ישיבת ועדה של הכנסת ה-19 מתאריך 20/05/2013

חוק הדיינים (תיקון מס' 26), התשע"ג-2013, הצעת חוק הדיינים (תיקון - הבטחת ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים), התשע"ג-2013

פרוטוקול

 
PAGE
2
ועדת החוקה, חוק ומשפט
20/05/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
<פרוטוקול מס' 8>
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, י"א בסיון התשע"ג (20 במאי 2013), שעה 10:00
סדר היום
<1. הצעת חוק הדיינים (תיקון - ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים), התשע"ג-2013>
<2. הצעת חוק הדיינים (תיקון - הבטחת ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים), התשע"ג-2013>
נכחו
חברי הוועדה: >
דוד רותם – היו"ר
שולי מועלם-רפאלי

אברהם מיכאלי

מרב מיכאלי

אורי מקלב

אלעזר שטרן
משה גפני

עליזה לביא

פנינה תמנו-שטה
איילת שקד
מוזמנים
>
פרץ סגל - ד"ר, ראש תחום בכיר, משרד המשפטים

הדס אגמון - עו"ד, עוזרת ראשית יעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

סיוון שמרון - עו"ד, עוזרת, לשכת השרה, משרד המשפטים

ורד סוויד - מנהלת הרשות, הרשות לקידום מעמד האישה, משרד ראש הממשלה

מוחמד מסאלחה - עו"ד, הלשכה המשפטית, הרשות לקידום מעמד האישה, משרד ראש הממשלה

רועי כהן - עו"ד, לשכת עורכי הדין
ייעוץ משפטי
אלעזר שטרן – הלשכה המשפטית
מנהלת הוועדה
דורית ואג
רישום פרלמנטרי
אסתר מימון
<הצעת חוק הדיינים (תיקון - ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים), התשע"ג-2013>
<הצעת חוק הדיינים (תיקון - הבטחת ייצוג הולם לנשים בוועדה למינוי דיינים), התשע"ג-2013>
היו"ר דוד רותם
בוקר טוב. חבר הכנסת מקלב.
אורי מקלב
אדוני היושב-ראש, אני מודה לך שחיכית בסבלנות שאני אשמיע את דברי. אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אומנם הדיון הקודם היה ארוך ובעד החוק והיה מיעוט נגד החוק, אבל החוק מאפשר לנו גם לבקש רביזיה, לנסות להשפיע ולהגיד שוב את דברנו לפני שמאשרים את החוק הזה פעם נוספת או לחילופין שלא מאשרים את הרביזיה.

