הכנסת התשע-עשרה

PAGE
29
ועדת הכנסת
19/03/2013

הכנסת התשע-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב ראשון
<פרוטוקול מס' 5>
מישיבת ועדת הכנסת
יום שלישי, ח' בניסן התשע"ג (19 במרץ 2013), שעה 11:15

<1. חילופין בראשות הוועדה המסדרת>
<2. בקשה לפטור מחובת הנחה>
<3. קביעת מועדי הכנסים במושב הראשון של הכנסת ה-19>
<4. הקדמת שעת ישיבת מליאת הכנסת>
<5. בחירת סגן זמני ליושב ראש הכנסת>
<6. הצעת הרכב לוועדה מיוחדת לדיון בהצעת החוק הרבנות הראשית לישראל.>

חברי הוועדה: זאב אלקין – היו"ר
יריב לוין – מ"מ היו"ר



רוברט אילטוב



מיכל בירן



מוחמד ברכה



משה גפני



צחי הנגבי



יצחק וקנין



אחמד טיבי



שולי מועלם



אברהם מיכאלי



שמעון סולומון



חמד עמאר



משה פייגלין



מאיר פרוש



עדי קול



מירי רגב



יוני שטבון



מאיר שטרית



נחמן שי



עופר שלח



איילת שקד



פנינה תמנו-שטה




רונן הופמן



אורי מקלב



איציק שמולי

ירדנה מלר הורוביץ - מזכירת הכנסת

שלומית ברנע-פרגו - יועמ"ש, משרד ראש הממשלה

גלעד סממה - עו"ד, משרד המשפטים

אלעזר במברגר - עו"ד, משרד האוצר

נור חאיך - עו"ד, משרד האוצר

ארבל אסטרחן
הילה רוטנברג - מתמחה

אתי בן יוסף

יעקב סימן טוב
<חילופין בראשות הוועדה המסדרת>

טוב, חברים, אנחנו מתחילים את הישיבה. בוקר טוב לכולם. אני אלך לפי סדר היום, וכפי – מה שנקרא – ייחלו לזה הרבה חברים בישיבה הקודמת, אכן אני פותח את הישיבה הזאת מהסעיף הראשון, מחילופין בראשות הוועדה המסדרת. כידוע, מקובל שמי שעומד בראשות הוועדה המסדרת זה יושב-ראש הסיעה של מי שמרכיב את הממשלה. במקרה הזה גם הממשלה הורכבה, ואתמול התבצעו חילופי גברי בראשות סיעת הליכוד-ישראל ביתנו. חבר הכנסת יריב לוין נבחר לראשות הסיעה. ולכן, בדיוק בדומה למה שהיה לפני ארבע שנים, כשחבר הכנסת גדעון סער העביר אליי את המושכות, אני מבקש מהוועדה המסדרת לאשר את חבר הכנסת יריב לוין כיושב-ראש הוועדה המסדרת במקומי.

מי בעד?

כן. אה, מי בעד.

אתה מציע את עצמך?

אני מביא את זה להצבעה. מי בעד ההצעה? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
בעד חילופין בראשות הוועדה המסדרת – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה נתקבלה.

אושר פה אחד.

את נגד, חברת הכנסת איילת שקד?

טוב, אני מפנה לחבר הכנסת יריב לוין את המקום. אני מודה לחברי הוועדה המסדרת על שיתוף הפעולה בתקופה הקצרה הזאת ובהצלחה.

טוב, תודה רבה. קודם כל, כיף לחזור לכיסא המוכר, למקום הכמעט טבעי מבחינתי.
טוב, רבותיי, קודם כל, תודה רבה על האמון. תודה רבה לחברי, חבר הכנסת זאב אלקין, שיקבל היום מתנה בדמות מינוי רשמי כסגן שר, ואני מאחל לך שכבר ביום ההולדת הבא אולי תקבל מתנה נוספת, משודרגת, וברכות גם לחברת הכנסת עדי קול. ובאמת, אני מקווה שאנחנו נשכיל לקצר את ימיה של הוועדה הזאת, כמה שניתן, ולהגיע למצב שנוכל למנות את הוועדות הקבועות, ובאמת לעשות, להתחיל – אני הייתי אומר: סופסוף לעבוד אחרי תקופה ארוכה מאוד שהכנסת הייתה בפגרת בחירות, ואחר כך בפגרה מאונס אחרי הבחירות.
<הקדמת שעת ישיבת מליאת הכנסת>

אני עובר לנושאים הבאים שעל סדר היום. הנושא הראשון, שהוא סעיף בי"ת: הקדמת שעת פתיחת ישיבת מליאת הכנסת. היום אנחנו נידרש למעשה במליאת הכנסת לשלושה נושאים: להודעה רשמית על מינויים של סגני השרים, ולאחר מכן לדיון בשני חוקים שלגביהם מונחות בפנינו בקשות פטור, שתיכף נדון בהן.

