הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב רביעי
<פרוטוקול מס' 959>
מישיבת ועדת הכלכלה
יום ראשון, כ"ח בתשרי התשע"ג (14 באוקטובר 2012), שעה 10:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 14/10/2012
חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 37), התשע"ד-2014
פרוטוקול
סדר היום
<הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 36) (ביטול עסקה לתקופה קצובה), התשע"ב–2012>
מוזמנים
¶
>
חה"כ איתן כבל
חה"כ אברהם מיכאלי
תמר פינקוס - ממונה הגנת הצרכן והסחר ההוגן, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
בתיה גוטל - כלכלנית ראשית, הרשות להגנת הצרכן והסחר ההוגן, משרד התמ"ת
נעמי רייש
הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים, משרד התמ"ת
חנה טירי וינשטוק - יועמ"ש הרשות להגנת הצרכן, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
רני נויבואר - ממונה, משרד המשפטים
יעל איגרא אונגר - משפטנית, משרד המשפטים
הילה דוידוביץ - עו"ד, משרד המשפטים
אברהם גז - מתמחה, משרד המשפטים
שי שטרית - מפקח ספורט, משרד התרבות והספורט
מיטל שרעבי - עו"ד לשכה משפטית, משרד התרבות והספורט
ינאי קרנצל - מקדם בריאות ארצי, משרד הבריאות
גלעד ברייט - מנכ"ל הולמס פלייס
אלעד הספרי - מנהל שיווק, הולמס פלייס, נציגי מכוני כושר ובריאות
יוסי בנימין - מנהל אריאל ספורט סנטר, נציגי מכוני כושר ובריאות
עוזי נסימי - מנכ"ל ובעלים, באלאנס קלאב, נציגי מכוני כושר ובריאות
גיא בלנקשטיין - מנכ"ל גו אקטיב, נציגי מכוני כושר ובריאות
אייל אריאל - מנכ"ל מטי, מועדוני כושר
יואב סלע - אנרג'י, מכוני כושר
אבי אלמוג - יו"ר, ארגון מנהלי בריכות שחייה, מרכזי ספורט ונופש בישראל
ערן רוזמן - עו"ד חיצוני, מייצג את קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
אבי אלמוג - יו"ר, ארגון מנהלי בריכות שחייה, מרכזי ספורט ונופש בישראל
נעמי אולמן - מנהלת קאנטרי קלאב חולון, ארגון מנהלי בריכות שחייה, מרכזי ספורט ונופש בישראל
מירב יוסף - ראש אגף צרכנות, הרשות לשירותים ציבוריים חשמל
זאב פרידמן - יועץ משפטי, המועצה לצרכנות, ארגוני צרכנים
אהוד פלג
ֹ–
מנכ"ל, המועצה הישראלית לצרכנות
רעות אושעיה - עו"ד חיצונית, מלונות פתאל, חברות המשווקות יחידות נופש
גיתית לוין - עורכת דין חיצונית, קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
גיל אוריון - עורך דין חיצוני, קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
חגי דורון - עו"ד חיצוני, מייצג את קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
אלקס הרטמן - עו"ד חיצוני, מייצג את קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
יוסף מינרב מאיר - דובר קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
מיכל סלע - עו"ד חיצונית, מייצגת את קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
אדיר ענבר - רואה חשבון, קלאב הוטל, חברות המשווקות יחידות נופש
דוד ביטון - עו"ד, יועמ"ש רשת מכוני כושר "ספייס"
יעקב בן שמחון - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
חיים חשטא - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
רות חבקין - מנכ"ל ארגון בעלי יחידות הנופש, בעלי יחידות הנופש
ניצן חרותי - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
דוד פרלמוטר - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
פנינה פרץ - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
ארוין פרקש - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
אליהו בן עוזילא - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
פולט בלסן - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
זאב הנפלד - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
דינה דביר - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
אהרן דיין - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
קטי דיין - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
דוד זלכה - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
בנימין כהן - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
מוריס לוסטיג - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
ביאנקה לזרוביץ - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
יצחק מינסקי - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
צורי ברזילי - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
גדעון פלוז'ניק - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
חיים רוזנט - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
שרה כץ - בעלת יחידת נופש
אמיר שפיצר - יועמ"ש עמותת בעלי יחידות הטיים שרינג-קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
דורון לוי - עורך דין מייצג כחמשת אלפים בעלי יחידות נופש, בעלי יחידות הנופש
אהוד רייך - בעל יחידת נופש טבריה, בעלי יחידות הנופש
אבירם מרגלית - חבר עמותת בעלי היחידות קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
יצחק רפלוביץ - חבר עמותת בעלי יחידות טבריה קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
משה שרעבי - חבר עמותת בעלי היחידות קלאב הוטל, בעלי יחידות הנופש
אורנה גולן - סגן מנהל האגף לשיווק ועניינים מסחריים, חברת החשמל
מאיר מזוז - יו"ר ועד העובדים בקלאב הוטל
אילנית אסרף - חברת ועד העובדים קלאב הוטל
נטליה זרניצקי - ועד עובדי קלאב הוטל
יעקב דהן - עובד קלאב הוטל
חליל שעלאן - עובד קלאב הוטל
דחברה דחברה - עובד קלאב הוטל
שוכרי חמיס - עובד קלאב הוטל
זוהר עמר - עובד קלאב הוטל
מאיר אלמלם - עובד קלאב הוטל
שחר ולר - עו"ד, מייצג את תובעי קלאב הוטל
נסים עוג'ר - יועץ משפטי, איגוד הארגונים החברתיים
קצרנית פרלמנטרית
¶
אתי אפלבוים, רונית יצחק
<הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 36) (ביטול עסקה לתקופה קצובה), התשע"ב–2012>
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
בוקר טוב. אנחנו פותחים את ישיבתה השלישית של ועדת הכלכלה. על סדר-היום: הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון מס' 36) (ביטול עסקה לתקופה קצובה), התשע"ב-2012.
בדיון הקודם התקדמנו בנושא של שחרור הצרכנים מכבילה בנושא של מכוני הכושר ומכוני הספורט. תכף נברר עם היועצת המשפטית מה אישרנו בנושא הזה.
אחרי זה יש את הנושא של יחידות הנופש והסעיף שמתייחס לחוזי עבר, כל מה שקשור לפרשת קלאב הוטל.
יש לנו גם את התחום של הספקת המים המינראלים.
אתי בנדלר
¶
זה מופיע, אבל לא דנו בזה. אדוני, גם בנושא מועדוני הכושר הדיונים היו דיונים כלליים. בעצם, הדבר היחיד שהיתה לגביו הצבעה זה סעיף קטן א' האומר: "צרכן רשאי בכל עת לבטל עסקה המנויה בתוספת הרביעית, ובלבד שהודיע על-כך מראש בתקופה הקבועה בתוספת לגבי אותה עסקה". זה הסעיף הקטן היחיד שהיתה הצבעה לגביו. לגבי כל יתר הנושאים - - -
אתי בנדלר
¶
כידוע, הישיבה התקיימה אחרי יום כיפור ויום לפני היציאה לחופשת סוכות. לא עבדנו בתקופה הזאת, אני מתנצלת על-כך.
ביום חמישי, כשחזרתי לעבודה היו לי ישיבות ואחר-הצהריים ישבנו להכין נוסח, כולל היום בבוקר. מה שהכנו יחולק לכם עכשיו וזאת טיוטה של טיוטה. זה כדי להביא לידי ביטוי את הדברים שעליהם דובר באותה ישיבה. לא הפצנו אותה כי זה הועבר לוועדה לפני רבע שעה בערך, כשסיימתי את העבודה. לכן אמרתי שזאת טיוטה של טיוטה. לא מהוקצעת, לא ברמה של נוסח שאפשר להניח אותו. ניסינו להביא בו לידי ביטוי את העקרונות עליהם דובר בוועדה.
אתי בנדלר
¶
בעצם כל הסעיפים, אדוני, משום שחוץ מסעיף קטן א', הכול דובר ברמה של עקרונות. הוחלפו דעות, הושמעו הערות אבל בעצם לא התקבלו החלטות לגבי אף סעיף.
דוד ביטון
¶
במכתב שהעברתי אנחנו ציינו כמה נקודות. ההתייחסות היא למי מפנה החוק? מהו האופן בו צריכה לעבור הצעת החוק? למי הוא ייגע ואת האחוזים.
חשוב לנו להדגיש שאין לנו התנגדות עקרונית לאפשרות למתן ביטול עסקה. ההתנגדות שלנו והתהיות שלנו והתמיהות שלנו ממוקדמות בשאלות: במי יפגע החוק? במי הוא ייגע, לצורך העניין? איזו איפה ואיפה נעשתה פה בהבדל בין סטודיואים, קאנטרים, מכוני כושר, מכוני ספא, שבעצם הצעת החוק במתכונתה הנוכחית לא נוגעת בהם
אתי בנדלר
¶
אני רוצה לומר בנושא הזה. כפי שאמרתי קודם, לא התקבלה אף החלטה בנושא הזה. היו חילופי דעות, כפי שאמרתי, והועלו רעיונות שונים ונשמעו הערות מצד משתתפים. הוועדה בהחלט לא הצביעה על הבחנה בין הסוגים השונים של המקומות שבהם נעשית פעילות גופנית, אם לקרוא לזה באופן כללי. ראיתי במכתבך אותו קראתי הבוקר, שאתה עושה הבחנה בין סטודיו, למכון כושר, לספא, קאנטרי קלאב ועוד. לא התקבלה שום החלטה בעניין הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הבענו עמדה באופן ברור, שלא נחריג את הקאנטרי קלאבים. אמרתי שאם יהיה רוב בוועדה שירצה להחריג, אני פשוט לא אעלה את החוק. אני אישית לא אתן את ידי לאפליה בין הקאנטרי קלאבים ומכוני הכושר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לגבי סטודיו אני לא יודע, זאת סוגיה שאני לא מכיר. אני רואה זהות מלאה בין קאנטרי לבין מכוני כושר. הקאנטרי מכילים בתוכם מכוני כושר, אז הסוגיה היא מאוד בעייתית בתחום של התחרות בין שני הענפים. מישהו יגיד שסטודיו זה כמו חוג. גם לנושא של החוגים התייחסנו ואולי הפיתרון הוא הפיתרון שמצוי בחוק לגבי חוגים.
דוד ביטון
¶
קודם כל, אני שמח שעברנו איזה שלב.
לגבי הסטודיו. ניקח לדוגמא מועדון שהפעילות שלו מרוכזת כולו בסטודיו, למשל, "סטודיו סי".
דוד ביטון
¶
לצורך העניין, ישנם סטודיואים מיוחדים לפעילות הזאת, אבל מכוני הכושר, לכל הפחות 50% מהפעילות שלהם, מרכזת בתוכה פעילות בסטודיו. זאת אומרת, המנויים בחדר הכושר מקבלים את האפשרות לקבל חוגים בסטודיו שנמצא ומצוי בחדר הכושר.
ככל שהחוק הזה לא יחול, יש יתרון בלתי הוגן לסטודיואים. הרי גם מכון הכושר צריך לדעת כמה מתאמנים יהיו לו כדי לרכז כוח אדם שיהיה מתאים לספק את הביקוש לאותם חוגים לאותו חודש ולחודש הבא אחריו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לפני שהוא חתם חוזה ונכנס להשקעה? חברים, אל תספרו סיפורים. אי-אפשר להירשם למשהו שאינו קיים.
הוא עושה Resale למשהו שכבר הוחלט להקים אותו. אין קבלן שמוכר דירה למשהו שאין לו היתר בניה. זה כבר את נקודת האל חזור. כבר שכרת את המקום, כבר קנית את המכשירים. אין מצב שמכון כושר – אגב, כל בית עסק. אני לא מחכה שיירשמו אנשים לבית מלון ואז אני בונה את המלון. אני בונה ומסתמך על זה שיבואו אלי כי אני טוב, כי אני נותן שירות טוב במחיר טוב וכי אני יודע להתחרות. אתם רוצים פטור מתחרות, זה מה שאתם רוצים.
דוד ביטון
¶
חשוב לציין שכמעט כל מועדון כושר שנפתח היום עושה presale חצי שנה מראש. במסגרת ה-presale הוא יודע מה כוח האדם שהוא צריך להיערך אליו לחודשים שבאים אחריו. הוא יודע לאיזה מכשירים הוא צריך להתחייב. הוא יודע איזה מדריכים הוא צריך לשכור לצרכי העברת שיעורים בסטודיו. זאת תכנית עסקית בסיסית של כל עסק בריא.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
גם בבית קולנוע, אף אחד לא מבטיח לי שהמושבים יהיו מלאים. אני לא קובע לצרכן שאם הוא רוצה לראות סרט אחד, אז הוא צריך לראות 30 סרטים במשך השנה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתה יודע כמה השקעה קבועה יש בבית קולנוע? עלויות שוטפות אתה עוד יכול לצמצם ולהגמיש אותן. העלויות הקבועות בבתי קולנוע, עם כל הציוד של הסאונד החדש – זה לא מה שהיה פעם, זאת לא המסרטה הישנה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
מישהו שם את הכסף. לי לא משנה. אולי מאחוריך ישנו יזם אבל זה לא מעניין. העניין הוא שיש השקעה. בכל בית עסק יש השקעה בסיסית ואחרי זה השקעה שוטפת. שום עסק לא אומר: קודם כל יש לי לקוחות ואחרי זה אני קם.
דוד ביטון
¶
בבתי קולנוע ההשקעה היחידה והסיכון היחיד נופל על היזם של הקניון. אני יכול להראות לך הרבה חוזים שנחתמו בחודש האחרון, אחד של "סינמה סיטי" והשני של "יס פלנט". כל ההשקעה, כל האופציות וכל הסיכון נופל על היזמים שבונים את הקניון. הסיכון של "סינמה סיטי" ו"יס פלנט" הוא אפסי.
קריאה
¶
אדוני היושב ראש, הקאנטרי קלאב האחרון שנבנה היה לפני 20 שנה. אתה יודע למה? כי עשו תכניות עסקיות וניסו לבדוק מה נשאר בסופו של דבר. אף יזם פרטי לא ניגש. רק עיריות ומועצות מקומיות ניגשות לסיפור הזה. כנ"ל גם במכוני כושר, שזה חלום של הרבה אנשים להקים אותו. תראה כמה מהעסקים האלה התרסקו בשנים האחרונות והדוחות האלה מתפרסמים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
בכל ענף יש מתרסקים, יש קמים. ענף שאין בו מתרסקים, הוא ענף לא טוב. ענף שאין בו פשיטות רגל הוא ענף לא טוב. זה אומר שאף אחד שם לא באמת מתחרה. אין דבר כזה שבמהלך עסקים רגיל עסקים לא קורסים. יש אחוז מסוים של קריסה. אם כולם קורסים אז יש איזה כשל. עסקים קורסים וקמים חדשים, כמו בחיים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אם הרווח הוא אפסי ואני נתתי לך 10% מראש ביד, אתה צריך להגיד תודה רבה.
תחליט, אם שולי הרווח שלך הוא אפסי ואני נותן לך 10% בלי לעבוד, נתתי לך את כל הרווח.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני מכרתי בקבוק מים. אני אומר: תשמעו, הרווח שלי הוא מאוד קטן, אני עובד על שולי רווח של 2%. אם אני נותן לך בביטול עסקה 10%, הלוואי וכולם יבטלו את העסקה ויחזירו לי את המים.
דוד ביטון
¶
לגמרי לא. ההשקעה שלי לאותו מנוי היא לשנה קדימה. ההכנות שלנו הם לשנה קדימה. אני לא מכין את העסק שלי לחודש קדימה ולא מחכה שב-31 או ב-1 לחודש יתייצב תור של אנשים. כל עסק עושה ומכין את עצמו לפחות שנה קדימה.
דוד ביטון
¶
אני חושב שאנחנו קצת סטינו. נגיע גם לעניין המספר והאחוזים. זה שיש סטודיו במכון הכושר והוא יכול להפסיד או לא – השיחה והדיון התחילו בהבדל בין "סטודיו סי", שהוא סטודיו פרטי, לבין סטודיו במכון הכושר ש-50% מהמתאמנים הם בעצם מתאמנים בסטודיו של מכון הכושר.
בעצם הוועדה אומרת שאפשר לאפשר פגיעה ב-50% מהמתאמנים בחדר הכושר, אבל לא ב-100% מהמתאמנים בסטודיו? זאת בעצם המהות.
החוק עושה אפליה. מתאמני חדר הכושר בסטודיו יהיו מוגנים ויאפשרו להם ביטול עסקה ואותם מתאמנים של הסטודיו לא יהיו מוגנים. למה? מה האפליה ומה ההבדל, לצורך העניין?
להיפך. אותו היגיון שחל על מתאמני הסטודיו שלגביהם אתם אומרים: זה חוג וצריך לתכנן, גם אנחנו חוג לכל דבר ועניין. גם במכוני הכושר, 50% מהפעילות שלהם מיוחדת לסטודיו. הם צריכים לתכנן את אותו תכנון. אותו היגיון שחל על סטודיו פרטי, חל גם על מכון הכושר. הוא צריך לדעת כמה מאמנים לשכור לחודש הבא ולעוד חודשיים, כי הוא צריך לדעת מה מסת המתאמנים שלו. הוא צריך לדעת איזה כוח אדם צריך, איזה אולמות להחכיר. כל מה שסטודיו צריך לעשות, גם מכון כושר צריך לעשות. זה מבחינת ההפרדה.
עכשיו בוא נדבר על האחוז. לעניות דעתי, לזרוק איזה מספר - - -
אתי בנדלר
¶
אדוני היושב ראש, תרשה לי לקטוע את דברי עורך דין ביטון כי יש כאן משהו מאוד מהותי. הטעיתי את הוועדה ואת המוזמנים. אמרתי שלא היתה הצבעה אלא על סעיף קטן א'. פשוט לא הספקתי לרשום שהיתה הצבעה. מסתבר שהיתה הצבעה בוועדה - - -
אתי בנדלר
¶
לכן, גם הנושא הזה, למשל, שעו"ד ביטון עומד לטעון לגביו, לגבי ה-10%, הוא הוכרע כבר בוועדה.
אתי בנדלר
¶
זה לא הוכרע. ההכרעה שזה יחול על כל סוגי חדרי הכושר, לרבות בקאנטרים. לא דובר עדיין על הגדרה של מהו חדר כושר.
אתי בנדלר
¶
זה בתוספת. התוספת עדיין לא הוקראה. זאת אחת ההערות שגם אני התכוונתי להעלות בפני הוועדה. הנושא של 10% הוכרע.
אתי בנדלר
¶
העקרונות שהוצבע לגביהם: דובר על חדרי כושר במובן הרחב ביותר. ההגדרה של חדר כושר מופיעה בפרט הראשון, או בסעיף 1 לתוספת, שהוועדה עדיין לא קראה, ולכן היא לא שמעה הערות בקשר לעניין הזה. לגבי זה, עדיין לא היתה הכרעה.
דוד ביטון
¶
לא, אני רוצה לומר כמה מילים לגבי ה-10%. קודם כל, חשוב לציין לגבי התחום של מכוני הכושר. זה תחום רווי בפעילות ובמתחרים. זה לא חברות סלולאר, זה לא בנקים עם ארבעה או חמישה גופים עיקריים. זה לא חברות סלולאר עם ארבעה או חמישה מתחרים. בכל עיר יש עשרות מכונים. בארץ יש אלפי מכונים. כוחות השוק כבר מיצבו לצורך העניין את המחיר ואת התמחור. סף רווחיות הוא סף רווחיות נמוך. כל אחד מבין את ההבדל והלוגיקה לגבי תמחור של מנוי שנתי שיש לך כלפיו ודאות כלכלית לגבי כלל התכנית העסקית שלך. גם למכוני כושר זאת פעילות עונתית כשבחודשי הקיץ נחתכים המנויים כמעט ב-50%. גם לכך הם צריכים להיערך. אין להם זכות לבוא ולפטר עובדים מהיום למחר, חודש כן וחודש לא. כל ההיגיון הזה צריך לחול בראייה של עסק עם עלויות תקורה מאוד גבוהות.
לגבי ה-10%, אנחנו בדקנו קצת בעולם – זה לא נהוג. הבדלים בין מנוי חודשי למנוי שנתי עומדים על בין 25% ל-35%. זה פחות או יותר מה שחל בעולם. צריך לעשות איזו בדיקה רצינית ומקצועית. אנחנו יודעים מה היה פה בדיון האחרון, כשזרקו 20%, 5%, 10%.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
תפנה למי שזרק. אני עשיתי את הבדיקות שלי. נפגשתי עם מכוני כושר ונפגשתי עם מתאמנים. לוועדה יש גם ניסיון בנושא הזה של השתחררות מהסכמים, דמי ביטול עסקה. זה היה בתחום הסלולאר ומחקנו את זה לגמרי. עברנו גם מצרכנים כבולים לאחוז מסוים ואחרי זה הורדנו את זה לאסף. יש את זה בתחום הטלוויזיה, הכבלים והלוויין. יש את זה בביטול עסקאות במוצרים כאלה ואחרים. יש גם את ההיגיון הבריא של מדתיות.
מצד אחד, רצינו שהצרכן ירגיש משוחרר. אני אומר לך שמאז הדיון בחוק אנשים תפסו אותי ברחוב והם אומרים: תגיד, מה החלטתם? למה אני צריך להיות כבול אליהם? אם אני משוחרר מחברת סלולאר, שמשקיעה מיליארדים בתשתיות, פורסת אנטנות ברמה ארצית, נותנת התחייבויות למדינה, משלמת תמלוגים של מאות מיליונים למדינה, למה אני צריך להיות כבול למכון כושר? אני רוצה להתחיל להתאמן ולדעת שאין לי על הראש התחייבות פיננסית, שלחלקנו היא התחייבות כבדה. למה אני צריך להיות כבול? אנשים באו בביקורת לוועדה שאין בכלל צורך ב-10%.
הציגו פה תמונה, שאני לא בטוח שהיא נכונה. ההתנהגות של מכוני הכושר, אני לא בטוח שהיא נכונה. אמרו שכולם יפשטו רגל. אמרנו שאנחנו ניקח מקדם זהירות. לא קרה כלום. עד עכשיו כולם היו כבולים אז נלך בצורה כזאת. אין לי ספק שבסופו של דבר כולם ישתחררו כי ה-10% האלה מיותרים לגמרי.
אמרנו, אוקיי, ניקח מקדם זהירות. אנחנו לא רוצים לפגוע בפרנסה של אף אחד. אנחנו מעדיפים להיות יותר זהירים, גם אם התהליכים ייקחו יותר זמן. נכון, היה פה חבר ועדה אחד שבבוקר אמר לי משהו ובצהריים נכנס ואמר לוועדה משהו כי לחצו אותו.
בוא, אנחנו ערב בחירות. אנשים מפעילים לחץ על חברי כנסת, גם במונחים של פריימריס ודברים כאלה, אז יש כאלה שקצת מתנדנדים. אבל, הקול של הוועדה היה עקבי והוכרע בצורה ברורה והוא הלך על-פי אמות מידה שהיו בשנים האחרונות בוועדה.
גיא בלנקשטיין
¶
נכחתי בכל הדיונים. אכן היו דיונים ערים ועלו הרבה סוגיות. אכן אני יודע שחלק מחברי הכנסת גם עשו סיורי שטח. חלקם ישבו איתנו וגם עם הרבה מועדונים.
בישיבה הקודמת נזרקו הרבה מספרים באוויר. חלקם לא בדוקים, חלקם על-ידי אנשים שטענו שהם בדקו והם למדו את הענף. לצורך העניין, התקשרתי ל-BDI, שזה שהגוף היחיד בישראל שערך מחקר בשנת 2011 על ענף מועדוני הכושר.
השתתפתי בסקר וקניתי אותו בסוף שנה שעברה. מי עוד קנה אותו בישראל? אף אחד, אני היחיד שקנה אותו בישראל. בא משרד התמ"ת ואמר שיש להם נתונים והם למדו - אין. הסקר הוא ללא הקאנטרי קלאבים שברובם מוחזקים על-ידי גופים שהם לא ממשלתיים אבל ציבוריים, כמו רשויות מקומיות, הסתדרות וכדומה. זה לא כולל מתנ"סים ששייכים לחברה למתנ"סים שהיא לא יזמים פרטיים.
אני חוזר לסוגיה מי הם בעלי מועדוני הכושר בישראל, בלי הגופים שמוחזקים על-ידי אנשים לא פרטיים? נכון לסוף 2,100 יש 700 מועדונים כאלו. שתי רשתות בישראל מחזיקות 30 מתוכם, שזה אנחנו ו"הולמס פלייס". אנחנו מחזיקים 30 מועדונים מתוך 700, בלי להתייחס לכל המתחרים האחרים שקיימים.
המתחרה שלי בכל מקום זה "סטודיו סי". "סטודיו סי" פונה אל קהל האנשים שאני פונה אליו. בכל המועדונים יש לי פעילות קבוצתית, שזה 100% מהפעילות של סטודיו סי. יש לי אפילו אולמות לנשים בלבד, שזה גם מה שהם עושים. כנ"ל קאנטרי קלאב. חצי מהרשת שלי, נכון להיום היא גם קאנטרי קלאבים אבל בגלל שאני רשת מועדוני ספורט אני נספר ב-700.
קראתי את המחקר וסימנתי שני משפטים. יש מדד הסיכון בענף ורמת הסיכון של החברות בענף גבוהה ממדד הסיכון העסקי של כלל המשק. מדד הסיכון של כלל המשק, נכון לסוף 2010 היה 5.93 בעוד ענף של מועדוני הכושר היה 6.44.
דרך אגב, אם במשרד התמ"ת או בכל משרד אחר, היו טורחים להיכנס לאתר של BDI, את הנתון הזה הם נותנים בדף שבו הם מפתים לרכוש את הסקר שהם עשו.
דבר שני זה מוסר תשלומים. ענף מועדוני הכושר, שזה מעיד על מצב העסקי של הענף, מוסר התשלומים הממוצע של ענף מכוני הכושר, רע יותר ביחס למוסר התשלומים בכלל המשק.
זה בדיוק מה שאמרנו פה. אמרתי אז שאנחנו שנים מנסים להוביל את הענף הזה לא רק בראייה של רשת. יש הרבה בעלי מועדונים שיושבים פה ויודעים שבעשייה שלנו חושבים על כלל ההתפתחות של הענף. לא נעשתה פה עבודה מלומדת כדי לקבוע, לא על-ידי כולם.
בעולם, בין 25% ל-35%, זה נכון. כל הדוגמאות המספריות שנתנו פה כל בעלי המועדונים היו בין 25% ל-30%. היה אפילו דין ודברים כדי להגיע לאיזו הסכמה. כולם הסכימו שענף הסלולאר, שיש בו מעל 7 מיליון - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
בוא ניתן דוגמא: עשיתי אצלך מנוי שנתי ואחרי חודש אני רוצה לעזוב. למה אני צריך לשלם לך 30%? מה גרמתי לך? מה עשיתי לך?
גיא בלנקשטיין
¶
אם להתייחס ספציפית אלי, ב"גו אקטיב", ביציאה אחרי חודש אין דמי ביטול. זה משהו שאנחנו עשינו אותו עוד לפני שהחוק יצא לגבי 14 יום. יש אצלנו אחרי 14 יום ויש אצלנו אחרי חודש. זה אצלנו אבל זה חלק ממשחקי התחרות שיש בענף. יושבים פה גם מתחרים שלי.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
מה גרמתי לך אחרי חודש ויום אני משלם לך 1,500 שקלים או 1,000 שקלים על הביטול של המנוי.
גיא בלנקשטיין
¶
זה גם לא נכון. הפער שאנחנו מדברים עליו הוא הפער בין מחיר להתחייבות למחיר ללא התחייבות. זה פער שנמצא בכל העולם. אמרתי קודם שלהבדיל, בכבלים 95% מבתי האב בישראל מחוברים לאיזה אלמנט, כולל עם הרשות השנייה שנותנת את עידן פלוס. אני עובר בין שלושתם. אם היום אני אחליט שאני עוזב את סלקום, זה ברור שאני עוזב לאחד מחמישה המפעילים האחרים. אני כבר לא אשאר בלי האייפון או בלי מכשיר דומה שעוזר לי להתנהל.
בענף מועדוני הכושר, ללא קאנטרי ומתנ"סים, יש 600,000 מתאמנים. נניח שאיתם ביחד יש 700- 800,000 מתאמנים. יושבים פה כל הארגונים הציבוריים. שאלתי אותם כמה תלונות הם אוספים בשנה על הענף הזה?
הם לא הסכימו לתת את הנתון כי יש פה דיון ער לטובתם. אבל, בכבלים, בבנקים, כשיש 5-6 גורמים שמובילים ענף והוא ענף כבול כי כולנו צריכים אותו, יש אלפי תלונות.
ענף הכושר, שהוא ענף לא כבול, הוא מאוד תחרותי. גם משרד האוצר אמר שזה ענף מאוד תחרותי. הוא הגדיר את זה אצלו גם כן בנתונים כשהוא התייחס לחוק. זה ענף מאוד תחרותי שהנושא של התחייבות הוא לב ליבו והוא לטובת הצרכן.
למה אנחנו מסתכלים מה קורה בענף הכושר בכל העולם? כי ענף הכושר בישראל הוא ענף צעיר שמסתכל מה קורה בעולם המפותח ומנסה ללכת בעקבותיו. מה שקרה בכל העולם הוא שהצרכן הממוצע הוא מישהו שלא עושה ספורט.
גיא בלנקשטיין
¶
כבוד היושב ראש, אני לא קובע, המחקרים קובעים ואפשר להציג אותם. 4% מהאוכלוסייה עושה פעילות גופנית ביוזמתה. בדרך-כלל האנשים האלה הם גם מדריכים אצלנו במועדונים.
גיא בלנקשטיין
¶
בענף הסלולאר, יש לי את הטלפון שאני חייב אותו והוא חלק מחיי. אני רוצה אותו. הילדים שלי בגיל 10 נלחמים לקבל מכשיר כזה ולכן יש יותר מאשר כמות האוכלוסייה. ענף הכושר הפך להיות המוביל העולמי להובלת הבריאות הציבורית ולרפואה מונעת. למה? כי הרי רוב האנשים לא עושים את זה מעצמם. אף אחד לא אוהב להזיע, זה לא טבעי. אף אחד לא אוהב שנתפסים לו השרירים כי זה כואב. אף אחד לא אוהב להתאמץ. גם אנחנו, אלה שעושים כושר, נחנה הכי קרוב למדרגות נעות או במעלית. נעלה במדרגות הנעות או במעלית ולא במדרגות רגילות. כבר נזמין את הקניות הביתה כי למה ללכת.
בואו ניקח 100 שנה לאחור, רדפנו אחרי החיה בשביל לאכול בשר. זה הענף שלנו. הגזע שלנו זה גזע של עצלנים. הטלפון שולט לנו בכל החיים.
גיא בלנקשטיין
¶
היום הסיבה היא בריאותית. יש סקר שמראה ש-70% מעושי הפעילות הגופנית בישראל נרשמים מסיבה בריאותית. אחר-כך, במקום השני, כ-15%, מדבר על חיטוב ועל הדברים החברתיים. 70% זה נושא של בריאות. למה? כי הרופא מדבר על זה, כי כולם מדברים על זה.
גיא בלנקשטיין
¶
כל אדם רוצה לעשות שינוי. שינוי הוא דבר קשה וזה נוגד את הטבע שלנו לעשות שינוי. כשאני רוצה לעשות שינוי אני מתחייב לתהליך. הפער שנוצר הוא פער משמעותי. בכל העולם, שני אלמנטים מלווים את הצרכן בחשיבה הוא קונה, איזה מוצר לקנות. זה או התחייבות או מחיר. אלה שתי ההתנגדויות העיקריות בעולם המכירות של ענף הכושר. בדרך-כלל, ההתנגדויות העיקריות בכל שירות או מוצר שהוא מתמשך. זה אינטרס שלנו שהצרכן יתמיד.
