PAGE
10
ועדת הכנסת
09/04/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
<פרוטוקול מס' 6>
מישיבת הוועדה המסדרת
יום שלישי, כ"ט בניסן התשע"ג (09 באפריל 2013), שעה 10:00

<1. קביעת הרכב הוועדות הקבועות - הצעה לאישור המליאה.>
<2. הצעה להקמת הוועדות לעניין מסוים (ועדות מיוחדות) וקביעת הרכבן הסיעתי - הצעה לאישור המליאה>

חברי הוועדה: >
יריב לוין – היו"ר

שמעון אוחיון

רוברט אילטוב

מיכל בירן

משה גפני

צחי הנגבי

יצחק וקנין

אחמד טיבי

שולי מועלם-רפאלי

שמעון סולומון

משה זלמן פייגלין

עדי קול
דוד רותם

יוני שטבון

מאיר שטרית

עפר שלח

איילת שקד

פנינה תמנו-שטה

ניצן הורוביץ

ג'מאל זחאלקה

ישראל חסון

יעקב ליצמן

אורי מקלב

יפעת קריב

>
מזכירת הכנסת ירדנה מלר-הורוביץ

דן מרזוק

אתי בן-יוסף

ירון קוונשטוק
<קביעת הרכב הוועדות הקבועות - הצעה לאישור המליאה.>

רבותי, אני פותח את הישיבה. בוקר טוב. על סדר יומנו, תחילה, קביעת הרכב הוועדות הקבועות – הצעה לאישור המליאה. גובשה חלוקה בין הסיעות השונות. חלקן העבירו אלי את השמות, חלקן עדיין לא העבירו. מי שירצה להשלים, יוכל לעשות את זה במהלך הישיבה פה ולהודיע לנו.

ועדת הכנסת – מטעם הליכוד-ישראל ביתנו – צחי הנגבי, יריב לוין, משה פייגלין, דוד רותם ורוברט אילטוב; מטעם יש עתיד – יפעת קריב, פנינה תמנו-שטה, דב ליפמן; מטעם העבודה – יצחק הרצוג ומקום נוסף שטרם הוחלט; מטעם הבית היהודי – איילת שקד; ש"ס – אברהם מיכאלי, יצחק וקנין; יהדות התורה – מקום אחד; התנועה – מאיר שטרית; רע"ם-תע"ל – אחמד טיבי; בל"ד – מקום אחד.

באסל גטאס.

באסל גטאס. בסדר גמור.

ועדת הכספים. מטעם הליכוד-ישראל ביתנו – רוברט אילטוב, חמד עמאר, גילה גמליאל, ראובן ריבלין, עליזה לביא; מטעם יש עתיד – עפר שלח, קארין אלהרר, עדי קול.

עליזה לביא עברה לליכוד ביתנו?

אתה לא שבוע בכנסת, אז אתה מבין איך זה עובד.

מטעם העבודה – שני מקומות, כרגע אין שמות; מטעם הבית היהודי – ניסן סלומינסקי, זבולון קלפה; ש"ס – יצחק כהן; יהדות התורה – מקום אחד, עדיין אין שם; התנועה – אלעזר שטרן; מרצ – זהבה גלאון; רע"ם-תע"ל – אחמד טיבי.

העבודה – שניים, יימסרו בהמשך; בית יהודי – שניים: איילת שקד ואורית סטרוק; ש"ס – אחד: משולם נהרי; יהדות התורה – אחד, טרם נמסר; התנועה – אחד: עמרם מצנע; מרצ – אחד: עיסאווי פריג'; רע"ם-תע"ל – אחד.

אברהים צרצור.

אברהים צרצור.

הלאה. ועדת החוץ והביטחון. הליכוד-ישראל ביתנו – אביגדור ליברמן, צחי הנגבי, ראובן ריבלין, יריב לוין; יש עתיד – עפר שלח, רונן הופמן, מירי רגב; העבודה – שלושה מקומות, טרם נמסרו; הבית היהודי – מוטי יוגב; ש"ס – אליהו ישי ואריה דרעי; יהדות התורה – מקום אחד; התנועה – מאיר שטרית; מרצ – ניצן הורוביץ; קדימה – שאול מופז.
ממלאי מקום. הליכוד-ישראל ביתנו – רוברט אילטוב, חמד עמאר, גילה גמליאל, מקום אחד יימסר בהמשך; יש עתיד – שמעון סולומון; העבודה – שני מקומות, יימסרו בהמשך; הבית היהודי – יוני שטבון; ש"ס – נסים זאב; יהדות התורה – מקום אחד, יימסר בהמשך; התנועה – אלעזר שטרן; מרצ – זהבה גלאון; קדימה – ישראל חסון.