אחרי הידברות שהייתה גם עם חבר הכנסת הרצוג, בשם האופוזיציה, סוכם שהמליאה, ישיבת המליאה תיפתח בשעה 12:00. ואני גם מעדכן שכמובן בכפוף לאישור יושב-ראש הכנסת, יבקשו ראשי הוועדות הרלבנטיות, שידונו בשני החוקים, לקיים את הדיונים בהם במקביל, תוך כדי, כדי שאנחנו נוכל, עד כמה שניתן, גם לקיים את הדיון באופן ענייני, וגם לסיים את היום בשעה כזאת שנוכל גם להתפנות לעיסוקים הרבים שיש כאן להרבה אנשים בשעות הערב.

אז אני מציע לאשר את פתיחת ישיבת מליאת הכנסת היום בשעה 12:00. מי בעד? נדמה לי שזה פה אחד. מתנגדים – אין. נמנעים – אין.

הצבעה
בעד הקדמת שעת ישיבת מליאת הכנסת – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה נתקבלה.

אושר.

<בקשה לפטור מחובת הנחה>

אני עובר לנושא השלישי – בקשת הממשלה להקדמת הדיון בהצעות החוק הבאות בכל הקריאות:
ההצעה הראשונה היא הצעת חוק יסוד: תקציב המדינה לשנים 2012-2009 (הוראות מיוחדות) (הוראת שעה) (תיקון מס' 2). מי מציג את ההצעה?

דנים על שני החוקים בנפרד.

מה?

דנים על שני החוקים בנפרד, עכשיו.

תמיד, חבר הכנסת גפני. לא השתנה.

רציתי רק להדגיש את זה.

רבותיי, מי מציג את הבקשה? בבקשה, עורך-הדין גלעד סממה.

הממשלה מבקשת פטור מחובת הנחה להצעת חוק יסוד: תקציב המדינה, על מנת לאפשר גם לממשלה וגם לכנסת זמן יותר ארוך כדי להעביר את התקציב. כרגע, הממשלה – ההסכמות שהגענו אליהן, זה ש-85 ימים יועמדו לממשלה ו-50 ימים יועמדו לכנסת כדי לחוקק את חוק התקציב. ולכן, בנסיבות שנוצרו אנחנו מבקשים את הפטור מחובת הנחה, כדי להעביר את זה בקריאה ראשונה עוד היום.

כן. כדי להעביר את זה עוד היום לא רק בקריאה ראשונה, - -

מה, אתה לא מבקש על קריאות שנייה ושלישית?

- - בקריאה שנייה ושלישית גם. בכל הקריאות. כן.

קריאות שנייה ושלישית, כמובן.

כן, כן, זה ברור.

לא "כמובן". צריך לבקש את זה.

כן, - - - בכל הקריאות.

85 יום מיום האישור.

85 יום לממשלה.

לממשלה. ו-50 יום לחברי הכנסת.

כן.

להכין את התקציב. ו-50 יום לכנסת מרגע שהוא - - -

לפי הסיכום שהיה.

לפי הסיכום – כן, כן – שישנו עם האופוזיציה.

כן, על זה יש הסכמה.

אגב, יישר כוח גדול לממשלה שהספיקה כבר להתארגן מהר ולאשר את זה לפי - - -

אתה לא מוכרח לשבח את הממשלה. אנחנו נעשה את זה - - -

נו, באמת.

באמת, עם כל הכבוד, כל הכבוד לאופוזיציה שקיפלה את הממשלה.

נכון.

עם כל הכבוד, הממשלה.

- - - בקואליציה, לא היית מתחיל - - -

אני משבח מראש את יושב-ראש ועדת הכספים הזמני שיטפל בחוק הזה, בבקשה.

באמת, קואליציה? אני רוצה רשות דיבור אחרי שהוא שיבח את הממשלה. ככה לא הייתי - - -

חבר הכנסת גפני, זה ברור - - -
חבר הכנסת פורוש.

מה שרציתי להבין הוא מדוע הממשלה צריכה 85 יום כדי להכין את התקציב?

חבר הכנסת פרוש, אני אגיד לך את האמת: - -

לפי התשובה אני אדע להמשיך - - -

- - אם היה לי את הוותק שלך הייתי מסביר לך, אבל מכיוון שאין לי אז אני יוצא מנקודת הנחה שאני לא יודע להסביר את זה יותר טוב ממה שאני יודע.

אולי נשמע ממשרד האוצר. הייתי מצפה לשמוע ממשרד האוצר.

אדוני היושב-ראש, ההסבר מאוד פשוט.

חבר הכנסת פרוש, אתה הרי יודע בדיוק למה.
בוא, חבר הכנסת אלקין, בסדר.