אני מכיר את ההומור שאומר: אני המנוי הכי טוב כי שילמתי ובאתי פעם אחת. זה בשנים שלא היו נקודות יציאה, שילמתי 3,000 שקלים לשנה. מבחינת חדרי הכושר זה צרכן גרוע. אנחנו צריכים מישהו שיבוא להרבה שנים. לגייס כל הזמן מנויים חדשים, זאת המכשלה הכי גדולה שגורמת לענף הזה להיות ענף הפסדי ולא מצליח. קשה לשכנע את האנשים להישאר. אין לי לתת להם את הטלפון הזה שיעשה להם את הפעילות. זה לא מכשיר כזה חכם, הוא עוד לא עושה במקומם.
לכן, כדי לגרום להם לעשות שינוי, לצאת מהספה שלהם ולבוא אלינו למועדון פעם אחר פעם ולוקח חודשים עד שהוא יראה את התוצאה. גם לנו זה טוב שהוא ישרוד. ככל שהוא מתמיד, אני משקיע בו פחות. כל בעל מועדון משקיע בחודשים הראשונים המון תשומות בכל מנוי חדש. ככל שהוא יתמיד אצלי יותר, אני יכול להוזיל את המנוי פר ההתמדה שלו.
לכן, כשהוא בא, אני אומר לו: יש לי מנוי בלי התחייבות והוא עולה איקס. אם אתה תתמיד זה יהיה איקס מינוס 30%. זה מה שאני אתן לך, בוא תירשם לשנה. אנחנו, כדי לתת מענה לאנשים שעוד חוששים ולא בטוחים, נותנים אצלנו נקודת יציאה אחרי חודש. אנחנו מבינים שהעולם הצרכני מדבר על נקודות יציאה ועל התחייבות. אנחנו מבינים את זה.
יש מועדונים שמתחרים בי שאין בהם התחייבות. באזורי תחרות יש מועדונים בלי התחייבות. זה לא מונע מאנשים להירשם אצלי כי זאת לא הסוגיה היחידה שהם מבקשים.
גיא בלנקשטיין
¶
אבל הפער הזה הוא פער כלכלי שנותן לי את האפשרות לתת לו שירות מאוד מושקע בהתחלה כי אני יודע שהוא איתי לתקופה. היום אין את הדבר הזה שאדם נשאר עם הקנס של 1,000 שקלים.
אהוד פלג
¶
קודם כל, אני רוצה להודות לך שאתה מספק לנו שירות מיוחד. לא רק כושר גופני אלא אתה גם מחשל לנו את האופי, אתה עובד על המשמעת העצמית שלנו, תודה רבה. יכול להיות שבכלל אתה צריך להעלות מחירים עבור השירות הנוסף הזה.
בנימה קצת יותר רצינית, יש פה טיפה ניסיון לעטוף שיקול עסקי שלך ובעיות שיווקיות שלך באצטלא אידיאולוגית שעוד מטיבה איתי. תן לי בבקשה להחליט ולחשל את האופי שלי ולעצב את המשמעת העצמית שלי ולהחליט איך אני רוצה לצרוך את השירות שלך.
ממך אני מבקש דבר אחד – הגינות. לבוא ולומר: אני אכבול את הצרכן כדי לעשות לו טוב בסוף ועוד להישען על בריאות ולהישען על עיצוב אופי, זה לא מכובד.
אהוד פלג
¶
אתה ממשיך בחוסר ההגינות.
עכשיו תקשיב לי. עכשיו אני חוזר לטיעונים ששמענו פה, שזה ענף תחרותי ולכן בענף תחרותי אל לה למדינה להתערב. דווקא השירות הזה של מכון כושר, הוא שירות בעל אופי גיאוגרפי אזורי. לא נתתם נתונים מאיפה באים עליכם? על-פי רוב קושרים את זה או בקרבה לעבודה או בקרבה לבית. שם אני לא בטוח שהתחרות היא כל-כך גדולה. אבל, בכל מקרה, אם יש תחרות כזאת גדולה, מדוע התחרות הזאת לא נתנה את אותותיה בתנאים אטרקטיביים ללקוחות ולא בכבילתם של הלקוחות.
אהוד פלג
¶
אני לא רוצה להזכיר הידברויות קודמות שלנו בנושא הזה. אם זה היה קורה לא היינו נמצאים אולי בנקודה שאנחנו נמצאים בה היום. העידן של לגרום לצרכן להמשיך ולצרוך שירות נגד רצונו או לשלם עבורו הרכבה מאוד ובדרך הזאת לכבול אותו, העידן הזה עבר מן העולם. כבוד יושב הראש נתן דוגמאות מהתחומים האחרים.
אהוד פלג
¶
בזה אני אסיים כי אני חושב שהדברים מדברים בעד עצמם. אם הענף הזה תחרותי, אם הענף הזה אטרקטיבי ואם הענף הזה עושה כל-כך טוב, אנא הראו את זה בתנאי משיכת הלקוחות ולא בתנאי כבילתם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני רוצה לתת לכם דוגמא מחוק הפיקוח על מכונים פסיכומטריים. שם יש כמות מוגבלת. זה מחזורי ואם אנשים נרשמו אליך או הפסקת לרשום אחרים, יכול להיות שאם מישהו יבטל לא יהיה לך מישהו אחר במקומו. בניגוד למכון כושר, יש בחינות ומועדים מסוימים ויש רישום מחזורי וקשיח.
אם הוא מבטל עד 30 ימים אחרי שנרשם לפני תחילת הקורס, אין בכלל דמי ביטול. אם הוא מבטל מתום 30 ימים ולא יאוחר מתחילת הלימודים – 10%. במקרה קלענו לדעת גדולים, על החוק חתום שמעון פרס.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אפילו נותנים לו אפשרות, אחרי שהוא כבר למד שליש מהקורס. ברור שאחרי שהוא למד אי-אפשר למכור את המוצר הזה לאף אחד אחר.
גם אחרי שליש נותנים לו להשתחרר. תיראו איזה נזק זה לבעל העסק. הוא לא יכול להביא אף אחד במקומו. אף אחד לא ייכנס באמצע קורס פסיכומטרי. גם פה נותנים לו קנס של 40% אבל נותנים לו אפשרות להשתחרר כשהנזק לבעל העסק הוא 100%.
גלעד ברייט
¶
אני מנכ"ל "הולמס פלייס". הגעתי לפה על מנת להביע כמה רעיונות. אשמח להגיב על מה שגיא והאדון מהמועצה לצרכנות אמרו.
ראשית, אני רוצה להגיד שאנחנו כחברה מעודדים את כל הנושא של זכויות הצרכן. לכן התחלנו כבר לפני שנתיים לעבוד עם מנוי ללא התחייבות ללא רגע נתון. אנחנו מוכרים מנוי גמיש לעומת מנוי שנתי. הלקוח יכול להפסיק אותו בכל עת שיחפוץ ללא דמי ביטול לחלוטין. מהניסיון שלנו ומהסטטיסטיקה שלנו, יש עדויות מאוד מאוד ברורות. לצד הזכויות של הצרכן עומדת באמת מערכת כלכלית שצריכה להחזיק את כל המערך הזה גם לאנשים שבאים לטווח ארוך ולקיים איזה סטנדרט של איכות של שירות כך שכל מי שמעוניין יצטרף.
מנוי גמיש מחזיק בסביבות 3 עד 4 חודשים בממוצע. העלות שמושקעת בו היא הרבה יותר גבוהה מאשר מנוי שנשאר שנה או שמחדש. יש היגיון כלכלי וצודק, לעניות דעתנו, לאחר ששנתיים אנחנו עובדים עם המודל הזה, לגבות יותר מהמנוי עצמו.
בנוסף לכך, בהתייחס לדברים שאמר נציג המועצה לצרכנות. זה שוק באמת מאוד תחרותי. אמרו פה אנשים ובצדק, שמחיר המנוי במהלך חמשת השנים האחרונות לא עלה באופן ריאלי ואולי גם לא באופן אבסולוטי. זאת אומרת, שגם הקהל עצמו, כפי שאמר גיא, הוא לא קהל שבוי שצריך לצרוך את המזון הזה או את השירות הזה. הוא מאוד מאוד נוקשה. לא רק זאת, ניתנת לו האפשרות הפרונטאלית להתמודד מול מנהל המועדון או כל איש צוות אחר. זה עושה את האימפקט שלו לגבי כל סעיף וסעיף הקשור להתחייבות שלו.
להבדיל, בחברות הסלולאר וכדומה, ברגע שאתה תופס אותם בטלפון אתה מאושר. השירות שלנו הוא שירות פרונטאלי, הוא אדם מול אדם. לכן, בהגדרה שלו, הוא חייב להיות הוגן אחרת הוא פשוט לא הוגן ולא מחזיק.
אדם בא במטרה באמת לשפר את איכות חייו, ולשם כך אנחנו קיימים, לוקח 3 חודשים לרכוש הרגל חדש. זה לא שאנחנו עושים טובה למישהו או שאנחנו מנסים לכסות את הנושא הזה בעלה תאנה. אנחנו משקיעים המון כסף במשך שלושת החודשים האלה, על-מנת לתמוך ולעזור לכל לקוח שנכנס לעבור את השלב הזה ובאמת לתת לו הזדמנות אמיתית לעשות שינוי בחייו.
במה זה בא לידי ביטוי? זה בא לידי ביטוי בליווי של מאמנים אישיים, של תזונאיות, אנשי שירות לקוחות שיוצרים איתך קשר, תשומות כוח אדם ענקיות.
לכן, יש את ההיגיון הכלכלי של ליצור פער בין המחיר של המנוי התקופתי למנוי לתקופה קצובה. בגלל שהשוק כל-כך תחרותי, הפער שלקחנו הוא 15%. זה 5% פוחת. כל חודש הוא פוחת מכיוון שברגע שהמנוי עובר נקודת זמן מסוימת הוא כבר לא עולה כמו שהוא עלה לפני כן ולכן ההיגיון הכלכלי משתנה.
אם לומר את המסקנות שלנו, זה מאוד גבולי. פה נכנס אלמנט נוסף שלקח וצבר תאוצה בשנים האחרונות וזה עלויות עצומות בהפעלת מועדון כושר. בתחום הזה אף אחת מהחברות לא מרוויחה מאות מיליונים, לא עשרות מיליונים. ברמת ה"נט פרופיט" אולי מיליונים בודדים, מכיוון שהוא עתיר השקעה הונית. הגמישות של המחיר שלו היא כמעט אפסית. לא ניתן בעצם לצבור או להתאים את המחירים באופן ריאלי לעלות התשומות.
בשנתיים האחרונות, עלות האנרגיה עלתה בלמעלה מ-40% וזה תחום שהוא עתיר אנרגיה. כל הנושא של עלות מעביד עלתה באחוזים רבים. גם כאן הדבר הזה לא כוסה. עכשיו היתה עלייה של מע"מ. בכל מדינות אירופה ובכל המדינות שבהן התחום של מועדוני כושר ובריאות הוא משהו בעל חשיבות בהגדרה לאומית, יש אחוזי מע"מ מופחתים או שיש סובסידיות מצד המדינה, מכיוון שמבינים את העלות בצד השני. התחום הזה אף פעם לא קיבל עזרה ותמיכה מכיוון שאין לו לובי פוליטי, הוא לא תחום חזק מספיק. להערכתנו, יש לו חשיבות מאוד גבוהה.
בצד הפרקטי אומר שאני כן הסתכלתי על ההצעות שלכם ויש לי הצעות טכניות. ראשית, להערכתי ההבדל בין מנוי גמיש ללא גמיש לא יכול להיות נמוך יותר מ-15% ברמה של ההשקעה וברמה של הסיכון העסקי שכרוך בכך.
שניים, במידה ולקוח רוצה לבטל, אתם נתתם המלצה ל-30 יום.
גלעד ברייט
¶
בפעם האחרונה קראתי 30.
אני רוצה לומר כמה דברים. ראשית, אתם גורמים לאנשי הצוות, שיחסית הם צעירים, לבוא לכל אדם ולחשב באופן מדויק כמה מגיע לו וכמה לא מגיע לו. התהליך הזה הוא מאוד מסורבל והוא מאוד יקר מכיוון שצריך לקבוע מה הסכום והסכום הזה צריך לעבור למישהו שיש לו הרשאת חתימה. זה לא שכל אחד במועדון יכול לרשום שיק על כמה שהוא רוצה. רושמים את השיק וחוזרים חזרה, זאת עלות מאוד רצינית.
אני רוצה להמליץ, גם לצורך מתן אפשרות טיפול הולם ומתן שירות וגם לצורך הקלה על המערכות, בעצם להצמיד את מועד הפסקת המנוי לתום החודש המנוי הקלנדרי. לא על-פי לוח השנה הרגיל אלא אם נרשמתי ב-15 לחודש, אני ממליץ שהוא יוכל להפסיק בכל 15 לחודש. כמובן שזה צריך להיות שוטף פלוס 30 כדי שזה לא יהיה על 3 או 4 ימים. למערכת יש גלגלים, היא צריכה לעבוד ואי-אפשר לעבוד מהיום למחר.
גלעד ברייט
¶
זה בסדר. המנוי הוא בעל התחייבות. ברגע שהוא רוצה לעצור הוא יכול לתכנן את זה. אבל יש גם לערוך את החוקים האלה בצורה כזאת שהמערכות יוכלו להתמודד איתם בצורה יעילה ופשוטה. אחרת, מה שיקרה זה סרבול אטומי. אני לא יכול לתאר לך כמה מאמצים וכמה כוח - - -
גלעד ברייט
¶
אני רק אומר שלפחות זה יהיה בחודשים שלמים אל מול התאריך המקורי של סיום החודש של המנוי שלך. זאת אומרת, אם נרשמת ב-15 לחודש אז שיהיה ב-15 לחודש. שלא יקרה שנרשמת ב-15 לחודש ואתה רוצה לסיים ב-20 לחודש ועכשיו אני צריך לחשב לכל מנוי בנפרד כמה צריך להחזיר לו. אח"כ צריך לשלוח בקשה להוציא את השיק. אני מציע שזה יהיה שוטף פלוס שלושים.
גלעד ברייט
¶
אני יכול לסיים? זאת המלצתי. את יכולה להמליץ מה שאת רוצה. אני בא מהתחום ואני מכיר את הנושאים האלה.
אני מבקש בצורה הכי ברורה, כאחד שכבר מנהל את העסק בצורה הזאת. זאת המלצה אחת.
המלצה שנייה
¶
יש עלות נוספת למנויים לזמן קצר. בתור עסק שמנהל מועדוני כושר וגם קאנטרי קלאבים שלהערכתי יש הבדל וההבדל טמון בקיץ. בחודשי הקיץ עלות הפעלת מועדון שהוא קאנטרי קלאב עולה ב-30%. אתה מפעיל את כל שטח החוץ, אתה מחמם בריכות. אתה צריך שני מצילים לבריכה חיצונית ועוד מציל לבריכת התינוקות. יש לך פעילויות והעלות עולה.
במצב כזה אתה לא יכול לגבות מחיר הרבה יותר גבוה מכיוון שיש אנשים שרוצים להירשם למנוי רגיל ואתה לא יודע מתי הם יבטלו. באים אנשים, מנצלים את השירותים שהמקום נותן, פוגעים בזכויות של אנשים שבאמת זה חלק מהמנוי שלהם ומבטלים מייד לאחר מכן. כל העלות-תועלת של סוג מנוי כזה נשחקת.
גלעד ברייט
¶
אתה לא יכול לעשות את זה מכיוון שאתה פוגע גם באלו שבאים ורוצים לרכוש מנוי לטווח ארוך. אם יבוא אדם וירצה מנוי שנתי ותגבה ממנו כפול, הוא לא יירשם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתה קובע מחירים לחודשי הקיץ ומחירים לחודשי החורף. אם הוא מבטל אחרי הקיץ הוא מחויב בתשלום של חודשי הקיץ.
גלעד ברייט
¶
זאת חלק ממדיניות הביטול, לצורך העניין. אז אי-אפשר להיצמד ל-100 שקלים או מה שלא הוצע שם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לא. אנחנו נתנו אפשרות ספציפית בגלל הייחוד של קיץ וחורף, שתוכל לתמחר דיפרנציאלית את החודשים, ובתנאי שאתה מציע אותם גם הפוך לשיווק במחירים האלה.
גלעד ברייט
¶
אוקיי.
במקביל אני רוצה לומר שדמי ביטול, לצורך העניין, של 100 שקלים הם אבסורדיים. הם לא מאפשרים לעסק - - -
גלעד ברייט
¶
זה בדיוק בא ביחד עם הנושא של המנוי הקצר. אתה לא יכול לקחת גם דמי ביטול מאוד נמוכים ביחס למנוי הקצר, שהעלות שלו היתה הרבה יותר נמוכה. אם אתה רוצה לתת אופציה ללקוח הוא חייב לבחור ולא יכול ליהנות מכל העולמות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
למה לא עושים את השיטה הזאת גם בטיפולי שיניים או בטיפול אצל שיננית? למה? אנשים גם דוחים את זה ומתחמקים מזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אם נעשה סקר נראה שהרבה מהאוכלוסייה לא עושה את הטיפול הזה שהוא לא פחות חיוני ממכון כושר. בוא נתחיל לכבול את האנשים בכל דבר שהוא חיוני.
גלעד ברייט
¶
אני לא בא לחנך אותו. אני נותן לו אופציה אבל גם האופציה צריכה להיות הגיונית מבחינת העסק עצמו. על מה הדיון פה? הרי הדיון הוא לא עקרוני. אף אחד לא מונע מהלקוח לבחור מה המסלול המועדף עליו. אבל אנחנו אלה שמפעילים את המתקנים האלה ומבינים את המחיר של כל אחת מהאופציות ויש הבדל.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני אגיד לך על מה אתה בונה. כל התפיסה בנויה על-כך שאדם בא בהתלהבות. כמו בחתונה, לא רואים את הגירושין. למה אנשים לא עושים הסכם ממון? הרי זה כל-כך נורמאלי וטבעי לעשות ולא עושים. הוא בטוח שהוא יהיה כל השנה ורואה את עצמו חטוב. אחרי חודש הוא מתייאש, אחרי חודש הוא עסוק בעבודה, אחרי חודש הוא רואה שאין לו מספיק זמן והוא רוצה לעזוב. אז הוא מרגיש שהוא צריך לשלם הרבה יותר. חלק משלמים את הקנס הזה וחלק חיים במירמור ובתסכול. אנחנו לא רוצים מצבים כאלה.
גלעד ברייט
¶
הרי כל הסקטור מרשה לאנשים לבטל מתי שהם רוצים, זאת כבר לא סוגיה. על מה אנחנו מדברים פה? אתם מדברים על כבילה? הרי מנוי עולה 240 שקלים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חלק מהעניין הוא גם לעודד את התחרות. אם יש מולי צרכנים כבולים ואני המכון המתחרה שלך, אני לא יכול להתחרות על הצרכנים שלך.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ראיתי אצלך הצעה יותר טובה ב-10% אבל לא משתלם לי לעזוב. אם אני מקבל הצעה טובה ונניח שהתנאים זהים, אותה רמה של שירות, אותה אווירה של גישה. גם אם תיתן לי הצעה זולה ב-10% אני לא אעבור כי אני משלם אצלך את הקנס הזה. זה מונע תחרות.
יואל חסון
¶
לא נכון. לא בכל מועדון יש דמי רישום. כל מועדון עושה מה שהוא רוצה. יש כאלה שמכניסים את זה למחיר, יש כאלה שלא עושים את זה בכלל. יש כאלה ששמים את זה ומייד פוטרים אותך מזה כסוג של הטבה. יש כל מיני דברים בשוק הזה. אל תגיד שכולם אותו דבר.
גלעד ברייט
¶
ברשותך, מילה אחרונה.
את הנתונים הסטטיסטיים שלנו מניסיוני הבאתי פה. עלתה פה נקודה אחת שאני רוצה לחזק אותה. אני יודע שקל מאוד לערער את בסיסה ולהגיד שזה רק איום. אני בא מהסקטור הזה ואני מדבר לא רק על "הולמס פלייס". לדעתי הסקטור הזה עומד על חוט דק ובפני קריסה, בגלל כל האלמנטים שדיברתי עליהם.
הכנסת הזאת, בעיניי, יש לה התחייבות לדאוג שהסקטור הזה יישאר כי הוא חשוב. במידה ומדברים על זכויות הלקוח או הצרכן, אין לנו שום בעיה עם זה, אבל המערכת צריכה לאזן את החוקים. יש סכנה מאוד מאוד ברורה ומיידית, שבשנה הבאה אתם תיראו קריסה של מפעילים פרטיים, שהם לא יחזיקו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתה יודע למה אין סכנה כזאת?
אם תיקח את BDI ותסרוק את הפרוטוקולים של ועדת כלכלה, כל ענף שעסקנו בו איים בקריסה או בפיטורים.
גלעד ברייט
¶
תראה, המצב הוא כזה. יש הבדל בין חברות שאחוז הרווחיות שלהן יורד לבין חברות שבעצם יצטרכו להביא כסף מהבית. לדעתי, מרבית המפעילים נמצאים במצב כזה כבר היום.
יואל חסון
¶
אתה מ"הולמס פלייס". פגשתי פעם את הבעלים ובחור בשם ניב. סמוך לאחת הפגישות שלנו יצאתם בקמפיין בלי התחייבות. מה קרה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
מה הבעיה שלך לתת לו הטבה בתום שנה? תגיד שמי שעובר לשנה השנייה, יקבל את המנוי בהנחה של 20%. אף אחד לא מונע את זה ממך וזה יעודד אנשים להתמיד.
אתה מדבר על לכבול אנשים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתה רוצה לעודד אנשים ושיהיו לך לקוחות נאמנים? תגיד לו שהשנה השנייה יותר טובה.
יואב סלע
¶
לא נכנסתם לנושא הנכון. באופן עקרוני אני חושב שכל המועדונים הם בעד החוק. אני חושב שהחוק הזה הוא טוב. אני בעצמי ישראלי, אני צרכן ואני יודע מה הייתי רוצה לעצמי.
דבר אחד לא נלקח בחשבון בכל הנושא הזה, מה זה עושה לאדם ומה זה עושה למדינה? בשלושת החודשים הראשונים אנחנו למעשה בונים את האדם על-מנת שהוא יוכל להתחיל להתאמן ברצינות. רוב האנשים נשברים בשלושת החודשים הראשונים. פה אתה מחטיא את המטרה. אתה עושה עוול לאותו אדם שאמרת לו שילך כי כאבה לו קצת הרגל. בשלושת החודשים אתה בונה את הגידים, אתה מחזק את העצמות, אתה מחזק את השרירים שלך לרמה שתוכל להתחיל לעבוד בחדר כושר. פה אנחנו באמת משקיעים הרבה יותר בכל אדם כזה. אנחנו נותנים לו יותר ליווי אישי. אחרי זה הוא יכול לבחור אם הוא רוצה להישאר או לא, אחרי שיש לו את הכלים, אחרי שהוא מבין.
בנושא הכושר יש מה שנקרא "תמורה פוחתת". בהתחלה התמורה היא הרבה יותר גדולה ואחר-כך התמורה היא הרבה יותר קטנה. שלושה חודשים ראשונים אתה בונה את הבסיס ואז האדם מרגיש את השינוי הפיזיולוגי שלו, הוא מרגיש את ההפרש בין מה שהיה קודם למה שעכשיו. עכשיו הוא צריך להחליט ואין לי בעיה עם זה, אני אתמודד עם זה.
אבל לבוא ולתת לו אחרי החודש הראשון כי קצת כאב לו, אתה עושה עוול לאותו מנוי.
יואב סלע
¶
אתה, כוועדת כלכלה שאמורה לעזור למדינה, עושה עוול למדינה. את העלות נשלם אחרי זה. למשל, ביטוחי בריאות. העלות של קופות החולים היא אדירה. כל אחד שעבר את השלושה חודשים האלה ונשאר, אתה עשית מצווה. אני אומר את זה כאידיאולוגיה. כל אחד שנתת לו לצאת אחרי חודש או אחרי שבועיים כי המדריך לא חייך אליו מספיק או כי כאבה לו קצת הבטן, אתה עושה לו עוול.
יואל חסון
¶
למה אתה אומר את זה כך? אל תזלזל באינטליגנציה שלנו ושל הציבור שמאזין ורואה אותנו ושל חברי הכנסת. הדברים הם הרבה יותר עמוקים. בחודשים האחרונים, בגלל שהחוק הזה עלה לסדר היום והיה שיח ציבור בעניין - - -
אבי אלמוג
¶
כי זה קיים בתל-אביב לפחות שנתיים שלוש. אני לא יודע מה קיים בכל הארץ. זה קיים לפחות שלוש שנים.
יואל חסון
¶
אני טוען שמאז שהחוק עלה לסדר היום קרה משהו בשוק שלכם. אנשים ישבו, התכנסו בתוך עצמם, בדקו את האפשרויות. המחאה החברתית עזרה, אולי דברים אחרים. הבינו שצריכים להתגמש. אתה אומר שזה מלפני, אבל אצל הרוב זה לא היה לפני.
אתה אומר שאולי המדריך לא התייחס יפה. אני טוען שלא היתה תחרות אמיתית. אז בתל-אביב אולי היתה קצת יותר תחרות אבל לא היתה תחרות אמיתית. זאת עובדה וזאת אמת. אתה לא יכול להגיד לי את זה כי אני כבר 5 שנים לקוח של חדרי כושר. אני נתקלתי בחדרי כושר, חברים שלי היו בחדרי כושר, אז אל תגיד לי שהיתה תחרות.
יואל חסון
¶
כל הדבר הזה שכאילו המחיר החודשי חסך לי כי אני עשיתי מנוי שנתי, זאת עבודה בעיניים. אתה תעשה מחיר של 600 שקלים ותגיד לי שאם אעשה שנתי זה יעלה לי 300 שקלים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
זה היה נכון אם רוב הלקוחות שלך היו במסלול החודשי והייתי נותן הנחה למי שעושה שנתי. זה היה אומר שהמחיר של החודשי הוא ריאלי ואתה נותן הנחה למי שקונה כמות כביכול.
יואל חסון
¶
אתם רוצים ואתם רציתם שהכול יהיה שנתי. רציתם לדחוף אנשים למסלול הזה. אני רוצה לומר לכם את דעתי ואמרתי את זה גם בוועדה. תזכרו איפה התחלנו במקור. במקור היה בכלל לקבוע שאין שנתי ואין שום דבר. באנו, הקשבנו, למדנו, קראנו, והסכמנו ללכת לתוך מתווה שלדעתי אתם יכולים לחיות איתו.
יושב הראש הציע הצעה ואני תמכתי בהצעה שלו. אנחנו לא רוצים לפגוע בחדרי הכושר. אנחנו רוצים למצוא את האיזון, בין זה שאנחנו רוצים שחדרי הכושר יהיו אטרקטיביים ושהשוק יעבוד לבין הצרכן.
אם אתה שואל אותי מי צריך לנצח בסוף, אני אומר הצרכן. בסוף הצרכן הוא הקובע. הוא הריבון והוא גם זה שקובע בסוף את כוחות השוק. אתם צריכים להסתדר עם הצרכן ולא הצרכן איתכם. זאת הנקודה המרכזית שאתם צריכים להבין ולשם צריך להגיע.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתה כבר דיברת כמה פעמים.
לא יהיה פה פיליבסטר. חברים, אנחנו רוצים לגמור את החוק הזה.
איל אריאל
¶
אני אשתדל להיות קצר. אנחנו הגענו למספר דיונים ורצינו להציג את הנתונים. אי-אפשר היה לדון כי דנתם בנושא אחר.
לפני שבוע או שבוע וחצי לפתע קפץ העניין הזה כאשר עשן הבחירות נמצא באוויר. אני פונה ליועצת המשפטית לשקול את זה. אני לא בטוח שבכלל אפשר להמשיך את הדבר הזה. אנחנו נמצאים בתקופת פריימריז, אנשים רואים את השמחה וששון.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לא כדאי לך שאני אפתח את הרקע של הפריימריס ומה קורה סביב הדיון הזה. זה לא כדאי לך, תאמין לי. אל תתקרב לזה.
איל אריאל
¶
הלחצים מגיעים גם מהציבור.
אתם רוצים דוגמא? בישיבה הקודמת דובר על אחוזים גבוהים יותר. מייד עלה משהו ב"YNET", היו טוקבקים ב-"YNET" ומייד המספרים שונו.
אני פניתי ליועצת המשפטית בעניין הזה והיא תגיד את מה שתגיד.
אני רוצה להעיר לגופם של דברים. אני בא מהכיוון השני. לפני 6 שנים פתחתי את המועדון והיה לי רק מנוי חודשי.
איל אריאל
¶
אז אני אגע בנושא הסטודיואים. זה המתחרה העיקרי שלי. עיקר הפעילות שלי היא סטודיו. השוני ביני לבין "סטודיו סי", שאתם אומרים שהוא חוגים – אגב, אצלי 70% מהפעילות היא פעילות סטודיו. אני הסטודיו הגדול ביותר בארץ במקום יחיד. יש לי 900 שיעורי סטודיו. אין שום מקום שמתקרב לזה כמקום יחיד.
איל אריאל
¶
השוני ביני לבין "סטודיו סי| הוא ש"סטודיו סי" אומר לאדם לבוא פעמיים או שלוש פעמים בשבוע בשעה כזאת וכזאת. אני אומר ללקוחה שלי: תבואי מתי שאת רוצה, הנה מערכת השיעורים שלי. אני צריך לדעת מה קורה. יש לי עשרות מדריכים. כאשר יש לי ירידה מסוימת, אני משנה את המערכת שלי. אני צריך להגיד למדריך מסוים שאני מבטל לו את השיעור. אני לא יכול להודיע לו מהיום למחר. אני צריך לקחת טווח זמן סביר כדי שאני אוכל להודיע למורה שיש לי ירידה במספר הלקוחות ואני משנה את המערכת. החוק הזה לא מביא את זה לידי ביטוי.
המתחרה העיקרי שלי הוא סטודיואים, מה שאתם קוראים חוגים. גם מבחינה צרכנית, מה ההבדל בין לחייב אדם לבוא ביום מסוים ובשעה מסוימת לבין להגיד: אני מודע לזה שלאדם בחברה מודרנית יש לו פה ילד חולה או דברים אחרים ואני נותן לו לבוא מתי שהוא רוצה. על סמך ממוצע של גודל אני יכול לקבוע את המערכת.
הדברים האלה לא הבאתם אותם לידי ביטוי והם פגיעה מהותית מאוד בענף שלנו. אלה ההערות.
אהוד רייך
¶
אני בא מהכיוון של קלאב הוטל ואני בעל יחידה. תמיד רואים צדק של צד אחד, לכאורה הצד המסכן הנפגע. אבל יש גם את הצד השני, שלכאורה הוא צד שמאושר ויש לו יחידות והוא מבלה ונהנה. אבל ברגע שהולכים לכיוון צד אחד, פוגעים בצד השני.
במשפט אחד, ואני אגיד את זה גם על העניין של הרפורמה בשוק הסלולאר. כולם מחאו כפיים על הרפורמה אבל הבת שלי פוטרה מפרטנר. קופת הגמל שלי נשחקה ועכשיו עושים בחירות משום שהכנסות המדינה קטנו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
שטפו לך את המוח כל מיני בעלי אינטרסים. בלבלו אותך, אדוני. זה שפיטרו אנשים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני אומר לך שאם אתה אומר על משהו שעבדנו עליו שנתיים שלוש ומיליונים נהנים מזה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הבת שלך ורבים כמוה רוב העבודה שלהם היתה להתיש לקוחות בלהסביר להם חשבונית שהם לא מבינים ולמנוע מהם מעבר מחברה לחברה. יש לנו דוקטורט על זה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
בוא נייקר את כל המוצרים, יהיו הרבה הכנסות ממע"מ. בוא נייקר את המוצרים, יהיה יותר מע"מ, יהיה מס חברות. אתה רוצה שהעם יקרוס ובעלי החברות ירוויחו. הבנתי את הגישה שלך. בואו ננפח את קופת המדינה.
אבי אלמוג
¶
בין 70% ל-80% משוק בריכות השחייה הוא שוק עונתי. אלה מועדונים ובריכות שפועלות מסוף מאי עד סוף ספטמבר.
אבי אלמוג
¶
בסדר.