למה בחוץ וביטחון הפער הוא 8-9 קואליציה-אופוזיציה, וועדת הכספים זה 6-11?

כי זה מה שגובש וסוכם בשעתו, כפי שאתה יודע.

גובש איפה? מה שאני יודע לא רלוונטי.

על ידי קודמי, חבר הכנסת אלקין.

רבותי, ועדת החוקה, חוק ומשפט.

לא תענה לי על ה-6-11?

אני אמרתי לך: זה מה שסוכם בשעתו.

למה?

למה? אתם ישבתם עם חבר הכנסת אלקין, לא אני.

אני ישבתי עם חבר הכנסת אלקין ואני הסכמתי אתו לדבר כזה? בחיים לא.

אוקיי. רבותי, ועדת החוקה, חוק ומשפט. מטעם הליכוד-ישראל ביתנו – דוד רותם, יריב לוין; יש עתיד – עדי קול, קארין אלהרר; העבודה – שני מקומות, יימסרו בהמשך; הבית היהודי – אורית סטרוק ושולי מועלם-רפאלי; ש"ס – אברהם מיכאלי; יהדות התורה – ריק, יימסר בהמשך; התנועה – אלעזר שטרן; חד"ש – יימסר בהמשך; בל"ד?

ג'מאל זחאלקה. אנחנו מסרנו את השמות.

פשוט לא קיבלנו במייל. אתמול צלצלתי וביקשתי.

בסדר, לא בעיה. ג'מאל, לא נורא, לא קרה כלום, נשלים את זה עכשיו.

ועדת הכלכלה. הליכוד-ישראל ביתנו – רוברט אילטוב, גילה גמליאל, צחי הנגבי, משה פייגלין; יש עתיד – רונן הופמן; העבודה – אבישי ברוורמן, מקום נוסף יימסר בהמשך; הבית היהודי – איילת שקד; ש"ס – אריאל אטיאס; יהדות התורה – מקום נוסף יימסר אחר כך; התנועה – דוד צור; מרצ – מיכל רוזין; רע"ם-תע"ל – אברהים צרצור.
ועדת הפנים והגנת הסביבה. הליכוד-ישראל ביתנו – מירי רגב, משה פייגלין, חמד עמאר; יש עתיד – רינה פרנקל, בועז טופורובסקי; העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – זבולון קלפה; ש"ס – דוד אזולאי; יהדות התורה – מקום אחד; התנועה – דוד צור; מרצ – תמר זנדברג; רע"ם-תע"ל – טלב אבו עראר; חד"ש – יימסר בהמשך.

ועדת החינוך, התרבות והספורט. הליכוד-ישראל ביתנו – שמעון אוחיון, גילה גמליאל, משה פייגלין; יש עתיד – רות קלדרון, יפעת קריב; העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – יוני שטבון; ש"ס – משולם נהרי; יהדות התורה – מקום אחד; התנועה – עמרם מצנע; מרצ – עיסאווי פריג'; רע"ם-תע"ל – מסעוד גנאים; חד"ש – יימסר בהמשך.

הוועדה לענייני ביקורת המדינה. הליכוד-ישראל ביתנו – שמעון אוחיון, צחי הנגבי, גילה גמליאל, משה פייגלין; יש עתיד – רונן הופמן, רות קלדרון; העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – אורית סטרוק; ש"ס – אמנון כהן; חד"ש – יימסר בהמשך; בל"ד?

באסל גטאס.

באסל גטאס.

ועדת העבודה, הרווחה והבריאות. הליכוד-ישראל ביתנו – חיים כץ, אורלי לוי-אבקסיס; יש עתיד – רינה פרנקל, שמעון סולומון; העבודה – שני מקומות ריקים; הבית היהודי – יוני שטבון, שולי מועלם-רפאלי; ש"ס – יעקב מרגי; יהדות התורה – מקום אחד; מרצ – אילן גלאון.
ועדת המדע והטכנולוגיה. הליכוד-ישראל ביתנו – מירי רגב, משה פייגלין, שמעון אוחיון; יש עתיד – בועז טופורובסקי; העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – מוטי יוגב; ש"ס – אברהם מיכאלי; יהדות התורה – מקום אחד; מרצ – ניצן הורוביץ.
ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות.

פייגלין בכל ועדה.

התמזל מזלו.

פייגלין הוא היחיד שיש לו יכולות multitasking אמיתיות, שמאפשרות את העניין הזה.

הוא היחיד שאינו שר.

ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות. הליכוד-ישראל ביתנו – ראובן ריבלין, רוברט אילטוב; יש עתיד – יואל רזבוזוב, דב ליפמן; העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – מוטי יוגב; ש"ס – אברהם מיכאלי, נסים זאב; קדימה – ישראל חסון.