ההסבר פשוט.

נו, אדרבה.

- - - תקציב בהתחשב בזה שתהיו בקואליציה, עכשיו אתם באופוזיציה, צריך לשנות הכול.

מה שנכון, נכון.

טוב. חבר הכנסת פרוש, אתה יכול ללמד אותי למה צריך 85 יום ולא הפוך.
חבר הכנסת גפני, בבקשה.

אני חשבתי לא לדבר אחרי שהגענו להסכמה והכול. אבל אני רוצה שהחברים יידעו שהממשלה – התסקיר שהיא הכינה היה על תקציב דו-שנתי, ועל כך שהכנסת תדון בהצעת התקציב 30 יום. אנחנו, באופוזיציה, ראשי סיעות האופוזיציה, אנחנו אמרנו שאם זה המצב, זה פשוט מחטף בדבר שהוא מהותי, ואז היינו נוקטים בצעדים.

בכל אופן, אנחנו 52 חברים באופוזיציה – היינו נוקטים בצעדים שהיו יכולים לפגוע באופן ממשי. ואז הממשלה התעשתה וקיבלה מהר החלטה, כמו שדרשנו. התקציב הדו-שנתי יורד מהדיון, הוא עובר לאחרי פסח. ועדיין אין החלטה האם הולכים לתקציב הדו-שנתי, - -

נכון.

- - לאחר שהממשלה הודיעה, בתקציב הדו-שנתי הקודם, שהיא לא תעשה יותר תקציב דו-שנתי זמני. זה נוגד חוק יסוד. היא הודיעה לבג"ץ. אז זה ירד מסדר היום, על פי הדרישה של האופוזיציה.

ממש, ממש.

חבר הכנסת גפני, בוא נדייק, זה לא ירד בגלל - - -

יש סיבה שמפריעים לי? אני רוצה להבין, מה אמרתי עכשיו לא בסדר? כל הזמן אני עושה חשבון נפש, מה אני לא בסדר.

- - -

ודאי. זה גם לא אסון אם מידברים עם האופוזיציה ונענים לאיזו בקשה שלה. בואו, בחייכם, לא מוכרחים - - -

אני בעד. אני בעד, הנה עובדה.

זה בסדר, נו.

רק אני מציע לתת - - -

- - -

זה בסדר, רבותיי.

על כל פנים, - - - הסכימה - - -

אבל מגיע לתת - - -

אבל חבר הכנסת אלקין, אני באמצע רשות דיבור, מה.

אבל עדיין כדאי לדייק.

זה הולך להיות עכשיו חצי שנה עד שהממשלה נופלת.

אבל כך נהוג באו"ם.

אני דואג ליועץ המשפטי של הכנסת.

עזוב, עזוב, - - -. עזוב - - -

מה זה? למה אתה מקפח את - - -

חבר הכנסת גפני, תסיים בבקשה.

אני מסיים.

זה שהממשלה הסכימה לקיים את הדיון 50 יום בנושא הזה של תקציב המדינה, אני רואה את זה כברכה. - - - דבר חשוב. אני חושב שאת החוק הזה צריך להעביר. יש הסכמה של האופוזיציה, יש הסכמה של הקואליציה. ובעזרת השם, אנחנו ככה נמשיך. נמשיך לקפל את הממשלה כל הזמן.

תודה. אני מוכרח לומר שזה בסדר שהאופוזיציה תראה בזה הישג שלה; וזה בסדר שהיועץ המשפטי של הכנסת יראה בזה היענות לבקשה שלו; וזה בסדר שהממשלה תראה בזה הסדר שהוא נכון. אני חושב שמה שחשוב פה באמת שהובטחה העובדה שמעמדה של הכנסת יישמר, והיכולת שלה לקיים תהליך מסודר ונכון, ובעניין הזה כולנו שותפים.

מסכים עם כל מילה.

וכל מי שתרם להשגת ההבנה הזו, בהחלט ראוי לברכה.
רבותיי, אני עובר להצבעה. מי בעד בקשת הפטור בכל שלוש הקריאות? פה אחד. אין מתנגדים, אם יש מתנגדים. אין נמנעים. אין.

הצבעה
בעד פטור מחובת הנחה בכל הקריאות בהצעת חוק יסוד: תקציב המדינה לשנים 2012-2009 (הוראות מיוחדות) (הוראת שעה) (תיקון מס' 2) – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה נתקבלה.

אושר.

אני עובר לנושא השני, במסגרת סעיף גימ"ל: בקשה למתן פטור בכל שלוש הקריאות להצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (הארכת כהונה של הרבנים הראשיים לישראל) (הוראת שעה), התשע"ג-2013.

עורכת-הדין שלומית ברנע-פרגו.

בבקשה, עורכת-הדין ברנע-פרגו.