מרכזי ספורט אוניברסיטאיים. קיבלנו פניות מקאנטרי קלאבים שייכים לאוניברסיטאות, שגם שם בעיקר סטודנטים עושים מנויים של 120-130 שקלים לחודש. איפה הם נמצאים בתמונה הזאת?
נקודה נוספת וחשובה מאוד זה נושא של ועדי עובדים. גם שם ניסינו לראות איפה אנחנו עומדים בתחום הזה משום שההסכמים שלנו עם ועדי עובדים הם הסכמים שנתיים. הם פותחים לנו חלון של חודש לרשום את העובדים שלהם. אחרי החודש הזה לא מתקיים יותר משא ומתן, לא בין העובדים, לא בין הוועדים. איפה אנחנו נוגעים בנקודה הזאת.
כל זה מביא אותי שוב לתוספת הרביעית הזאת. האם בריכות שחיה וקאנטרי קלאבים נכנסים לכל החגיגה הזאת.
חנה טירי וינשטוק
¶
אני רוצה להגיד כמה מילים לגבי סוגיית האפליה. לגבי הסטודיואים. נכון לעכשיו אנחנו מדברים בעיקר על מכוני הכושר, שלפי ההגדרה שקיימת היום בחוק מכוני הכושר, מכון כושר זה מקום שבו מתאמנים במכשירים המפעילים את השרירים בתנאים של מאמץ גופני. אם אני הולכת לסטודיו ואין שם מכשירים אבל יש שם חוג אירובי וחוג עיצוב הגוף - - -
חנה טירי וינשטוק
¶
או שכן או שלא. אני לא רוצה שזה יפתח פתח. אני חושבת שגם התחום הזה צריך להיות כלול בהצעת החוק. גם זה וגם קאנטרי קלאב. צריך לראות את הכול כמכלול ולא לעשות הבחנות. אני לא רואה מקום לעשות הבחנה בין סטודיו לבין מכון כושר.
יואל חסון
¶
אדוני, בסוף יש כוונת המחוקק ואני המחוקק. בנושא של חוגים ומערכות שהמסגרת שלהם היא חוגים, זה לא נכנס מבחינתי. אני לא ביקשתי שזה ייכנס וזה לא ייכנס.
אבי אלמוג
¶
למה לא יושבים פה מחברת המתנ"סים, רשת קהילה ופנאי? למה הם לא יושבים פה? הם עושים בדיוק את אותו דבר.
אתי בנדלר
¶
אתה רוצה שאדבר עכשיו? אני צריכה לתת תשובה לגבי המכתב שקיבלתי לגבי מהות הדיון. אני אתייחס לזה באותה הזדמנות.
אתי בנדלר
¶
אני רוצה הרבה אבל אני אשתדל לקצר.
דבר ראשון. לגבי הטענה כאילו לא היו דיונים בהצעת החוק ושמדובר באיזה משהו עם ריח בחירות באוויר.
אני מבקשת לציין שהצעת החוק הוכנה לקריאה ראשונה בחודש יוני, אולי עוד לפני כן. בהצעת החוק, כפי שפורסמה ברשומות ב-11.6.2012 נאמר בפירוש שבעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, תדון ועדת הכלכלה של הכנסת בסוגי עסקאות נוספים שיחולו בתוספת הרביעית ובהם: מועדוני ספורט, בריכות שחיה, תיאטראות, חוגים וספקי מים מינראליים ומטהרי מים. זאת אומרת, הנושא עלה לדיון עוד בחודש יוני.
ניתנה הודעה פומבית על-כך שיהיה על-כך דיון. בנוסח שהועבר בזמנו על-ידי משרד התמ"ת, על-ידי הרשות להגנת הצרכן, הנושא של חדרי כושר ומכוני כושר נכלל במפורש. אני חושבת שהדיון הקודם והדיון הזה הם דיונים רציניים. לבוא ולומר שהוועדה התעוררה בשל ריח הבחירות, אני חושבת שזאת טענה לא הגונה ובוודאי לא נכונה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אין לנו חובה להזמין את כל בעלי מכון הכושר. כשדנים במכולות, אנחנו מזמינים את כל בעלי המכולות? מזמינים ארגונים יציגים אם יש. משתדלים לזמן נציגות. אתה מצפה שנזמין את כל בעלי מכוני הכושר. אני חושב שעמדת חדרי הכושר נשמעה הרבה יותר, כפי שלא הרבה עמדות נשמעו בוועדת הכלכלה בשנה האחרונה.
אתי בנדלר
¶
לגבי עניין הגופים שעליהם תחול הצעת החוק. בישיבה הקודמת אכן נדונה השאלה האם להחריג את הקאנטרי קלאב. למיטב זכרוני, אבל יתכן שאני טועה, לא נדון במפורש נושא חוגי הספורט אבל ודאי לא הוחלט להחריג אותם.
לא התקבלה עדיין החלטה, כפי שאמרתי בתחילת הישיבה, ההגדרה של מכוני כושר מצויה בתוספת הרביעית שאותה הוועדה עדיין לא התחילה לקרוא ולכן לא הערתי את הערותיי. אני כשלעצמי, ושוחחתי על-כך עם נציגי הממשלה, חשבתי שאין סיבה עניינית למיטב הבנתי, להבחין בין חוג פילאטיס עם מכשירים א חוג פילאטיס בלי מכשירים, לדוגמה.
כשמדובר בפעילות גופנית, מבחינת הצרכן, אני לא שמעתי עדיין שום סיבה עניינית להבחנה בין הדברים. על פניו, ככל שלא תהיה סיבה כזאת, יתכן שאכן מדובר באפליה בלתי ראויה ולכן הוועדה צריכה לתת את דעתה לנושא הזה ולהחליט מבחינה עניינית מה ראוי ומה לא ראוי.
אגב, שאלתי מהו קאנטרי קלאב? איך אפשר בכלל להגדיר את הדברים כי אין לנו עדיין הגדרות ברורות לגבי הנושא הזה. למיטב זכרוני היתה החלטה שלא לעשות את ההבחנה בין המקומות האלה.
זאת אומרת, שבסך הכול, רוח הדברים, שעדיין לא הוצבע עליהם, היתה שמדובר במקומות שבהם נעשית פעילות גופנית. עם מכשירים, בלי מכשירים, סוג פעילות גופנית – לגבי זה לא היתה הבחנה.
יואל חסון
¶
אני רוצה שתתייחסי למה שאני התכוונתי. על פעילות גופנית אין לי ויכוח איתך. דיברנו שזה יכול לכלול תחומים אחרים. מה זה חוג? אדם קונה מקום בחוג. למשל, חוג מקרמה. הוא שילם סכום לחוג, פתחו את החוק, יש 20 משתתפים בחוג. הקיום של ההסכם הוא בעצם קיום החוג. החוג הוא לשבועיים, אז הוא לשבועיים. אם החוג הוא ל-3 חודשים אז הוא ל-3 חודשים. לקחו קבוצה, ריכזו קבוצה ובנו חוג.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חבר הכנסת חסון. יושב ראש הוועדה כבר הביא לתשומת לב הוועדה את חוק הפיקוח על מכונים פסיכומטריים. זה חוק שמתייחס במפורש, בין היתר, לביטול השתתפות בקורסים במכונים פסיכומטריים. בעצם העיקרון הוא עיקרון דומה.
שם נקבע שתלמיד רשאי לבטל את השתתפותו בקורס. עד 30 ימים לפני תחילת הלימודים בקורס, ללא דמי ביטול. מתום 30 ימים לפני תחילת הלימודים בקורס ולא יאוחר מתחילת הלימודים, כנגד דמי ביטול בסכום שלא יעלה על 10% מהמחיר הכולל. עד תום שליש מהמפגשים בקורס, כנגד דמי ביטול בסכום שלא יעלה על 40% מהמחיר הכולל.
יואל חסון
¶
אני מדבר על מערכת שהבסיס שלה הוא חוגים. הוא לא נכלל בתוך הסיפור. זה לא חדר כושר שיש בתוכו חוג גם אם הוא בתשלום וגם אם הוא לא בתשלום. אתה לא יכול להיכנס לחדר כושר רק לחוד, אין דבר כזה.
בתיה גוטל
¶
יש הבדל בין קבוצה ספציפית לבין חוגים. בסטודיו סי אתה יכול לבוא כמה שאתה רוצה מתי שאתה רוצה.
אתי בנדלר
¶
אם כך, הוועדה צריכה להחליט האם מדובר על כלל המקומות שמיועדים לפעילות גופנית, שזה בריכה וחדרי כושר, מכל סוג ומן שהוא, למעט חוגים שמספר הנרשמים אליהם מוגבל מלכתחילה וזהותם ידועה.
שי אולשביצקי
¶
אני נציג של "לייף פיטנס". אנחנו באים מהפריפריה. אצלנו לא נהנים מהתחרות שיש במרכז. אצלנו המחיר הוא מאוד נמוך, 130 שקלים לחודש. אנחנו לא נהנים מהכנסות של 300 שקלים. הרבה ממה שאנחנו שומעים כאן לא רלוונטי לפריפריה. אם תבדקו לעומק ותשקלו מה האפקטיביות של מה שמוצע כאן על הפריפריה, לדעתי אתם תגלו שאף אחד לא ייכנס לפריפריה. אף אחד לא ישקיע בענף כזה שהוא צרכן של הון בצורה קיצונית כי העלות שיש לי בתל-אביב היא לא אותה עלות שיש לי בצפון. צריך 5 מיליון שקלים כדי להרים חדר כושר כמו שצריך.
אם מישהו אחר ירצה לבוא לנהריה או לעכו להרים חדר כושר ולהתחרות בי, הוא לא יעשה את זה. למה? כי יש חוקים שלא מאפשרים את בניית התקציב. יש חוקים שלא מאפשרים לעמוד מול בנק ולקבל אשראי.
שי אולשביצקי
¶
זה לא מאפשר. אם אני צריך לבוא לבנק ולהגיד לו שזה תחזית ה כנסות שלי, הבנק יגיד לי שזה פיקטיבי.
שי אולשביצקי
¶
כשאני צריך לסגור שנה קדימה, לבוא ולהציג את זה לבנק, לקבל אשראי ולבנות. לדוגמה, עכשיו סגרנו שני מקומות. סגרנו בריכה במעלות. סגרנו אותה כי היא לא רווחית. הפסדנו שם 200,000-300,000 שקלים כל שנה. חדר כושר בחדרה, ממוקם בקניון, כמעט ואין תחרות בעיר ועדיין סגרנו אותו. למה? כי אי-אפשר להרוויח בענף הזה כמו שאתם חושבים שאפשר להרוויח בענף הזה. את זה תכניסו טוב לראש. אין פה איזו פרה חולבת, אין פה עשירים שיושבים סביב השולחן.
שי אולשביצקי
¶
אני עורך דין אבל אני מלווה את הענף הזה יותר מ-12 שנים. אני יודע בדיוק מה קורה, אני גם מתאמן.
במלוא הכנות, נראה לי שאתם לא בקיאים במה שקורה. אתם רואים את הסוף של הסיפור. אתם רואים את אותו לקוח מאוכזב, שילם או לא שילם, כן יכול לצאת לא יכול לצאת. אתם לא רואים מה קורה מאחורי הקלעים. אתם לא רואים את 250 איש שאנחנו מעסיקים ומתחייבים להם שנה או שנתיים קדימה. אתם לא רואים כמה השכירות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני לא מפקח לך על המחירים, אדוני. אם הייתי מפקח, היית אומר לי מה העלויות שלך. תגבה כמה שאתה רוצה.
שי אולשביצקי
¶
אתם לא יכולים לשחרר אנשים בכזאת קלות כי יהיה ניצול לרעה של מה שנותנים להם. זה יפגע בחדרי הכושר, זה יפגע בעלויות גיוס ובעלויות שיווק. זה יפגע ברווחיות ואז מה יקרה לכל האנשים פה? הם יוגדרו כמו ענף הביגוד לדוגמה, כמו ענף המסעדנות, כמו בתי הקפה. הם לא יקבלו אשראי מהבנקים. מי ייתן להם מימון לחדרי כושר?
מה ייצא? יבוא שחקן חדש למגרש והוא לא יקבל מימון מהבנק ואז לא תהיה תחרות.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
לפי איך שאתה מקדם את החוק, אתה מבין מאוד. יש פה הרבה בעיות שאנחנו לא מתייחסים.
גיא בלנקשטיין
¶
בעבר הבנקים היו מתייחסים ליתרות כרטיסי האשראי כי הם היו מוגנים. היום אין את הדבר הזה. אפשר לצאת בכל עת ואין יתרות כרטיסי אשראי.
יואל חסון
¶
עכשיו הבנקים הם הבעיה, הבנתי.
תגיד לי, מה אני אמור להגיד לזוגות הצעירים היום, שבנק ישראל קיבל החלטה שבנק למשכנתאות לא יכול לתת יותר מ-60% משכנתא. אז מה אני אגיד לבנק ישראל? בנק ישראל יגיד: אם אני אפתח את זה ל-90% אז אני אביא לקריסה של כל השוק. אתה רוצה שאני אכנס עכשיו לענף הבנקאות? אני לא יכול לשלוט בבנקאות ובאשראי של הבנקים.
שי אולשביצקי
¶
אתם אמרתם שהצרכן לא טיפש והוא לא טיפש. במיוחד אלה שבאים להתאמן, במיוחד אלה שחיים דרך מודעות לאיכות חיים. ירצה, ישלם מידי חודש בחודשו, ייהנה חודשיים-שלושה או יעשה שנה. אף אחד לא ימנע ממנו. אתם מציגים אותנו כמי שמכניסים אותם במכוון למלכודת שהם לא יכולים לצאת ממנה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אז לא צריך בכלל חוקי הגנת הצרכן. הכול זה אם הצרכן ירצה או לא ירצה? כך זה מתנהל בחיים?
שי אולשביצקי
¶
אני אומר שתתמכו גם באינטרס העסקי. אתם מבטלים אותו כאילו הוא לא חשוב. לטעמי, אתם לא מבינים את ההשלכות. יש לי הצעה אופרטיבית. יש פה מספיק אנשים שיכולים להרים מחקר. אתם תקבעו את גוף המחקר, ותקבלו תוך חודשיים שלושה מחקר שכולם יסכימו לו. הם יממנו אותו.
שי אולשביצקי
¶
דבר נוסף לגבי אפליה. יש פה את חדרי החוגים לעומת חדרי הכושר, שגם הם ספקים של חוגים. הם מתחרים. חדרי הכושר שיש להם חוגים וחדרי חוגים הם מתחרים.
שי אולשביצקי
¶
חדרי הכושר משקיעים הון עתק בשביל להרים את העסק, לשווק אותו ולגייס לקוחות. אי-אפשר להשוות מה הם משקיעים לעומת מה שאלה משקיעים. אתה פוטר אותם.
נעזוב כרגע את התגובה של היועצת המשפטית אבל לכאורה אתה מאפשר להם שהחוק הזה לא יחול עליהם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אם כללת את החוג במנוי, זה עניין שלך. אם לא כללת אותו במנוי ועשית רישום לחוג כחוג, יחולו אותם כללים על הביטול של החוג כמו ביטול של חוגים אחרים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
נתנו סמכות לשר התמ"ת שהוא יכול בכל עת להביא הצעה לוועדת הכלכלה לבטל את הסעיף.
בתיה גוטל
¶
מה המחקר יוכיח? אם תרשה לאנשים להשתחרר מחוזה שהם חתמו עליו יפלו מכוני הכושר ולכן צריך להחזיק אותם בכוח? זה לא ברור לי.
ינאי קרנצל
¶
העמדה של המשרד שלנו היא לאפשר למכוני כושר לייצר את המחויבות אצל הלקוחות שלהם. לאפשר להם לקבוע מחיר שבאמת יגרום ללקוח לחשוב פעמיים לפני שהוא יוצא מהמסלול שהוא קבע לעצמו מראש.
דבר שני, לאפשר למכוני כושר לחבק את אותם לקוחות בתקופת ההתחלה כי באמת זאת תקופה משמעותית עבורם. אם אני לוקח מהם את היכולת למשוך ולהשאיר את הלקוחות, אז באמת פגעתי בחיבוק הזה שבאמת חיוני לעידוד הלקוחות לבצע פעילות גופנית.
נעמי רייש
¶
אני מהסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד התמ"ת.
אני רוצה לשים דגש על המכונים הפרטיים, הקטנים, לא הרשתות. בעקבות הדיונים על החוק הזה בדקנו עם כמה מכונים לגבי המשמעויות של זה על הפעילות שלהם. הם מציינים שהבעיה העיקרית שלהם, במיוחד עם ההבחנה בין החודשי והשנתי וההגבלה של הפער ביניהם, היא שגיוס לקוחות זה דבר שעלותו יכולה להגיע ל-3 חודשי מנוי. לכן, עסק שמגייס לקוח והוא עוזב אחרי חודש, הוא בעצם מפסיד.
המנוי החודשי הוא מנוי הפסדי מבחינתם. הם יכולים לתת את זה בפער שהם יתמחרו אותו לפי השיקולים הכלכליים שלהם. אנחנו חושבים שזה נכון לאפשר שני מסלולים, שהלקוחות יבחרו ביניהם אבל הפער צריך להיות כזה שהם יצליחו להתמודד איתו. עלויות הפרסום של המכונים הפרטיים הם הרבה יותר גבוהים מעלויות של הרשתות. לכן הדברים שנאמרו פה על-ידי הרשתות הם עוד יותר חמורים ביחס לקטנים.
אם הדבר יוביל לזה שיצטרכו לתמחר את המנוי כך שיעלו את המחיר של המנוי החודשים ובמקביל יעלו גם את המחיר של המנוי השנתי, כדי לשמור על הפער של 10%, לא הועלנו בזה לצרכנים. באותה מידה גם לא הועלנו לחדרי הכושר, במיוחד במקומות פריפריאליים שבהם לאנשים אין יכולת לשלם כל מחיר עבור חדר כושר, האיזון פה בין מה שהמכון יכול להציע לבין מה שאנשים יכולים לשלם מופר וזה יכול לגרום להם נזק.
נעמי רייש
¶
במקומות שבהם אין תחרות בין מכונים יש גם תחרות של המכון מול הלקוחות. ההליכה לחדר כושר היא מותרות. זה לא משהו שהלקוח חייב לעשות אותו. זה לא כמו טלפון סלולארי שהוא ירכוש בכל מקרה.
נעמי רייש
¶
זה המצב האופטימאלי מבחינתנו. בכל מקרה הגבלה של 10% זה מעט מידי כי מדובר בתוספת של 20 שקלים לאדם. זה לא מהו שמכסה עלויות של החזקה של חדר כושר, עם כל הציוד, המקום, השכירות. בסופו של דבר זה עובד על פיקים. זה דבר שהוא משמעותי במיוחד לחדרי הכושר הקטנים הפרטיים. גם אם הוא בודד באזורו, אם הוא יהיה יקר מידי, הוא לא יצליח לגייס לקוחות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הבנתי מה הם עושים פה, זה לא יהיה, אל תדאג. אנחנו גמרנו, אנחנו מתקדמים. אנחנו מכירים דיונים, יש לנו קצת ניסיון.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
שמענו את הטיעונים של המועדונים הקטנים. גם פריפריה וגם קטן, זה יילקח בחשבון. קראתי גם את המכתב שכתבת. תאמין לי ותראה שזה יילקח בחשבון.
דוד ביטון
¶
שאלה ליועצת המשפטית. דיברנו פה על האפליה בין הסטודיואים למכוני הכושר. אדוני היושב ראש ציין בסוף שככל שלא יהיה תמחור בתוך מכון הכושר, זה בעצם משהו לא אפשרי, לחוגים ולמנוי של מכון כושר, אז זה לא ייכלל בהגדרה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אמרתי כך: אם סטודיו משווק חוגים, כלומר, מספר אנשים בקבוצה מסוימת עם תאריכים ומועדים מסוימים, יחולו עליו כללים אחרים. אם במכון כושר אדם נרשם לחוג ספציפי, יחולו עליו אותם כללים של סטודיו סי. אם לא יהיו כללים על סטודיו סי, אז גם עליו לא יחולו הגבלות, שיקבע מה שהוא רוצה כי זה חוג.
כל מנוי שנתי, יחול עליו גם פה וגם פה.
יוסי בנימין
¶
אני רוצה שתדעו. אין לי תחרות באריאל ולא תהיה לי תחרות באריאל כי אף אחד לא יתקרב לשם. זה נכס עירוני, זה לא נכס שלי. זה נכס שהשקעתי בו רק ב-BOT בחלק מסוים. אני רוצה שתדעו שכבר ברגע שהחוק הזה יוצא, בחורף הקרוב הוא לא יפעל.
יוסי בנימין
¶
בסדר, אז בחורף הבא. נעשה מחירון קיץ ובזה יסתיים הסיפור. לא תהיה לו זכות קיום. חד וחלק, מתוך 3,000 מנויים, 2,000 יבטלו. יהיה מועדון שיעבוד 54 חודשים ממאי עד סוף אוקטובר, כמו שהיה בקציר. זה אמיתי. אני לא לבייב ואני לא אי.די.בי שאתם מקצצים להם ועושים להם.
כמו שאמר הנציג מהולמס פלייס, זה קבלנים פרטיים. הולמס פלייס לא היו מתקרבים לשם. הם לא יבואו למעלות. הם לא יבואו בשביל 190 שקלים. באריאל זה 170 שקלים ו-350 שקלים לכל המשפחה. זה מקום מפואר, מגיעים למקום הכי יפה. כולם שם בלחץ.
גם אם זה יהיה בחורף הבא, זה יהיה מצילים, מדריכי חדר כושר וסטודנטים. תיקחו את זה בחשבון. אני מנהל עסק כלכלי. אם ממאי עד נובמבר מספיק לי, אני אסגור את השערים כי זה עסק שלי. אבל תיקחו את זה בחשבון. זה לא רק במעלות. אני אומר לכם שערד בדרך לשם. עצרו את הקמת הקאנטרי ביוקנעם.
אלעד הספרי
¶
כל הזמן אנחנו מציעים. משרד הבריאות אמר לך משהו שאני אמרתי. משרד התמ"ת גם אמר לך. אני מוכן לקבל את מה שמשרד הבריאות אומר ואני מוכן לקבל את מה שמשרד התמ"ת אומר. זה לא אופרטיבי?
הילה דוידוביץ- בלומנטל
¶
מה שמשרד הבריאות אמר, עולה בקנה אחד עם הנוסח היום וזה לא סותר. אנחנו כממשלה באותה עמדה. הנוסח מתיישב עם עמדת משרד הבריאות, הוא לא מונע.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אנחנו מחדשים את הדיון. אני כינסתי את חברי הכנסת, את היועצת המשפטית ומנהלת הוועדה לדיון בהפסקה.
אנחנו נרצה לבצע שינויים בהצבעה הקודמת שקיימנו בדיון הקודם. זה מצריך פרוצדוראלית את דחיית המשך הדיון בנושא חדרי הכושר למחר. הודעה על מועד הדיון בנושא חדרי הכושר תפורסם עוד במהלך היום.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כן.
חברים, הנושא שלכם כרוך בנושא של יחידות נופש. הנושא של יחידות נופש, מבחינתי, זה ייהרג ובל יעבור שזה יעבור מחר בקריאה שנייה ושלישית. הנושא הזה חייב לעבור.
לכן, זה ייקבע למחר. יכולנו לגמור את זה היום. השינויים הם בעקבות חלק מההערות שנשמעו פה וחלק משיחות שקיימנו במהלך ההכנה לדיון הזה. חלק מהדברים שנאמרו פה, קיבלו רוב בוועדה, במיוחד האלמנטים הבריאותיים, במיוחד עסקים קטנים, עסקים בפריפריה.
הליטושים האחרונים יעשו עד מחר אבל הרעיון יהיה אותו רעיון. יכול להיות שיהיו החרגות לכאן ולכאן אבל לא החרגות של קבוצות כגופים, לא ענפים שלמים.
לכן חברי הכנסת יגישו את הפרוצדורות. יוליה שמאלוב-ברקוביץ נבחרה על ידנו להגיש את הבקשה לדיון מחדש. את תגישי את זה טכנית.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני מבקש מהנהלת הוועדה לפרסם בקשות לדיון מחדש בכל ההצבעות שהתקיימו. מנהלת הוועדה תפרסם בקשות לדיון מחדש בכל הנושאים שהוצגו. שלא תהיה לנו חסימה טכנית מחר.
תודה לרבה לכל מי שעניין מכוני הכושר והקאנטרי קלאבים מעניין אותו.
תודה רבה.
אנחנו עוברים עכשיו לנושא של יחידות נופש.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אנחנו מחדשים את הדיון ועוברים לנושא יחידות הנופש בתיקון 36 לחוק הגנת הצרכן. איפה עצרנו?
אתי בנדלר
¶
יש שני נושאים, כזכור, בהקשר של יחידות נופש – העניין הראשון הפשוט לכאורה זו ההוראה הצופה פני עתיד; וההוראה הנוקשה יותר שבקשר אליה היו מספר דיונים עד כה היתה הוראת המעבר. דהיינו, תחולת הצעת החוק על התקשרויות שנעשו ערב תחילת החוק המוצע לפני תחילת החוק המוצע במועד כלשהו.
אני יכולה לומר שבנוסח שהנחתי ממש לפני תחילת הישיבה על שולחן הוועדה, סעיף 2 תחילה ותחולה, ניסיתי לסכם את מה שדובר עד כה. בסעיף קטן (ג) של סעיף 2 נאמר כדלקמן:
"
(ג)
היתה העסקה עסקה לרכישת יחידת נופש כאמור בפסקה (ה) לתוספת הרביעית, תחול ההוראה זו גם על עסקאות שנכרתו ערב יום התחילה בשינויים אלה:
(1)
לצרכן לא תושב כל תמורה לה זכאי כאמור בסעיף 16א(ב) לחוק העיקרי ויראו אותה כדמי הביטול;"
דהיינו, הסכום הראשוני הגבוה שהצרכן הפקיד בידי העוסק לא יושב לו, למרות ההוראות שמנסים לקבוע לגבי כלל העסקאות שהצעת החוק תחול עליהן.
"
(2)
החוזה יתבטל שישה חודשים מיום מסירת הודעת הביטול על-ידי הצרכן;"
ויש כאן התייחסות לנושא שעדיין לא סוכם כמובן, אבל דובר עליו, וזה מביא לידי ביטוי גם את עמדת הממשלה בנושא הזה, מה קורה עם אותם צרכנים שבפועל הפסיקו לשלם את דמי האחזקה לפני תחילת החוק. ובכן, מה שמוצע כאן בפסקה 3:
"
(3)
הפסיק צרכן לשלם דמי אחזקה לתקופה העולה על שנה שקדמה ליום התחילה - - "
מדובר כמובן על שנה לאו דווקא בצמוד למועד התחילה –
"
- - יראו באי התשלום כמסירת הודעת ביטול, החוזה יהיה בטל מאותו מועד ויחולו הוראות פסקת משנה (1)."
דהיינו, הוא לא יהיה זכאי בכל מקרה לקבל בחזרה את הסכום שהוא הפקיד מראש או מלכתחילה בעת עריכת ההסכם, את ההתקשרות בעסקה, בידי העוסק.
זה בעצם בקצרה מאוד הנושאים שעליהם דובר עד כה, וכמובן שיש ניואנסים שונים שיעלו כאן במהלך הדיון.
יואל חסון
¶
קודם כל אגיד ככה, אדוני היושב-ראש, אתה היושב-ראש, אתה קובע את סדר הדיון, אבל אני מאוד-מאוד מציע ומבקש שהדיון הפעם לא יחזור על מה שהיה בפעמים הקודמות. אני חושב שהכול נשמע, הכול דובר, צריך להתכנס לתוך הצעות ולהתמקד לדבר הזה.
אני רוצה להגיד כמה דברי רקע בנושא הזה. כשנכנסתי לעניין הזה, כמובן שנכנסתי לתוך מקום מאוד-מאוד ברור וחד-משמעי – לשחרר קבוצה של צרכנים, שהם קבוצה חלשה, קבוצה במצוקה, קבוצה שרצתה לצאת ולא יכלה לצאת מהסיפור הזה. נכנסתי לשם ככה, להגיד את זה בדברי העם, ככה נדלקתי על העניין, ורציתי לעזור.
כשנכנסתי לעניין והתעמקתי בעניין, אז ראיתי שיש עוד קבוצות אחרות, יש עמותות, יש קבוצות ויש לחצים והמערכת הזאת באמת-באמת מורכבת. אני מציע לך ומציע לעצמי ולוועדה לא להיגרר לתוך הדבר הזה. אני בסך הכול רוצה לייצר כאן בשורה לאותם אנשים שרצינו לחלץ.
כשהיינו במצב רגיל, אז פעלתי, פעלנו בסדר-יום רגיל, דיברנו והכל. כשהבנתי שהולכים לבחירות, כשהבנתי שאנחנו עומדים על סף של בחירות, החלטתי להיכנס למשא ומתן ולנסות להגיע למשא ומתן גם עם באי כוח "קלאב הוטל", גם עם הבעלים של "קלאב הוטל", ולהגיע לסיכומים בנושא של העניינים הסוציאליים – אני לא נכנס לחקיקה כרגע, חקיקה זה בצד – ואחרי שיחות, החלפת דעות, ישיבות של עוזרים ויועצים משפטיים וכל מיני עניינים כאלה, קיבלתי הבוקר נייר, הצעה שלחלקה אני מסכים - - -
אתי בנדלר
¶
תראה, אדוני, הוועדה צריכה להחליט האם היא מאפשרת לכל מי שמעונין בכך לצאת מהעסקה הזאת בכל עת או רק לסקטורים מסוימים, והאם בכל עת או רק בחלונות. לכן, צריכים קודם לקבל את ההחלטה העקרונית הזאת ואחר כך להחליט אם יש מקום - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ההחלטה העקרונית היא קודם כל להחליט לגבי הכלל, אחרי זה נטפל במקרים דחופים יותר או קשים יותר, אם יהיה צורך. בואו נחליט קודם כל לגבי הכלל. יש את 40,000 בעלי היחידות, מה האפשרות שאנחנו פותחים בפניהם – זה העניין.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אז לא צריך חקיקה בכלל. אם אתה מטפל בבעיות סוציאליות למה צריך חקיקה? תבטל את הכול, נפתור את הבעיה הסוציאלית.
יואל חסון
¶
אין רק סוציאליות, יש גם לקוחות שהם לא סוציאליים שרוצים לצאת, וזה בסדר וצריך לאפשר להם את זה.
יואל חסון
¶
יש אחריות, אבל שנייה, תני לי רגע, אל תפריעי לי. אדוני, אני חושב שבנייר הזה שהייתי מציע, באישורך, שמנהלת הוועדה תקרא אותו לפרוטוקול, יש בשורה חשובה מאוד לאוכלוסייה גדולה, חשובה, סוציאלית, נגדיר אותה ככה, במצוקה, שיכולה לקבל כאן קרן אור. אני לא יודע מה יקרה בחקיקה, אני מאוד חושש מזה. לא יודע אם נספיק, לא יודע אם נצביע, לא יודע לאן זה ילך. אם לא נספיק את החקיקה – ואני מאוד מקווה שנספיק ואני דוחף לזה, אתה יודע את זה, אדוני – לפחות שיהיה לנו ביד פה בהתחייבות כאן מול הכנסת הצעה שמשחררת את אלה שבמצוקה שצריכים להשתחרר, שגם היום לא יכולים להשתחרר. מזה אני חושש. אם תגיד לי היום שהחקיקה עוברת בוודאות והכל יקרה, אז אני הולך בסדר שלך, אבל זאת אמירה מצד הבעלים שהיא אמירה חשובה, שאפשר להגיע אתה פה לסיכום - - -
יואל חסון
¶
נכון. אני חושב שאם באי הכוח של הבעלים יגידו כאן לפרוטוקול ומול המצלמות, ההסכם הזה יוסכם ויוכר ויכובד, יהיה לו משמעות.