רבותי, הרוב במקרה הזה הוא לא רוב שבאמת עומד על האמת הצרופה של אמיתות הדיון והחוק הזה, ולכל אורך ההיסטוריה היהודית – חמושים עלו מארץ מצרים – 20% היו היהודים שרצו לקבל את התורה. לאורך כל ההיסטוריה היהודית היו מעטים מאוד ששמרו על ההלכה הצרופה, על ההלכה והתורה המסורה. אנחנו נמצאים היום בסיטואציות שיש מיעוט ויש רוב אוטומטי, כשמתחברים אופוזיציה וקואליציה. בעוד שבהרבה ועדות אנחנו רגילים שהאופוזיציה והקואליציה לא תמיד מתפצלים כשההצבעות נוגדות, כאן במקרה הזה ראינו חיבור של רוב חלקי הבית הזה.
מה שמפליא אותנו ומה שמביא אותנו לבקש עוד פעם את הדיון זה החיבור הזה בין הבית היהודי לבין סיעת מרצ, שהיא זאת שמובילה את החוק הזה לא רק בקדנציה הזאת. היא ניסתה להוביל את זה בעבר. אנחנו גם יודעים שמי שעומד מאחורי – אני לא יודע אם מי שכתב, במקרה הזה. אני לא רוצה להרחיק לכת – החוקים האלה זה ארגונים שברובם ממומנים על-ידי רפורמים - - -
עליזה לביא
סליחה אדוני, אני לא יודעת על מה אתה מדבר ועל סמך מה אתה מדבר, אני לא מרצ ואני לא הבית היהודי.
היו"ר דוד רותם
את לא הבית היהודי, הוא לא מדבר אליך בכלל.
עליזה לביא
עם כל הכבוד, אני כתבתי.
אורי מקלב
פניתי לבית היהודי בעניין הזה. אנחנו רואים כרסום במעמד בתי הדין, במעמד הדיינים. אפשר להפוך את זה ולהגיד שזה רפורמה, אבל אנחנו יודעים שמאחורי כל הדברים האלה עומדת פגיעה. לא קידום מעמד האישה, אלא פגיעה במעמד בתי הדין, והדברים גם נשמעו פה. לא יכלו להסתיר בדיונים שהיו פה מה שהביא אתכם, את המציעים, לחוקק את החוק על בתי הדין. ואחת הדוגמאות מדוע לא המריץ אתכם באותה מידה ולא דרבן אתכם באותה מידה, אם במעמד האישה עסקינן ואם בקידום מעמד האישה ואם שנשים גם יוכלו לבחור – למה בבתי המשפט לדוגמה, אני כבר לא מדבר על קאדים כדי להקניט אתכם, כי שם לא הייתם מעיזים את זה, אני מדבר על בתי המשפט - - -
עליזה לביא
היום מוגשת הצעה בעניין, אדוני.
אברהם מיכאלי
שלא תעלי על דעתך שזה יעבור אפילו בטרומית.
עליזה לביא
נשמח להחתים אותך. האם תחתום לנו? נשמח להחתים אותך. אתה מוכן להיות יוזם אתי?
אברהם מיכאלי
בניגוד ליש עתיד אנחנו מתחשבים בדתות אחרות.
אורי מקלב
מי שמגיע לו שהקרדיט של החוק הזה יירשם - - -
עליזה לביא
לי אתה בטח לא יכול להגיד את זה.
אורי מקלב
אני לא יודע אם אני אחתום על החוק הזה, אבל ודאי שיש לנו זכויות בחוק הזה. מי שהציף את הנושא, זה אנחנו וחבר הכנסת הרב גפני שאמר לא פעם במליאה: אם כנים דבריכם, איפה הבית ההודי באשר לנשים שנמצאות בממשלה – אני מצטט את הרב גפני - - -
היו"ר דוד רותם
זה לא להיתלות באילן גבוה...
עליזה לביא
זה להביא גאולה לעולם. הוא רוצה להביא את הגאולה, להחיש את הגאולה. כל הכבוד לך...
אורי מקלב
אני מביא דבר בשם אומרו במקרה הזה, במיוחד שהוא נמצא פה ואני חושב שהדברים נכונים. הם לא על שמי, אבל בכל אופן על שמו, ודאי יש לו זכות. הרב גפני, תיזהר כשאתה אומר דברים, בסוף הם מביאים באמת חוק כזה. במקרה הזה אני לא מתנגד ממש לחוק הזה וצריך להגיד את זה אחת ולתמיד: ההתקפות, ההשמצות והדימוי שנותנים לבתי הדין ששם הדיונים לא מתנהלים בצורה נכונה ויש התנכלות מכוונת. מה שהביא אותנו, כמו שנאמר פה, להגיש את החוק הזה, בגלל שיש בעיה שמתנכלים ורודפים ומפלים את הנשים בבתי הדין – נאמר כאן על-ידי הנהלת בתי הדין – זה מה שנאמר פה וזה מה שעומד מאחורי הצעת החוק – אם כך, למה לא אחרים? אם מעמד האישה, למה דווקא בחוק הזה? מה כאן יש יותר מאחרים? אני יודע שיגידו כמה דברים כמו הדברים האלה, ששם יש בעיה, שם הנשים נמצאות בבעיה, הן 50% מאלה שנזקקות לשירותים של בתי הדין והן לא מקבלות את מה שמגיע להן, יש התנכלות מכוונת. כאלה שעסוקים ברדיפת הדת והממסד הדתי לאורך כל השנים, טבעי שהם מביאים דבר כזה. יש כאן שותפות בהצעת החוק הזאת. הם לא נמצאים פה, אבל יש שותפים בהצעת החוק הזאת.