כהונת הרבנים הראשיים, אשר נבחרים לעשר שנים, עומדת לפקוע ב-24 במארס, ולשם בחירת רבנים - - -

תאריך עברי, תאריך עברי.

התאריך העברי הוא י"ג בניסן התשע"ג.

לשם בחירת רבנים ראשיים חדשים יש צורך להקים אסיפה בוחרת וועדת בחירות, ויש תהליך שקבוע ומעוגן בחוק הרבנות הראשית.
הממשלה הקודמת – הממשלה ה-32 – יזמה הצעת חוק ממשלתית במטרה להאריך את כהונתם של הרבנים הראשיים היוצאים בשלושה חודשים, וזאת על מנת לאפשר את עבודתה של האסיפה הבוחרת של ועדת הבחירות לאחר תקופת הבחירות, הואיל ועל פי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה לא ניתן לעשות מינויים בתקופת בחירות, ובאסיפה הבוחרת יש נציגים שעל הממשלה היה למנות, וכאמור היא הייתה מנועה מכך.
הצעת החוק הממשלתית עברה את אישור הממשלה, עברה את ועדת השרים לענייני חקיקה, ועברה קריאה ראשונה בכנסת.

לאחר דיון מעמיק, כמובן.

סליחה?

כן, בקדנציה הקודמת.

לאחר דיון מעמיק.

לא, לא, בקדנציה הקודמת, חבר הכנסת גפני.

לאחר דיון מעמיק, מקיף, יסודי.

גם בקדנציה הקודמת זה היה בדיון מעמיק.

בסדר.

אני לא צחקתי בכלל. אם ראו חיוך בזווית - - -

האמת היא שאכן היה דיון - - -

טוב, חבר הכנסת גפני.

בבקשה. כן.

רק שאלתי.

בכנסת אכן היה דיון מקיף בעניין הזה, - -

בבקשה.

- - וזה עבר קריאה ראשונה, והליכי החקיקה לא הושלמו. לפיכך, על מנת - - -

למה הממשלה לא מחילה על זה רציפות?

כי זה היינו הך.

מה?

למה היא לא מחילה על זה רציפות?

כי זה היינו הך.

היינו הך.

זה ייקח יותר זמן.

- - -

זה לא היינו הך.

חבר הכנסת שטרית, זה ייקח יותר זמן.

כן, אפילו הפוך. הרי אתה צריך להניח - - -

זה לא היינו הך. צריך להחיל דין - - -

כן, זה אפילו ייקח שבועיים, נו.

כן. צריך להחיל דין רציפות.

למה צריך?

על מנת שהצעת החוק תעמוד באותו סטאטוס.

אפשר, לא צריך.

טוב, זה לא יהיה. נו, רבותיי, זה לא יהיה.

על מנת שהצעת החוק תעמוד - - - דין רציפות.

בסדר, אבל אז זה ייקח שבועיים. נו, ואין לנו שבועיים.

אז מה, אתה מכופף את החוק?

לא, אין שום חובה להחיל דין רציפות, חבר הכנסת ברכה. גם את זה אתה יודע יותר טוב ממני.

חבר הכנסת ברכה, אנחנו בטוחים שבלי רב ראשי אתה לא תוכל לתפקד.

אני מדבר על סדרי העבודה - - -

רבותיי, תנו לעורכת-הדין ברנע-פרגו.

- - -

חבר הכנסת ברכה, אתה יודע, כשאתה צודק אתה צודק, אבל אתה יודע שפה אתה לא צודק. אז עזוב, נו.

אני צודק. אתה יודע שאני צודק.

עורכת הדין ברנע-פרגו, בבקשה.

אוקי. כדי לסבר את האוזן, הממשלה בהחלט יכלה לבקש החלת דין רציפות, אולם זה באמת ייקח יותר זמן. היא בהחלט רשאית וסוברנית לחוקק מחדש את החוק, וזה מה שהיא עשתה, אתמול, הממשלה ה-33, בישיבתה הראשונה, אישרה את טיוטת החוק הממשלתית להארכת כהונתם של הרבנים הראשיים המכהנים בארבעה חודשים או עד לבחירת רבנים ראשיים חדשים, לפי המוקדם.

יפה.

זו החלטה ראשונה של הממשלה או החלטה שנייה?

אוקי. רבותיי, תודה.

מישיבתה הראשונה.

מישיבתה הראשונה.

תודה. רבותיי, הערה כלשהיא, חבר הכנסת גפני?

לא, שאלות. מה זה הערות?

בבקשה.

אולי, אדוני, - - - היועצת המשפטית, בעניין, בסוגיה שהועלתה כאן?

