרנויה זאת מחלה, אתה יודע? במקרה נפל באותו יום. בונים תלי תלים - -

אגב, חבר הכנסת מקלב, יכול להיות שזה לא במקרה, וזה לגיטימי. זה מותר.

- - -

חבר הכנסת מקלב, הנקודה הובנה.

אני רוצה להסביר את גלגלולו של חוק- -

הייתי עושה חשבון נפש למה זה בא דווקא היום.

זה היה שם, ועכשיו רוצים להעביר לפה. החוק השני היה פה, ורוצים להעביר אותו לשם. מותר, העברנו.

הוא רוצה להציג לחברי הוועדה איך החוק התגלגל.

כשזה פוליטיקה – הפוליטיקה בסדר. אבל גם כשחוות דעת משפטיות למיקומו של חוק שקופץ מוועדה לוועדה ומכנסת לכנסת זה כבר זילות לא רק של - - - אלא התנהלות הכנסת.

העמדה ברורה.

לא יכול להיות שפתיחת אזור רישום נישואין היה בוועדת הפנים במשך שנתיים-שלוש ולא התקדם, ועבר לפתע בהסכמה לוועדת החוקה.

חבר הכנסת מקלב, הבנו. תאמין לי, יותר ברור ממה שהסברתם את זה –אין. משפט אחרון.

אדוני היושב-ראש, אנחנו צריכים להגיד מה קרה היום. אנחנו צריכים שהחוק הזה לא היה מונח בכלל על שולחן הכנסת, וועדת השרים לענייני חקיקה כבר דנה בו. היא קיבלה את ה-פ' שלה ביום רביעי, וביום ראשון - - -

היו דברים מעולם.

אותה הצעת חוק של חבר הכנסת קלפה שהחוק הזה היה מונח נמשך ממנו. היום אנחנו באים ואומרים – דיל חוק צוהר מול חוק עמר עבר מן העולם - -

זה טוב ל"יתד". אמרת את זה, הוא כבר רשם אותו.

- - -

זה טוב ל"יתד נאמן" שבע פעמים.

רבותי, תודה, הבנו.

אל תעשו צחוק מהכנסת. תתפקחו.

- - - שהיום אתם עושים גם דיל סתם. זה הדבר הגרוע ביותר - -

אז אמרת. המציאות תטפח לך בפנים.

- - - עמר אתם מביאים את זה. לפני כל ישראל אתם עושים את זה.

אני עובר עכשיו להצבעה. מי בעד להעביר את הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון – הצגת מועמדות לכהונה נוספת של רב ראשי לישראל), (פ/1331/19), לוועדת הפנים והגנת הסביבה? מי בעד? מי נגד? מי סביבה?

הצבעה
בעד העברת הצעת החוק לוועדת הפנים והגנת הסביבה – רוב
נגד – 1
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדת הפנים והגנת הסביבה התקבלה.

בעד- 10, נגד- 1, אין נמנעים. ההעברה אושרה.

אתם היום בעד מירי רגב?

אנחנו תמיד בעד מירי רגב.

1. קביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר היום בנושא "התגברות הטרור ביהודה ושומרון" של חבר הכנסת משה זלמן פייגלין (279), יוני שטבון (287), נסים זאב (341) וישראל אייכלר (361).

אני עובר לקביעת ועדה לדיון בהצעה לסדר היום בנושא התגברות הטרור ביהודה ושומרון של חברי הכנסת משה זלמן פייגלין, יוני שטבון, ניסים זאב וישראל אייכלר. נשמעו הצעות להעביר לוועדת חוץ וביטחון ולוועדת הפנים. אני מבין שיש הסכמה על העברת הנושא לוועדת החוץ והביטחון.

מי בעד להעביר לוועדת החוץ והביטחון? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד להעביר את הצעת החוק לוועדת החוץ והביטחון – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדת החוץ והביטחון התקבלה.

בעד – פה-אחד, אין מתנגדים, אין נמנעים. ההצעה התקבלה.
1. הרכב הוועדה המשותפת לוועדת הפנים והגנת הסביבה ולוועדת החינוך, התרבות והספורט לדיון בהצעה לסדר היום בנושא "נפגעים באירועי ספורט המוניים וגל אירועי גזענות ואלימות בספורט", הצעת חבר הכנסת עמרם מצנע (491), לפי סעיף 57(ב) לתקנון הכנסת.

אני עובר לנושא האחרון: הרכב הוועדה המשותפת - -

הדבר היחיד שנשאר לי בכנסת הזאת זה רביזיה.

חבר הכנסת גפני, אני עובר לנושא האחרון: הרכב הוועדה המשותפת לוועדת הפנים והגנת הסביבה ולוועדת החינוך והספורט לדיון בהצעה לסדר היום בנושא נפגעים באירועי ספורט המוניים וגל אירועי גזענות ואלימות בספורט, של חברי הכנסת עמרם מצנע, לפי סעיף 57(ב) לתקנון הכנסת.

אני קיבלתי שמות מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה ומטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט. אני רק רוצה להעיר הערה שחשוב שתיאמר לפרוטוקול: מאחר שמדובר בהצעה לסדר היום, כמובן, המנדט של הוועדה מוגבל לדיון בנושא הזה. לכן צריכים לשים לב חברי הוועדה שבמידה שהם מצביעים בעד איזשהו נוסח החלטה לאור ההצעה לסדר היום בזה הסתיים המנדט של הוועדה. לכן ברור שהמטרה היא שהוועדה תעשה כאן עבודת עומק, ולכן שלא ימהרו לקבל החלטה בהצעה ביום הראשון כי זה פשוט יביא לסגירת הוועדה, והם לא יוכלו להמשיך לעבוד. ההצעה כפי שהובאה בפניי היא שמטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה יהיו חברי הכנסת דוד צור, חמד עמאר ונחמן שי, כאשר דוד צור יהיה יושב ראש הוועדה; ומטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט יהיו חברי הכנסת עמרם מצנע, שמעון אוחיון ויצחק הרצוג – הרכב שהוא לאו דווקא על בסיס סיעתי, אלא יותר על בסיס העניין של האנשים בנושא עצמו.

אם תהיה בעיה, אמרתי גם למרצ שנראה - -

אם יהיה צריך נעשה שינוי. אבל הנושא חשוב, וכדאי שיוכלו להמשיך לעבוד, ויעסקו באמת אנשים שהנושא מעניין אותם וחשוב להם גם אם מבחינה סיעתית החלוקה היא לאו דווקא מאוזנת.

מי בעד ההצעה הזאת? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד ההצעה להרכב הוועדה המשותפת – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להרכב הוועדה המשותפת התקבלה.

אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר.

רבותי, הרביזיה ב-11:45.


תודה, הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 11:30.>