היו"ר דוד רותם
איזה התנכלות לדת יש כאשר קובעים מי זו הוועדה הממנה? הרי בתי הדין הרבניים, עם כל הכבוד, יש להם דין ערכאות. הקים אותם שלטון לא יהודי, לפי החוק ועדה קובעת את זה. איפה יש בעיה בכלל? תסביר לי את הבעיה. בדרך כלל אני משתדל להתפלל בבוקר לפני שאני מגיע לכאן, ואז אני מנסה להיות יהודי טוב.
שולי מועלם-רפאלי
ראה זה פלא, גם אנחנו.
היו"ר דוד רותם
גפני לא אוהב את זה.
אורי מקלב
אני לא רוצה להגיע למי שייסד את הרבנות הראשית או לא.
משה גפני
יש דברים שאני לא אוהב, מה לעשות.
עליזה לביא
מילא, אם היינו מבקשות למנות דַּיְּינִיּוֹת, אני מבינה את הדברים שלך ואת התרעומת, אבל מה אנחנו מבקשות? בוועדה למינוי דיינים. אלה דיינים, אולי התבלבלת.
אורי מקלב
אתם באים לבקש ואומרים: איך שבית הדין מתנהל, אתם חושבים שצריך להתנהל אחרת. בתי הדין לא מתנהלים נכון, אנחנו צריכים להשפיע על פעולת הדיינים - -
עליזה לביא
אתה מנותק מהעם. ראית את העוול שנעשה?
אורי מקלב
- - אנחנו צריכים להשפיע כדי שדיינים יעשו ויפעלו.
היו"ר דוד רותם
תעשי לי טובה, תעזבי אותי מהעם, כי גם את לא מייצגת את העם וגם אני לא.
אורי מקלב
לא שהממסד הזה קרוב ללבבי, אבל אני יוצא מנקודת הנחה שהדיינים דנים דין אמת. מעבר לכך, בבתי הדין בין המתדיינים יש דין בין בני זוג, יש נושא של רכוש, יש נושא של ילדים, הדיינים דנים. נאמר שהצעת החוק הזאת נובעת מתוך כך שנעשו עוולות לנשים בתוך בתי הדין, וזאת הסיבה שצריך מעורבות של נשים בבחירה בבתי הדין. זאת הסיבה ורק כי נעשו עוולות, וזה הכרסום הראשון שיש בחוק הזה. ואתם, הבית היהודי, שותפים למערכת שלמה שנראית אולי יפה ויש רפורמה ואולי נראית היום מסבירת פנים לציבור, אבל היא לא מסבירת פנים, היא מפנה פנים להלכה. אנחנו אומרים: זה שאנחנו מיעוט, אנחנו לא חוששים מזה. ההלכה לא תהיה מוחלפת. גם אם נהיה מיעוט, אנחנו נשמור על ההלכה הצרופה ונכריע ברבים על הנושאים שלכם, במיוחד הבית היהודי. תודה, אדוני.
היו"ר דוד רותם
תודה. חבר הכנסת מיכאלי.
אברהם מיכאלי
כן, אדוני היושב-ראש. בקדנציות קודמות כבר היו מספר דיונים על ועדות לבחירות גם של בתי הדין, והיו פה דיונים גם עם לשכת עורכי-הדין. ראינו כמה לשכת עורכי-הדין, שהיא לא גוף דתי ולא חרדי בוודאי, שהם לא נלחמו בזמנו על עקרונות אידיאולוגיים ובסוף לא בחרו שום אישה בוועדה מטעמם, ואנחנו כחברי כנסת אפילו הבענו תרעומת על כך ואמרנו: חברים, מה קרה? בשנים קודמות היתה אישה, למה הוצאתם את האישה? עורכי-הדין החליטו בזמנו על בסיס מקצועי שישבו בוועדה הזאת אך ורק אנשים אלה ואחרים.
מה מפריע לי בחוק הזה? אני לא נגד נשים שתשבנה שם, וישבו כבר נשים, ישבו שם רבנים ראשיים עם נשים בתוך הוועדה, אבל זה לא החוק הזה - -
היו"ר דוד רותם
גם נחליף את הרבנים הראשיים כפי שאתה יודע.
אברהם מיכאלי
אם ניתן לך להוביל את המדינה, אתה תחליף בה הרבה דברים, ובסוף אולי נגיע למדינה שרצו להקים במקום אחר, לא בארץ-ישראל.
היו"ר דוד רותם
שרצו להקים באוגנדה?
אברהם מיכאלי
אולי.
היו"ר דוד רותם
יש שם דגים טובים.
אברהם מיכאלי
אדוני היושב-ראש, החוק הזה הוא לא ייצוג נשים בוועדה למינוי דיינים. החוק הזה הוא לפי אותה אג'נדה, ולצערי חברי מהבית היהודי כבר נדבקו במחלה הזאת, של "הובלת רפורמות", הם קוראים לזה, והם חופרים בורות, ובבורות האלה הם יפלו בעצמם.
היו"ר דוד רותם
למה שהם עושים עכשיו הסכמתם. אתם רק רימיתם אותי, כי כשטסתי לסין והיית צריך להעביר - - -
אברהם מיכאלי
בוא נפרט - - -
היו"ר דוד רותם
אני מדבר על חוק צהר. הייתם אמורים להעביר את חוק צהר.
אברהם מיכאלי