הוועדה לקידום מעמד האישה. הליכוד-ישראל ביתנו – אורלי לוי-אבקסיס, גילה גמליאל; יש עתיד – עליזה לביא; העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – שולי מועלם-רפאלי; התנועה – דוד צור; מרצ – תמר זנדברג; חד"ש – מקום אחד; בל"ד?

חנין זועבי.

חנין זועבי.

עד כאן הוועדות הקבועות. מי בעד אישור הרכב הוועדות הקבועות כפי שהקראתי כאן?
הצבעה

בעד אישור הרכב הוועדות הקבועות – 13
נגד – 2
נמנעים – אין

הרכב הוועדות הקבועות אושר.

13 בעד. מי נגד? 2 נגד.

מיהדות התורה, הכוונה.

כן.

לא, אם לא היה בפרוטוקול, אז שיהיה.

מי נמנע? אין.

לפיכך אני קובע שההרכב המוצע אושר, ויועבר כמובן לאישור המליאה.
<הצעה להקמת הוועדות לעניין מסויים (ועדות מיוחדות) וקביעת הרכבן הסיעתי - הצעה לאישור המליאה>

מכאן אני עובר להצעה להקמת הוועדות לעניין מסוים (ועדות מיוחדות) וקביעת הרכבן הסיעתי, כדלקמן. אנחנו שמרנו על הדגם שהיה בכנסת הקודמת. ויותר מכך, אני גם רוצה לומר, שאני גם שמרתי על כך שהחלוקה תהיה באמת שוויונית באופן מלא בין הסיעות, מה שאפילו הוביל למצב שבוועדה אחת אין לקואליציה רוב. אבל אני חושב שזה היה יותר נכון מאשר לעוות את המפתח החלוקתי, אפרופו מצביעי הנגד שיושבים כאן.

לאיזה ועדה אין לקואליציה רוב?

בזכויות הילד.

אז אני צריך להצביע נגד.

לא, יש לך שם יושבת-ראש שיודעת להתגבר על זה גם בתנאים קשים. אל תדאג.

· טיפול ומתן מענה שוטף לפניות הציבור שמגיעות לוועדה מאזרחים ומארגונים שונים.
· קיום קשר שוטף עם משרדי הממשלה, עם נציבי פניות ציבור וגופים שונים, תוך הבטחת זכויותיהם וסמכויותיהם לטיפול בפניות הציבור במוסדותיהם.
· הסדרת נושא הטיפול בפניות הציבור במוסדות הממשלתיים והציבוריים לשם קביעת נורמות טיפול אחידות ככל האפשר בין כל הגופים שעוסקים בנושא.
· שמירה והגנה על מקבלי שירותים ציבוריים.
· יצירת שיתוף פעולה עם משרדי הממשלה וגורמים שונים בניסיון להיטיב את השירות הניתן לאזרח.
· קיום דיונים בנושאים מגוונים הנוגעים למצוקות הפרט, הצרכנים ומקבלי השירותים הציבוריים.

סיעת הליכוד-ישראל ביתנו – משה פייגלין וחמד עמאר; יש עתיד – עדי קול; סיעת העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – שולי מועלם-רפאלי; ש"ס – דוד אזולאי; יהדות התורה – מקום אחד.
נצביע? כן, אפשר להצביע אחד אחד.
מי בעד ההצעה בדבר סמכויות הוועדה והרכבה כפי שהקראתי כאן?
הצבעה

בעד אישור הוועדה לפניות הציבור – פה אחד
הוועדה אושרה.

17 בעד. מי נגד? אין. נמנעים? אין. לפיכך אושר פה אחד.
אני עובר לוועדה לזכויות הילד. סמכויות הוועדה: הגנה על ילדים וקידום מעמד ילדים ובני נוער במטרה לממש את זכויותיהם ברוח האמנה הבין-לאומית לזכויות הילד, לרבות מימוש העקרונות של טובת הילד, אי אפליה, הזכות להתפתחות בתנאים טובים וזכות של ילדים ובני נוער להשמיע את דעתם בעניינים הנוגעים להם.

הליכוד-ישראל ביתנו – 1, אורלי לוי-אבקסיס; יש עתיד – 1, פנינה תמנו-שטה; סיעת העבודה – מקום אחד; הבית היהודי – מוטי יוגב; ש"ס – יעקב מרגי; יהדות התורה – מקום אחד; בל"ד – מקום אחד. ג'מאל, יש לך את הנציג?

אני לא רוצה את הוועדה הזאת.

אין בעיה. אז לא כרגע.

מי בעד סמכויות הוועדה והרכבה כפי שהקראתי?
הצבעה

בעד אישור הוועדה לזכויות הילד – פה אחד
הוועדה אושרה.