איתן כבל
¶
תודה, אדוני היושב-ראש, האמת שחשבתי שאנחנו כבר בישורת האחרונה, לפחות על-פי הדיון הקודם, ולא חוזרים לאחור. אני רוצה להזכיר, ואני רוצה להעלות את ההצעה שהצעתי בסיום הדיון הקודם, ושוחחתי על כך גם כן עם נציגות משרד המשפטים והתמ"ת, ואני מקווה שאפשר יהיה להתאחד סביב העניין הזה. אם לא נצא עם סיכום או ננסה להתכנס לאיזושהי נקודה, לא נצליח להתקדם עם העניין הזה.
קודם כל, היה לנו דיון עקרוני, והעיקרון קבע לגבי הזכות להשתחרר מההסכם בכל יום נתון. זאת אומרת, בסך הכול הכללי – לא רוצה להיכנס כאן לניואנסים – אני חושב שהצלחנו, חברי הכנסת לפחות, להגיע להסכמה. אני לא רוצה לדבר בשמו של אף אחד מהחברים שלי, אבל זה פחות או יותר הכיוון, זו גם עמדת הממשלה סביב העניין הזה.
ולכן, אני גם באופן עקרוני – תקנו אותי, אני משתדל לדבר בדרך כלל בשם עצמי ואם יש כאן משהו שאני אומר שלא מדויק, אז נא להעמיד אותי על מקומי כשאני מצטט גופים אחרים – כך נדמה היה לי, שהבעלים אמר שמבחינתו באופן עקרוני להשתחרר מהחוזה לא צריכה להיות בעיה, אלא צריך לקבוע כללים כאלה ואחרים. לכן, הצעתי את ההצעה שמדברת על כך שייקבע שבשנה הראשונה, אדוני היושב-ראש, כל מי שירצה להשתחרר יוכל להשתחרר וייקבע סכום של – לא קראנו לו קנס – דמי יציאה. אני לא רוצה גם לעמוד מול בתי-המשפט אחר כך ולהפריע אם יש הליכים, שלא יצא שכרנו בהפסדנו.
הנחת העבודה היא שבשנה הראשונה הרוב המכריע ירצה להשתחרר. יכול להיות שיהיו כאלה שלא ירצו להשתחרר בשנה הראשונה, ואז ההצעה שלי היתה שמי שירצה מהשנה הראשונה והלאה להשתחרר, דמי היציאה יגדלו על-פי הסכמה שתיקבע פה סביב השולחן, אבל אני מדבר קודם כל פה על העקרונות. אם לא נצא סביב העקרונות האלה אין גבול לסמטאות שמכל דבר ודבר שאנחנו נתחיל אותו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כלומר, ההצעה שלך, בשנה הראשונה כל מי שרוצה משתחרר עם דמי ביטול מסוימים, לאחר מכן - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לתמצת שורה תחתונה. שנה ראשונה כל מי שרוצה – בלי שיש קשר סוציאלי כזה או אחר – משתחרר עם דמי ביטול שייקבעו בחוק. מאחרי השנה הראשונה עדיין זכות תמידית להשתחרר עם דמי ביטול מוגדלים.
עמיר פרץ
¶
אדוני היושב-ראש, אני חושב שמה שיואל חסון מציג כאן הוא נושא שאולי צריך לעגן אותו בחקיקה, אבל אני מוטרד מדבר אחר, כי אנחנו רוצים לעשות תפסת מרובה, לא תפסת – בסופו של דבר הגענו לכאן באמת כדי להציל את אותם אנשים שהסתבכו, ואני חושב שצריך גם לבדוק מה הנוסחה שיכולה לסייע לאותם מקרים סוציאליים, ואני מדבר לא על עשרה-20, אלא על, אני מבין, מאות של אנשים שגם - - -
עמיר פרץ
¶
אנחנו לא עוסקים בשמות. חקיקה לא עוסקת בשמות. אני חושב שיש סעיף – אני לא יודע אם הוא מופיע במסמך של יואל, אני לא מכיר את המסמך – שהטריד אותי בפעמים הקודמות, שאם נניח יש כמה מאות שכלואים ורוצים ללכת, מקרים סוציאליים שהסתבכו ולא משלמים כבר הרבה מאוד שנים ונוצר להם חוב, אני חושב שנוצרה עכשיו נקודת זמן שנעשה מעשה שלם עם אותם אנשים שבאמת מצבם מאוד קשה. כי אנחנו פה בעצם נמצאים מול הבעלים ואומרים להם, חברים יקרים, יש לכם שתי אפשריות או שאתם פותרים את הבעיות הבוערות עכשיו, אבל בצורה מושלמת – כי מה החוכמה שעכשיו נשחרר מקרה סוציאלי שילך ומחר יתבעו אותו בבתי-המשפט על חוב כזה ואחר? אני רוצה שמקרה סוציאלי ששוחרר, ישתחרר גם בזה שמניחים לו לנפשו.
עמיר פרץ
¶
לא, הפכנו את השיטה. כולנו דיברנו בשם המסכנים, מסכנים, מסכנים, עכשיו המסכנים משמשים מנוף כדי שכל אחד שאומר, אני לא רוצה לעזוב עכשיו – יש פה הרבה ששאלתי אותם, רוצים לעזוב? אומרים לי לא, אז בשביל מה באתם?
עמיר פרץ
¶
רגע, שיישארו ויצאו מתי שיהיה נוח להם, יש גבול גם לניהול – אתה המומחה הכלכלי פה. לכן אני חושב שכן צריך לדון בהצעה המפורטת של יואל חסון, אני לא יודע איך הוא הגיע, מה הגיע, אני חושב שיש גם סעיף נוסף שלא הקדשנו לו – אם יגיעו פה להסדר, אין לי שום בעיה, כל הסדר בתנאי שאותם – כמה מדובר? כ-1,000 איש שנמצאים בסיבוך כזה או אחר, או 500 או משהו כזה, שנמצאים ברשימות ובספרים של העמותות, כאלה שרוצים לצאת באופן מיידי, והם במצב סוציאלי מאוד קשה ולא מנצלים את יחידת הנופש שלהם. אם נסיים את החקיקה הזאת שהחברה האלה יהיו מאורגנים, כי מה שאמר משרד המשפטים בפעם הקודמת, אני חושב שזה מאוד-מאוד יפה, הבעיה שאף אחד לא יכול לתת לאזרח מין הבטחה כזאת, מה אמר משרד המשפטים? אמר, תראו, הבעלים או ההנהלה לא הגישה מעולם תביעה נגד מישהו שלא משלם - - -
עמיר פרץ
¶
שנייה, אל תפריעו לי. אני אומר מה שנאמר פה לוועדה, אני לא יודע להגיד דבר אחר. חבר'ה, מה זה? ביקשתי את עזרתכם? אני לא צריך את עזרתו של אף אחד. אני בא לדיונים – פה המקום שכולם צריכים לדבר אמת ולהציג הכול, זה המקום, מאחורי הקלעים אפשר לעשות הרבה דברים.
נציגי משרד המשפטים אמרו לנו שלא הוגשה תביעה, כלומר, אם לא הוגשה תביעה, הבעלים חוששים שאין להם case לתביעה, או לא רוצים תקדים בתביעה, שפתאום יפסידו באיזו תביעה וההפסד הזה ישליך להם על כולם. סליחה, אני מפרש את מה שאני רוצה, ואחר כך תגידו אם זה נכון. אז מה הבעיה? שמשרד המשפטים יצא בהודעה ויגיד לכל המשלמים, אל תשלמו, אל תדאגו, הכול בסדר, משפטית אנחנו עומדים על קרקע יציבה. כי כל פתרון שנעשה, אדוני היושב-ראש, כל חקיקה שתעשה לגבי העתיד, לא תצליח לפתור את הבעיה הרטרואקטיבית של החובות. אם אתה שואל אותי, אם קליינט מסוים באילת עכשיו, שאני צריך לאפשר לו להשתחרר או לא להשתחרר, חשוב לי יותר מאותו ההוא שהסתבך ונושא על גבו חוב של 10,000 או 30,000 או 40,000 שקלים. גם היועצת המשפטית לא תאפשר שידונו על חקיקה בענייני חובות. אם נצליח לבוא ולפתור את העניין ולקבוע עקרונות לגבי העתיד – אני לא אומר להתעלם.
דבר נוסף, אדוני היושב-ראש, אני פעם אחר פעם ביקשתי לדעת מה ההשלכות על העובדים, עד היום לא הגיעו נציגי העובדים. הפעם אני סוף-סוף רואה שהם הגיעו, אז אבקש במהלך הדיון לאפשר גם להם לדבר, גם הם חלק מהעניין.
עמיר פרץ
¶
עובדי "קלאב הוטל" שרוצים לדעת מה גורלם, מה יקרה אתם. אותי מעניינות שתי סוגיות – אחת, לפתור את הבעיות הסוציאליות, אבל שלם, לא חצי, לא שאפטור אותו שהוא ישתחרר ומחר "קלאב הוטל" תגיש נגדו תביעה ותרדוף אחריו ולא תיתן לו לישון. אני יודע מי זה החבר'ה האלה, מסכנים, אם הוא מקבל תביעה או פנייה של עורך-דין, הוא מייד נכנס לפאניקה, גם אם אין לה שום בסיס. הוא מייד גורם לעצמו אי-נחת מוחלט, אז אני בעד קודם כל לחסום את העניין הזה. יש לנו יעד לפתור את הבעיות הסוציאליות ואחר כך לטפל בכלל. אי-אפשר להשתמש בבעיות הסוציאליות כדי לפתור את האחרים ובסוף הם אלה שיישארו בלי כלום, כי זה מה שיקרה.
עמיר פרץ
¶
אני חושב שאתה טועה. עם כל הכבוד, אתה לא יכול לדבר על רעיון כללי ואחר כך נמצא את עצמנו מפקירים את העניינים הסוציאליים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לא אמרתי שלא נדון בזה, אבל אמרתי, קודם כל לגמור את הרעיון הכללי, לא להתנקז לנישה הזו של - - -
עמיר פרץ
¶
הנישה הזאת היתה העוגן שבגללה התחלנו כאן לדבר. אם לא היו מופיעים המקרים האלה קורעי הלב בפנינו, סליחה, לא היינו מתייחסים לזה. מה, אני בא לפתור עכשיו בעיה של מישהו שאומר לי במפורש – אני שאלתי גם את ראש העמותות פה אם הם רוצים להשתחרר, אמרו שלא.
שחר ולר
¶
כל אחד שילם 50,000 שקל עבור הדבר הזה, אז אי-אפשר לסלק אדם ששילם 50,000 שקל – את מלוא התמורה. הוא אמור לקבל את מלוא התמורה.
שחר ולר
¶
לא, אדוני, סליחה, נקודת המוצא היא שזה לא נכון, אדוני, עם כל הכבוד, שני תיקונים מתבקשים למה שאדוני - - -
עמיר פרץ
¶
סליחה, חברים יקרים, אל תפריע לי. יש יושב-ראש, תבקש רשות דיבור, הוא ייתן לך, בסדר? עם כל הכבוד, אני לא מתרשם ממייצגי קבוצות.
עמיר פרץ
¶
לא, אני סומך עליך. זה נשמע אובייקטיבי כשאתה מגן עלי. במדרג המחויבות שלנו לא הייתי בנושא הזה, אבל כששמעתי את האישה הזאת שישבה מאחורי בפעם הקודמת, שאמרה, תנו לי ללכת, לא רוצה כלום, רק מה, לא יכול להיות שהם מגישים לי כל הזמן חשבון של 15,000 שקל חוב. היא נוגעת ללבי יותר מאשר מישהו שאומר, רגע, אני רוצה שאולי בעוד חמש שנים אתעייף ואלך. סליחה, תחליט עכשיו, החוזה הזה מתאים לך, לא מתאים לך. לא מתאים לך, תשתחרר.
אתי בנדלר
¶
אני רוצה רק להבין, חבר כנסת פרץ, האם אתה מדבר על זכות ביטול מוגבלת בזמן ממועד תחילת החוק לגבי כל אלה שהיו קשורים בחוזה?
עמיר פרץ
¶
אני רוצה ליצור מצב שבו כל מי שבגין ההתקשרות הזאת גם איננו מקבל שירות, גם איננו מנצל את הזכות, גם מרגיש שהוא שבוי וגם נוצר לו חוב – תיאורטית לטענת המשפטנים, יכול להיות לא תיאורטי, כי זה לא עבר מבחן משפטי, אני מקווה שהם צודקים, המשפטנים – אני רוצה לפתור, לא יודע איך פותרים כרגע במדויק, יכול להיות שיש כאלה שירוויחו מן ההפקר, שהם לא מקרים סוציאליים, יכול להיות. אין לי בעיה עם זה.
עמיר פרץ
¶
לא בתנאי. יש 1,000 איש שפנו, אנחנו צריכים את ה-1,000 איש הזה, יש להם חוב, אין להם חוב, לתת להם - - -
עמיר פרץ
¶
לא יהיה לך רטרואקטיבית בלי הסכמה. אתה יכול לפטור חובות במדינה הזאת? אתה יכול לחוקק חוק שפוטר חובות? לא, תגיד היועצת המשפטית, אני רוצה לשמוע.
יואל חסון
¶
יפה, אז אולי בהצעה שאני רוצה להציג לוועדה יש גם התייחסות לגבי בעלי החובות, שהם במקרה סוציאליים, מי שבעל חוב - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
יואל, יש גם אנשים בתוך הכנסת הזאת שיש להם והם מאוד נהנים. יש כאלה שמאוד נהנים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתן לנציגות העובדים. חברים, אני מבקש שקט. באתי לחוק הזה ואני מקווה לסיים את החוק הזה כפתרון לכולם. יכול להיות שיידרשו התייחסויות ספציפיות לאוכלוסיות מסוימות, נעשה גם את ההתאמות האלה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הזעקה היא של כולם, לא רק של מקרים סוציאליים. תאמין לי, פגשו אותי אנשים ברחוב, הם לא סוציאליים, אבל הם רוצים להשתחרר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
על השחרור הראשוני לכולם אין כמעט ויכוח. אחרי זה נוצרה מחלוקת גם סביב השולחן פה וגם בתוך הוועדה, מי שבחר לא להשתחרר באפשרות השחרור הראשונית שניתנה לכולם, מה קורה אתו? יש גישה אחת שאומרת, יש לו אפשרות תמידית להשתחרר כי זו זכותו שמוקנית מקונסטרוקציה משפטית כזו או אחרת. יש כאלה שיגידו, שמע, א. אין לו את זה. ב. גם צריך לאזן עם הגמישות הניהולית של העסק, של בית-המלון.
אני רוצה לשאול שאלה את היועצת המשפטית, אם הוועדה נותנת בחקיקה אפשרות לכל האנשים להשתחרר, ונניח היא חד-פעמית, האם זה משנה לרעה את המצב של אלה שלא השתחררו?
אתי בנדלר
¶
לעומת ערב החוק לא ברור. אומר לך מדוע, כי עדיין תלויים ועומדים בפני בתי-המשפט תביעות, שאנחנו לא יודעים מה יהיו תוצאותיהם. אם בתי-המשפט יכריעו שהחוזה הוא לא חוזה ל-99 שנים או ל-999 שנים, וזכות הביטול עמדה להם כך וכך, דהיינו, זה שהם ביקשו להשתחרר והבקשה שלהם לא נענתה, אי-ההיענות הזאת היתה שלא כדין - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
זה מה שאני שואל, אם יש לי דרך לומר שאני נותן אפשרות להשתחרר למי שרוצה עכשיו, נניח, בערך שלושה חודשים-חצי שנה-שנה, כל אחד יעשה את החשבונות שלו ויחליט אם הוא רוצה להשתחרר, או לא בחלון הזה. אבל אני רוצה גם להבהיר, ואם אני יכול להבהיר באותה דרך, שזה לא משנה מצב לגבי כל מי שהחליט לא להשתמש באופציה הזאת. זו אופציה שנוספת - - -
אתי בנדלר
¶
אני יכולה לכתוב סעיף שיהיה נתון אחר כך לפרשנות בתי-המשפט, ואני יכולה לומר לך שאעשה כמיטב יכולותי, אבל אתה יודע שעורכי-דין ניחנו ביצירתיות רבה.
אתי בנדלר
¶
אכתוב, אין בהוראות חוק זה כדי לפגוע בזכויות מי מהצדדים בהתאם למצב המשפטי שהיה ערב תחילת החוק. אני יכולה לכתוב את הכול.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ואז זה הופך להיות הרבה יותר פשוט – מי שרוצה להמשיך במלחמות, שימשיך במלחמות; מי שרוצה להשתחרר, תהיה לו שנה וזה מספיק להשתחרר; יפסוק אחרי זה בית-משפט שאנשים גם זכאים לפיצוי, שיקבלו את הפיצוי.
חנה וינשטוק-טירי
¶
דווקא פתרון פחות טוב ל"קלאב הוטל", כי אם אתה נותן פרק זמן של שנה, אז אנשים ידעו אחר כך שאין להם זכות חוקית, הם ירצו לחכות לפסיקת בית-משפט, כולם יבטלו בבת-אחת, גם אלה שמרוצים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, אני רוצה להזכיר לכם, היה פה אז ויכוח שאם אתה לא נותן את האופציה התמידית, לי יש בעיה עם האופציה התמידית של השחרור, אני חושב שזה פתרון לא מאוזן.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, יוליה, במכוני הכושר לא פתחנו חוזה אחד רטרואקטיבי. בחוזה אחד לא התערבנו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני מאמין שחייבים לאפשר לבעלי היחידות להשתחרר, על זה אין ויכוח, יש קונצנזוס בוועדה. אבל אני חושב שאם לא מגיעים להסכמה, יש פה ויכוח מה קורה אחרי השנה הזו. אם יש בית-משפט, והממשלה והיועץ המשפטי לממשלה בטוחים בעמדתם או עם סבירות גבוהה, שבית-המשפט יכריע לטובתם, אז יכריע בית-המשפט. יבחר אדם היום אם להשתחרר באופציה. אנחנו בסך הכול משנים את מצבו לטובה, נותנים לו עוד אופציה להשתחרר, לא אומרים לו, תחליט עד מחר. תחליט בשנה הקרובה, תחליט בחצי שנה הקרובה, זה מספיק זמן, תחליט עד אחרי הביקור הבא שלך, לא יודע, מה שאתה רוצה – נותנים לו את האפשרות המלאה להשתחרר. אני חושב שזה ישחרר לחץ, ישתחררו 10,000, 2,000, 3,000, זה יהיה שחרור אחד. לצד זה נבנה את השחרור המיידי הסוציאלי.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ונוכל לשחרר את השחרור המיידי הסוציאלי, שיהיו תמיד קריטריונים סוציאליים לשחרור בלי קשר לחלון שייסגר, ומי שירצה להמשיך - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ואז אני חושב שהגענו לפתרון מאוזן אחד שלא פוגע ומשנה את ההליכים המשפטיים – שמי שמאמין בהם ימשיך בהם – נותן אפשרות אמיתית לכולם להשתחרר, נותן אפשרות מיידית למסכנים שדיברתם והזכרתם להשתחרר מחר מיידית, בלי שנה, בלי כל הסיפור הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
האמנתי בפתרון הזה וגם בפתרון של חלונות בפעם הקודמת, אבל העירה את תשומת לבי היועצת המשפטית, ודעתה מקובלת עלי, היא אמרה, תשמע, יש סכנה שברגע שאתה קובע הסדר לעתיד אתה אולי אפילו פוגע בזכויות של בעלי הזכויות להשתחרר, כי קבעת כבר הסדר עתידי.
עמיר פרץ
¶
אדוני היושב-ראש, בוא נהיה כנים, אם לא היינו ערב יציאה לבחירות וערב ביטול הכנסת היינו אומרים שהפתרון הנכון מבחינה חקיקתית זה לתת להליך המשפטי להמשיך להתנהל, יהיה אשר יהיה, ואנחנו נפתור רק את הבעיות הסוציאליות.
איתן כבל
¶
אדוני היושב-ראש, אני חושב שאנחנו מפספסים כאן בניואנסים, תקשיב, אנחנו מדברים מה שחברי עמיר אומר לגבי הסוציאליים, וממה נפשך? איפה הבעיה? זה לא הסוציאליים, עמיר, כי הם ישתחררו בשנה הזאת יחד עם כולם - - -
איתן כבל
¶
בלי קשר עכשיו לסוציאלי, לא סוציאלי. יש כאלה שאולי הם לא סוציאליים והחליטו שהם לא יוצאים ראש עם הבעלים - -
איתן כבל
¶
- - והחליטו, אנחנו לא משלמים. זאת לא שאלה סוציאלית. יש שם בהנחת העבודה שלי גם סוציאליים, אני מניח. על כן, הדבר מחולק לשני חלקים, יש קודם כל את הזכות הבסיסית להשתחרר בכל זמן נתון. אפשר לקבל החלטה שמחכים לבית-המשפט, בסדר, הוועדה תחליט את זה, זאת אומרת, זו גם החלטה.
מצד שני, יש את העניין הזה שאומר, יש לך שנה, כל מי שרוצה להשתחרר יוכל להשתחרר, סוציאלי, לא סוציאלי, כולם משתחררים, ונצטרך לקבוע עמדה, שאני עצמי עוד לא יודע, יש לי רעיון, אבל לא אמרתי שאני יודע לתת את המענה לכל אותה קבוצה שהפסיקה לשלם. אני לא יודע - - -
איתן כבל
¶
בשנה הראשונה ברגע שתיתן את האפשרות לכולם, סוציאלי, לא סוציאלי, כל אחד ייתן לעצמו את האפשרות - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אדוני היושב-ראש, "קלאב הוטל", כמו חברות סלולר, זוכה לתדמית מאוד-מאוד שלילית בקרב הציבור, כי באמת אני יודעת שהיו שני בעלים ל"קלאב הוטל", אם אני לא טועה, היה "קלאב הוטל" ישן שזה היה - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
"קלרין" הזאת הפיצה ריח מאוד לא נעים, אם זה כמו חברה לבשמים. אני יודעת שהיה ציבור לא מבוטל של עולים חדשים, דרך אגב מישהו זרק הערה, מחבר המדינות שהלכו וחתמו ובסופו של דבר בקושי השתחררו. בסוף "קלרין", אם אני לא טועה, פשטה רגל, "קלאב הוטל" לקחה על עצמה את כל אותם אנשים שהתחייבו בפני "קלרין", ומפה מתחילה החגיגה, שיש הרבה מאוד אנשים שמרגישים שהם הונו ורומו ובאמת מנסים לצאת.
עכשיו אני רוצה לדבר ב-commonsense מסוים, למרות שקשה מאוד לעשות את זה בכנסת. אנחנו באופן סיסטמתי בכנסת, בגלל שזה טוב, בגלל שזה מתאים לנו בסופו של דבר למערכת הבחירות – לא היום, בכלל באופן כללי – מנסים להראות שאנחנו כל הזמן שומרים על הצרכן. אבל יש לי תחושה שאנחנו שוכחים שמי שמעסיק עובדים בישראל או מי שבונה דבר כזה כמו "קלאב הוטל" – האנשים האלה, העובדים שעמיר כרגע רוצה לשמוע אותם, הם כאילו לא חשובים, ואני מנסה לראות איך אנחנו יכולים לאזן את התמונה. לומר, חברים יקרים, אני יודעת שהמשפט הזה מאוד-מאוד לא אהוד על הרבה מאוד אנשים, ואולי גם אלה שצופים בי כרגע. אני חושבת שצריך לשים בצד את אותם אנשים שעונו ורומו, ובאמת אולי אפילו לא עונו ולא רומו, והשתמשו ב"קלאב הוטל" ונהנו מאוד מזה, והגיע הזמן שהיום בשבילם 2,000 שקל זה כמו לבן-אדם עשיר 100,000 שקל, אני לא יודעת, ובאמת אנחנו כאן צריכים וחייבים קודם כל, לפני הכול, לעזור לאנשים מסוג זה. אבל יש אנשים אחרים שהבינו עברית מצוין, מצבם הכלכלי לא רע, חתמו על עסקה כי הם כביכול קנו, רכשו איזשהו נכס לשבוע בחיים שלהם. יש הרבה מאוד אנשים - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אל תפריע לי, בבקשה. ויש אנשים רבים שרכשו את הנכס הזה וגם נהנים ממנו, חלקם, דרך אגב, נמצאים בכנסת ישראל. במקרה כשהייתי באילת ראיתי מישהו מהכנסת שאמר, תשמעי, אם לא הייתי רוכש את זה, לא הייתי יוצא פעם בשנה לחופשה. אז הדבר לא כזה היסטרי, ולא כל כך רע. זאת אומרת שאנחנו צריכים לחלק את זה לשניים –
1. צריכה להיות אחריות לאנשים על העסקאות שהם חותמים, וגם לממשלת ישראל, ואתה יודע יפה מאוד, אדוני היושב-ראש, שאני התנגדתי, ועוד פעם אכניס את זה פה ואל תכעס עלי, על שינוי - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
- - ההסכמים עם הגז ואותה ועדת ששינסקי שעד היום פגעה והעלתה את מחירי החשמל, כי המדינה לא עמדה בהתחייבות.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
זה כבר טוב לי. ולכן, אני חושבת שהגיע הזמן שאזרחי מדינת ישראל מהיום, מהעסקה הזאת של "קלאב הוטל", יבינו שהאחריות על החיים שלהם קודם כל אצלם, לא הממשלה תקבע, לא חברי כנסת יקבעו ולא הבעלים של "קלאב הוטל". מי שבא וחתם צריך להיות אחראי על החיים. יש לי תחושה הרבה פעמים שאני שומעת פה אנשים שכאילו יש שם איזה ציבור מסכן, טיפש לגמרי, שעושה עסקאות, יש את הקונגלומרטים האלה, שמכריחים אותם לעשות את זה. לא. קודם כל אני מבקשת להבהיר, מהיום והלאה, הלכתם לקנות מוצר, חתמתם על משהו, האחריות של החיים שלכם אצלכם, גם בבחירות מחר להצביע בשבילי או לא, גם אחריות שלכם. אתם תחליטו.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
לדברים ת'כלס, כן. למרות שזה גם היה ת'כלס. אם הציבור מבין שבאמת הגיע הזמן, הנוער או הצעירים שרואים אותנו עכשיו – אני מקווה מאוד שמישהו רואה את ערוץ הכנסת, כי זה ערוץ טוב, ואני תמיד אומרת את זה – שיבין שהאחריות על חייו זה קודם כל אצלו.
עכשיו אני רוצה לשאול שאלה, כשאתה בא ואומר, אדוני היושב-ראש, האם העיקרון לבטל, כן או לא, האם אנחנו נחליט איזה פיצוי, האם הם ישלמו פיצוי ל"קלאב הוטל" או ש"קלאב הוטל" בכלל תשלם להם פיצוי. זה כבר מתחיל לעשות בלגן עם מה שאנחנו רוצים, זה לעזור קודם כל לאנשים מסכנים.
2. מה קורה עם עובדי "קלאב הוטל"? אני רוצה לדעת כמה עובדים נמצאים ב"קלאב הוטל", כמה משפחות מחר - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אני רוצה לשאול, אדוני עמיר פרץ, אותך, וגם – מה זה סוציאלי? אנחנו צריכים להחליט מה זה סוציאלי.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
פה אני מסיימת, אדוני היושב-ראש, יש לי תחושה שנכון להיום מה שעומד וצריך לעמוד לנגד עינינו, ואני גם חוששת מאוד שאנחנו הולכים לבחירות ולא יהיו כבר עוד ועדות וכו', שעכשיו בגלל שאנחנו רוצים לשנות בגדול את היציאה הזאת, אנחנו יכולים בסופו של דבר לפגוע בציבור שזקוק עכשיו לפתרון ברגע זה. ולכן אני מסכימה גם עם עמיר וגם עם יואל שצריך לראות איך אנחנו קודם כל מעגנים את זכויותיהם של אנשים ש"קלאב הוטל", אני מקווה באיזושהי ועדה, באיזושהי ישיבה, לא יודעת איך אתם תחליטו, לא כמו שכרגע ישבתי והסתכלתי, מנהלת הישיבה נתנה לי מכתבים - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
מנהלת הוועדה, סליחה, נתנה לי מכתבים מאוד לא פשוטים של אנשים שרוצים להשתחרר והם נראים מאוד סוציאליים, אבל עד היום הם לא השתחררו.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
זה לא נשמע לי הגיוני, תקשיבו, שהם ידעו את הכתובת של הכנסת, כתובת של הוועדה, ולא מצאו את הכתובת של "קלאב הוטל".
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אסיים במשפט אחרון. אם הייתם אולי פותרים להם את הבעיות קודם בלי שזה יגיע לכנסת, היום השאלה של "קלאב הוטל" לא היתה עומדת בכלל על הפרק. בגלל שלא עשיתם את זה קודם, עכשיו לצערי אנחנו צריכים להיאלץ להתערב בזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני מדבר עכשיו על הפתרון הכללי – יש את הפתרון של איתן כבל שמונח על השולחן, אני רוצה להניח את הפתרון שלי ולשמוע התייחסויות ואחרי זה להצביע. ההתייחסויות יהיו בקצרה לאחר מכן. הפתרון של איתן כבל ברור, כפי שהוא הציע אותו, והוא ראוי להתייחסויות גם של חברי הכנסת וגם של האורחים שלנו.
אני מציע כך, שיפתח חלון מיידי של אפשרות שחרור, הוא יכול להיות בין חצי שנה לשנה, כפי שיגידו אנשים. האפשרות תהיה גם לשחרור וגם למי שירצה, לדעתי, לקציבת החוזה. נניח שאדם עוד היום יכול ליהנות מזה עוד שנתיים-שלוש-ארבע, והוא אומר, אני לא רוצה עוד 99, אבל אני יודע שעוד ארבע שנים מספיק לי, אז הוא יוכל לקצוב גם את החוזה שלו.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
כרמל, סליחה, מצטערת שאני מפריעה לך, ממש סליחה, מתנצלת אלף פעם, אבל קח בחשבון שב"קלאב הוטל" יש את החורף ויש את הקיץ, וצריך לשים לב שמי שישתחרר ישתחרר רק בחורף, אז אתה פוגע באלפי עובדים שנמצאים ב"קלאב הוטל".
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, זו דעתה וזכותה. היא מייצגת עמדה ברורה, זו זכותה, אבל בסוף מכריע פה רוב ומיעוט.
עמיר פרץ
¶
עם כל הכבוד, הייתי אומר שמפרקים את משרד המשפטים אל מול צרכן כזה ואחר, אז אני מניח שגם העובדים שם היו מדברים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
להצעה שלי יתלווה סעיף שמפורש בחוק וכן דברים מפורשים בדברי ההסבר, שאין באופציית השחרור הזו או הקציבה לשנות ולו פסיק בזכויות של מי מהצדדים או בתהליכים המשפטיים המתנהלים או להשפיע עליהם, ואין גם אמירה של הכנסת בעניין הזה. תנסח את זה כמובן היועצת המשפטית, כפי שהיא מקצועית ויודעת ועליה אנחנו סומכים, אבל הכוונה לא לשנות כלום, לא לתת יתרון לא ל"קלאב הוטל" ולא לתת יתרון או חסרון לצד השני.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כן, בדיוק. אלה שתי ההצעות מצד חברי הכנסת לגבי הפתרון הכללי. מייד כשנצביע על הפתרון הכללי נעבור לדון באופן ספציפי - - -
יואל חסון
¶
אבל אתה לא מדבר על הדברים הכבדים, שזה באמת המועדים, מה זה דמי הביטול, אתה לא מדבר על - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתם רוצים יותר פרטים? אמרתי, החלון יכול להיות מבחינתי סביר בין חצי שנה לשנה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, נשמע גם הצעות לדמי הביטול, יכול מי שירצה יציע גם שיחזירו כסף ללקוח; יכול מי שירצה שיגיד שדמי הביטול שקל סמלי; יכול להיות מי שיגיד דמי ביטול שנה דמי יציאה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
פה. עכשיו נסכם את הדברים, אבל זו התשתית של הפתרונות, יש פתרון אחד שמציג כבל, יש את הפתרון שלי, אנחנו נשמע את הדעות ונתכנס להחלטות.
עמיר פרץ
¶
אנחנו מדברים כללית. טוב, בוא נשמע גם את האחרים. אז שמישהו יכין הצעה מפורטת, כי אני לא מבין.