מה עניין שמיטה להר סיני?
היו"ר דוד רותם
זה לא הבית היהודי, אתה הסכמת. אתה לא בבית היהודי.
אברהם מיכאלי
על מה אנחנו מדברים? לא על החוק הזה. כרגע אתה מדבר על משהו אחר. אתה גם מבלבל את הפרוטוקול. אם תרצה לפרט גם את זה - - -
פנינה תמנו-שטה
חשוב להעמיד דברים על דיוקם. לא מדובר פה רק בבית היהודי, יש פה חברי כנסת מעוד סיעות ששותפים במהלך של החוק הזה.
אברהם מיכאלי
הבעיה שלי היא לא עם יש עתיד, הבעיה שלי היא עם הבית היהודי. הבית היהודי הם אלה שחושבים שהם היום הדתיים היפים, עם הפנים לציבור, והם מרמים את הציבור. כך מוכרים את הדת.
עליזה לביא
למה אתה לא יכול להיות ענייני?
היו"ר דוד רותם
לא. לא. לא. לא.
אברהם מיכאלי
גדלתי שם בישיבות שלהם, בישיבות ששם לא לימדו את הדרך הזאת. היום, איך אומרים? רוצים עוד מנדט להרוויח – הרווחתם עוד מנדט. אבל, רבותי, בסוף אתם באים פה להחליף את תורת ישראל ואתם לא קולטים את זה. זה שאתם היום רוצים כביכול לבוא ולנמק נימוקים, זה יהיה עוד מעט מה שיפרסם פרי בוועדה שלו. אתם תהיו שותפים לפרי לחפור בור שבסוף תראו יפים – שוויון בנטל – בסוף אל תבואו בטענות שזה יפגע בישיבות הסדר - -
עליזה לביא
תורת ישראל נותנת מקום מכובד לנשים.
היו"ר דוד רותם
די.
אברהם מיכאלי
- - אל תבואו בטענות שזה יפגע. החוק הזה בדיוק באותה רוח של "הרפורמה", כך אתם קוראים לזה.
היו"ר דוד רותם
מה זה "הרפורמה", אתה יכול להסביר לי? על איזה רפורמה אתה מדבר?
אברהם מיכאלי
אתה רוצה שנפתח את הסוגיה ההיא?
משה גפני
אתה נהנה מכל רגע.
היו"ר דוד רותם
אני נהנה מכל רגע.
אברהם מיכאלי
אם אתה רוצה לצאת לחוץ-לארץ בהרגשה, נפתח את הדיון, אין בעיה - - -
היו"ר דוד רותם
סליחה, על איזה רפורמה אתה מדבר?
אברהם מיכאלי
זאת הרפורמה.
היו"ר דוד רותם
אתמול דיברו על רפורמה אחרת.
אברהם מיכאלי
יש עוד רפורמות, חכה. על כל רפורמה, דודו, מנסים לצבור עוד חצי מנדט.
היו"ר דוד רותם
אתם על הרפורמה הזאת של אתמול ניסתם להרוויח רב ראשי?
אברהם מיכאלי
קודם כול, מה זה "אתם"?
היו"ר דוד רותם
אתה בש"ס.
שולי מועלם-רפאלי
כשזה נעשה מצד אחד זה בסדר - - -
אברהם מיכאלי
תתבייש לך שאתה אומר על רב ראשי "אתם".
היו"ר דוד רותם
אתם זה ש"ס.
אברהם מיכאלי
כאילו לא התייעצת אתו ולא שמעת לו.
היו"ר דוד רותם
בוודאי.
שולי מועלם-רפאלי
אין פה ויכוח סביב השולחן שהרב הוא גדול הדור.
אברהם מיכאלי
מתי שנוח לכם - - -
שולי מועלם-רפאלי
אין ויכוח סביב השולחן שהרב עובדיה הוא גדול הדור.
היו"ר דוד רותם
אני לא מדבר על הרב עובדיה. תעשו לי טובה.
משה גפני
אני רוצה למסור הודעה.
מרב מיכאלי
מטעם מי?
שולי מועלם-רפאלי
שבה הוא שוב יגיד שדברי - - -
היו"ר דוד רותם
אל תדאגי, הוא לא אמר את זה גם בפעם הקודמת.
שולי מועלם-רפאלי
"מורי" הוא אמר. הוא הראה לי בפרוטוקול ש"מורי" הוא אמר.
אורי מקלב
מורי זה לא הורי.
היו"ר דוד רותם
פרץ, דבר.
פרץ סגל
בשבוע שעבר בדיון, אדוני ביקש להשוות את הצעת החוק לבית המשפט העליון, לעניין הרוב המיוחס במינוי דיינים בבית הדין הרבני הגדול. לא הגבתי על הדברים האלה, מכיוון שבדיון שהיה לגבי בית המשפט העליון, ההתנגדות שלנו להצעה הזאת נדחתה, ולכן לא ראיתי טעם להביא את הדברים. עם זאת, הנושא לא נידון בוועדת השרים לחקיקה. לכן מה שאני מבקש, כדי לאפשר לוועדת השרים לחקיקה לתת דעתה, האם באמת ראוי שאותה נורמה – צריך גם לבחון אם היא הועילה או לא הועילה, אני משוכנע עד היום שהחששות שאז הבענו פה בכנסת התממשו ולא פעלו לטובה – אני מבקש את החלק הזה של התוספת, להשוות את הרוב המיוחס לבית המשפט העליון, לדחות בין הקריאה הראשונה לשלישית כדי שנביא את זה לעיון ועדת השרים לחקיקה.
היו"ר דוד רותם
מקובל עלי, ובתנאי אחד, שכל מי שנמצא פה בחדר מתחייב לא לטעון לי פתאום "נושא חדש".