18. נגד? אין. נמנעים? אין. אושר.
אני עובר לוועדה השלישית, הוועדה למאבק בנגע הסמים. סמכויות הוועדה: שימוש בסמים וסמים מסוכנים, לרבות לצרכים רפואיים, עבירות סמים ועבירות המבוצעות בשל שימוש בסמים מסוכנים, טיפול בנרקומנים ונפגעים מסמים ושיקומם, הרשות למלחמה בסמים, מדיניות ציבורית, הסברתית וחינוכית למניעת השימוש בסמים בישראל.

הליכוד- ישראל ביתנו – חמד עמאר וגילה גמליאל, יש עתיד – יואל רזבוזוב, סיעת העבודה – מקום אחד, התנועה – מקום אחד. מאיר, אני אצטרך את השם. כרגע אין.

נתתי.

יש לך?

כן, בטח, זה דוד צור.

אז דוד צור מטעם התנועה. רע"ם-תע"ל?

נמסור בהמשך.

אין בעיה. וחד"ש – מקום אחד, יימסר בהמשך.

מי בעד לאשר את הרכב וסמכויות הוועדה למאבק בנגע הסמים?

צריך להוסיף את פייגלין.

<אפשר לבקש להוסיף משהו לסמכויות הוועדה?>

כן, אבל לא פה. זה אחר כך. יש בקשות שונות לשנות את מארג סמכויות הוועדות, בין היתר בקשה מפורטת מאוד גם של עדי קול בעניין הוועדה לפניות הציבור. כל הנושאים האלה יידונו בוועדת הכנסת אחר כך, כי אם ננסה להיכנס אליהם עכשיו לא נרכיב את הוועדות תקופה ארוכה, מניסיון העבר.
הצבעה

בעד אישור הוועדה למאבק בנגע הסמים – פה אחד
הוועדה אושרה.

אז בעד – 17. נגד? אין. נמנעים? אין. ההרכב אושר. וגם הסמכויות, כמובן.
אני עובר מכאן לוועדה האחרונה, הוועדה לבחינת בעיית העובדים הזרים.
סמכויות הוועדה –
· בחינת התופעה רחבת ההיקף של העובדים הזרים בארץ.
· פיקוח על העסקת עובדים זרים.
· תנאי עבודתם של העובדים הזרים, לרבות שכר, ביטוח לאומי, ביטוח בריאות והתנהגות המעסיקים.
· התנהלות הממשלה ביחס להעסקת עובדים זרים, עבודת משטרת ההגירה וטיפול בבעיות הקשורות להיתרי העסקה לעובדים.
· השפעת העובדים הזרים על שוק העבודה והתעסוקה בישראל.
· ההבחנה בין עובדים זרים שהם חיוניים למטרות סיעוד וכו' לבין עובדים זרים שאפשר להחליפם בעובדים ישראלים.
· דרכי ההתנהגות ביחס לעובדים זרים בעת החזרתם לארצות מולדתם.
· חקיקה שנוגעת לעובדים זרים.

הוועדה תהיה בת שבעה חברי כנסת. הליכוד-ישראל ביתנו – מירי רגב ושמעון אוחיון, יש עתיד – שמעון סולומון, סיעת העבודה – מקום אחד.

מירי רגב בוועדה לעובדים זרים?

לבקשתך. זה בעקבות בקשה אישית של חבר הכנסת טיבי, אם אתה עומד על כך שאני אבהיר את זה.

סיעת העבודה – מקום פנוי.

ליברמן בוועדה לזכויות הילד?

אני את הבקשה הנוספת הזו אשקול.

ופייגלין בוועדה לנגע הסמים. מהצד השני.

טוב. הליכוד-ישראל ביתנו – מירי רגב ושמעון אוחיון, יש עתיד – שמעון סולומון, סיעת העבודה – מקום פנוי, הבית היהודי – איילת שקד, ש"ס – יצחק וקנין, ומרצ – מיכל רוזין.

איך יש אפשרות לחברי כנסת להשתתף בכל הוועדות בבת אחת?

חבר הכנסת ליצמן, אני אבוא לקבל ממך את ההסבר ואפיץ אותו לכולם אחרי הישיבה.

טוב, נעבור להצבעה. מי בעד אישור הסמכויות וההרכב כפי שהקראתי?

הצבעה

בעד אישור הוועדה לבחינת בעיית העובדים הזרים – פה אחד
הוועדה אושרה.

שמת לב שבסמים לא קיבלנו.

אחמד טיבי מייצג אתכם.

בעד – 17 . נגד? אין. נמנעים? אין. לפיכך אני קובע שגם הרכב הוועדה אושר.
תודה רבה. הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 10:18.>