עמיר פרץ
¶
העובדים קודם, לא שמענו אותם פעם אחת. עם כל הכבוד, את כולם שמעו 20 פעם, מה זה? עם כל הכבוד לממשלה, הרי אין עמדת ממשלה, יש עמדת משרד.
אילנית אסרף
¶
עובדת במלון "קלאב הוטל" בטבריה כבר 20 שנה, מיום שחרורי מצה"ל. אני נשואה ואם לשלושה ילדים.
עמיר פרץ
¶
אצא מהוועדה כשהאינטרסים של העובדים מובטחים והמקרים הסוציאליים מובטחים. אחר כך אם נשיג גם לאחרים על הכיפק. זה הדבר הראשון.
אילנית אסרף
¶
כפי שאמרתי, מרגע שחרורי מצה"ל הועסקתי במלון "קלאב הוטל" עד עצם היום הזה. מעולם לא עבדתי בשום מקום אחר פרט למלון "קלאב הוטל" בטבריה. אני חושבת שכמוני וכמו המון עובדים גם ב"קלאב הוטל" טבריה וגם ב"קלאב הוטל" אילת מתפרנסים ומפרנסים את משפחותיהם בכבוד. כפי שידוע, במלון "קלאב הוטל" טבריה ובאילת מועסקות מהמגזר הערבי, הדרוזי, המוסלמי, הנוצרי, מאות משפחות, ובאזור הצפון ידוע שהמצב התעסוקתי לא כל כך משגשג, בייחוד בענף המלונאות שכל עובד נלחם על הפרנסה שלו.
חשוב לנו שתשמעו גם את הצד שלנו העובדים, משום שההחלטה שתקבלו עלולה לשלול מאתנו את מקור הפרנסה ומקור קיומנו. מלונות אלו הוקמו בראש ובראשונה לבעלי זכויות הנופש. שירתנו אתכם נאמנה, נתנו לכם את כל כולנו - -
אילנית אסרף
¶
- - ואנחנו מאוד נשמח לקבל את הכבוד הראוי ולתת לכם את השירות גם בעתיד. אם תחליטו לאפשר לבעלי היחידות לבטל את ההסכמים באופן חד-צדדי, פירוש הדבר שיהיו מאות ביטולים וכתוצאה מכך יהיה גל עצום של פיטורים. נמצא את עצמנו מחוסרי עבודה, מחוסרי כל. אנשים בגילאים שלנו ששומעים אותם, שנבוא למקום להגיש מועמדות לעבודה – אני אם נשואה עם שלושה ילדים והרביעי בדרך, מה יאמרו לי? איך יסתכלו עלי? נתנו את כל כולנו ונמשיך לתת, נמשיך לעשות את כל מה שאנחנו יכולים בשביל לכבד את עצמנו, בשביל להתפרנס בכבוד, בשביל לפרנס את הילדים שלנו בכבוד. אנא מכם, פתחו את לבכם, תצילו את מאות המשפחות שעומדות פה מולכם כשהכול תלוי רק בכם. תחשבו גם עלינו כמשפחות שמפרנסות את הילדים. תודה רבה לכם.
נטליה זרניצקי
¶
סליחה על ההתרגשות. אני עולה חדשה מאוקראינה. אפשר לקרוא לי "עולה חדשה" למרות שעליתי לארץ לפני כ-15 שנה. "קלאב הוטל" אילת זה בעיקרון הבית שלי, כי מתוך אותם 15 שנה שאני בארץ, 14 שנה אני עובדת ב"קלאב הוטל". "קלאב הוטל" תמך בי, עזר לי וממשיך לעזור לי כמו לכל אותם מאות עובדים. רק ב"קלאב הוטל" אילת, אני לא מדברת על "קלאב אין" אילת, אני לא מדברת על "קלאב הוטל" טבריה, כמו שאמרתם 100 עובדים יש בכל רשת "קלאב הוטל", זה ממש לא נכון, כי זה מאות-מאות עובדים שיש בכל רשת "קלאב הוטל" - -
נטליה זרניצקי
¶
- - שמתקיימים ונותנים את השירות, כמו שאילנית אמרה, ונתנו את השירות כל השנים האלה, וממשיכים לתת את השירות לכל אותם בעלי זכות נופש, ונותנים את הנשמה.
התחלתי לעבוד ב"קלאב הוטל" בתור חדרנית, התקדמתי והמשכתי וכרגע אני סגנית מנהלת הזמנות. אבל אני יודעת את כל הבפנים, את כל הבתוך, ואני יודעת איזה שירות נתנו, ואני נתתי אישית, וכל העובדים ב"קלאב הוטל", מאותו חדרן הפשוט ועד מנהל המלון, שמדבר עם בעלי זכות הנופש, וחבל שאתם אומרים שזה לא כך, אבל לא בשביל - - -
נטליה זרניצקי
¶
ובאמת, כמו שאילנית אמרה, אם יקבלו את ההחלטה הזאת כמו שעכשיו, אז יהיה באמת גל עצום של פיטורים וניאלץ לאבד את העבודה, לא רק בצפון אלא גם באילת. אין לנו הרבה אופציות למצוא עבודה אחרת, כי באילת זה רק מלונאות וחנויות, זה כל מה שיש באילת. אין באילת שום דבר אחר.
נטליה זרניצקי
¶
אני אם של ילדה בת שנתיים, בעלי עובד בקיבוץ, רק שלוש שנים בארץ. תאמינו לי, בעבודה במלונאות אנחנו לא מתעשרים, כי המשכורת במלונאות זה לא משכורות שיכולה להביא אותנו להיות עשירים, וואו מי יודע מה, וגם את זה לא יהיה לנו, פשוט לא יהיה לנו.
נטליה זרניצקי
¶
ברגע שיבטלו את אלפי ההסכמים של בעלי זכות הנופש יהיה גל עצום של פיטורים של העובדים, גם ב"קלאב הוטל" אילת, גם ב"קלאב אין" וגם ב"קלאב הוטל" טבריה, כי בעלי זכות נופש זו תשתית, זה הכול. תחשבו גם עלינו, כי אנחנו החלק הסוציאלי כמו שאדוני עמיר פרץ אומר. אנחנו גם כן צריכים עזרה.
ביתיה גוטל
¶
אגיד כמה דברים עקרוניים על ההצעה של חברי הכנסת ובסוף אתייחס בשתי מלים לנושא העובדים. הממשלה חושבת שראוי היה לתת שחרור בכל עת אם הפשרה היא שנה בלי שום פגיעה בזכויות עתידיות שממילא על הפרק, ולדעתנו צריכות להיות, זה מקובל על הממשלה. אנחנו חושבים באופן מאוד-מאוד מוחלט שאין סיבה לגבות דמי ביטול מאחר שאנשים שילמו עבור זכות ל-100 שנה, הם מוכנים לוותר על 70 שנים מתוך ה-100 שנה, ראוי היה לדעתי להחזיר את הכסף, אבל כדרך לפתור את הסיפור הזה בפשרה, ראוי היה שכל אדם שרכש זכות יוכל לוותר עליה בלי דמי ביטול. זו עמדת הממשלה. לעניין העובדים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
בסדר, אז זהו, אני מרגיש בטוח להתקדם בלי עמדת ממשלה, גם אם היא לא נמצאת, אלא אם כן הממשלה מתנגדת.
עמיר פרץ
¶
אני רק מציע שתדייקו. זה הכול. אני מאוד מעריך – משרד המשפטים הוא משרד מוביל, רק תדייקו, זה הכול.
רני נויבואר
¶
יש כאן משהו שלא מחודד דיו – עמדת היועץ המשפטי לממשלה כפי שהצגתי אותה בדיון הראשון והשני, שאנשים אינם קשורים בחוזה הזה. אם יש חברה שמחליטה מטעמה לשלוח התראות כלפי אנשים ולומר להם, אתם חייבים לשלם, היא צריכה להתבסס על תשתית משפטית. היא טוענת שהיא מתבססת על תשתית משפטית והעניין במחלוקת, אבל הנחת המוצא שלנו זה שאנחנו באים ומשנים – אני ודאי מסכימה עם היושב-ראש, ההצעה הזאת לא באה לשנות את מה שמתדיין בבית-משפט, היא באה להוסיף. אחרי שהכלל הזה מקובל – כי נראה לי שזה לא היה ברור לחלק מהאנשים סביב השולחן הזה בדיונים הקודמים – אז לעמדתנו המצב המשפטי כיום הוא שאתם לא מנתקים את הקשר הגורדי, כי הקשר הגורדי איננו קיים. חייבים לומר את הדבר הזה.
לכן, תפיסתנו כממשלה שיש זכות ביטול לאנשים גם לו היו הפרשנויות של ההסכמים של "קלאב הוטל" – אנחנו הלכנו כיועץ המשפטי לממשלה בתיקים לפרשנות כמסד ראשון לפרשנות של ההסכמים – אין שם סעיף שאומר, אתה חייב לשלם לי דמי אחזקה ל-98 שנה ב"קלאב הוטל" אילת, לפחות, ו-999, יש שם את הדיון המשפטי, אבל הדברים האלה לא נאמרו כשאנשים באו וידעו שהם הולכים עכשיו לשלם את הסכומים האלה.
לכן הנחת המוצא שצריך לומר, היא שנויה במחלוקת, נכון, יש כאן עמדה משפטית של היועץ המשפטי לממשלה, יש כאן עמדה משפטית של משרד המשפטים, ולנוכח הדברים צריך להתקיים הדיון, לא רק לנוכח הטענה שאם יש חברה שיש לה הרבה כוח ויש לה עורכי-דין מאוד-מאוד מצוינים ומובחרים שמשלמים להם הרבה כסף – המשמעות היא שהצדק בצד שלה רק מעצם זה שהיא מסוגלת לייצג את התיק שלה בצורה יותר טובה בבתי-המשפט, וצריך לקחת את האלמנט הזה – כמו שיש טענות בעד יש טענות גם נגד. ולכן עמדת הממשלה היא שיש זכות ביטול. ולכן אין קושי לקבוע זכות ביטול.
עמיר פרץ
¶
סליחה, אבל את חוזרת על המשפטים המאוד חשובים האלה, ואני חושב שיש פה בעיה, כי את מעבירה מסר שכביכול לזכיינים או לבעלי הזכות יש עמידה משפטית מסוג זה ואחר.
עמיר פרץ
¶
סליחה, אני אומר, להיפך, בגלל שיש להם משפטנים כאלה, ואני יודע מה זה לקבל מכתב מעורך-דין, מי שלא רגיל לדברים כאלה מסכן, הוא לא ישן בלילה אחר כך.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
עמיר, מספיק לחזור ל-1,000 איש האלה. תאמין לי, לא אצא מהחדר בלי שנגמור, אתה תהיה הכי מרוצה לגבי ה-1,000 איש שלך.
רני נויבואר
¶
הדבר השני שהתייחסנו ודיברנו עליו, זה אנשים קנו את היחידות האלה במלוא כסף טבין ותקילין כפי שבזמנו "קלרין" או "קלאב הוטל", שהמשיכה לשווק את היחידות האלה גבתה. לכן צריך לקחת בחשבון שאם אדם קנה לעצמו את הזכות לנופש ל-98 שנה, המשמעות היא שהוא מוותר על חלק מזכות, וזה בסדר. לכאורה שני הצדדים באותו שלב היו צריכים כל אחד להשיב לצד השני את מה שהוא קיבל – אחד את יחידת הנופש ואת זכות השימוש והשני היה צריך להשיב לשני את יתרת הכסף.
היועצת המשפטית של הוועדה כתבה פה הצעה שמקובלת עלינו, שאנחנו אומרים, בסדר, אז קחו את הכסף, תנו לאנשים מבלי לגרוע ממה שעומד להם היום בבית-משפט, תנו להם מכאן ואילך אם הם רוצים לבחור באפשרות הזאת לוותר על הכסף שהם שילמו, רק שלא ימשיכו להוציא כהוצאה שוטפת את דמי האחזקה שעולים ועולים ועולים וכו'.
לכן בהקשר הזה העמדה שלנו בעיקרון שכבר ניתנו דמי ביטול. אנחנו מוכנים לשלם דמי ביטול, השאלה אם עכשיו אדם צריך לשלוף עוד כסף מהכיס שלו על מנת להשתחרר - - -
רני נויבואר
¶
בסדר, אנחנו חושבים שלא צריכים להינתן דמי ביטול נוספים לסכום החד-פעמי, והסכום ששולם במקור חייב לעמוד לעיני חברי הכנסת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
השאלה שגם תעמוד ברקע, זה אם מי שישתחרר בחלון תהיה לו זכות להמשיך, נניח לתבוע לגבי החובות שלו, לגבי דמי הפיקדון שהוא שילם. השאלה אם אחד, נניח שיצא ושילם דמי ביטול שומר על הזכויות שלו להמשיך ולתבוע לעומת מי שיבחר נניח אולי מסלול בלי דמי ביטול, יגיד, אני כבר התנתקתי, לא רוצה לשמוע יותר מהסיפור הזה. זו גם אפשרות אחת להפריד בין שני סוגים של אנשים שקונים סיכון, מוכרים את הסיכון שלהם, אבל בואו נשמע, אני רוצה - - -
עמיר פרץ
¶
סליחה, חבר כנסת מדבר קודם, עם כל הכבוד לך. אם את מציגה עמדה מאוזנת, הרי העניין הזה של זכות שקנית, הרי אתה יכול למכור אותה. מה קורה בבית אבות?
עמיר פרץ
¶
סליחה, בפועל אני מסכים. בגלל זה אני אומר שצריך לפתור את הבעיות המעשיות, כי משפטית כפי שאת מתארת – הרי יש נניח את כל מתחם בתי האבות, נפטר מישהו שקנה זכות, הוא מוכר אותה לפעמים בהיקפים יותר גדולים, בתנאים - - -
רני נויבואר
¶
העברנו את חוק הדיור המוגן, ואנחנו יכולים לומר לך שפגשנו את השוק – בבתי אבות בכלל אין לך זכות, אלא לשותפות בחדר עם השותף הנוסף או לבד ככל שבית האבות נתן. בדיור מוגן יש מעטים שיש להם זכות - - -
עמיר פרץ
¶
תלוי מה קנית. זה לא דיור מוגן, אנחנו מדברים על בתי אבות. זה דברים אחרים, זו רכישה פרטית, סליחה.
עמיר פרץ
¶
סליחה, יש לי זמן כדי לבוא, אף אחד לא יגיד לנו מה עכשיו ומה לא עכשיו. קבלי את הזמן שלך לדבר.
עמיר פרץ
¶
את צריכה להציג עמדה שבה בהחלט אני רוצה להיות בטוח שלא בגלל שאנחנו רצים ריצה מהסוג הזה, שבסוף כל אלה שאין להם יכולת לייצג את עצמם בבתי-המשפט הם אלה שיישחקו. כל המקרים שבאו פה וזעקו, כל אלה שיושבים מסביב יישארו מאחור, הם אלה שבעייתם לא תיפתר ולכן אני מודאג. אבל אם יהיה פתרון משולב של הכול אדרבה ואדרבה.
יואל חסון
¶
תראה, הכוונה היתה להוריד את הנושא המשפטי מסדר-היום. אם אנחנו עושים פה הסדר שהנושאים המשפטיים לא יורדים מסדר-היום אחר כך – ואני לא מדבר על חובות, לגבי החובות לא יודע איך לפתור את הבעיה, אם יהיה לזה פתרון יצירתי מה טוב, אני מדבר על השוטף. הרי באנו לכאן להוריד ולהפסיק את ההידיינות המשפטית בנושא הזה, ובחוק לעצור את הרכבת השועטת, ולא לתת עכשיו – אם אתה אומר לי שאנחנו עושים פה חוק ומצד שני הוויכוחים בבתי-המשפט ימשיכו והאיומים ימשיכו ואלה יפעלו מצד שני - - -
יואל חסון
¶
אסביר למה – נקודת השחרור היא נקודה חשובה, אין עליה ויכוח, אנחנו רוצים לייצר שחרור לגבי הפרטים, איך ומה, נראה לאן זה הולך. במקום ללכת על כיוון של בית-משפט הייתי הולך על כיוון – הרי יש אנשים שאומרים לעצמם, אני לא רוצה לעזוב עכשיו, טוב לי, אבל עכשיו הוא חושב, אולי אהיה בן 60 אולי ארצה לעזוב - - -
יואל חסון
¶
האפשרות הזאת של הקציבה החד-פעמית בעוד חצי שנה, הייתי הולך על כמה תחנות. הייתי הולך על כל ארבע שנים שאנשים יכולים לקצוב קציבה. יהיו מועדים בחוק שכל ארבע שנים לא קצבת לעצמך עכשיו, עוד ארבע שנים יש לך אפשרות לקצוב. לא להשאיר אנשים בבתי-משפט. תוריד את בתי-המשפט.
יואל חסון
¶
לא, אתה לא יכול להגיד לבן-אדם לא לתבוע, אבל אם יצרת פתרון הוגן אתה מייתר את העניין המשפטי.
איתן כבל
¶
אני רוצה להזכיר גם ליואל, גם לחברים, הלקוחות האלה הם לקוחות ותיקים, אלה לא לקוחות שהגיעו עכשיו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ברור. יואל, אתה צריך להבין שעד התחנה הבאה של הקציבה שאתה מתכנן סביר להניח שכבר תהיה אולי או פשרה משפטית או הכרעה משפטית של בית-המשפט, ואז הנושא הזה באמת נגמר. בית-המשפט יכול להכריע בכל הדקויות של הדקויות, כי הוא שומע את כל הראיות, את כל ההוכחות ואת כל הטיעונים המשפטיים.
הגישה שלי, לשחרר את הלחץ פה שהצטבר במשך 20 שנה; לתת למי שבאמת רוצה לצאת – לצאת; לתת למי שרוצה לקצוב; להכניס ודאות ליחסים שלו עם "קלאב הוטל", ומי שלא ומי שחושב שהמסלול המשפטי ממקסם וממצה את הזכויות שלו ועושה צדק בינו לבין "קלאב הוטל", ימשיך במסלול הזה, זה הכול. "קלאב הוטל".
אלקס הרטמן
¶
תודה רבה. ראשית רוצה להתייחס לדברים של נציגת היועץ המשפטי לממשלה, לגבי דידה אין בכלל בעיה משפטית, כך היא טוענת, כל אחד יכול לבטל. אנחנו כמובן חולקים על העמדה המשפטית, אבל אם זאת העמדה המשפטית, אז למה אנו נמצאים כאן? אם באמת המצב המשפטי, כפי שאומרת נציגת היועץ המשפטי - - -
אלקס הרטמן
¶
זאת אומרת שמבקשים בעצם מהכנסת להכריע במקום בית-המשפט? שהדבר תלוי ועומד בפני בית-המשפט? זה רק מדגיש עד כמה האלמנט הרטרואקטיבי והעיקרון של הפרדת רשויות נפגע כתוצאה מהתהליך הזה. ואני כאן רוצה להצטרף גם לדברים של חבר כנסת חסון - - -
אתי בנדלר
¶
אני חלוקה לחלוטין על הדברים האלה. הכנסת מחוקקת בהרבה מאוד מקרים שתלויים ועומדים בבתי-משפט כדי לקבוע נורמות.
אלקס הרטמן
¶
זאת אומרת, מה שבעצם באים ואומרים, באו בקול זעקה, ואני רוצה להצטרף כאן לדברים של חבר הכנסת חסון וחבר כנסת פרץ, הזעקה בכלל לא היתה על זכות הביטול. זכות הביטול היא דבר שנמצא בפני בית-המשפט תלוי ועומד. באו ואמרו, ישנם אנשים מסכנים שאינם יכולים להמתין לבית-המשפט, שמבקשים להשתחרר באופן מיידי, הטענה היתה של הרשות להגנת הצרכן ושל המועצה לצרכנות שיש פניות רבות כאלה, לכן יש צורך דחוף בדיון בכנסת. כלומר, בכלל רבותי, על-פי עמדתו של היועץ המשפטי לממשלה לא נכון שהכנסת תתערב. אני רק רוצה לציין בסוגריים - - -
אלקס הרטמן
¶
זאת אומרת שהכנסת הנכבדה הזו תתערב בנושא שבו ליועץ המשפטי יש עמדה משפטית הפוכה ותבקש לחוקק חוק שליועץ המשפטי יש עמדה הפוכה לגביו, בטוחני שהיועץ המשפטי יקום על רגליו ויאמר, יש פה ניסיון להתערב בתהליך שבפני בית-המשפט. אבל התהליך הזה שבו היועץ המשפטי טוען טענה בפני בית-המשפט שעוד לא הוכרעה, ובד-בבד הוא מבקש מהכנסת לקיים חקיקה שתקבל את עמדתו עוד לפני שבית-המשפט הכריע בה, בעיניו נראה תקין. ואני רוצה לומר לגבי זה, ביום 11 באוקטובר שנת 1997 נכתבה חוות דעת של מירב ישראלי, מנהלת מדור ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים באותה עת, שהופנתה אל גב' אנה שפניץ, שאומרת בדיוק הפוך ממה שנאמר פה היום. אקריא רק קטע ממנו.
אלקס הרטמן
¶
אני קודם כל מודה מאוד לעזרתך, אבל לפעמים רשות משנה מדיניות, מדיניות אפשר לשנות, אבל מה שאקריא, ניתוח של מצב משפטי - - -
אלקס הרטמן
¶
מנהלת הוועדה, אני מצטער, התכוונתי לאותו דבר וקראתי לזה אחרת. אני רוצה להקריא מתוך הקטע שנאמר פה על-ידי משרד המשפטים בשנת 1997, ואגב הקטע הזה - - -
אלקס הרטמן
¶
אני מבטיח שזה לא יהיה ארוך וזה יהיה מאוד-מאוד מחודד. נאמר כך – פתרון אפשרי נוסף להתמודדות עם העלייה בדמי האחזקה יכול להיות מתן אפשרות לרוכשים להסתלק מן החוזה ולקבל השבה של החלק היחסי ששולם עבור העתיד אם דמי האחזקה עולים בצורה בלתי סבירה, למשל, ביחס לעליית המדד. פתרון זה נראה קיצוני, ואז כתוצאה מכך כאשר נעשה תיקון 14א לחוק הגנת הצרכן האפשרות היחידה שהוכנסה לביטול זה אותם שבועיים מחתימת החוזה.
זאת אומרת, אני לא מצאתי עוד שינוי משפטי כלשהו שמצדיק שינוי בעמדה המשפטית. אבל אנחנו נמצאים היום בשנת 2012 ללא החלטת ממשלה, ללא דיון על הנושא הזה בוועדת שרים לענייני חקיקה - -
אלקס הרטמן
¶
- - כאשר העניין נמצא ותלוי ועומד בפני בית-המשפט ומבקשים מהכנסת הנכבדה להכריע במקום בית-המשפט. עכשיו אני רוצה לחזור אחורה ולבוא לסיבה האמיתית שבגללה אנחנו נמצאים כאן, ואלה המקרים הסוציאליים, כי זאת הזעקה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אדוני, אני מבקש לא להפריע. אדוני מתבקש להתייחס להצעות שמונחות לגבי הפתרון הכללי. כשנגיע לפרק הסוציאלי, אדוני יורשה להתייחס אליו.
אלקס הרטמן
¶
לגבי הפרק הסוציאלי – לא אתייחס כרגע להסדר לגבי הנושא הסוציאלי – אני רוצה לומר שגם הנושא הסוציאלי, בכל הכבוד הרב, הוא זה שהיה הטריגר, הנושא שבגללו עלה לדיון, פתאום הוא לא כל כך חשוב. אומר פה נציג העמותה שהנושאים הסוציאליים בכלל לא חשובים, יש לנו ועדה שתחליט בזה. זאת אומרת, יצא כאן מרצע מהשק. מבקשים מהכנסת לחוקק חוק שיכריע במקום בית-משפט בפרשנות של חוזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
להיפך, אנחנו מוסיפים סעיף שלא רק שאנחנו לא מכריעים, אלא שאנחנו גם לא משנים שום מצב של שום צד.
אלקס הרטמן
¶
זהו תהליך מסוכן, ואני רוצה, אדוני, להגיע לנושא הסוציאלי. אמרו לנו, יש ברשות הגנת הצרכן במועצה הישראלית וגם בכנסת מאות פניות, כך הוצג לנו, שבהן אנשים התלוננו בצורה כזו או אחרת, ביקשנו לקבל את הפניות. הרשות להגנת הצרכן, שמענו פה את עורכת-דין פינקוס טוענת בפעם הקודמת, אומרת, אנחנו לא נראה לכם – למרות שהיא מבקשת מהכנסת לעשות משהו בעקבות הפניות האלה – כי זה נמצא בחקירה פלילית. עכשיו אני רוצה לשאול את כבודכם, באיזו מדינה דמוקרטית אפשר לבקש מכנסת להסיק מסקנות כנגד אדם או כנגד גוף כשאומרים לו, לא רק שלא הוגש כתב אישום, יש תלונה, אבל לא נראה לך אותה.
אלקס הרטמן
¶
אבל, אדוני – זה לא קשור לבית-סוהר – גם כאשר רוצים לפגוע ברכושו של אדם ובזכויות הנתונות לו - - -
אלקס הרטמן
¶
אני לא יודע, אני מקבל פה כל הזמן איזושהי מקהלה ברקע שאינה מכבדת את הדברים שאני אומר. יכול אדון חרותי – שכבר אמר את עמדתו שבכלל הסוציאליים זה לא הנושא פה – לומר את מה שאמר, אני אומר לכם שאם נראה את ההיסטוריה של מה שקרה, שחבר כנסת חסון שהעלה את הנושא בכלל, זה בדיוק היה הנושא הזה.
אלקס הרטמן
¶
קודם כל מייד אתייעץ, לא אבקש להפסיק את הדיון, שאנשים אחרים יביעו את עמדתם – אני חושב, אדוני, שמתן זכות טוטלית בתוך חצי שנה הוא דבר שיכול להגיע לתוצאות מאוד-מאוד קשות מבחינתה של "קלאב הוטל". השאלה היא קודם כל, כפי שהעלה אותה - - -
אלקס הרטמן
¶
קודם כל, ההצעה שלי באה לפתור את כל הסיטואציה. מה שאדוני, בכל הכבוד, יש הבדל בין כך שההצעה הזו שכבוד היושב-ראש יאמר, אוקיי, יש היום סכסוכים בבית-משפט, החלטנו להפקיע את הנושא מבית-משפט ולתת עוד זכויות ולקבוע את הדברים במו ידינו. התוצאה תהיה אם כך, שמבחינה קונקלוסיבית נגיע פה להסדר שיסיים את הסכסוך, זה נושא אחד.
נושא אחר לגמרי זה כאשר באים ואומרים ל"קלאב הוטל", רגע, תמשיכי להתדיין עם האנשים, תמשיכי לקיים הליכים משפטיים, אבל מצד שני כבר תתני לאנשים את החצי שנה. אדוני הוא גם משפטן, הוא יודע שכאשר עושים הסכם פשרה, אז הוא צריך להיות פשרה לכל הכיוונים, הוא לא יכול להיות רק חד-צדדי במובן הזה. זאת, להבדיל מקרים סוציאליים. במקרים סוציאליים כאשר יש אנשים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
שמעת את עמדת היועץ המשפטי הבסיסית ואת עמדת הממשלה שיש פה זכות מוקנית תמידית בלתי מותנית לשחרור ואולי אפילו השבה. על איזה - - -
אלקס הרטמן
¶
לא אמרתי שאדוני לא עושה את הפשרה. אני רק אומר שקודם כל העמדה של היועץ המשפטי דהיום מכובדת בעיני באותה מידה שהעמדה של היועץ המשפטי בשנת 1997 היתה מכובדת. אני מכבד את את שתי חברותי עורכות-הדין, גם אז וגם היום זו עדיין לא החלטה של בית-משפט, יש החלטות שדווקא לא תומכות בעמדתן. מה שאעשה, אדוני, בהנחה שההצעה שעומדת כרגע על השולחן, ואני מניח בצד את המקרים הסוציאליים - -
אלקס הרטמן
¶
- - ואני חושב, אדוני, שלהגיד יש מאות, בלי להראות לנו בכלל במה מדובר, שנוכל להגיב לדברים האלה, זה לא דבר שיכול להיעשות מבחינה משפטית, אבל אני שם בצד את העניינים הסוציאליים, כי אני מאמין שבנושא הזה נוכל לסיים. כמובן אדבר עם מרשי לגבי העניין של החצי שנה, צריך לזכור שיש משמעות מאוד גדולה לחצי שנה או שנה, צריכה להיות ודאות לעסק. עסק לא יכול להתנהל בהתנדנדות, גם חצי שנה זה המון זמן.
אלקס הרטמן
¶
אדוני, גם זו אמרה לא נכונה, משום ש-25% מאנשי טבריה זה אנשים ש"קלאב הוטל" כמעט לא קיבלה תמורה עבורם, הם ניתנו במסגרת - - -
אלקס הרטמן
¶
הבעיה שבצעקות הצד הזה של השולחן, שאני לא נמנה עליו, יותר חזק ממני. אני מתעסק בעובדות. ולכן, אדוני, אני אומר את הדבר הבא - -
אלקס הרטמן
¶
- - צריך לתת תקופת זמן, אפנה למרשי ואדבר על ההצעה, אני חושב שהיא צריכה להיות כמה זמן פחות, ואחזור בהמשך הדיון, אני לא מבקש להפסיק אותו.
גיל אוריון
¶
אם יורשה לי שתי נקודות משלימות. ראשית, יש לי כבוד רב לעמדת היועץ המשפטי כפי שאמר חברי עורך-דין הרטמן גם בעבר וגם בהווה, אבל אנחנו צריכים לזכור, והדברים באים לידי ביטוי יומיומי בבתי-משפט בהליכים ייצוגיים, שעמדת היועץ המשפטי נבחנת על-ידי בית-המשפט.
אני מחזיק כאן בידי שלוש החלטות מהשנה האחרונה של שלושה שופטים שונים בבתי-המשפט המחוזיים, גם מחוז מרכז, גם מחוז תל-אביב, שקבעו שעמדת היועץ המשפטי לא יכולה לעמוד.
מה שמבקשת לעשות הוועדה הנכבדה, זה להקים נורמות שנסמכות על עמדה של היועץ המשפטי, ואכן שוב, כבוד רב ליועץ המשפטי, שלא עמדה לבחינה משפטית על-ידי בתי-משפט, והנורמות האלה הן נורמות קיצוניות. ומדוע אני אומר נורמות קיצוניות? הבאנו מלפני הוועדה – ואני פונה גם למנהלת הוועדה, שאני מקווה שהדברים מצויים בפניה – שלושה מכתבים מגורמים בין-לאומיים שמרכזים את מרבית - - -
לאה ורון
¶
אולי אדוני גם יאמר מתי הבאתם את זה בפני הוועדה – ב-10:34 היום, וציפית שחברי הוועדה גם יקראו את זה.
גיל אוריון
¶
אם יורשה לי להשלים את העניין הזה. מדובר בשלושה מכתבים נפרדים ובלתי תלויים על-ידי גורמים שמרכזים את עניין ה-Time-sharing בעולם, גם בארצות-הברית וגם באירופה, אני מבקש מחברי הוועדה לעיין במכתבים האלו, להיווכח שאין - -
עמיר פרץ
¶
אתה יודע שהיושב-ראש שלנו אוהב לעשות תקדימים עולמיים, עכשיו אתה תדגיש לו את זה, אז זה ייתן לו מוטיבציה.
גיל אוריון
¶
אני מזכיר את הדברים לא בשביל יושב-ראש הוועדה, אני מזכיר את הדברים בשביל שנסתכל בפריזמה הנכונה על עמדת היועץ המשפטי, שהיא מאוד חריגה ומאוד לא מקובלת בסוגיה הזו ברחבי העולם.