חבר הכנסת ברכה, באמת, הרי אין חובה להחיל דין רציפות. הכנסת יכולה להתחיל תהליך חקיקה אפילו של חוק שהוא חוק פרטי לקריאה טרומית, - -

הממשלה - - -

- - והממשלה יכולה להחליט שהיא מביאה אותו בקריאה ראשונה מחדש, כמו שהיא יכולה להחיל רציפות. שתי הדרכים לגיטימיות, שתי הדרכים פתוחות, גם בפנינו, כחברי כנסת, וגם בפני הממשלה. בואו, נו. אתם יודעים, לפעמים יש לנו פרוצדוראליות אמיתיות, אבל זה לא המקרה.

כן, חבר הכנסת גפני.

אדוני היושב-ראש, אני קראתי את ההסכם הקואליציוני של סיעת הבית היהודי. בהסכם הקואליציוני, אם אכן אין רבנים שימכרו את החמץ, אז כל ממשלה הרי ממנה מיד רב ראשי. זה ברור. ואני תמהתי, על מה מכניסים את זה בהסכם קואליציוני – שני סעיפים: סעיף אחד מכניסים בגלל שצריך להאריך את הכהונה של הרבנים הראשיים. אגב, כתוב בחוק מה קורה כשאין רבנים ראשיים: מי נהיה נשיא בית הדין הרבני. המחוקק התייחס לעניין הזה. ומי מוכר את החמץ, יש בחוק. אין בעיה חוקית בעניין. אבל אני תיכף אציע משהו. זאת אומרת, אם מישהו דואג למכירת החמץ, הוא יכול להירגע – גם בלי החוק הזה אפשר להסתדר. החמץ יימכר. ואני לא הבנתי למה הבית היהודי הכניסה את זה להסכם.

עכשיו, יש שם סעיף נוסף להארכת הכהונה של הרבנים הראשיים בארבעה חודשים.

ברור למה. ברור למה.

חבר הכנסת אלקין, נו.

הסעיף השני: שהרבנים המכהנים יוכלו להתמודד, מה שהיום – על פי החוק – הם לא יכולים להתמודד. והלכתי לבדוק. אני רוצה לדעת מהיועצת המשפטית, היות ונודע לי שיש הסכם, שבגלל זה זה גם נכנס להסכם הקואליציוני, - - -

למה לא דיברת על זה אתמול, בלילה?

אני ניסיתי, אבל חבר הכנסת יולי אדלשטיין לא נתן לי. יושב-ראש הכנסת לא נתן לי. אני רציתי לשאול.

אה, זה הסיפור שהיה.

זה הסיפור - - -

סעיף 28.

סעיף 28 בהסכם הקואליציוני – יש שם שני סעיפים.

סעיף 28, זה - - -

יש שם הסכם שנוגע להרכבת הממשלה, מכיוון שהתברר לי, אגב, שיש שני הסכמים הסותרים אחד את השני, אבל לא חשוב. אני לא נכנס לעניין הזה. זאת אומרת, מה שמגיע עכשיו, הארכת הכהונה של הרבנים הראשיים, זה לא דבר תמים כפי שהציגה את זה היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה, עורכת הדין ברנע-פרגו, שאני מאוד מכבד אותה, זה בישיבה הראשונה של הממשלה – מישהו דרש את זה. וכולנו, לפי דעתי, גם אלה שלא למדו ליב"ה, יודעים לקרוא בלי נקודות את ההסכם הקואליציוני.

זו - - - של הפוליטיקה החדשה.

זו הפוליטיקה החדשה. אפילו אנחנו לא עשינו דברים כאלה. שני הסכמים מקבילים: אחד יבחר את הרב הראשי הזה, והשני יבחר את הרב השני המתנגד לו. חבל על הזמן, זה כמו חסמב"ה.
אבל החלק הזה, שבאים עכשיו במחטף - - -

- - -

על כל פנים, אדוני היושב-ראש, אני מבקש לדעת מהיועצת המשפטית האם, מכיוון שזה מופיע בהסכם הקואליציוני של הבית היהודי, וכנראה כורכים את האחד בשני, סעיף אחד מדבר על זה שיאריכו את הכהונה של הרבנים הראשיים בארבעה חודשים, שאת זה אנחנו נדרשים עכשיו לשחרר מחובת הנחה; והסעיף השני, זה שהרבנים המכהנים יוכלו להתמודד. זאת אומרת, אני אומר לכם, הלכתי לבדוק את העניין הזה. לא רציתי סתם לדבר, בגלל שאני לא אוהב לדבר סתם. אני לא אוהב לדבר, אבל אם יש - - - אני מדבר. ואז התברר לי שזה חלק מההסכם הקואליציוני, אותו הסכם שהביא להקמת הממשלה. הביא עוד כמה דברים, אבל זה אחד הסעיפים.
האם את ההסכמים האלה, שעליהם מדובר, מי ייבחר להיות רב ראשי, לאחר שהחוק הזה יאושר והרבנים המכהנים יוכלו להתמודד, מי יתמודד? עם איזו סיעה בכנסת נעשה ההסכם הזה? אני יודע שיש פה גם הסכם עם סיעה מסוימת, שהיא לא בקואליציה. אני רוצה לדעת האם אכן היה הסכם, ואם היה הסכם אני אומר לכם – היה הסכם, אני מבקש לבדוק את העניין הזה, ואני מבקש שאנשים יאמרו. אם אכן – כמו שאומר חבר הכנסת מאיר שטרית – - - -

רגע, אז יש לך טענות לסיעה באופוזיציה?