פרץ סגל
זאת הכוונה שלנו.
היו"ר דוד רותם
אני לא מדבר עליך.
אברהם מיכאלי
למה אתה רוצה לחייב אותי לא לטעון "נושא חדש"?
היו"ר דוד רותם
אני רוצה לחייב אותך, כי אחרת אני לא מוציא את זה. שייקחו את זה לוועדת שרים ושוועדת שרים - - -
אברהם מיכאלי
שילכו היום לוועדת שרים מצדי.
שולי מועלם-רפאלי
את הצד שלך, חבר הכנסת מיכאלי, אנחנו מכירים.
אברהם מיכאלי
אנחנו בכנסת - - - אדוני היושב-ראש, מה שהוא מדבר על נושא חדש, הנושא הזה לא יישאר באוויר.
שולי מועלם-רפאלי
הוא אומר שמקובל עליו שזה לא נושא חדש.
אברהם מיכאלי
לא. אם הוא רוצה לקחת את זה לוועדת השרים, שייקח את זה היום לוועדת השרים.
היו"ר דוד רותם
אחרי הצבעה הוא ייקח את זה לוועדת השרים.
אברהם מיכאלי
אדוני היושב-ראש, אתה עושה כרגע משהו לא לפי התקנון.
היו"ר דוד רותם
אני עושה משהו כמו שאני רוצה לעשות.
אברהם מיכאלי
זה שאתה עושה הרבה דברים איך שאתה רוצה, אני מכיר - -
היו"ר דוד רותם
אני יודע.
אברהם מיכאלי
- - אבל בואו נפעל לפי התקנון. הוא ייקח את זה עכשיו לוועדת השרים - - -
היו"ר דוד רותם
איזה תקנון? ממתי אני מחויב לוועדה - - -
אברהם מיכאלי
אם יש נושא חדש, נעביר לוועדת הכנסת.
אלעזר שטרן – הלשכה המשפטית
חבר הכנסת מיכאלי, טענת נושא חדש זה רק לקראת שנייה ושלישית. אנחנו לקראת הקריאה הראשונה. אין עכשיו טענת נושא חדש.
היו"ר דוד רותם
אני לא מחויב לוועדת השרים לענייני חקיקה. אני לא חבר הממשלה. הכול מופיע בתקנון הממשלה, שאני לא חבר בה, אז אני לא מחויב לתקנון.
אברהם מיכאלי
אני רוצה לענות ליועץ המשפטי אם אפשר, אם אתה מרשה.
היו"ר דוד רותם
מה אתה רוצה?
אברהם מיכאלי
הוא אומר שלא נטען "נושא חדש".
אלעזר שטרן – הלשכה המשפטית
לא. אני אומר שטענת נושא חדש אפשר לטעון רק לקראת קריאה שנייה ושלישית. אנחנו עכשיו בהכנה לראשונה.
היו"ר דוד רותם
אני בהכנה לראשונה.
אלעזר שטרן – הלשכה המשפטית
לכן אי-אפשר עכשיו לטעון טענת "נושא חדש".
היו"ר דוד רותם
פרץ, אני רוצה להציע לך הצעה, אני לא אוריד את זה עכשיו, אבל בהכנה לשנייה ושלישית, תבקשו להוריד או שתגישו הסתייגות.
פרץ סגל
אדוני יודע את ההבדל הגדול אם זה מובא לקריאה שנייה ואנחנו אחר-כך מבקשים להוריד לבין העובדה שהנושא למעשה לא היה על השולחן. נכון שאנחנו לא יכולים מבחינה פורמלית לטעון "נושא חדש", אבל בכל זאת נראה לי שהממשלה לא נתנה דעתה כשהנושא בא לדיון, וראוי לתת לנו הזדמנות.
משה גפני
למה אתה חושש? לא הבנתי.
אברהם מיכאלי
הוא חושש שהממשלה תחזור בה מהחוק הזה, מזה הוא חושש.
פרץ סגל
לא מהחוק.
היו"ר דוד רותם
הממשלה לא תחזור בה מהחוק הזה.
עליזה לביא
זה עבר ברוב. זה עבר ברוב מוחלט.
אברהם מיכאלי
רק תגיד "בית המשפט העליון", תאמין לי, כולם ילכו אחורה. הרי מבתי הדין מותר לדרוש, מבית המשפט העליון - - -
משה גפני
ממה אתה חושש? אם ועדת השרים תתכנס - - -
היו"ר דוד רותם
אני חושש שוועדת השרים תתנגד לתיקון שלי.
משה גפני
אם ועדת שרים לא תאשר את התיקון הזה, בסדר, מה שתעשה הקואליציה – תעשה הקואליציה.
פרץ סגל
יהיה דיון אחר-כך. זה יבוא לדיון בין קריאה ראשונה לשנייה.
משה גפני
אם ועדת השרים תשב כמו שאתה מקווה שיקרה, גם אם ייטען "נושא חדש", לא בטוח שיהיה אפשר לטעון, יש לך רוב גם בוועדת הכנסת.
היו"ר דוד רותם
חבר'ה, לי אין זמן למשחקים.
משה גפני
אני מבקש למסור הודעה.
היו"ר דוד רותם
האם אתה רוצה למסור הודעה לפני הצבעה או אחרי הצבעה?
משה גפני
ודאי, מה השאלה.
היו"ר דוד רותם
בבקשה, תמסור.
משה גפני
זה עלול להשפיע באופן דרמטי על ההצבעה.
היו"ר דוד רותם
נא למסור הודעה.
אברהם מיכאלי
דודו, תשקול אם אתה נוסע אחרי ההודעה הזאת...
היו"ר דוד רותם
אני נוסע אחרי ההודעה הזאת.