גיל אוריון
¶
והערה אחרונה לגבי שאלתו של כבוד יושב-ראש הוועדה לגבי חצי שנה ושנה – פתיחת החלון הזה היא בעלת משמעות אדירה מבחינה כלכלית, רק בשביל לתת מושג - - -
גיל אוריון
¶
ולכן אני משמיע אותה. ראשית, הגשנו חוות דעת כלכלית במסגרת ההליך המשפטי של אדון מנחם פרלמן שהיה ברשות ההגבלים העסקיים, הכלכלן הראשי, אדם ששמו הולך לפניו, והוא אמר דברים מאוד מפורשים לגבי הפגיעה המאוד משמעותית שתהא ב"קלאב הוטל". ועכשיו מספר אחד שאני רוצה שיהיה מלפני הוועדה, נניח שיש אלפי פניות, נניח שיש עשרות אלפי פניות, אני מודיע כאן קבל עם ועדה בפני הוועדה הנכבדה, מדובר בהפסד של 30 מיליון שקלים ל"קלאב הוטל" בשנה - -
פנינה פרץ
¶
אני יושבת-ראש עמותת בעלי יחידות במסגרת "קלאב הוטל". אני מעורה כ-23 שנים, אני מלווה את הוועד ואת החברים בבעיות. רציתי להאיר את עיני חברי הוועדה, קודם כל, ההסכמים שעשינו, חברת הכנסת יוליה, היו לפני למעלה מ-30 שנה כאשר Time-sharing בטבריה היתה העסקה הראשונה שהיתה, היינו בעלי משפחות שרצינו לצאת עם הילדים לנופש, לא ידענו ש-999 שנים ו-99, לא הסתכלנו על הדברים האלה, זה בהמשך לדברים שלך שצריכים לקחת אחריות.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
לא, זה כאילו נשמע לי זה – תני לה לדבר. עלי לא מקובל שמי מאזרחי מדינת ישראל יגיד, לא שמתי לב.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הבנו שהוא כובל. גברתי, אנחנו כבר מדקלמים את זה באמצע הלילה. תגידי לנו, יש הצעה של כבל ויש הצעה שלי, מה ההערה שלך לעניין.
פנינה פרץ
¶
מה יהיה לגבי אנשים שעכשיו עדיין מוכנים – אני למשל בריאה ברוך השם ואני מנצלת את היחידה מפעם לפעם. 999 שנה זה הרבה שנים, אני לא יודעת מה יקרה עוד חמש-עשר שנים, לא יודעת מה יהיה. מה אני צריכה לעשות אז, כשלא אוכל לעמוד, לא כלכלית ואולי לא בריאותית - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אמרנו שני דברים – 1. יש לך אפשרות להשתחרר מזה עכשיו; 2. אם את אומרת שאת רוצה להמשיך ולהשתמש, תגידי, אני רוצה להשתחרר בעוד חמש שנים, לקצוב את החוזה. שתי אפשרויות מאוד ברורות, פשוטות, סוגרות לך – ועדיין אנחנו מניחים שתוך ארבע-חמש-שש-שבע-שמונה שנים אם בחרת לא להשתחרר ולא לקצוב, תהיה גם ההכרעה המשפטית.
פנינה פרץ
¶
השאלה אם אצטרך לעמוד שוב מול "קלאב הוטל" שדחתה עשרות, יש לנו מאות אנשים שביקשו להשתחרר וכתבו מכתבים שלא.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כל אופציה שהחוק ייתן לך. אני לא מאמין ש"קלאב הוטל", חברה בכל זאת גדולה ורצינית, היא לא תתחכם עם החוק. חוק שהוא ברור. אני לא מדבר על חוק שנתון לפרשנות.
פנינה פרץ
¶
סליחה רגע, לגבי חידוש החוזים, אם אני רוצה לבטל את החוזה של 999 שנים, נאמר לקצוב אותו לעוד עשר שנים, תהיה לי אפשרות?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אוקיי, מספיק עם הוויכוחים. חברים, יש פה כל מיני בעלי יחידות שמתעקשים לדבר. הבעיה שלנו היא זמן, אין טעם לדבר ולחזור על דברים. כולם פה מצביעים. אתם פוגעים באפשרות שלכם. תדברו, תדברו ולא יהיה חוק. המועצה לצרכנות.
אהוד פלג
¶
לשמוע את עורכי-הדין של "קלאב הוטל" פה, זה פשוט לשאול, מה היו אומרים כל אותם שנים שבהם הצרכנים ביקשו להשתחרר ונתקלו בקיר אטום, למרות ההבטחות, חברת הכנסת ברקוביץ, ההבטחות שניתנו. זאת אומרת, את באה בטרוניות, אולי בחלקן מוצדקות, על כך שצרכנים לא הסתכלו על החתימה ל-99 או ל-999 שנים, אבל הצרכנים שמעו במו אוזניהם את ההבטחות של נציגי "קלאב הוטל", אין שום בעיה אם תרצו להשתחרר, אנחנו נעזור לכם, יש כל כך הרבה קופצים, אנחנו נמכור לכם, אין שום בעיה. גם את זה הם שמעו. איפה זה עכשיו? לא שמענו את זה.
אהוד פלג
¶
וכאן אני רוצה להגיד, המצב הבסיסי הוא מצב שהכנסת החליטה לגביו שהמצב הזה לא יימשך יותר במדינת ישראל. לא כובלים יותר צרכנים במדינת ישראל, לא בסלולר, לא בשום דבר אחר, והגיע הזמן שזה יקרה גם בתחום יחידות הנופש. ולכן, חייבים לאפשר שחרור על-פי המתכונת שחברי הכנסת הציעו. הדבר הזה, במיוחד לאור – לא אכנס פה לעניין המשפטי – חוות הדעת שאומרת שהחוזה הזה לאו חוזה הוא, כי הוא מקפח וכי הוא נוגד את תקנת הציבור, את זה לא שמענו בהתייחסויות של נציגי "קלאב הוטל".
אבל אני רוצה לומר פה עוד נקודה אחת שלא עלתה, ואנחנו עומדים עליה. לא להתייחס עכשיו לנושא של חובות העבר יהיה פשוט להזמין את הקושי הבא, את המכשול הבא, שייעקר את ההסדר החקיקתי. אני רוצה להזכיר לוועדה הנכבדה שכאשר הוועדה תיקנה את חוק הגנת הצרכן בנושא של ביטול עסקה מתמשכת, וקבעה שתוך שלושה ימים מיום שהודעת אסור לחייב אותך יותר, וזה מזכה גם בפיצוי לדוגמה, אבל עד שהיא לא הלכה וביטלה את קנסות היציאה, הדבר הזה לא כל כך בא לידי יישום.
אהוד פלג
¶
במקרה הזה התשלומים האלה עלולים לשמש כקנס יציאה והחברה לא תשחרר אותם עד שלא תסדיר את הנושאים האלה.
אהוד רייך
¶
לי יש מספר יחידות ב"קלאב הוטל" אילת שבמשך השנים רכשתי בשביל הילדים, ארבעה ילדים נשואים. בשבילי זה מפעל חיים.
אהוד רייך
¶
יואל, חשוב שלי שתשמע אותי. לי יש ארבע יחידות ב"קלאב הוטל" אילת במשך מעל 20 שנה, רכשתי כל פעם. יש לי ארבעה ילדים נשואים, בשבילי זה מפעל חיים, פעם בשנה כל הילדים והנכדים יוצאים ל"קלאב הוטל" אילת, אנחנו אוהבים את המקום, אוהבים את המלון.
השאלה שלי, אם אנחנו לא ניפגע מהמהלכים שאתם הולכים לעשות. זה מה שאני רוצה. אני יכול להיפגע שהמלון יפשוט רגל, שהשירות ידרדר, שלא אקבל את אותו שירות טוב שיש לי. אני רוצה שהגנת הצרכן תשמור עלי כמו שהיא שומרת על הקבוצה השנייה וכמו שחובה לשמור על העובדים, ועמיר, אני מצדיע לך. באמת, צריך לשמור על כולם.
שחר ולר
¶
אדוני, כדי להעריך נכונה את הצעות הוועדה צריך לזכור את נקודת המוצא. נקודת המוצא היא שכל האנשים שהתקשרו עם "קלאב הוטל" – ואגב, התפיסה המונוליטית של "קלאב הוטל" לא נכונה, ואני יכול להגיד את זה דווקא כי יושב-ראש הוועדה הוא משפטן – התקשרו עם חברה מסוימת, שילמו לה כל אחד 50,000 שקל בערכים נוכחיים, ובסך הכול 40,000 כפול 50,000 נותן הכנסות של כשני מיליארד שקלים בערכים נוכחיים. כלומר, להבדיל מאותו בעל מכון כושר שהופיע בפניכם, שצריך לממן את מכון הכושר, צריך לקוות שיבואו אליו לקוחות, כאן יש קבוצה של אנשים שמימנו את הקמת בית-המלון והרבה מעבר לכך.
שחר ולר
¶
דמי האחזקה הוא מונח לא מדויק, אדוני, המונח הנכון הוא דמי אירוח. כל מה שהאנשים האלה התחייבו, וזה גם כתוב במפורש בחוזה, שהתנאי לכך שיארחו אותם הוא שהם ישלמו דמי אירוח. זה נועד לשפות ולא לפצות ולא לתת איזשהו תשלום סתמי, אלא לשפות את "קלאב הוטל" עבור זה שמארחים את האנשים.
שחר ולר
¶
לכן, אדוני, כשבוחנים את ההצעות האלה ברוח הבסיס המשפטי הנכון וגם הכלכלי של מה שקרה כאן, אלו הצעות שאי-אפשר לקבל אותן, מכיוון, אדוני, שהמשמעות של הצעתו של חבר הכנסת כבל, עם כל הכבוד, ואני יודע שהוא לא התכוון לכך, אבל המשמעות של הצעה כזאת היא לרשום צ'ק לפקודת "קלאב הוטל". אני, כמי שמייצג היום את הקבוצה בבית-המשפט, לא הייתי מוכן בשום פנים ואופן לחתום על הסכם שהתוצאה שלו שאנשים משלמים כספים ל"קלאב הוטל" כדי להשתחרר, לפחות לא בשלב הראשון. אפשר לעשות הסדר - - -
יואל חסון
¶
ואתה מעולם בהליכי גישור, שאני לא יודע מה היה בתוכם, לא הסכמת שיהיה איזה פיצוי מסוים – שישולם בצורה שתקרא לזה דמי אחזקה או פיצוי אחר – תמורת השתחררות. מעולם לא הסכמת? שום סכום?
שחר ולר
¶
נכון. מעולם לא הסכמתי לזה. אני רוצה לחדד, זאת היתה עמדתי, לא רוצה להגיד את עמדת "קלאב הוטל". עמדתי היתה שבשלב הראשון מאפשרים לכל מי שרוצה להפסיק את ההתקשרות ללא תנאי כלשהו, ללא תשלום, ללא כפייה של דמי אחזקה. לעתיד, הסכמתי לבחון – זה לא נדון ברמת פירוט מספקת – אפשרות לפשרה, אבל ב-day one מה שאתם מציעים עכשיו, אני מעולם לא הסכמתי.
שחר ולר
¶
נכון. זאת היתה הדרישה שלי, שאנשים יוכלו לצאת מייד, מכיוון שזה יוצר עיוות טוטלי, לא רק שבן-אדם שילם - - -
שחר ולר
¶
חבר הכנסת כבל, תן לי להתייחס למה שאתה אומר, בבקשה. משום שלא רק שבן-אדם שילם את מלוא התמורה, עכשיו הוא צריך לשלם עוד קנס ל"קלאב הוטל". הסיטואציה היתה צריכה להיות הפוכה.
יואל חסון
¶
עורך-דין ולר, שלוועדה ברור הדבר הזה, לא הסכמת בשום צורה שיהיה תשלום כלשהו כדי להשתחרר ל"קלאב הוטל".
שחר ולר
¶
סליחה, אדוני, עורכי-הדין של "קלאב הוטל" קיבלו רבע שעה, מ-13:30 עד 13:45, בדקתי על השעון. אני לא מבקש רבע שעה, אני מבקש רק חצי.
איתן כבל
¶
תן לי להתפרץ לדברים שלך. וממה נפשך? אני יותר קרוב לצד שלך בתפיסה, אבל אני לא מוכן לקבל את הפתרון שאתה נותן, כי הפתרון שאתה נותן, המשמעות שאין פתרון. מה שרוצים אולי הנציגים של "קלאב הוטל", שתימשך ההתכתשות, תיגמר באיזשהו יום, אז או שאתה תזכה או שהם יזכו, מה זה בכלל משנה. אני אומר את זה גם פה לציבור של בעלי היחידות.
הרי אם הפכנו פתאום לנטל, זאת אומרת, אם ההצעה שלי שתגרום לכם ביום כזה או אחר לצאת באופן מיידי, אנחנו נטל, תגידו לנו שאתם לא רוצים את התערבותנו בעניין הזה, תודה רבה. בסוף אני צריך להחליט, לא אתה, התפקיד שלך לשכנע אותי, אלה החיים, בשלב הזה לפחות – מה שאני מנסה לומר לך - - -
איתן כבל
¶
מה שאני מנסה לומר לך, החיים בנויים מפשרות. גם אם לבי-לבי עם כל מה שאתה אומר, ואני מוכן לקבל את כל המונחים שאתה אומר, אני אומר לעצמי, אם אנחנו מצליחים לקבל את הצעתו של יושב-ראש הוועדה או הצעה שלי, עשינו פה כברת דרך ארוכה.
הרי מה העניין? מי שירצה אחר כך שילך לתבוע, אני לא יכול למנוע את זה ממנו. בית-המשפט מחכה למוצא פיה של הוועדה יותר ממה שנדמה לך. אני מכיר את זה, הם לא כאלה גיבורים גדולים, אם הם היו כאלה גיבורים גדולים היו פותרים את הבעיות, שופטים לא נוצרו במבחנות, הם בני-אדם, לא אתפלא אם כל שופט שעוסק בזה יגיע בערב שהקליטו לו בבית את הדיון בוועדה, כמו שכל בעלי העניין, אני מניח שעכשיו צופים בנו.
לכן, מה שאני מנסה לומר לך בעניין הזה, אל תלחץ יותר מדי, כי בסופו של עניין גם אם אתה בא ממקום נכון – ואני לא אומר לך ומכנה אותך בכל מיני שמות, זה גם לא מעניין אותי, זה לא רלוונטי מנקודת המבט שלי – מונחות כאן לפחות ברגע זה בנושא המסוים שתי הצעות של היושב-ראש ושלי שהן די דומות, הן לא פתרון מקסימלי, אבל הן יותר טובות מ-999 שנה או לפחות עוד חמש-שש שנים שיתקיימו הדיונים.
איתן כבל
¶
ההצעה שלי, כבר שמעת, יוליה. ההצעה שלי אומרת את הדבר הבא – אני מדבר קודם כל על זכות בסיסית שאומרת שזכותו של כל אדם להשתחרר באופן עקרוני בכל זמן נתון. אני רוצה להזכיר גם כן, יוליה, זה לא אנשים שנכנסו להתקשרות לפני שנה-שנתיים, ואני אומר להם תשתחררו מתי שאתם רוצים. רוב האנשים אלה אנשים שחלקם 20, 30 שנה כבר בתוך ההתקשרות הזאת, והכסף שלהם התגלגל כבר כמה וכמה פעמים.
לכן, מה שאני מציע, שנה ראשונה יתאפשר לכל אחד ואחד להשתחרר. בשנה הזאת כל מי שרוצה יוכל להשתחרר בדמי ביטול שנקבע כאן.
איתן כבל
¶
סליחה, מי שרוצה כבר יש לו את האפשרות לקבל את הפטור, שילך, לא יקבל את החוק. אני מציע הצעה שעושה שכל בתוך העניין הזה. זאת הצעתי אם מישהו עוד לא הבין אותה עד היום. טוב ציפור אחת ביד מאשר ציפור שנייה בכלל בשמיים.
הצעתי דיברה על שנה ראשונה – לא קורא לזה קנס ולא קורא לזה שום דבר, הרי ממילא את השנה הזאת אתה צריך לשלם אתי או בלעדי, אז אתה משלם את דמי - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חבר הכנסת כבל, הכי מסוכן זה לעמוד בין אנשים לבין ארוחת הצהריים שלהם. הפסקה רבע שעה לכל מי שרוצה.
יואל חסון
¶
תודה רבה, אדוני היושב-ראש, תראה, אני רוצה להציע הצעה. קודם כל, אני מקבל, אדוני, את ההצעה שלך. אני רק צריך להחליט באמת מה המועד של החלון, תוך כמה זמן צריך להגדיר את זה, שלושה חודשים-ארבעה חודשים-חצי שנה, נגדיר את זה, זו לא בעיה. גם לגבי דמי הביטול נצטרך לקבל החלטה, זו סוגיה מכרעת, אם בכלל, אם כן, אז כמה.
רק בעניין הקציבה אני רוצה להציע הצעה שהיא קצת יותר מרחיקת לכת לדעתי לצרכן. כאשר אנחנו באים בתקופה הזאת, אדוני היושב-ראש, ואומרים, אתה יכול או לבטל בדמי ביטול או לקצוב, עכשיו יש חלון וזהו, דיברנו על זה כמה פעמים, מי שלחוץ, מי שסובל, מי שזה בוער בעצמותיו – יצא, ינצל את זה מייד, אם הוא לא ניצל, אז הוא כנראה לא סבל. נושא הקציבה בעיני זה הישג גדול מאוד של הוועדה, כי למעשה אנחנו מאפשרים שלא תהיה יותר כבילה. מי שרוצה לקצוב, אם יבואו עכשיו כל ה-40,000 ויקצבו את עצמם, הם קצובים, הכול בסדר. למה לדחוס את כל זה לתוך חצי שנה?
אם אנחנו עכשיו מדברים על מ-2014 איך שהדברים יכנסו לפועל, אני מציע כל ארבע שנים, אדוני, תהיה אפשרות ללקוחות "קלאב הוטל" – בלי קשר אם יש להם חובות או אין להם חובות, בלי קשר להליכים משפטיים, בלי קשר לכלום, לא קשור לדברים האלה – להחליט על קציבה. הם יכולים גם עכשיו בתחנה הראשונה שלך, הם יכולים גם פעם הבאה ארבע שנים אחרים זה ב-2017, הם יכולים ב-2022, יכולים ב-2026, ולמעשה נתנו לאנשים קודם כל יותר מרחב של קבלת החלטות, אין יותר כבילה, כי מי שרוצה יכול לקצוב, נתנו חלונות יותר הגיוניים. אני חושב, אדוני, שזו הצעה סבירה וטובה.
רוברט טיבייב
¶
תודה, אדוני היושב-ראש, אני רוצה באמת קצת להתייחס לעניין הזה, ואני רוצה להתחיל קצת מחזרה, כפי שאמרתי אתה עורך-דין, יכול להיות שהדברים שלי לא יהיו כל כך פופולריים. נפגשים שני בעלי עסק, עושים ביזנס, עושים עסקה, אחד נכשל, שני מרוויח, חד-משמעית ברור. יכול להיות שאני אומר את זה בצורה בוטה, העסק שעשה צד אחד היה אכזרי לחלוטין, ממש אכזרי, גם אלה שחתמו מהצד השני רצו להרוויח, לא כל כך הצליחו, לא הצליחו בגדול. בגדול אני גם רוצה להגיד, מסכנים, חד-משמעית מסכנים, אבל לשנות את כללי המשחק תוך כדי המשחק, בעיני זה לא נכון. בגלל זה אני מסכים עם ההצעה של יואל חסון. תודה רבה.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אני רוצה שנתייחס שוב למה שיקרה עם אלה שיבטלו עכשיו בימי חורף, איך זה יכול - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
רגע, מה שאני אומרת בעצם, שלא ייווצר מצב שאלה שנמצאים ונהנים מ"קלאב הוטל" ישלמו את המחיר של אלה שרוצים עכשיו לצאת, וצריך לחשוב איך עושים את הדבר הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אדוני, לא קיבלת זכות דיבור. יואל, גם אם עושים תחנות קציבה עתידיות צריך לנקז את כל מועדי השחרור למועדים מרוכזים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כדי שגם תהיה היערכות לאותו עסק שימשיך להתנהל, אנחנו מקווים שלא יזדעזע יתר על המידה, כי הוא יעבור איזשהו טלטול בעקבות החקיקה הזו, אבל עם זה אין מה לעשות, זה חלק - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
בסדר, אבל עוד אין לנו את השורשים. השורשים זה מתי נפתח החלון ולכמה זמן הוא נפתח. אני מציע, אם אתם שואלים אותי, שהוא יפתח ב-1.1.2013, כדי שתהיה לנו שנה מסודרת, ממילא הבנתי ששוברים של תשלום כבר נשלחו. הוויכוח יכול להיות עכשיו בינינו אם החלון הוא עד ה-1 ביולי, משמע חצי שנה או עד 1.1.2014.
אלקס הרטמן
¶
תמיד עובד על השנים, פשוט אני רק רוצה להעיר, לא אמרתי כלום, אבל התוכניות של "קלאב הוטל" תמיד לשנה, אי-אפשר לקחת רק חצי שנה. זה תמיד צריך להיות שנה קדימה מהבחינה הזאת.
אלקס הרטמן
¶
אורך החלון לא יכול להיות יותר מאשר שלושה חודשים משום שאנחנו חייבים שתהיה לנו ודאות. מה שרציתי לומר, תמיד צריכה להיות שנה קדימה ההשתחררות, זאת אומרת, זה לא יכול להיות באותו רגע, משום ש - - -
אלקס הרטמן
¶
שנכנסת לתוקף בתום השנה. זאת אומרת, אם היא ניתנת ב-1.1.2013, ב-1.1.2014 היא נכנסת לתוקף.
אלקס הרטמן
¶
אני חושב ששלושת החודשים חשובים ל"קלאב הוטל" ופחות חשוב לצרכן שזה יהיה שלושה או חמישה, כי ברגע שנעשה פרסום כמו שצריך של האפשרות לבטל - - -
איתן כבל
¶
השאלה, אדוני היושב-ראש, האם כשהוא אומר, אתה צריך להודיע ב-2013 וב-2014 משתחרר, האם אתה משלם על השנה הזאת?
אלקס הרטמן
¶
סליחה, החוזה צריך להיות מבוטל בתום שנה, התקופה צריכה להיות קצרה שבה ניתן לתת הודעה אחרי שיינתן פרסום כמו שצריך. בתום התקופה הזאת צריך שתהיה איזושהי תקופת זמן שבסיומה בעצם נכנס הביטול לתוקף. למה חשוב לנו שתקופת הזמן תהיה קצרה ככל שניתן? משום שאנחנו חייבים להתארגן תמיד לקראת השנה שלאחר מכן.
אלקס הרטמן
¶
אני חושב שמבחינת הצרכן, אם יש פרסום ראוי, שלושה חודשים או חודשיים זה זמן שהוא די ומספיק.
אלקס הרטמן
¶
אני מדבר כרגע לוועדה ולא לאף אחד אחר. אם יש למישהו משהו שהוא רוצה להגיד בניגוד לדעתי, יאמר את זה. העמדה שלי היא שצריך לתת זמן קצר להודיע משום שחייבים להתארגן. הזמן הזה יאמר שבתום השנה שלאחר מכן, דהיינו בתום שנת 2013 יבוא העניין לידי סיום כנגד דמי ביטול מסוימים.
אני רוצה להרים את הכפפה של חבר הכנסת חסון, גם כאן יש חשיבות רבה לוודאות מבחינת "קלאב הוטל", לא רק הוודאות של שיווק, אלא גם מבחינת האפשרות להחזיק עובדים, לדעת את הצרכים של העסק, כל הדברים האלה חייבים ליצור ודאות. לכן, מעבר לאותה תקופת זמן ראשונה שבה נותנים שלושה חודשים להודיע בסוף שנה, אם הולכים באמת לעניין ולתקופה של קציבה, שזה בעצם שילוב ההצעות, גם הקציבה הזו צריכה להיות עד שנה מסוימת, כאשר מראש אנחנו יודעים - -
אלקס הרטמן
¶
מה שאמר כבוד היושב-ראש, זה פחות או יותר מבחינת הדברים. וכמובן, אני שוב אומר, היינו רוצים שתהיה לנו כמה שיותר ודאות מבחינת ניהול העסקים שלנו במובן הזה.
אתי בנדלר
¶
אתה יכול להבהיר לי בבקשה מה קורה לצורך העניין באותה שנה מבחינת הצרכן, האם הוא רשאי לעשות שימוש ביחידת הנופש שלו? האם הוא צריך - - -
אתי בנדלר
¶
ברור. אני שואלת, נניח שאני בעלת יחידה, מודיעה לך ביום הראשון של החלון, לצורך העניין ב-1.1.2013, על זה שברצוני לבטל את ההתקשרות.
אלקס הרטמן
¶
זה לא רלוונטי אחד לשני. ההחלטה שתתקבל כאן, החקיקה שתיעשה לא דנה בנושא דמי האחזקה. זאת אומרת, אנחנו - -
אלקס הרטמן
¶
- - לא מתנים, לא באנו והתנינו שישלמו את חובות העבר, שישלמו את חובות העתיד, זה נושא שיתברר בנפרד.
אתי בנדלר
¶
עם תרגום שלך. האם ההצעה אומרת שבשנת 2013, בדוגמה שנתתי לך, ישלם הצרכן דמי אחזקה ל-2013, ישלם דמי ביטול - - -
אלקס הרטמן
¶
אני אומר את הדבר הבא – בשנת 2013 היחידה עומדת לרשותו של הצרכן. הוא לא משלם דמי ביטול, הוא משלם דמי אחזקה כמו שהוא שילם דמי אחזקה שנים קודמות שבהן הוא עשה שימוש. ולכן באותה שנת 2013 יעשה שימוש ביחידה וישולמו דמי אחזקה. אני עושה הפרדה בין נושא דמי אחזקה לדמי ביטול. דמי הביטול שישולמו בסוף שנת 2013 או מתי שייקבע, נושא אחר לגמרי, הוא משלם על האחזקה ומשתמש ביחידה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אנחנו מדברים עכשיו, חברים, פתיחת החלון, אדוני, ב-1.1.2013, על זה אני מבין שאנחנו מסכימים. אני הולך יסוד-יסוד, זה הבסיס. מתי נסגר החלון? הציעה "קלאב הוטל" שלושה חודשים. יש הצעות אחרות מטעם הח"כים?
שחר ולר
¶
צריך להכיר את האנשים האלה ואת האופי שלהם וכמה זמן לוקח להם בכלל ל - - - . חמישה חודשים ספק רב אם זה יספיק להם כדי - - -
חנה וינשטוק-טירי
¶
אנחנו כמובן מתנגדים להצעה של נציגי "קלאב הוטל". מכל ההצעות שהוצעו על-ידי חברי הכנסת אנחנו תומכים בהצעה של חבר הכנסת כבל, כלומר, מתן זכות ביטול בכל עת עם קביעה של דמי ביטול מסוימים.
עכשיו צריך לדבר גם על גובה דמי הביטול, כי זו שאלה מאוד עקרונית. יש דמי ביטול ויש דמי ביטול. אנחנו מקבלים את העובדה שיש צורך לעשות דמי ביטול משתנים, בשנה הראשונה סכום x, בשנה השנייה ואילך סכום של x פלוס אני לא יודעת כמה. אני חושבת שבדיון בוועדה עכשיו צריך לדבר על גובה דמי הביטול, ואנחנו מדברים על דמי ביטול ולא דמי אחזקה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, בואו נבחר קודם כל את המסלול, את הבסיס. אני מבין שהממשלה רוצה את ההצעה של כבל. אני מעדיף את ההצעה האחרת. חבר הכנסת יואל חסון מעדיף את ההצעה האחרת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אחדד שוב, כבל מציע שנה ראשונה שחרור תמורת דמי ביטול, ואחרי השנה הראשונה שחרור תמידי תמורת דמי ביטול מוגדלים, זו ההצעה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ההצעה שלי אומרת, נפתח חלון של פרק זמן מסוים שהוא פחות משנה עד שנה, שבו כל האנשים יכולים להשתחרר או לקצוב את החוזה שלהם לתקופה כפי שירצו. לאחר מכן צריך להתווכח האם משתחררים ללא דמי ביטול או עם הודעה מראש, תלוי בחלופות, שילוב של הצעת חסון, שיהיה פעם בארבע-חמש שנים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הזכויות האלה לא מותנות בתשלום דמי אחזקה. תשלום דמי אחזקה, מי שהם רוצים, שירדפו אנשים בבתי-משפט.
רני נויבואר
¶
אז מה המשמעות של הקציבה? שעוד ארבע שנים אגיד – בעצם זה אותו הסכם פשרה שדחינו בבית-המשפט, כלומר, שיש חלונות יציאה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
סליחה, אל תענה, אדוני. רני, יש הבדל אחד גדול, כל מה שנחליט פה היום נותן לך עדיין אפשרות להמשיך יחד עם התובע ומי שעוסק בזה ולהגיע לכל ההסכמות האחרות בבית-משפט או לשאוף להכרעה שיפוטית, שתיתן מה שאתם שואפים או מה שאתם חושבים שייתן לכם. אנחנו בסך הכול נותנים עוד אופציה לאנשים להשתחרר מוקדם יותר.
רני נויבואר
¶
כן, אדוני, אבל עדיין לא הבנתי מה המשמעות של הקציבה. עוד שלוש שנים המשמעות היא שנקבע חלון, ואז אני יכולה להודיע לו כמה זמן אני רוצה שהחוזה הזה יהיה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כל ארבע שנים. אם הייתי רוצה לעשות את זה שזה יהיה משהו הוגן וסביר גם מבחינת "קלאב הוטל", שנניח כל x שנים אפשר להודיע שאני רוצה להשתחרר בתחנה הבאה שתהיה או באחת התחנות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אדוני, מי שיודע לשחרר את כולם כל הזמן שיעשה את זה. לא ראיתי שעד עכשיו מישהו הצליח לעשות את זה, אז חברים, יש - - -
רני נויבואר
¶
הבנתי מה אדוני אומר בהקשר הזה. אני רוצה להבין מה אומרות המשמעויות של חלונות קציבה. המשמעות היא שאם נניח לא השתחררתי תוך שנה במועד הראשון שניתן, שבפעם הבאה חלפו כך וככה שנים, אתם רוצים ארבע שנים, המשמעות היא שאז אודיע שבחלון הבא אני רוצה להשתחרר?
אתי בנדלר
¶
רני, תשתחררי מההצעה של עורך-דין הרטמן. ההצעה של היושב-ראש איננה זהה להצעה של עורך-דין הרטמן.
רני נויבואר
¶
נכון, אבל התוספת של חבר הכנסת חסון על ההצעה – זה מה שאני מנסה להגיד. את ההצעה של היושב-ראש הבנתי גם קודם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
בואו נגמור, נגיע לקציבה אחרי זה. מה שחשוב לי זה השחרור הראשוני. אחרי זה מי שטעה פעם אחת לפני 20 שנה ורוצה לטעות עוד פעם בחודשים שניתן לו, ואללה, שיהיה בריא, מה אגיד לכם?
ביתיה גוטל
¶
אם המקסימום מבחינתכם זה שנה, תתנו חלון של שנה, תנו לאנשים להיערך, מה ההבדל מבחינת "קלאב הוטל"? תנו לאנשים להיערך לזה. זה כל מה שאנחנו רוצים, חלון אחד - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אי-אפשר. חברים, החוק יכנס לתוקף להערכתי ב-1.1. מה-1.1 גם אם זה נניח חמישה חודשים או חצי שנה זה מביא אותך כמעט לשנה מהיום. הפרסום יתחיל להיעשות עוד לפני כן, אפשר לקבוע שהפרסום עוד ייעשה לפני כן, להגיע לזה בהוראות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
קודם כל אני צריך לראות לכיוון איזו מההצעות חברי הכנסת הולכים, כי הממשלה רוצה את ההצעה של כבל. אני מבין שאתה תומך בהצעה שלי.
ניצן חרותי
¶
אנחנו בהחלט רואים בהצעה שהעלית ובהצעתו של חבר הכנסת כבל כהצעה שיכולה לעבור. יש לנו בעניין הזה בהחלט את ההערכה שזה יביא אותנו למצב חדש, קודם כל, כל מי שירצה להשתחרר ישתחרר, אני חושב שגם מבחינת "קלאב הוטל" ברגע שתיפתחנה אפשרויות נוספות לא תהיה עזיבה המונית, תהיה עזיבה הדרגתית של כאלה שאכן רוצים להשתחרר. אנשים שעדיין במצב בריאותי טוב ורוצים עדיין להשתמש במה שיהיה כנראה שימשיכו ויהיו חברים ב"קלאב הוטל".