אין לי טענות לאף אחד. אני רוצה לדעת ממשלה. אני לא מכיר שום דבר, רק ממשלה.
אם אכן – כמו שאומר חבר הכנסת מאיר שטרית – שצריך שני רבנים ראשיים שימכרו את החמץ, אז אני מציע: למה צריך בארבעה חודשים?

חבר הכנסת גפני, הוויכוח הוא לא מי ימכור את החמץ, הוויכוח הוא מי הגוי.

- - -

מי הגוי.

יש ויכוח אם היה בית יהודי, - - - נהיה גוי. על זה ההסכם הקואליציוני.

בסדר.

מי ימכור, מי הגוי שמוכרים לו.

אני מציע, חבר הכנסת מקלב, - - -

זה ההסכם של אותה מפלגה, של קואליציה-אופוזיציה. בית של גויים או לא בית של גויים.

חבר הכנסת מקלב, אין צורך - - -

אתה יכול לנהל משא-ומתן עם ש"ס לא פה? למה - - -

- - -

אתה לא יושב-ראש הקואליציה עכשיו, בחייך. אתה עכשיו, - - - במשרד החוץ.

לכן, מותר לי להעיר לך. לכן, מותר לי להעיר. לא הייתי - - -

אני מציע, אם באמת יש חשש שלא יהיו רבנים ראשיים, אני חושב שיש בחוק פיתרון לעניין הזה. אבל אם לא, אני מציע שהרבנים הראשיים המכהנים – שהם שניהם חרדים – ימשיכו לכהן בעשר השנים הבאות. ואז יהיה ברור לנו שהכוונה של הבית היהודי, בסעיף הזה, שהרבנים הראשיים המכהנים יוכלו להתמודד, כוונתם באמת להם ולא למישהו אחר. כי הם עשו deal על משהו אחר.
על כל פנים, אני מבקש לדעת מהיועצת המשפטית, אם אכן נכונים דבריי, האם צריך להודיע את זה לפני הקמת הממשלה.

בוודאי - - -

מה?

השאלה שלך לא קשורה בכלל - - -

כן, קשור. זה בהסכם הקואליציוני.

לא, אתה טוען - - -

זה בהסכם הקואליציוני.

אתה טוען שהסכמים של - - - קשורים לֶמָה - - -

כן, אבל זה מופיע אצלכם בשני סעיפים.

לא, זאת טענה - - -

טוב, בבקשה, עורכת-הדין אסטרחן. בבקשה.

כן. אה, זה לא קשור?

חבר הכנסת גפני, אתה מקבל עכשיו תשובה.

שיגידו את זה. אני רוצה לשמוע, באמת. זו ממש הפוליטיקה החדשה.

עכשיו, עורכת-הדין ארבל אסטרחן תיתן תשובה של דקה ואני עובר להצבעה.

האמת שהדברים הם די ברורים, וגם נאמרו אתמול במליאה: ככל שיש הסכם בין סיעות לגבי כינון הממשלה, זאת אומרת, לגבי ההצבעה שנערכה אתמול, יש חובה להביאו לידיעת חברי הכנסת. אם נעשה הסכם בכתב, היה צריך להיות מוגש לחברי הכנסת 24 שעות לפני, לפחות.

או בעל פה.

בעל פה?

אם נעשה הסכם בעל פה היה צריך להודיע עליו לפני ההצבעה, אין את מגבלת 24 השעות. אתמול הדברים נעשו. זאת אומרת, הונחו הסכמים לפני 24 שעות. לפני ההצבעה נמסרו - - -

אני שואל האם נעשה על זה הסכם בעל פה.

אני לא הכתובת לזה. נשאלה אתמול - - -

אתה לא שואל אותה, נו.

במליאה לא שאלנו את זה. הוא לא נתן - - -

בוודאי - - -

על הסעיף הזה לא - - -

- - - הייתה שאלה האם היו הסכמים - - -

חבר הכנסת גפני, תודה. זה לא הפורום לעניין הזה. התשובה ברורה. רבותיי, אני עובר להצבעה – מי בעד בקשת הפטור בשלוש הקריאות?