כן, בבקשה.
משה גפני
בישיבה הקודמת היה עימות ביני לבין חברת הכנסת שולי מועלם, עימות שלפי דעתי לא היה נכון. זאת אומרת, אחרי זה בדקנו את הפרוטוקול, והתברר שדיברתי על הורי ההוראה של הציונות הדתית, בוודאי לא על משהו אחר, וחברת הכנסת שולי מועלם הופיעה בפרוטוקול שהיא הזכירה את הוריה. בחיים לא הייתי אומר דבר כזה, ואני משוכנע שלא אמרתי, אבל למען הסר ספק.
היו"ר דוד רותם
- - -
משה גפני
למה אתה עושה כך? למה אתה עושה עם הראש? התפללת בבוקר? למה עשית כך? אני בחיים לא אומר דבר כזה.
היו"ר דוד רותם
אני לא חותם על זה. מה אני יכול לעשות?
משה גפני
אני אומר ולא תמצא אצלי בחיים הציבוריים – אני יותר מכולם נמצא בכנסת – לא תמצא אצלי דבר כזה ברזומה שלי שאני מדבר על הורים של מישהו, שאני מדבר באופן אישי על מישהו. אני מדבר על הנושא העקרוני. מכיוון שרציתי להסיר ספק, ביקשתי מאחד מרבני הציונות הדתית – אני לא רוצה להגיד את שמו ואני גם לא רוצה להגיד את תפקידו – אבל מהבכירים ביותר, סיפרתי לו על העימות הזה שאמרתי וכו', לא במישרין, אז הוא שלח לי את הכתבים של הרב קוק, את הדיונים שהיו בהקמת הרבנות הראשית. לא הבאתי הכול, אם חברת הכנסת מועלם תרצה לראות את זה - - -
היו"ר דוד רותם
- - -
משה גפני
למה אתה עושה כל הזמן עם הראש?
היו"ר דוד רותם
כי אנחנו יודעים שהרב קוק התנגד לרבנות הראשית. מה אתה רוצה מאתנו? אתה מתחיל ללמד אותנו - - -
אורי מקלב
בישראל ביתנו יודעים, בבית היהודי לא יודעים.
משה גפני
- - - אתה במפלגה חילונית. אני מדבר אתה.
היו"ר דוד רותם
אני במפלגה חילונית, אני יודע.
עליזה לביא
אז תחזור על זה עכשיו ובפעם הבאה גם תמסור הודעה?
שולי מועלם-רפאלי
הבית ההודי הם תלמידי הרב קוק ומכירים את הכתבים שלו, ולכן אנחנו שמחים שהם מצוטטים פה.
משה גפני
היות שידעתי גם בישיבה הקודמת, רציתי את האסמכתא של הדברים. יש מהדיונים של הקמת הרבנות הראשית. בישיבה הרביעית שהרב קוק, זכר צדיק לברכה, אמר שאם תהיה התערבות מהסוג הזה וישאלו את הגוף הבוחר בדיינות וברבנות, הוא כותב – אם שולי תרצה לראות את זה, אני אראה לה את זה בחוברת – אם זה יקרה, אומר הרב קוק, הוא מצטרף לרב זוננפלד, לצום שקבע על הקמת הרבנות ומבקש סליחה – כך אומר הרב קוק, זכר צדיק לברכה - - -
אלעזר שטרן
שינו את זה מאז 500 פעם.
עליזה לביא
אתה גם מהמפלגה הלא דתית...
היו"ר דוד רותם
שטרן, תירגע. אנחנו גם נשנה את הרכב הגוף הבוחר של הרבנות הראשית.
משה גפני
מאה אחוז, תעשו מה שאתם רוצים - - -
היו"ר דוד רותם
ואז יהיה דבר אחד - -
משה גפני
אני יכול רק להשלים?
היו"ר דוד רותם
- - רבנים אמיתיים לא יגישו את המועמדות שלהם.
משה גפני
אתם יכולים להפוך את הרבנות הראשית לקרקס, זה בסדר גמור.
היו"ר דוד רותם
הפכתם אותה כבר מזמן.
משה גפני
אני יכול להמשיך?
היו"ר דוד רותם
כן, אתה יכול להמשיך.
משה גפני
הרב קוק אמר שאם אכן תהיה התערבות הרבה פחות ממה שאנחנו מדברים עליה עכשיו, אומר את זה הרב צבי יהודה קוק, זכר צדיק לברכה, דברים הרבה יותר חריפים ממה שאבא שלו אמר. הכול מופיע. הרב צבי יהודה אומר בשם אביו שצריך למסור את הנפש ממש נגד כפייה על התורה והדת, גם כשהכפייה מצד יהודים.