הדבר שחייב פה להיות ברור הוא מה קורה בהמשך. אם אנחנו מדברים על הצעתו של חבר הכנסת כבל, אנחנו אומרים, בשנה הראשונה כולם יכולים להשתחרר, מה קורה בשנה השנייה? האם בשנה השנייה הוא משלם קנס גדול יותר בגלל - - -
איתן כבל
¶
חברים יקרים, אני רוצה להבהיר את עצמי, אי-אפשר להחזיק את החבל בכל הקצוות שלו וגם לאורכו ולרוחבו.
איתן כבל
¶
הדבר הכי חשוב כאן בתוך כל התהליך הזה, אם עדיין לא הבנתם לפחות בהצעה שלי, זה העניין של השחרור התמידי, זה אולי לב לבו של העניין, אם מישהו עוד לא הבין את העניין הזה. דבר שני, שנה ראשונה כל אחד יכול - - -
ניצן חרותי
¶
אז בואו נתייחס רגע להצעתך, משום שהצעתך היא בעצם אולי הקונצנזוס שישנו פה. אני חושב שאנחנו מסכימים להצעה הזאת. ההצעה הזאת נראית לנו הצעה טובה, היא הצעה שתיתן לנו את האפשרות להשתחרר בשנה הראשונה, בוא נגיד למשך שנה, הייתי אומר שזה צריך להיות למשך שנה, יש לנו פה אנשים מבוגרים, צריכים לקחת את הזמן.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
החוק נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2013, החלון נפתח למשך חצי שנה עד 1 ביולי. מה לגבי הודעה מראש? דמי ביטול? אני שואל אתכם, חברי הכנסת.
זאב פרידמן
¶
חשוב לי לומר שאנחנו מכניסים סעיף שהוא לא מעניינו בתוך הסעיף שעליו חוקקנו – רק לפני רגע קבענו את העיקרון ואת הכלל שזכות לכל אדם להשתחרר בכל עת, עשינו את זה לגבי מים מינרלים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
עשינו את זה לגבי חוזים חדשים, אדוני, אל תפריע לי, הבנו. לא נגענו בשום חוזה אחורה. עכשיו השאלה, באותה חצי שנה, באותו חלון שאדם מודיע, מתי זה נכנס לתוקף ואם יש לו איזושהי עלות. זה מה שאני שואל אתכם, תתייחסו למרכיבים האלה.
עמיר פרץ
¶
לעלות צריך יציבות. החברה צריכה לתכנן את מעשיה, היא צריכה לדעת, קיבלתי 10,000 ביטולים, היא צריכה להתארגן, היא צריכה זמן.
עמיר פרץ
¶
לא, זה לא אותו דבר. דמי ביטול יכולים להיות דמי ביטול שהחברה יכולה לפצות את עצמה, אבל זה לא בדיוק נותן תשובה ליציבות - - -
יואל חסון
¶
סליחה, עורך-דין הרטמן. יש לי הצעה ליושב-ראש הוועדה, מכיוון שהנושא של דמי ביטול והנושא הזה של הודעה מראש זה לא דבר חדש, זה דבר שנידון במסגרות שונות, במסגרות של הסכמי פשרה, במסגרות של כל מיני דיונים משפטיים וכל מיני דיונים שהיו, אני מציע, גם אם יידרש שניכנס דקה לחדר ההתייעצויות, לשאול את הנציגים שהיו מעורבים ב"משאים ומתנים" על המספרים בבית-המשפט, שיגידו מה היו הטווחים.
יואל חסון
¶
היו כל מיני, אדוני היושב-ראש, דיונים והסכמות וכיוונים בנושא הזה. צריך ללמוד אותם שתי דקות וחצי, להבין מה סדר הגודל שהיה של הביטולים, כי זה היה, ולדעת איפה אנחנו עומדים, כי אנחנו נושאים באחריות. תראה, אדוני, אתה באמת עוסק בכלכלה ואתה גם משפטן והכל, וכל אחד מחברי הכנסת כאן בעצם הצבעתו יש לו מצד אחד אחריות כלפי המטרה שאני לפחות הבאתי אותה פעם ראשונה וזה הצרכן לבין האיזון הנכון. לא אשא אחריות ל - - -
יואל חסון
¶
אבל למה את מפריעה לי? זה לא בסדר. לא הייתי עושה לך את זה. בכל אופן, מבחינתנו צריכים לדעת את האיזון שאנחנו נותנים, וכל פעם דיברנו כאן על האיזון שדורש את הזמן, זמן היערכות של העסק וגם הוגנות לציבור – איפה הפתח הזה? זאת אומרת, יכול להיות שהיו פה הידיינויות, אדוני היושב-ראש, שכבר היו במספר הזה, בוא נמצא את המספר הזה.
אלקס הרטמן
¶
בואו נעשה הפרדה בין דמי אחזקה שהיחידה עומדת לרשותו של אדם לבין דמי ביטול. אני רק רוצה להעיר משהו לגבי המשא ומתן. הרבה מאוד שנים הייתי יושב-ראש ועדות האתיקה בלשכת עורכי-הדין, אחד הדברים שעמדתי עליהם זה שדברים שמוחלפים במסגרת פשרה בין עורכי-דין, בוודאי במסגרת של גישור, לא דברים שצריכים לצאת החוצה. לפחות אני לא מוכן לשתף עם זה פעולה, אז ככל שהדברים אמורים מבחינתי, ואני רואה את זה בחובה אתית שלי, אני לא מוכן להוציא דברים שנאמרו במהלך משא ומתן, אלא אם כן יש הסכמה - - -
אלקס הרטמן
¶
אלא אם כן יש הסכמה, בהסכמה מותר לעשות את זה, אבל אז אני צריך את ההסכמה של אדון ולר, אז אין בעיה.
אלקס הרטמן
¶
אני מוכן להסביר את העלות של דמי הביטול. אני חושב שדמי ביטול בתקופה הראשונה, אם רוצים להיות ריאליים, צריכים להיות דמי ביטול שייתנו, לא נקרא לזה "פיצוי", אבל לפחות ימלאו את חלק מה"אקספקטציה" של "קלאב הוטל" לגבי המשך מערכת היחסים.
ביתיה גוטל
¶
פשוט לא יכול להיות. אנשים מוותרים על הזכות שלהם ודורשים מהם דמי אחזקה מופקעים במשך שנים, אף פעם הם לא ראו על מה הם משלמים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חמש דקות הפסקה של חברי הכנסת לחדר הפנימי ואני מחדש את הדיון.
<(הישיבה נפסקה בשעה 14:55 ונתחדשה בשעה 15:20.)>
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אנחנו מחדשים את הדיון אחרי דיון פנימי שערכו חברי הוועדה. מי רוצה להציג הצעה? אין מתנדבים.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אם אני מבינה נכון, החוק נכנס לתוקף ב-1 בינואר 2013. באותה שנה, אם אני טועה, תגידו שאני טועה, שולמו דמי אחזקה שאדם יכול להשתמש באותה שנה ביחידת הנופש. שנה אחרי זה גובה דמי הביטול, אם אנחנו קוראים לזה ככה, שווים לדמי אחזקה, כל אחד בעיר שלו – בטבריה זה דמי אחזקה של שנה בטבריה, באילת זה דמי אחזקה של שנה באילת.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
ב-2014 כבר אי-אפשר להשתמש ביחידה. משלמים אבל לא משתמשים ביחידה, זה כמו דמי ביטול ב-2014.
חנה וינשטוק-טירי
¶
מה קורה אם לבן-אדם יש יחידה באוקטובר, עכשיו הוא ניצל אותה, מה הוא יעשה בשנת 2013? חייב לשלם עוד שנה בלי להשתמש?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
היה לנו דיון והיתה מחלוקת על זה, 2013 – אנחנו לא יכולים להפלות בין מי שהשבוע שלו בינואר-בפברואר-במרץ וכבר קיבל ושילם או לא, לבין כאלה שנניח עוד לא יצא להם החיוב, אז 2013 היא שנה אבודה מבחינתנו. זה גם היה בדיון הקודם, בסוף הדיון כשעמדנו לסכם דברים, כולם הסכימו ש-2013 היא שנה אבודה מהבחינה הזו.
ניצן חרותי
¶
מי שכרגע מקבל שוברי תשלום מקבל סכום כזה – 2,259 שקלים עבור טבריה ו-2,950 שקלים עבור אילת, אלו סכומים שקבעה "קלאב הוטל" בשרירות לב, הם מצוצים מהאצבע.
אתי בנדלר
¶
אני מציעה שנרשום דמי אחזקה עבור 2013. תטען "קלאב הוטל", לצורך העניין, שאלה דמי אחזקה לפי דרישת התשלום שלה, הם יחשבו שאלה דמי אחזקה מוגזמים - - -
יואל חסון
¶
אדוני היושב-ראש, תן לי רגע, חברים, תקשיבו, אנחנו באים לצמצם את המחלוקות ולא להגביר אותן. אם עכשיו אנחנו הולכים לנושא הגדול של דמי אחזקה, אז אני אומר לכם מראש, אמרו פה אחד חברי הכנסת שלא נכנסים לנושא הזה, אתה יכול להחליף כנסת בבחירות להביא אחרים לפה. כרגע אנחנו קובעים ואומרים ברור, שלא יהיה ויכוח ותעזור לנו לנסח את זה היטב, ש"דמי הביטול" האלה נקרא להם, או קנס, יהיו שווים בגובה לדמי אחזקה שהוגשו ב-2013 ויוסכמו - - -
איתן כבל
¶
יפה. אנחנו עכשיו אומרים, היושב-ראש קבע כבר מראש, ותמיד ניתנת הזכות להמשיך לדון על כל הוויכוחים, אתה הרי לא תגמור את הוויכוחים. לכן הוא אומר לך, כדי שלא ישנה לך פתאום את הסכום, כדי שלא יקבע לך העלאה, יש סכום – אתה יכול להגיד לי כמה שאתה רוצה – אבל זה נושא לוויכוח, הכול בוויכוח.
יואל חסון
¶
הבנו, אדוני היושב-ראש, יש לי הצעה, מכיוון שדמי אחזקה הם נושא עמוק, בעייתי, ושאנחנו לא רוצים פה לעודד בתי-משפט, רוצים לצמצם אותם, לכן אני מציע סכום קבוע. הסכום הקבוע שאני מציע זה איפשהו מקום באמצע – 3,000 ונגמור את הסיפור.
יואל חסון
¶
אני חושב שזה הסכום, צריך להיות פה פיקס, ניסינו להיצמד, ניסינו ללכת בדרכים שרצינו, כנראה זה דרכים מסובכות, אבל אם רוצים מחיר פיקס, צריך להגיד את מחיר הפיקס ולסגור סיפור.
ניצן חרותי
¶
שנת 2013 לפי שוברים שנשלחו מ"קלאב הוטל" הם כאלה – עבור טבריה 2,259 שקלים, עבור אילת 2,950 שקלים. אלה הסכומים שנשלחו לטבריה ולאילת.
איתן כבל
¶
מרוב שאתם מתפלספים עם עצמכם, אתם חושבים אתם כמו – אני לא יכול לצאת מזה. הצעתי את ההצעה בהתחלה – ההצעה אמרה שווה ערך לשובר האחרון, הבנת? אתה רוצה אחר כך להמשיך את הדיון המשפטי ולהוריד - - -
אמיר שפיצר
¶
חבר כנסת חסון, הגדרת היטב שאתם לא רוצים להתערב בסכסוך של דמי האחזקה, כי הוא עמוק ומורכב – אמת הדבר, ברגע שאתם קובעים כרגע שהפיצוי יהיה לפי הגובה שמצוין באותן הדרישות שהם שלחו, אתם מקבעים את הסכום הזה עבורנו.
עמיר פרץ
¶
תשמע, האנשים האלה שמחכים עשר שנים להשתחרר, עכשיו אתה מתווכח שאולי תצליח במשא ומתן להוריד להם 100 שקלים? תן להם ללכת הביתה - - -
רוברט טיבייב
¶
ברגע שאתה אומר דמי אחזקה ל-2013 אתה לא קובע דמי אחזקה, אתה מתייחס לדמי האחזקה, אתה לא קובע.
איתן כבל
¶
ניצן, חיפשנו נקודת אחיזה, הרי מה יקרה? חודש הבא או בעוד חצי שנה מישהו ירצה לבוא ולשים את זה – מה נגיד? לא, אנחנו עכשיו בדיון משפטי? נבוא עוד עשר שנים כדי לקבוע מהו המחיר. יש נקודת התייחסות, זאת נקודת ההתייחסות המינימלית, אתם 30 שנה משלמים, אתה רב אתי על 2,000 שקל?
אלקס הרטמן
¶
זה תחומים לגמרי שונים, ומה שהוצג כרגע זה לא הסכום הסופי, צריכים לדעת את הדבר הזה, אלא זה סכום מוערך ואחר כך עושים את החישוב הסופי. קודם כל, אני בכלל חושב ששנה דמי ביטול זה מאוד-מאוד נמוך.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, אומנם הדוגמה הכי טובה לסעיף החוק הוא ההסכם עם "קלאב הוטל", אבל החוק הזה חל ויחול על כולם, ואני חושב שנקבע סכום אחד, ההבדלים גם המוצעים וגם הקבועים בדרישות תשלום הם לא הבדלים דרמטיים של מאות שקלים. ולכן שיהיה ברור, ואני לא רוצה שיהיו יותר ויכוחים, בטח לא סביב הפתרון שאנחנו מציעים, סכום אחד ברור מכאן והלאה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
איתן, בסיפור הזה בין טבריה לאילת יש לכאן ולכאן בהשפעות של החוק. שמע לי, מי שנהנה הכי גדול זה הטבריינים, אתה מבין?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כי המצב של המלון בטבריה הוא קטסטרופלי לעומת אילת. הצורך של הטבריינים להשתחרר הוא פי כמה וכמה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
תמיד יש סיכון, אנחנו עוד לא יודעים, הסיכון לא דרמטי כפי שמציגים אותו נציגי "קלאב הוטל", אבל יש סיכון שמשהו ייפגע גם באילת כתוצאה מהשינוי של ההצעה הזו, ומי שייפגע שם זה בעלי מחזיקות באילת שפתרו בעיה שהיתה הרבה יותר דחופה של טבריה, אבל לא נכנס לזה. בגלל זה אני אומר סכום אחד. להתברבר 300 שקלים לכאן, 300 שקלים לשם - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
רגע, אנחנו מצביעים עכשיו על זה. חברים, היועצת המשפטית מקריאה את הסיכום, אנחנו מצביעים.
רני נויבואר
¶
היות והממשלה אישרה הצעת חוק שמדברת על כבילות, והיות שבעצם אנחנו הולכים פה לכיוונים אחרים, אנחנו בעצם מבקשים להביא את ההצעה הזאת לוועדת שרים לענייני חקיקה - -
יואל חסון
¶
אל תשמחו מזה, זה גומר את החוק, שתדעו לכם. מצטער לומר לכן, גברותי נציגות הממשלה, קודם כל אני חושב שהדבר הזה כלפי באופן אישי לא הוגן, כי הצגתן את הדברים בדרך אחרת, ואני לא רוצה עכשיו פה בוועדה להציג את הדברים, היו לנו דיונים בנושא הזה, ודחפתן לחוק הזה, לכיוונים הללו. זה לא הוגן כלפי באופן אישי שאתן עושות מה שאתן עושות עכשיו. ברור לכן שהתוצאה של מה שאמרת עכשיו, זה שהחוק הזה לא יעבור בכנסת הזו, שההליכים המשפטיים - - -
יואל חסון
¶
אבל אני רוצה שהציבור יבין מה היא אומרת, כרמל, תן לי לגמור. אני רוצה שהציבור יבין מה אמרת עכשיו, את מבקשת להכשיל כרגע את העברת החוק הזה, את מבקשת להביא אותו לוועדת שרים שאף אחד לא יודע מה היא תוצאת ועדת שרים - - -
יואל חסון
¶
תני לי לסיים בבקשה, סליחה, גברתי – שבוודאי זה לא יעבור בכנסת הזו, ואולי זה לא יעבור בכלל, התוצאה של זה שאנחנו חוזרים למגרש של ההליכים המשפטיים שייקחו שנים, שיכול להיות שיש כמה אנשים שרוצים בזה, מול האפשרות הגדולה היום לסיים את הפרשה הזאת לאנשים רבים במדינת ישראל. מה שעשית עכשיו, שהציבור יבין, זה למנוע את העברת החוק הזה, אם לא תשני את עמדתך.
רני נויבואר
¶
בעיקרון השקענו בנושא הזה משאבים רבים גם כמדינת ישראל, גם כממשלת ישראל וגם כיועץ משפטי - - -
רני נויבואר
¶
לא, חובת - - - חלה על חבר הכנסת. אני רוצה להתייחס בגלל שנאמרו דברים מאוד חמורים כלפי. אני חושבת שהמינימום זה שאני צריכה להתייחס לפרוטוקול שישמעו גם את הדברים שיש לי, על אף שכל הדיון הזה הקפדנו מאוד לדבר אך ורק ברשות דיבור - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
תתייחסי לנקודה אחת, במה ההסכמות שמורות על ההצבעה פוגעות באנשים, בבעלי היחידות לרעה?
רני נויבואר
¶
אנחנו בעיקרון חושבים שמה שמוצע פה זה כרגע כלפי העבר, בעצם לקבע את אותו הסכם פשרה שחברת "קלאב הוטל" ביקשה לקבע בתוך התיקים בבית-המשפט.
רני נויבואר
¶
סעיפי שמירת זכויות יפים, וכמו שהיועצת המשפטית אמרה בתחילת הדיון, הפרשנות היא פרשנות, אנחנו יכולים לעשות את המקסימום – ללכת ולקבע את העמדה - -
רני נויבואר
¶
- - של הסכמי הפשרה של "קלאב הוטל" שנדחו בבית-המשפט בהצעת חקיקה של הכנסת, זה נראה לי דבר שחברי הכנסת צריכים להסתכל ולומר לציבור - - -
יואל חסון
¶
האם את יודעת, גברתי – עמדת הממשלה, עם כל הכבוד, ואם את רוצה לרדת עד הסוף בסיפור הזה, וכדאי מאוד שתתני כבוד אלי, למי שעורר את הנושא הזה לדיון, עם כל הכבוד, ולא את העלית לדיון - -
יואל חסון
¶
כי ועדת שרים לחקיקה – תני לי לסיים, בחוק הזה שקיבלה אישור שלי, חוק חדרי הכושר והחוק של חבר הכנסת כבל, מעולם לא היה נושא של יחידות נופש, לכן בוועדת השרים אין - -
יואל חסון
¶
את יכולה להגיד עכשיו שאת פועלת לטובת הציבור והכל בסדר, יכול להיות שבעיניך את פועלת לטובת הציבור. אבל כדאי שהציבור יבין שלטובת הציבור שאת מדברת – אם לא היינו בתקופת בחירות הייתי מקבל את עמדתך - - -
יואל חסון
¶
אז אני אומר לכם, אדוני היושב-ראש, אם לא היה זמן בחירות, גברתי, הייתי מקבל את מה שאת אומרת ומציע ליושב-ראש, באמת בוא נחכה לוועדת שרים. מכיוון שיש זמן בחירות, המשמעות של מה שאת אומרת זה לא להעביר את החוק בכנסת הזו. את יודעת שזאת האמת.
רני נויבואר
¶
אני לא חושבת שזו המשמעות, אדוני, יכול להיות שאדוני מעריך, אבל בסדר. אני יודעת שעמדת הממשלה היא שיש תיאום עם חבר כנסת - -
יואל חסון
¶
לא, אני בהחלט נסער, אדוני, כי אני יודע מה דיברתי אתה בחדרי חדרים. אני יודע מה היא דיברה אתי ולא ייתכן שהיא תבוא אלי - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני רוצה לראות את השר שיעצור את החקיקה ערב בחירות של חוק כזה שמשחרר 40,000 איש. נראה איזה שר יחתום על ההסתייגות.
רני נויבואר
¶
סליחה, ההצעה הזאת הרגע הוצגה לציבור, אז אנחנו מתייחסים אליה כרגע. לא ראיתי את ההצעה הזאת עד לפני חמש דקות ולא - - -
רני נויבואר
¶
ועדת שרים נתנה לי מנדט לתאם, ועכשיו אני מבקשת לקחת את ההצעה שחבר הכנסת מבקש לוועדת שרים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
יואל, מספיק. יואל, אוציא אותך החוצה. אני אומר לך שאוציא אותך החוצה. פעם ראשונה.
חנה וינשטוק-טירי
¶
לא דיברנו עם השר. השר, לצערי, ישב שבעה בשבוע שעבר, לא דיברנו אתו, אנחנו שומרים על זכותנו להסתייג. נדבר עם השר, ואם השר יסכים להגיש הסתייגות, אז נגיש הסתייגות. אם הוא לא יסכים, אז הוא לא יסכים.
יואל חסון
¶
הייתי יושב-ראש קואליציה, אני יודע איך עוברים חוקים בבחירות ואני יודע איך זה עובד, בסופו של דבר, אדוני, זה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
יהיה חוק מחר. אם לא יהיה חוק, קנו מישהו, אני אומר לך. אין סיבה שבן-אדם יעצור את החקיקה הזו, אם זה ראש הקואליציה ואם זה שר בממשלה. כן, בבקשה.
ניצן חרותי
¶
אדוני היושב-ראש, שאלה, כשאתה מדבר על סכום קבוע, האם זה הסכום הקבוע? האם זה עוד פעם קופץ לשנתיים או שזה הסכום הקבוע ליציאה?
אתי בנדלר
¶
אני מבקשת לקרוא את ההנחיות שגובשו עד כה לפני שאתם מצביעים, ואני אומרת עד כה, כי יש עוד נקודות שצריכים להשלים. החוק יכנס לתוקפו ב-1.1.2013. אני לא יודעת עוד איך להביא את זה לידי ביטוי, אבל צריך להיעשות פרסום ביחס - - -
אתי בנדלר
¶
בתקופה שבין 1 בינואר 2013 ועד 30 ביוני 2013 יוכל צרכן להודיע על רצונו לבטל את ההתקשרות שנעשתה ערב תחולתו של החוק, והביטול יכנס לתוקפו ב-31 בדצמבר 2013 בתום אותה שנה. במהלך אותה שנה רשאי הצרכן לעשות שימוש ביחידת הנופש שלו - - -
אתי בנדלר
¶
בשנת 2013 צרכן יוכל לעשות שימוש ביחידה שלו בתמורה לתשלום דמי אחזקה לשנת 2013, וכן יהיה עליו לשלם דמי ביטול בסכום של 2,500 שקלים.
אתי בנדלר
¶
אני לא צריכה לכתוב, זה ברור שזה כולל מע"מ, ראה סעיף 17א לחוק הגנת הצרכן, לצורך העניין. זה חלק ראשון של ההנחיות. צריכים להמשיך עם החלונות הבאים - - -
אתי בנדלר
¶
ההודעה הזאת של היושב-ראש צריכה להיות ברורה, אני עדיין לא יודעת אם אכלול אותה בנוסח הצעת החוק או לא, אבל הזכות להשתחרר ולעשות שימוש ביחידה בשנת 2013 אינה מותנית בתשלום חובות עבר.
רעות אושעיה
¶
דנו עד עכשיו אומנם ב"קלאב הוטל" – כן יוכלו להשתחרר מחוזה עבר, לא יוכלו להשתחרר, אבל אני מייצגת את מלונות "פתאל" שמוכרת עוד היום יחידות נופש. אומנם הטענות היו כאן שלא מצליחים למכור, אצלנו בכל אופן זה לא נכון, יכול להיות שאנחנו - - -
רעות אושעיה
¶
העניין הוא שבחוק החדש, בהצעתו כמו שהיא היום, לצורך העניין יחידות נופש כבר אי-אפשר לשווק יותר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ממשלה, על מי תחול – אני מבקש שקט, די, אנחנו עייפים, אנחנו כבר מהבוקר בדיונים.
רני נויבואר
¶
מי שלא שילם עד עכשיו, אם יש כאן אנשים שיושבים בקהל שלא שילמו עד עכשיו, שיהיה ברור שאם הם לא שילמו עד עכשיו דמי אחזקה, בעצם לפי ההסדר הם יצטרכו לשלם דמי אחזקה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לא, הוא לא חייב לשלם שום דמי ניהול. אם הוא לא עושה שימוש ביחידה גם ב-2013, הוא לא משלם דמי ניהול ב-2013.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אבל אין לו תנאי לשלם את דמי הניהול ל-2013 כדי להיכנס להסדר. אם הוא רוצה להשתמש ביחידה הוא יהיה חייב לשלם את דמי הניהול של 2013.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
היום כדי להשתמש ביחידה בן-אדם חייב לשלם לכם את דמי הניהול, אחרת הוא לא יקבל מפתח.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני מדבר על תשלום בפועל. תשלום בפועל יש לך בוודאות רק אם הוא בא להשתמש, אחרת זה כבר ויכוח ביניכם. אתה שולח לו שובר, בינתיים לא קיבלת כלום, זו הכוונה שלי. מי שירצה לעשות שימוש, ירצה לוודא שהוא משתמש, או למכור, להעביר, יהיה חייב לשלם את דמי הניהול. החובה – זכותכם להציג לו חיוב – קיימת גם אם הוא בוחר לא לעשות שימוש, זה העניין. זה לא אומר שהחובה עליו חלוטה, זה בית-משפט.
יואל חסון
¶
2012, 2011, זה עבר, אוקיי, אלה חובות עבר, לא נכנסנו לסיפור הזה. 2013 זה לא עבר, זה עוד עתיד, עוד לא הגיע בכלל.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
מה שאתה אומר, שמי שלא משתמש ב-2013 ביחידה ישלם דמי ביטול בפועל של 5,500 שקלים, אבל יש כאלה שלא רוצים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אעלה את זה להצבעה, מה שיהיה רוב יעבור למליאה, מה שלא יהיה – הסתייגויות. בואו, אין לנו זמן יותר להתפלסף בזה. יש פה שתי ורסיות שעומדות – אחת, שכדי לממש את זכות היציאה מספיק לשלם את אותם 2,500, ויש ורסיה שנייה, שכדי לממש את זכות היציאה יש חובה גם לשלם את דמי הניהול של 2013.
יואל חסון
¶
הוורסיה הראשונה היא מה שהצעת. היא לא שמראש אתה אומר רק 2,500, היא אומרת שאתה משלם 2013 פלוס 2,500.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
עכשיו אני מכריע בין זה לזה, יש שני דברים שעומדים, לא משנה מתי זה הוצא ומתי זה הוצא. ורסיה אחת אומרת ש-2013 זה כמו כל השנים בעבר, מי שמשתמש – משלם, מי שלא – יש ויכוח בינו לבין "קלאב הוטל" על הסכום הזה.
יש ורסיה אחרת שאומרת, כדי להשתחרר, שתהיה לך בכלל הזכות לשלם את ה-2,500, אתה חייב לשלם בין אם השתמשת ובין אם לא השתמשת, את 2013, לסלק כבר את החוב הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
יש ורסיה אחת שאומרת שתנאי אחד לשחרור הוא 2,500, יש ורסיה שאומרת שתנאי לשחרור הוא שני תשלומים, אחד בגין 2013 - - -
רני נויבואר
¶
יש משמעות לניסוח, אלא אם כן היועצת המשפטית של הוועדה תחלוק עלי, אם מגדירים את זה כדמי אחזקה, המשמעות שאנשים שלאורך הרבה שנים לא שילמו, עכשיו צריכים לשלם פתאום דמי אחזקה, שהם כבר בפועל לא שילמו – זה עלול להשפיע על - - - משפטיות בלי שום קשר, כי זה ממש הסדר קונקרטי. לכן, אם אתם רוצים, תקבעו את הסכום כדמי ביטול כאלה או כדמי ביטול כאלה, ולא לתת להם - - -
עמיר פרץ
¶
אני לא מסכים, את יודעת למה, כי אם יהיו דמי ביטול 5,000 שקל, הם יכולים לקחת את זה לכיס, ולסגור באותה עת את המלון. אגיד לך למה, כי דמי ביטול הם לא מחויבים להמשיך להפעיל כלום.
עמיר פרץ
¶
כי אתה מגן רק על עורכי-הדין. היום נוציא את כל הסוציאליים, ועוד איך. בשבילי 2013 זו שנה שאני רוצה שהעסק יפעל.
רני נויבואר
¶
אז קבע דמי ביטול שמתחלקים לשנתיים, אל תקבע דמי אחזקה, אדוני. הם חייבים להמשיך להחזיק - - -
רני נויבואר
¶
אם הם מחליטים אם אנשים לא באים לנצל את היחידה, מה הקושי? אם מישהו מחליט שהוא לא בא לנצל את היחידה והם לא משווקים אותה מחדש, המשמעות היא שהם לא צריכים שם עובד, ואז המשמעות, זה לא משנה - - -
רני נויבואר
¶
הוא לא חייב ללכת לבלות – הם לא חייבים להוציא הוצאה, זה ברור. הרי אם אני מודיע להם שאני משלם דמי אחזקה, אבל אני לא בא לנצל את היחידה, המשמעות היא שהם לא יחזיקו שם עובד.
רני נויבואר
¶
עצם זה שאתה נותן את הכותרת זה לא משנה, תחלק את זה לתשלום 2013, 2014, רק אל תקרא לזה דמי אחזקה.
עמיר פרץ
¶
סליחה, אדוני היושב-ראש, לאור ההערה יש לי הצעת פשרה בניסוח. רגע, יוליה, תנו לנסות למצוא פתרון. אני מציע שהניסוח יהיה – מכיוון שמתנגדים לעניין של דמי אחזקה, היה ולקוח מסוים איננו מעוניין לשלם דמי אחזקה מסיבותיו הוא, משפטית, לא משפטית - - -
יואל חסון
¶
אני פשוט בשוק מכם, כל ארגוני הצרכנות, באמת, עם כל הכבוד, אתם שנים לא מצליחים לטפל בו, שנים אתם לא פותרים את הבעיה הזאת, אף משרד ממשלתי לא בא עם הצעת חוק ממשלתית לפתור את הדבר הזה - -
יואל חסון
¶
- - פעם ראשונה באים פה בכנסת, יושבים חברי כנסת שיש להם פריימריז, שיש בחירות עוד דקה וחצי, עושים את הכול כדי לגמור את הסיפור הזה ואתה מזלזל בזה?
יואל חסון
¶
תתבייש לך, זה מה שיש לי להגיד. אתה אל תטיף לי מה יותר טוב לציבור, אני נבחר ציבור לא אתה, אף אחד לא בחר בך מעולם, בי בחרו. אתם יודעים למה בחרו בי – אנחנו נלחמים פה באמת למען הציבור. אתם עושים דברים נפלאים והכל בסדר, בנקודה הזאת נכשלתם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הבנו, עמיר, היא כבר ניסחה את זה. השאלה עכשיו רוב בוועדה, צריך להצביע על זה. מי בעד הרעיון הזה? 3. מי נגד? 1.
הצבעה
בעד – 3
נגד – 1
נמנעים – אין
ההצעה נתקבלה.
עמיר פרץ
¶
- - הצבעת פה – סליחה, זה לא מכובד, אתה היושב-ראש, על כל הסתייגות שואל אותך יושב-ראש הכנסת אם להמשיך בחקיקה, זו זכותך המלאה, אז אתה אומר ציבורית שאתה רוצה שידעו את עמדתך, מאה אחוז, נרשם עכשיו ציבורית, אבל נלך למליאה להתבזות?
עמיר פרץ
¶
אתה יודע, אדוני היושב-ראש, הייתי יושב-ראש ועדה, כשמתחילים הצבעות מוציאים את כולם, נשארים רק חברי הכנסת. נכון גברתי?