אולי - - -

אבל אני רוצה לשאול שאלה אחת: אתמול ניתנה אפשרות לסיעות - - -

חבר הכנסת פרוש, אנחנו בהצבעה.

אבל אתמול ניתנה אפשרות לסיעות - -

אז תפנו ליושב-ראש הכנסת, לא אליי.

- - לענות אם נעשו הסכמים. אני רוצה שהבית היהודי תגיד אם - - -

אז תפנה ליושב-ראש הכנסת. זה לא כאן, זה במליאה.

מי בעד בקשת הפטור?

רק רגע, איפה יש עתיד?

19. מי נגד?

הפוליטיקה החדשה.

אנחנו נגד.
אנחנו בעד פוליטיקה חדשה.

תצרף את הקול שלי בעד.

מי נמנע?

למה, רוצים להוריד לנו חבר אחד בוועדה המסדרת בגלל ההצבעה?

אני רק בודק. רק בודק, שלא - - -, חבר הכנסת גפני.

אדוני היושב-ראש, תצרף את הקול שלי, אני לא הצבעתי.

מאה אחוז.

אני בעד.

אתה בעד.

אני נמנע.

הצבעה
בעד פטור מחובת הנחה בכל הקריאות בהצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (הארכת כהונה של הרבנים הראשיים לישראל) (הוראת שעה), התשע"ג-2013 – 19
נגד – 2
נמנעים – 1
ההצעה נתקבלה.

אז 19 בעד, שניים נגד ונמנע אחד.

אדוני היושב-ראש, אני בעד.

תודה רבה. לא, זהו, גמרנו. ההצבעה נגמרה. הבקשה אושרה בפטור בשלוש הקריאות.
<הצעת הרכב לוועדה מיוחדת לדיון בהצעת החוק הרבנות הראשית לישראל.>

אני עובר לנושא הבא: הצעת הרכב ועדה מיוחדת לדיון בהצעת החוק האמורה בסעיף ג(2), קרי הצעת חוק הרבנות הראשית. אני קיבלתי כאן חוות דעת של הייעוץ המשפטי לפיו ועדת הכנסת איננה יכולה לדון בחוק הזה. כמו כן, נדמה לי שהחוק - - -

לא ועדת הכנסת, הוועדה המסדרת.

הוועדה המסדרת.

ועדת הכנסת יכולה דווקא.

הוועדה המסדרת. תודה, תיקון נכון.

ועדת הכספים לא יכולה להיות קשורה - - -

רבותיי, הוועדה המסדרת לא יכולה לדון בזה. החוק, כמובן, לא מתאים לוועדת הכספים ולא לוועדת החוץ והביטחון. לפיכך, אני מציע, ועל מנת שלא תהיינה מחלוקות ובתיאום, שגם הוא נעשה עם האופוזיציה.

לא איתנו.

אני לא יודע. אני לא אחראי לתיאומים הפנימיים שלכם.

בסדר, אתה לא אחראי. אבל אני מודיע: זה היה - - -

- - - אופוזיציה.

חבר הכנסת גפני, אני יודע לתאם עם הנציג המוסמך של האופוזיציה, עד שלא תגידו לי משהו אחר.

אנחנו אומרים משהו אחר.

ואגב, אני אומר, חבר הכנסת גפני, לא רק בתיאום אלא על פי הצעתו, אם כבר אנחנו רוצים לדייק.

בסדר, אין בעיה. אין בעיה, הכול בסדר - - -

הוועדה המסדרת בהרכבה המלא כפי שהיא, תהיה גם הוועדה המיוחדת לעניין הזה. מי בעד ההצעה הזו?

בסדר גמור.

הצבעה
בעד הצעת הרכב לוועדה מיוחדת לדיון בהצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (הארכת כהונה של הרבנים הראשיים לישראל) (הוראת שעה), התשע"ג-2013 – מוצע כי הוועדה תהיה בהרכב הוועדה המסדרת – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה נתקבלה.

פה אחד. אין מתנגדים. אין נמנעים. אושר.

רגע, איך מרכיבים את הוועדה המיוחדת הזו?

זו הוועדה. הרכב הוועדה המסדרת.

צריך דיון.

אדוני היושב-ראש, מתי אתה מעריך שהדיון הזה יתקיים?

במהלך ישיבת המליאה היום.

<בחירת סגן זמני ליושב ראש הכנסת>

אני עובר לנושא של בחירת סגן זמני ליושב-ראש הכנסת. עם בחירתו הצפויה, היום, של חבר הכנסת אקוניס לתפקיד סגן יושב-ראש הכנסת, יש - - -

סגן שר, אולי.

סגן שר.

סגן שר במשרד ראש הממשלה.