לכן כל הדברים שכאן הם עקרוניים, הם אינם דברים אישיים. אני חושב שהבית היהודי סטתה מן הדרך באופן חמור, הרבה יותר ממה שהרב קוק צפה שאולי עלול לקרות, שאז הוא אומר: אני אעלה לרב זוננפלד ואני אבקש ממנו סליחה על זה שהוא הכריז אז צום ואני הובלתי את הקמת הרבנות הראשית.

אדוני היושב-ראש, למה העליתי את זה בפעם הקודמת? למה אני מעלה את זה עכשיו? אין בעיה שיהיו נשים בגוף הבוחר של הוועדה למינוי דיינים, זה גוף חילוני, אותו דבר גם גוף הבוחר - - -
היו"ר דוד רותם
- - -
משה גפני
אני מסתכל לצד השני, הוא כל הזמן עושה לי עם הראש. מה זה? זה עוד מהתפילה בבוקר?
אברהם מיכאלי
הוא רוצה לנסוע עוד מעט, הוא מזרז אתך.
היו"ר דוד רותם
אני מסכים עם כל מה שאתה אומר, בעיקר כשאתה אומר שזה גוף חילוני.
אברהם מיכאלי
הוא מסכים ומשתחווה לכל האדמו"רים, אל תדאג.
היו"ר דוד רותם
לא מדברים על דברים אישיים...
אברהם מיכאלי
זה לא אישי, זה עקרוני...
משה גפני
אותו דבר גם בגוף הבוחר של מועצת הרבנות הראשית וגם בגוף הבוחר של שני הרבנים הראשיים. לא היה חוק אחד. אני לא מדבר על העדפה מתקנת שהיתה לנשים, שזה ברור. לא רק נשים, אלא זה גם לאתיופים, זה גם לעולים חדשים, זה לקבוצות גדולות באוכלוסייה שהופלו לרעה, וזה נכון. אני תמכתי, יהדות התורה תמכה בחוק הזה. כאן מדברים על גוף בוחר, הדבר הראשון והיחיד שעליו עושים את החוק, לא מה שהולכים לעשות הלאה – הדבר היחיד שעושים, עושים את זה בדיינות, ברבנות, ברבנים ראשיים. מה זה אומר? במכלול הנימוקים שנאמרו כאן, בין יתר הדברים, כששאלנו, למה אתם לא עושים את זה על שופטים, למה אתם לא עושים את זה על קאדים ולמה אתם לא עושים את זה על קאדי מד'הב – אתם יודעים מה, אפילו בכנסת יש גוף בוחר – למה אתם לא עושים את זה גם בכנסת - - -
פנינה תמנו-שטה
זו רק ההתחלה.
עליזה לביא
היום אמרתי לך שמוגשת הצעה לעניין שופטים.
משה גפני
שמחת זקנתי.
עליזה לביא
אתה ממליץ ושמחת זקנתך?
שולי מועלם-רפאלי
שמחת זקנתו זה אומר שהוא מצטרף.
משה גפני
את לא צריכה להניח הצעת חוק. את יכולה להגיש ולא נטען נושא חדש. את יכולה לטעון בהסתייגות להכניס גם את הנושא של השופטים וגם את הנושא של קאדי וקאדי מד'הב. את יכולה להוסיף את זה בהסתייגות, את לא צריכה חוק חדש. אם אכן כנים דבריך, אני אתמוך בזה. אני לא אומר "נושא חדש", זה גם יוריד לי את העוקץ שלא מדברים רק על הרבנות. הרי מה הבעיה שלי בעניין?
עליזה לביא
נוח לך שאני אגיש את זה כהסתייגות?
משה גפני
בטח.
אורי מקלב
תגיש כתיקון עקיף בחוק השפיטה.
היו"ר דוד רותם
- - -
משה גפני
עוד פעם אתה עושה עם הראש?
היו"ר דוד רותם
כן, כי אני אומר לה שהיא לא יכולה. היא לא יכולה להגיש על זה הסתייגות.
משה גפני
היא יכולה.
עליזה לביא
אני בחודש השני שלי, ועד עכשיו הקשבתי לך כי הנחית אותי לא רע. אבל אומר לי היושב-ראש שאי-אפשר.
משה גפני
אפשר.
היו"ר דוד רותם
אי-אפשר. אנחנו לא עוסקים בחוק השפיטה. אי-אפשר להכניס פה - - -
פנינה תמנו-שטה
למה אנחנו לא מתכנסים לדיון? אמרת שאין בעיה, שזה גוף חילוני.
אורי מקלב
זו דעת היושב-ראש או גם דעה של היועץ המשפטי?
אברהם מיכאלי
זו לא דעה של היועץ המשפטי.
היו"ר דוד רותם
אני מחויב ליועצים משפטיים? אני רוצה לדעת, האם אני מחויב ליועצים משפטיים?
אברהם מיכאלי
ועדת החוקה לא מחויבת...
אורי מקלב
אתה הרי עושה תיקונים עקיפים.
משה גפני
עליזה, אפשר להתווכח כמה שרוצים, אני אומר לך מהניסיון שלי, חד-משמעית את יכולה להגיש את ההסתייגות בלי שום בעיה. יכולה לטעון הממשלה או אחד מחברי הוועדה טענת נושא חדש, ואז זה הולך לוועדת הכנסת, והשאלה אם ועדת הכנסת ברוב או מיעוט.
עליזה לביא
אני עלולה לסכן את - - -
משה גפני
את לא מסכנת שום דבר - - -
אברהם מיכאלי
מקסימום זה יהיה בלי ההסתייגות.
משה גפני
הטעיתי במשהו, אדוני היועץ המשפטי?
אלעזר שטרן – הלשכה המשפטית
יש רק נקודה אחת. הדברים שחבר הכנסת גפני אמר נכונים, אם כי צריך לשאול את הממשלה אם היא מסכימה. מבחינת התקנה, אתה צודק.
משה גפני
אמרתי. אמרתי, הכול בסדר. אמרתי שהממשלה יכולה לטעון "נושא חדש" והיא תלך לוועדת הכנסת, ולא שואלים את הממשלה בכנסת, הרוב יחליט. לכן אין שום בעיה בעניין הזה אם כנים דבריהם שאכן רוצים לקדם נשים וזה לא הנושא.
שולי מועלם-רפאלי
אתה מדבר על קידום נשים, ואני מדברת על קידום היהדות וההלכה.
משה גפני
עזבי את היהדות וההלכה, נחזור - - -
שולי מועלם-רפאלי
לא. אני לא רוצה לעזוב. זה מה שקשה לך אתי כל כך.
משה גפני
תני לי להשלים את המשפט.
שולי מועלם-רפאלי
זה מה שקשה לך אתי כל כך.
משה גפני
לא קשה לי שום דבר.
שולי מועלם-רפאלי
אני מדברת על יהדות והלכה.
משה גפני
לא קשה לי שום דבר.
שולי מועלם-רפאלי
זה חדש פה שאישה דתייה מדברת על יהדות והלכה.
היו"ר דוד רותם
לא. זה חדש פה שבכלל מדברים על יהדות והלכה.
שולי מועלם-רפאלי
לצערי הרב.
עליזה לביא
למה?
היו"ר דוד רותם
אף פעם לא היו מדברים על זה.
עליזה לביא
הנה, הגענו. אנחנו משלוש מפלגות שונות.
שולי מועלם-רפאלי
הדרך הזאת לצייר את זה שמה שמעניין אותנו זה קידום נשים, זה נכון, אבל מאוד-מאוד מעניינת אותי ההלכה היהודית והיהדות של מדינת ישראל.
מרב מיכאלי
גם אותי, למרות שאני חילונית.
עליזה לביא
גיירנו אותך כבר מזמן.
מרב מיכאלי
לא היה צורך. תודה.
משה גפני
אדוני היושב-ראש, הנושא של קידום נשים, אין אתו בעיה, אמרתי מלכתחילה, אפילו להיפך. הייתי שותף לחקיקה בקידום נשים.
פנינה תמנו-שטה
לדעתי אתה חושש מחברת הכנסת מיכאלי - - -
משה גפני
היא חדשה. בהמשך תהיה לה הרבה חקיקה.
פנינה תמנו-שטה
האמירות שלך.
היו"ר דוד רותם
פנינה, די. תני לו לדבר בשקט, אחרת הוא לא יגמור היום.
משה גפני
אני לא מדבר על העתיד, אני מדבר על העבר. לי יש קבלות על הדברים האלה.