עם בחירתו של חבר הכנסת אקוניס, שמכהן כסגן זמני ליושב-ראש הכנסת, ועתיד להיבחר היום, באופן רשמי – להתמנות, ליתר דיוק. זה גם לא בחירה – לתפקיד סגן שר במשרד ראש הממשלה, צריך למנות סגן זמני, נוסף, ליושב-ראש הכנסת. רבותיי, הייתה לי שיחה עם יושב-ראש הכנסת שביקש שנמנה כאן אדם בעל ניסיון בעניין הזה, ולטעמי האיש המנוסה ביותר שנמצא בכנסת, היום, הוא חבר הכנסת מאיר שטרית. ואני מציע, לכן, למנות אותו כסגן זמני ליושב-ראש הכנסת, בנוסף לחבר הכנסת יצחק וקנין, הוותיק והמנוסה, שמכהן בתפקיד הזה. והם, ביחד, יכהנו כסגנים זמניים עד שיתמנו הסגנים הקבועים ליושב-ראש הכנסת.
מי בעד ההצעה הזו?

הצבעה
בעד בחירת סגן זמני ליושב-ראש הכנסת – פה אחד
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה נתקבלה.

פה אחד. אין נמנעים ואין מתנגדים.
<קביעת מועדי הכנסים במושב הראשון של הכנסת ה-19>

עכשיו, אני עובר לסעיף ה"א והוא קביעת מועדי הכנסים במושב הראשון של הכנסת ה-19. הגברת מלר-הורוביץ, את יכולה, אם אפשר, להציג את זה בקצרה.

כן, כן.

בבקשה.

אנחנו, אתמול, עוד כשכיהן יושב-ראש הכנסת בפועל, קיימנו ישיבה, וקיבלנו החלטה טנטטיבית שאם תהיה הסכמה אנחנו נסיים את המושב מחר. זאת אומרת, שהפגרה מתחילה מיום רביעי, ה-20 במארס, ט' בניסן תשע"ג.

כולל יום רביעי.

כולל יום רביעי.

כולל יום רביעי. היום יום אחרון.

היום זה יום אחרון.

היום יהיה היום האחרון.
החזרה, זה כמו שהיה בהצעה הקודמת שלכם – שהצענו לכם – כנס הקיץ ייפתח ביום שני שלאחר יום העצמאות, וזה י"א באייר התשע"ג, 21 לאפריל 2013.
במהלך כנס הקיץ יחול חג השבועות. חג השבועות יחול השנה בימים שלישי ורביעי, ה' וְו' בסיוון התשע"ג, 15-14 במאי 2013. לפיכך, תתקיים באותו שבוע ישיבת הכנסת ביום שני, ה-13 למאי 2013.
ט' באב – תשעה באב התשע"ג יחול השנה ביום שלישי, ה-16 ליולי 2013. לפיכך, לא תתקיים ביום זה ישיבת כנסת. באשר לסיום הישיבה יום קודם אנחנו בטח נבוא בדברים, כי זה הרי צום שמתחיל - - -

בינתיים, אנחנו מבקשים לאשר את זה. עוד לא קבענו את סיום כנס הקיץ.

- - - מופיע פה, מה שחילקת לנו.

מה?

אבל מופיע כאן, - - -

אבל מופיע כאן, ב-28 ביולי.

28 ביולי, נכון. סליחה, נכון. כן.

28 ליולי, זה מופיע. אבל אני כבר אומר, כמובן שבמידה ולמישהו, בסופו של דבר, תהיינה איזו שהן מחשבה שנייה והשגות – חבר הכנסת צחי הנגבי, שעתיד להתמנות כיושב-ראש ועדת הכנסת, אני מקווה שגם על דעתך, אם תובאנה בפניך איזו שהן בקשות בעניין הזה, אני מניח שאתה תבוא בדברים עם יושב-ראש הכנסת. ובמידת הצורך, כמובן, פתוחה הדרך לבצע שינוי, אם יהיה מקום לכך.

אני אתייעץ עם סגנו של יושב-ראש הכנסת.

הערות? התייחסויות? אין. מי בעד אישור המלצת יושב-ראש הכנסת וסגניו? מי בעד? 19 בעד. מי נגד? אין. נמנעים? נמנע אחד. יש נמנע אחד.
הצבעה
בעד קביעת מועדי הכנסים במושב הראשון של הכנסת ה-19 – 19
נגד – אין

נמנעים – 1
ההצעה נתקבלה.

לפיכך, אני קובע שההמלצה אושרה. תודה רבה, הישיבה נעולה.

רגע, איך הוועדה המיוחדת?

אדוני היושב-ראש, לא הבאת מתי מאשרים את יושבי-ראש הוועדות.

זה יהיה, אני מקווה שנצליח לעשות את זה אחרי פסח.

אחרי פסח?

חבר הכנסת גפני, הוועדה המיוחדת היא בהרכב הוועדה המסדרת.
<הישיבה ננעלה בשעה 11:52.>