מה היו הטיעונים? הרי למה הביאו הצעת חוק, וזה מה שהרב קוק התכוון אליו? למה הביאו הצעת חוק רק על הנושאים הדתיים? אם באמת מדובר על זה שרוצים לקדם את ההלכה, את היהדות, את הנשים ואת הכול, היה צריך להחיל את זה על כל הגופים הנבחרים. למה דווקא הוציאו עם פינצטה רק את הנושא של דיינים, רק את הנושא של הרבנים הראשיים, רק את הנושא של מועצת הרבנות הראשית? למה רק עליהם? למה לא על כל הגופים האחרים?
עליזה לביא
אני יכולה להסביר לו, אדוני?
היו"ר דוד רותם
לא.
משה גפני
אין צורך. ההסבר לא רלוונטי.
עליזה לביא
הסברנו את זה כבר כל כך הרבה פעמים.
שולי מועלם-רפאלי
ברור שההסבר לא רלוונטי...
עליזה לביא
הסברתי את זה לך כל כך הרבה פעמים. אולי זו בעיה שלי, אולי אני לא יודעת להסביר.
היו"ר דוד רותם
די, עליזה.
משה גפני
אמרת, אמרו את זה גם אחרים, היות ובדיינים אין דַּיְּינִיּוֹת וברבנים ראשיים אין רבניות, ובנושא הזה ברור שצריך לתת העדפה לנשים, המגמה מאוד ברורה, והיו גם אמירות שידענו גם בלי לשמוע. יכול להיות ששולי מועלם עושה את זה בתמימות, יכול להיות שהיא עושה את זה כי היא מאמינה שזאת הדרך, התוצאה מאוד ברורה, על זה הרב קוק היה קורע קריעה, זה מה שאמרתי בישיבה הקודמת, זה מה שאני אומר עכשיו. הוא אומר: הייתי עולה לרב זוננפלד, זכר צדיק לברכה, והייתי מבקש ממנו סליחה על הקמת הרבנות הראשית. זה הוא אומר בכתבים שלו. אומר צבי יהודה קוק, כשהוא מדבר על ראשית צמיחת גאולתנו באותה חוברת, באותה אמירה, כשהוא מדבר על זה שהוא שונה מהחרדים, הוא כותב את זה, "אני שונה מהחרדים הקיצוניים", אני לא יודע למי הוא התכוון ב"חרדים הקיצוניים", כי לא הייתי באותה תקופה, אבל "אני שונה מהחרדים הקיצונים", אני יותר קיצוני מהם, גם על סמך מה שאבא שלי אמר.
אי-אפשר לבוא ולהגיד
אני מקבלת את הרב קוק, אני מקבלת אותו רק בשביל להגיד א', ב', ג'. אם מקבלים, כך חונכתי, אני חושב שגם אתם חונכתם כך, אלא אם כן אני טועה, שאם אני מקבל מישהו בתור רב שלי, אני מקבל אותו בתור רב שלי. הרב קוק מתנגד לחוק הזה, את הולכת נגדו, את פוגעת בו, את פוגעת בדרך שלו, בהשקפת העולם שלו. זה הכול. זה מה שאני אומר.
שולי מועלם-רפאלי
אני מאושרת שהחרדים דואגים לרב קוק.
משה גפני
בטח, אני דואג לרב קוק - - -
שולי מועלם-רפאלי
מצוין. לכן יצוין לפרוטוקול ששולי מועלם רפאלי גאה בחרדים ששומרים על כבודו של רבנו, הרב קוק.
עליזה לביא
זה הרבה יותר משמעותי, הוא הלך להתייעץ עם רב של הציונות - - -
היו"ר דוד רותם
אני ישבתי.
עליזה לביא
זה סקופ. הלכת להתייעץ עם רב של הציונות הדתית.
משה גפני
תקראי - - -
שולי מועלם-רפאלי
אני לא רק קוראת, הרב גפני - - -
קריאות
- - -
פנינה תמנו-שטה
אנחנו לא בשיעור תורה. אתה עצמך אמרת שזה גוף חילוני.
משה גפני
תקראי את אגרת - - - הרב קוק, מה הוא כותב על תלמידי ישיבות.
שולי מועלם-רפאלי
אני לא רק קוראת, אני לומדת את הרב קוק - -
משה גפני
את לא לומדת - - -
שולי מועלם-רפאלי
- - כל שבוע. כל שבוע. אני תלמידה מובהקת של הרב קוק.
היו"ר דוד רותם
גפני, ישבתי עם חברי מועצת הרבנות הראשית והם דיברו כמוך על הרב קוק.
משה גפני
מה?
היו"ר דוד רותם
עם חברי מועצת הרבנות הראשית ישבתי והם דיברו על הרב קוק, אז הסברתי להם דבר נורא פשוט, אמרתי להם: רבותי, אם אתם חושבים שיום בהיר אחד, אתם תשבו במועצת הרבנות הראשית, תהיה דפיקה בדלת, יפתחו את הדלת והרב קוק יחזור, הוא לא חוזר.
מרב מיכאלי
היה לי לא נעים להגיד, אני מודה לך. הוא כבר לא אתנו.
היו"ר דוד רותם
אתם מבינים את הבעיה? הרבנות הראשית לעולם לא תחזור להיות מה שהרב קוק חשב עליה, אפילו לא מה שרב צבי יהודה חשב.
מרב מיכאלי
זה טוב או לא טוב?
משה גפני
תראי את האושר על פניו.
היו"ר דוד רותם
מה אתה רוצה עם האושר על פני? מה רע לך עם האושר? פעם אחת אני מאושר.
שולי מועלם-רפאלי
היושב-ראש, אנשים צריכים לצאת.
משה גפני
- - -
שולי מועלם-רפאלי
גפני, אנשים צריכים לצאת.
משה גפני
עוד דקה.
היו"ר דוד רותם
לא עוד דקה. מי בעד הרביזיה?
פרץ סגל
אדוני, לגבי הנושא שהעליתי, מקובל על כבודו שזה יהיה בין קריאה ראשונה לשנייה?
היו"ר דוד רותם
כן, ואף אחד לא יטען "נושא חדש".
משה גפני
אני יכול להסביר לה דקה אחת?
היו"ר דוד רותם
לא. אני רוצה להצביע. אחר-כך תסביר לה.
פנינה תמנו-שטה
בית מדרש זה בימי שלישי.
היו"ר דוד רותם
רבותי, מי בעד הרביזיה?
דורית ואג
שניים.
משה גפני
שניים מאוד איכותיים.
היו"ר דוד רותם
לא סתם איכותיים, הרבה יותר איכותיים מכל אלה שיצביעו נגד הרביזיה. מי נגד הרביזיה?
דורית ואג
שבעה נגד.
הצבעה

בעד הרביזיה – 2
נגד – 7
הרביזיה לא נתקבלה.
היו"ר דוד רותם
המעולים ביותר הצביעו בעד הרביזיה, הנמוכים יותר הצביעו נגד הרביזיה...
עכשיו אתה יכול להמשיך, גפני.

הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 10:40.>

קוד המקור של הנתונים