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אנחנו במשך שמונה שעות יושבים כאן ודנים בנושא הזה, ארבע שעות, דיברנו על מקרים סוציאליים שזו קבוצה מסוימת - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אבל המקרים האלה יפתרו את הבעיות שלא יכולים לשלם את ה-5,000 שקל, אבל אני חושבת - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
עשינו משהו ביחד, מי שאין לו כסף שיהיה סוציאלי, מי שיש לו כסף שצריך להיות איזון בין העובדים, עם כל הכבוד, לבין האנשים שחתמו, לבין אלה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חבר'ה, צריך להודיע לציבור שיש את הזכות הזו, מי מפרסם את זה ואיך? ממשלה, מי מפרסם את ההודעה לדעתכם?
חנה וינשטוק-טירי
¶
אני חושבת שנכון יותר להטיל את העלויות האלה על החברות, אבל אנחנו גם כממשלה, אם זה לא יהיה כתיקון בחוק, אנחנו בוודאי נציין פרסום לציבור, להודיע לו על הזכות שלו - - -
חנה וינשטוק-טירי
¶
לא צריך לחייב את הממשלה בחוק לעשות, צריך לחייב אותם. אנחנו נעשה את זה גם מתוקף תפקידנו, כמי שאמון - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
את ההודעה האישית ישלחו החברות, כי יש להם את הדטה בייס שלממשלה אין. הם ישלחו הודעה אישית כפי שנקבע איזה סוג של הודעה, דואר רשום, לא יודע מה.
חנה וינשטוק-טירי
¶
אין צורך לקבוע את זה בחוק. לפרוטוקול מתחייבים לעשות את זה, זה האינטרס שלנו כרשות להגנת הצרכן.
עמיר פרץ
¶
יפה מאוד, או, סוף-סוף, אדוני, זה טוב מה שאמרת, יושב-ראש העמותה התחייב שהוא גם יפרסם. נו, בסדר גמור, כל הכבוד.
אתי בנדלר
¶
אם כך, עוסק ישלח הודעה אישית לכל בעל זכויות על זכותו לבטל את ההתקשרות, נוסח ההודעה יאושר על-ידי השר. כן, זה מה שאתה מציע? אוקיי, אז נעמיד את זה להצבעה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
למה שהשר כבר לא יעשה נוסח ויעביר להם והם רק ישלחו, למה הפינג פונג הזה? תכתבו נוסח ותשלחו להם והוא מחויב לשלוח את זה.
אדיר ענבר
¶
אם אתם עושים את זה בחוק והחוק עוד לא נכנס לתוקף אלא רק בינואר, אז מה שכתוב שם לא רלוונטי.
אתי בנדלר
¶
לא בצו, יורה על נוסח ההודעה. אתם רוצים, תעשו את זה בצו, אתם רוצים לעשות את זה בתקנות בלי אישור ועדה גם הולך, מה שאתם רוצים.
אתי בנדלר
¶
נוסח ההודעה יועבר בצו על-ידי שר התמ"ת. עד מתי אתם תביאו את הצו כדי שהם ידעו מתי הם צריכים לשלוח את ההודעה?
חנה וינשטוק-טירי
¶
בתחילת נובמבר, האינטרס שלנו זה שעד שזה יעבור אליהם ועד שישלחו מכתבים, אנחנו הרי רוצים שמה-1 בינואר הצרכן ידע את הזכות שלו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כן, כבר נקבע. קיבל אדם מכתב, קרא אדם בעיתון, שמע אדם בתקשורת, קיבל הודעה ממר חרותי, איך הוא מבטל?
חנה וינשטוק-טירי
¶
לא, השאלה אם אנחנו קובעים הודעת ביטול גמישה כמו שקבענו בעסקה מתמשכת, שאפשר לבטל בכל דרך בעל-פה וכו'. אני לא רוצה להגביל את הודעת הביטול למשהו נורא פורמליסיטי, אחר כך יבואו ויגידו לי, לא ביטלת את זה כמו שהיית צריכה לבטל וכו'. כמו עסקה מתמשכת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אגיד לכם מה הכי פשוט, אדם שיפקיד לחשבון בנק שיפורסם בהודעה – חשבון בנק של "קלאב הוטל" את ה-2,500 או את ה-5,000 – יראו בזה הודעת ביטול, זה מוחלט, הוא הפקיד, יש את השם שלו, זו ראיה חד-ערכית.
רני נויבואר
¶
לא, בהתנהגות זה בסדר, אדוני. אתה מציע התנהגות, זה בסדר, כי יש לכם בעיה במשלוח הודעות התנהגות. הוא הרי יודע למה הוא מפקיד - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
איך בן-אדם מודיע על זה שהוא רוצה לבטל? מספיק שהוא מפקיד להם את הכסף לחשבון הבנק, לחשבון מיוחד – חשבון ביטולים. סתם בן-אדם לא ילך ויפקיד? זה מראה שהוא רצה לבטל, זו גמירות דעת.
זאב פרידמן
¶
הוא לא ויתר על שום סכומים שבעבר, הוא לא ויתר על שום סכום שבעבר, הוא שומר לעצמו על כל זכות - - -
רעות אושעיה
¶
אבל לא נקבע כאן שה-2,500 שקל רק בחצי שנה הזו, אנחנו צריכים לדעת גם אצלנו מי מבטל ולהיערך לזה, ועל-ידי הודעה פורמלית שתישלח זה נכנס לתוך - - -
ניצן חרותי
¶
אז הם ישלחו הודעה – היחידים שיש להם את בסיס הנתונים המלא של "קלאב הוטל" טבריה ו"קלאב הוטל" אילת זה רק "קלאב הוטל". הם צריכים לשלוח שובר שבשובר הזה יאמר, האם אתה מוותר על היחידה שלך? היה ואתה מוותר עליה, נא שלם את הסכום הזה, סכום לבנק הדואר, סכום לבנק, ובזה נגמר העניין, אף אחד לא מגיע אליהם, אף אחד לא מדבר אתם, נמאס לנו לדבר.
חנה וינשטוק-טירי
¶
ההפקדה, כי אז אני גם לא צריכה להתקשר, קיבלתם את ההודעה שלי? לא קיבלנו, כמו היום בחברות התקשורת, כי אני לא רוצה שהצרכנים יתחילו לרדוף אחריהם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
תגיד לי, למה הוא מפקיד לך 2,500 שקל? אז אנחנו קובעים מראש שההפקדה הזו היא הודעת ויתור. יש לך ספק למה הוא עשה את זה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אז הרווחת 2,500 שקלים. בן-הזוג שהפקיד משוחרר מהחובה האישית, זה שלא הפקיד, לא רוצה להשתחרר, זכותו, הרווחת, מה אתה רוצה?
אלקס הרטמן
¶
השמות שישנם אצלנו זה שמות היסטוריים. אנשים, למרבה הצער, גם מתגרשים. צריך שזה ייעשה בצורה מסודרת.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אבל במשרד אתם תתפסו אותו, תדליקו מוזיקה, תתנו לו ירקות וגבינות וכאלה ותשכנעו - - -
רני נויבואר
¶
בזמנו הכנסת חוקקה חוק שלם על מנת לאצור את שימור הלקוחות ולאפשר ללקוחות להשתחרר. פה יש אנשים שיש להם משבצת זמן מאוד מוגבלת להשתחרר, אם הם הגיעו כבר למסקנה שהם רוצים, לא צריך להפעיל מולם שימור לקוחות, זה החשש, ושימור לקוחות לומדים בשיווק.
יואל חסון
¶
גברתי, יש שימור לקוחות בכל מצב. הם עכשיו יעשו שימור לקוחות על כולם, הם יפעלו נגד כולם ישירות.
רני נויבואר
¶
זה בסדר, הם יעשו מה שהם יעשו, אבל אתה לא צריך ליצור להם הזדמנות לעשות את זה. בחוק הגנת הצרכן כבר תיקנתם את זה.
יואל חסון
¶
כרמל, תן לי להציע לך הצעה. הם שולחים להם הודעת ביטול, מי שרוצה לבטל, צריכים להחזיר במעטפה מבוילת בחזרה ולחתום על הביטול עם הצ'ק או עם העברה בנקאית.
חנה וינשטוק-טירי
¶
הבעיה היא מה באמת קורה כשהם שולחים את זה לצרכן, אבל הכתובת שלהם לא מעודכנת. הם שלחו לצרכן והוא לא קיבל את זה. אני לא יודעת מה המצב של הרשימות שלהם, זו בעיה.
אתי בנדלר
¶
הנוסח של ההודעה צריך להיות ברור, אבל איך להעביר את ההודעה? מי שרוצה שישלח את זה במייל, בדואר, מי שרוצה ייגש למשרד, או בפקס.
אלקס הרטמן
¶
חבר הכנסת, יושב-ראש הוועדה, צריך לסגור את הסעיף שבביטול החוזה, כאמור ,לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא, זה דבר שצריך לכלול אותו, שיהיה כתוב.
ניצן חרותי
¶
רק "קלאב הוטל" חייב לשלוח את ההודעה, הם היחידים שיש להם את מלוא הנתונים, הם יודעים לכתוב נוסחים משפטיים, ברוך השם, ואתם רואים איזה אנשים מייצגים אותם פה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
סליחה, לא שאלתי אותך, אתה לא ממשלה. הממשלה תקבע את הנוסח של ההודעה ושל הודעת הביטול, וזה יישלח לבעלי היחידות.
אתי בנדלר
¶
אני מציעה בכל דרך, אדוני, מי שרוצה בפקס, שיהיה בפקס, מי שרוצה באימייל, שיהיה באימייל, מי שרוצה בדואר רגיל – בדואר רגיל, בדואר רשום – בדואר רשום, או שהוא ירצה לסור בעצמו למשרדי "קלאב הוטל" ולמסור את הודעת הביטול במקום.
אתי בנדלר
¶
כי קשה להם לזהות את הצרכן או לחלופין קשה להם לזהות את היחידה, לצרכן שיש לו יותר מאשר יחידה אחת.
יואל חסון
¶
מה אנחנו יורדים לרזולוציות האלה? חבר'ה, זו ועדה בכנסת, אתם יורדים לרזולוציות שלא ראוי לרדת אליהם, באמת? זו ועדה בכנסת, זו לא ישיבה פה עכשיו של ועד בית. זה חוק וחוק לא יורד לפרטים עד כדי כך, נו, באמת.
חנה וינשטוק-טירי
¶
לא, אם "קלאב הוטל" שולחת בדואר רשום, בדרך כלל זה משהו שיש בו יותר ודאות מדואר רגיל. מצד שני - -
חנה וינשטוק-טירי
¶
- - לא כל האנשים הולכים לקחת דואר רשום. זאת אומרת, זאת הדילמה, אם זה יהיה בדואר רשום או לא דואר רשום. אבל יש לי עוד בעיה מקדמית שזה בעצם הכתובות, הם ישלחו את זה לכתובות שהן לא עדכניות.
רעות אושעיה
¶
אני בכלל מאמינה שאדם שרוצה לבטל ידע ברגע שהחוק הזה יצא, ואני בטוחה שיש כאן את העמותות, שמי שרוצה לבטל ידע שיש לו זכות לצאת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
ברור, הם יודיעו, אני בטוח שזה לא יהיה מאה אחוז, גם אם יתאמצו זה לא יהיה מאה אחוז, כי באמת לא כל הכתובות מעודכנות. אתם עושים את זה דרך העיתון, ביחד זה ישאף כמה שיותר למקסימום, ועדיין, אדם ששמע, ראה, החליט שהוא רוצה לבטל – איך עושים את זה הכי יעיל, הכי קל, הכי ברור, הכי חד-ערכי, שלא יהיו ויכוחים מי ביטל ומי לא ביטל.
חנה וינשטוק-טירי
¶
יש את הסעיף שמדבר על ביטול עסקה מתמשכת, שאומר בעצם שאפשר לבטל בכל דרך – אפשר לבטל בעל-פה, אפשר לבטל בכתב, בדואר רשום, בדואר אלקטרוני, בפקסימיליה. כמובן שאם למשל אני שולחת פקס, אז יש לי אישור ששלחתי פקס, אז זה אישור שלי, טלפון זה אולי קצת יותר בעייתי מבחינת ההוכחה, דואר אלקטרוני – בחירתו של הצרכן.
החשש שלנו שלא יצא מצב שבו צרכנים מבטלים או שולחים מכתב, ואז הם צריכים להתקשר ל"קלאב הוטל" או אם הם שולחים פקס, ואז אומרים להם לא קיבלנו, כן קיבלנו וכו', וככה מטרטרים את הצרכנים, כמו שיש לנו בעיה, אגב, עם חברות התקשורת.
גם החוק הזה, למרות שהוא עזר, עדיין אנחנו מקבלים תלונות מהרבה צרכנים על זה שלא עונים להם, צרכנים לא יודעים איפה הם עומדים, אז אני רוצה שיהיה ברור שלמשל אם הוא שלח פקס ויש לו הוכחה שיש, אז הוא מבחינתו עשה את שלו, וזה יתקבל אצל החברה. הוא לא צריך לעשות שום פעולה נוספת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אם "קלאב הוטל" מוציא שובר – זה לא מגיע לכולם, יש כאלה שיקבלו את השובר וישלמו ויש כאלה שיבואו דרך העיתון.
יואל חסון
¶
בהודעה ש"קלאב הוטל" מוציאים, הם צריכים להוציא שובר תשלום והודעה – מכתב שיוסכם עליו – ובנוסף את חוזה הביטול, את הסכם הביטול הזה שצריך להיות.
יואל חסון
¶
הודעת ביטול, לא הסכם. בהודעת הביטול עליה חתם הוא מצרף את הצ'ק, את התשלום, איך שממלאים את השובר - - -
חנה וינשטוק-טירי
¶
עדיין יש לך זכות מכוח הסעיף הכללי לבטל את העסקה. ברגע שאתה מבטל יש לך הוכחה שביטלת, למשל אישור פקס או ששמרת את הדואר האלקטרוני ששלחת ל"קלאב הוטל" - - -
חנה וינשטוק-טירי
¶
וכמובן שבמכתב ש"קלאב הוטל" שולחת או בהודעה שאנחנו נפרסם בעיתונות יהיו דרכי ביטול – זאת אומרת, מספר פקס שאפשר לשלוח, אימייל שאפשר לשלוח, כמובן כתובת עדכנית וכו'. ברגע שיש לצרכן הוכחה שהוא ביטל, שלח משהו, "קלאב הוטל" תצטרך ליצור אתו קשר ולשלוח לו את השובר.
חנה וינשטוק-טירי
¶
מה קורה ששלחתם לאדם מכתב, אבל הכתובת לא עדכנית? עדיין הוא יוכל לבטל אם הוא יראה למשל פרסום בעיתון.
אלקס הרטמן
¶
אני חושב שאפשר להגיד, שוברי תשלום אפשר יהיה לקבל בין בדואר יחד עם ההודעה שאנחנו שולחים ובין במשרדי "קלאב הוטל". מי שירצה - - -
אתי בנדלר
¶
קודם כל לגבי שובר תשלום, עורך-דין הרטמן, אין סיבה להתנות את התשלום בבנק הדואר בלבד שגובה עמלה עבור התשלום.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
תקשיב, תשלום שיועבר לכם גם עם הודעה בכתב, אבל התשלום יהווה ראיה, אם תגידו למישהו אחרי שנתיים, לא ביטלת, הוא יראה את זה, אז כנראה שהוא ביטל ולא קיבלתם את המכתב. יהיו כאלה חריגים.
חנה וינשטוק-טירי
¶
אבל אם הוא לא קיבל את השובר והוא שלח לכם הודעת ביטול, שלא יצא מצב שהצרכן צריך לרדוף אחריכם בשביל לשלוח לו את השובר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
מי שקיבל שובר ושילם אותו – אפשר לעשות שובר אישי ממוספר עם זהות בעל היחידה – הוא לא צריך גם הודעה בכתב, כי אוטומטית מזהים חד-ערכי את מי ששילם.
רעות אושעיה
¶
זה משתנה, כי תפעולית אצלנו זה שונה. אני לא יודעת איך זה אצלכם ב"קלאב הוטל", אבל ב"פתאל" זה שונה, מאחר שהרבה פעמים הם גם משלמים רק כשהם מגיעים למלון.
רעות אושעיה
¶
סליחה, אבל זה חוק לא רק ל"קלאב הוטל". אתם שוכחים שגם ב"ישרוטל" יש יחידות נופש, גם ב"פתאל" יש יחידות נופש, ושמם לא נשמע בוועדה.
רעות אושעיה
¶
בסדר גמור, מה שחשוב לי שההודעה שלו תהיה הודעה בכתב שהוא מבטל את ההסכם ובנוסף ישלם את ה-2,500 שקלים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אוקיי, אז אחרי שנה שלחת לו, נניח, ולא שמת לב. שלחת לו את דמי האחזקה, אז הוא יגיד לך, סליחה, כבר לפני שנה שילמתי ביטול.
רעות אושעיה
¶
בסדר, ואז אנחנו נכנסים באמת – שוב מרימים אותי כעורכת-דין להגיד כן נפתח או לא נפתח, אז בואו נפתור את הסוגיה הזו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אחרת אין לזה סוף. אתם שולחים שוברים אישיים כמו דמי הניהול. אנשים שילמו את זה, יש לכם אינדיקציה - - -
רעות אושעיה
¶
אבל זה מה שהסברתי, אצלנו זה לא שוברים אישיים, זה שונה, הרבה פעמים אצלנו משלמים כשמגיעים למלון ולא מראש.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אז אין לי תרופה לזה. תשלחי לו מכתב, תשלחי לו שובר, ירצה – ישלם, לא ירצה – לא ישלם. מה את רוצה ממני? אני כבר לא יודע מה להגיד. באים במזומן. יש כאלה שלא יקבלו את השובר בדואר, אז הם יראו בעיתון שיפורסם שם בין היתר – תכניסו את מספר החשבון אליו הוא יכול להפקיד. האדם הזה יצטרך לשלוח להם את שובר ההפקדה עם בקשת ביטול.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אלה ששילמו את השובר שהם שלחו – בזה נגמר העניין, יש להם אינדיקציה חד-ערכית, אלה שבאו דרככם, דרך הפרסום שלכם או מפה לאוזן – קיבלו מספר חשבון, הולכים לבנק הדואר, מפקידים את ה-2,500 או ה-5,000 ושולחים להם העתק עם הפרטים שלהם, אז הם יבטלו. מה הבעיה?
אמיר שפיצר
¶
כל תמורה, אדוני, מהסכום הראשוני, איך שזה מנוסח בהצעת החוק ולא אם יש סכסוכים על חובות עבר.
אתי בנדלר
¶
עוסק ישלח הודעה אישית לכל בעל זכות על זכותו לבטל את ההתקשרות בצירוף נוסח הודעה על ביטול ההתקשרות ושובר לתשלום דמי ביטול. נוסח ההודעה שתישלח לצרכן ונוסח הודעת הביטול ייקבעו בצו על-ידי שר התמ"ת.
אתי בנדלר
¶
נוסח ההודעות יפורסם גם באתר האינטרנט של משרד התמ"ת כדי שאפשר יהיה להוציא את זה גם משם. הביטול ייעשה באמצעות תשלום דמי ביטול באמצעות שובר הפקדה שהעוסק שלח לצרכן או על-ידי העברה לעוסק של העתק מאישור ההפקדה בצירוף הודעת ביטול. אלה הדברים שאמרת?
רני נויבואר
¶
רגע, אבל אדוני כבר אמר שבסופו של דבר זה לא נוגע בכל הוויכוחים שהיו. אם לאדם יש זכות ביטול והוא זכאי להשבת התמורה זה לא נוגע.
רני נויבואר
¶
אדוני, אגיד לך למה זה מפריע לי, כי אתם מעגנים בצורה מפורשת את הזכויות שלכם כרגע בתוך הצעת החוק, אז אם כן, אז בוא נעגן במפורש את הזכות של הצרכן לבטל, אם כך יפרש בית-המשפט.
רני נויבואר
¶
הביטול הזה לא מהווה כשלעצמו, זה בסדר. אבל אפשר לומר שגם הביטול הזה לא – אז בוא נכתוב במפורש שגם הביטול הזה לא גורע מכל זכות ביטול אחרת שקיימת לצרכן. נכתוב שני סעיפים ברחל בתך הקטנה.
אלקס הרטמן
¶
סליחה, יש שני נושאים נפרדים, יש נושא אחד שבביטול חוזה כאמור לעיל, לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא בגין הביטול הזה, אנחנו לא מדברים על דברים אחרים, ונושא בנפרד, זה שמירת זכויות של כל הצדדים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתה לא מוותר על חובות עבר, והמבטל לא מוותר על זכותו לתבוע את הסכום הראשוני שהוא שילם.
אלקס הרטמן
¶
לכן אני אומר את הדבר הבא, שבביטול החוזה, כאמור לעיל, לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא, זה נושא אחד.
אלקס הרטמן
¶
נושא נפרד, לא נתבעה עד היום גם על-ידי אף אחד כול תמורה שהיא, לא יודע מה מנסים להמציא כרגע. יש נושא אחר, וזה נושא שכל צד שומר את כל טענותיו וזכויותיו - -
רני נויבואר
¶
אדוני, תסכים אתי שאם מחר – חבר הכנסת, תקשיב, אנחנו לא צריכים לערב דבר שאינו – מה שכתבנו הרי נועד כדי לתת דמי ביטול מסוימים, גם אם גדולים מדי לטעמנו, לחברת "קלאב הוטל", לא צריך לכתוב את הדבר ההפוך, ואגיד לך גם למה הדוגמה. הדוגמה היא אולי דוגמה אולי קצת מצחיקה, כמו הגוזל שנפל בין שני צדדים, כשרגל אחת פה, רגל אחת פה, אבל בסופו של דבר אם אדם החליט עכשיו שהוא רוצה להפסיק, כי עד היום הוא שילם והוא היה עשר אתכם ושילם לכם, והוא עכשיו הודיע לכם הודעת ביטול – בבית-המשפט, במחוזי כן קבעו שיש לו זכות ביטול, אבל הודעת הביטול ניתנה מכוח החוק הזה. המשמעות היא שאם בית-המשפט קבע שהוא זכאי לתמורה, הוא יהיה זכאי לתמורה גם על הודעת הביטול הזו.
רני נויבואר
¶
כן, אבל הוא כבר נותן הודעת ביטול אחת ובגינה יכול להיות שהוא יהיה זכאי להשבה, אז למה אנחנו נכנסים לשם? אנחנו שואלים את השאלה - - -
אלקס הרטמן
¶
רגע, אבל סליחה, אנחנו דנים בהצעת החוק הזו בביטול הזה, בביטול הזה לא זכאים לתמורה. מעבר לכך לא - - -
רני נויבואר
¶
אין במהות – רק השאלה אם צריך לעגן באופן קונקרטי את כל הזכויות של שני הצדדים פה, אז בואו נכתוב ברחל בתך הקטנה את מגילת העצמאות, זה בסדר. אבל נכתוב שהצרכנים מוגנים בזכות הביטול שלהם - - -
אמיר שפיצר
¶
אדוני, ישנה טענה באחד ההליכים המשפטיים שדמי האחזקה שולמו ביתר בשנים האחרונות, אנחנו לא רוצים שזה גם יפגע בהליכים הללו.
אלקס הרטמן
¶
האקט הזה של הביטול כמו של הזכות לקבל תמורה וזה כל מה שאנחנו אומרים, יש דברים אחרים שכן מקנים?
אלקס הרטמן
¶
גברתי, עם כל הכבוד הרב, אין פה עניין של השבה כתוצאה מהביטול הזה, זה מה שאני אומר – מסכימה אתי לזה? אין השבה כתוצאה מהביטול הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, סליחה, שמענו את כל מה שאמרתם. תקשיב טוב, אין לי מחלוקת אתכם במהות. אני מבקש, ואתה לא מתערב, ואת לא מתערבת, היועצת המשפטית תנסח את זה ואנחנו נאשר את זה – כפי שהבנת את מה שהובהר פה, סומכים עלייך.
אלקס הרטמן
¶
הדין במדינת ישראל קובע שכאשר יש ביטול, צד יכול אולי לבקש השבה, ולכן פה אנחנו אומרים ככה, החוק הזה נותן זכות שלא קיימת בחוק - - -
יואל חסון
¶
הסכמנו שהדרך להתנתק מהעסקה הזאת היא דמי הביטול וחלק מדמי האחזקה, זה מה שהסכמנו. זאת אומרת, אנחנו בחוק אומרים, כך אתה יוצא. אתה לא יכול לבוא עכשיו ולהגיד, יבוא בן-אדם עכשיו ויגיד, רגע, שילמתי את זה, אבל אני עכשיו גם רוצה את הכסף ששילמתי לפני 20 שנה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כל דבר מרגע הביטול הוא או בהסכמה או דרך בית-משפט, זה הכול. אם שני צדדים הסכימו שישלמו את חובות העבר או יחזירו או יקזזו את הסכום המקורי – הסכימו, לא יסכימו, ששופט יחליט, זה הכול.
גיל אוריון
¶
אבל אילולא קביעה בחוק, הדין בישראל משמיע שביטול מלווה בהשבה. אנחנו מבקשים בסך הכול להבהיר מה שברור לכולם, רק אנחנו מנסחים את זה בלשון משפטית, שהאקט הזה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
רגע, היא שמעה את זה כבר שש פעמים, ואין לנו ויכוח במהות, והיא אומרת שאין צורך, שזכויותיכם מובטחות, אף אחד לא יוכל לדרוש מכם השבה אוטומטית.
אלקס הרטמן
¶
אני אומר שזכות הביטול המיוחדת הזו שניתנה בחוק לא מולידה זכות להשבה, זה הכול, זה כל מה שביקשתי.
רני נויבואר
¶
רגע, אדוני, אז בוא נאתגר, מאיפה צומחת המחשבה הזאת, אם ההנחה שהדין הכללי היה מחייב אתכם לתת השבה ואתה רוצה להיות נקי מתביעות השבה, האם חברי הכנסת פה מעוניינים להחליט בסיטואציה הזאת אם יש לאדם זכות ביטול, האם אתה חייב השבה, כן או לא?
רני נויבואר
¶
לא, כי אתה יכול לתבוע ממנו את חובות העבר וזה הכול בסדר, אבל אתה שולל ממנו טענה שקיימת, אז הוויכוח צריך להישאר.
אלקס הרטמן
¶
על זכויות ביטול שלו מכוח החוק אף אחד לא מוותר. כל אחד שומר על טענותיו. כל מה שאני אומר, שפה סיכמנו, ונדמה לי שהדברים האלה נעשים ברוח טובה, שנותנים זכות מיוחדת, הזכות המיוחדת הזו לא מולידה השבה. זה לא אומר שמישהו לא יכול להגיד, היתה לי זכות על-פי החוק, על-פי הדין הכללי ויש לי זכות השבה, זה כל מה שאני אומר.
אלקס הרטמן
¶
האם לגב' יש קושי לכלול הוראה שאומרת שאין במתן הזכות על-פי חוק זה כדי להוליד זכות השבה? זה הכול.
אמיר שפיצר
¶
אדוני, רק משפט אחד, יש השבה של הסכום הראשוני ששולם ויש את הטענה של העמותה שכל השנים נגבו דמי אחזקה ביתר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
גם את ההשבה תוכל לתבוע. כל מה שאתה רוצה לתבוע תוכל לתבוע בלי קשר לחוק הזה, ומה שהוא ירצה לתבוע ממך הוא רשאי לתבוע, זה הכול. חוץ מתשלומים עתידיים שהוא כבר יהיה מנוע מלתבוע מרגע זה.
זאב פרידמן
¶
אבל אז תתעורר שאלה פרשנית מה הכוונה של ההשבה, משום שההשבה יכולה להיות השבה של הסכום הראשוני, יכולה להיות השבה של כל סכום אחר שאני חושב שמגיע לי, ואז יכול להיות שהחוק יפורש כהסכמה או ויתור לשנינו על-פי החוק הזה לגבי כל דבר.
זאב פרידמן
¶
לכן לא צריך לכתוב שום דבר, זה רק יפגע בעניין, מכיוון שהוא לא נותן לא צריך, אבל אם כן נכלול את זה אנחנו יוצרים מצב שזה יהיה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, עם כל הכבוד לכולכם, מי שתחליט זו היועצת המשפטית בסוגיה הזו. אין ויכוח מהותי עם הח"כים, אני גם לא רואה ויכוח מהותי בינינו, אני סומך עליה, ותסמכו עליה שהיא תמצא את נקודת האיזון בעניין הזה.
גיל אוריון
¶
גב' בנדלר, אני רק רוצה להפנות את תשומת הלב שאפילו בתביעה הייצוגית שעוסקת בנושא הביטול אין דרישה להשבה של התשלום הראשוני בדיוק מהטעם שאנחנו מדברים עכשיו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
- - שלא יתבעו אתכם הלוואי, ואתם לא תתבעו אותם, ולא רוצים לשמוע יותר על הסיפור הזה ממחר, זה הכול.
אלקס הרטמן
¶
אז תבחרי את, תנסחי את זה שונה. ברור לגמרי, כולנו מבינים שמי שמשתמש בזכות שהוקנתה לו מכוח החוק - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הוועדה הסמיכה את עורכת-הדין בנדלר לעבוד על זה ולמצות את ההוראה הזו, בין אם להוסיף סעיף ובין אם לא, היא תחליט.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הרוח ברורה מאוד, הפרוטוקול קיים, אין לאף אחד שום זכות אוטומטית לקבל השבה, אלא אם כן הוא תבע אותה או הגעתם להסכמה, זה הכול. החוק הזה מקנה השתחררות, התחייבות הדדית.
אתי בנדלר
¶
נושאים נוספים שהוועדה צריכה לתת את הדעת עליהם זה החלונות הנוספים, ואחר כך המקרים הנוספים שיאפשרו השתחררות אוטומטית, מייד אזכיר על איזה מקרים - - -
יואל חסון
¶
אגיד לך, חלונות נוספים טובים גם לצרכן וגם ל"קלאב הוטל", כי זה לא גורם עכשיו איזה לחץ לצאת מהר, כי אחרת אי-אפשר יהיה לצאת יותר.
גיל אוריון
¶
לא צריך את זה. אתה מודיע ב-2014, שזה אחרי החלון שאנחנו מדברים עליו עכשיו – קציבה. לכן, זה בעצם לא מלווה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אבל אני רוצה קציבה לתחנות מוגדרות כדי שיהיה לכם גלים, נניח, של עזיבות שתוכלו להיערך. הקציבה תהיה כל ארבע שנים, זה בסדר?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לא נשכנע אותך ואתה לא תשכנע אותנו. אתה מצדך להכניס אותם למיקסר, הבנתי. יש ביניכם עבר. אנחנו באים ממקום נקי, אנחנו רוצים להסדיר משהו מאוזן, זה הכול.
ניצן חרותי
¶
בסדר, זה מאוזן, אבל אחרי גל העזיבה הראשון כבר לא תהיינה כאלה עזיבות, אז למה לעשות את זה כל ארבע שנים?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אז אם אין עזיבות ואם לא מדובר בהרבה אנשים ולא במשהו לחוץ, אז זה גם לא דרמטי כמה זמן יהיה בין חלון לחלון.
אלקס הרטמן
¶
אם יורשה לי, הרי אנחנו צריכים את הוודאות שלנו, כבר דובר על כך. לכן, אם כבוד היושב-ראש ירשה לי, אני סבור שאם רוצים לקצוב, אני הולך בדרך שהוצעה על-ידי חבר הכנסת חסון, אז הוא צריך להודיע, לתת אפשרות עד סוף 2014, להודיע שנניח קוצבים את המועד לסיום החוזה לתום שנת 2017, אם לא לתום שנת 2017, לתום שנת 2023, אם לא לתום שנת 2023 - - -
אלקס הרטמן
¶
לא, יהיו לו אפשרויות נוספות. אם לא ב-2014, הוא יוכל להודיע אחר כך ב-2017, אבל אז זה כבר יחול רק על הקציבה ל-2023. זאת אומרת, יש לנו אפשרויות לקצוב את המועדים, אבל בכל פעם זה יהיה לגבי קדימה. זאת אומרת, עד סוף 2014 אפשר להודיע על 2017 או 2023, ב-2017 אפשר יהיה להודיע על 2023, ב-2023 אפשר יהיה להודיע על 2029 - - -
יואל חסון
¶
אל תפריעו, תנו לי רגע. תראה, העיקרון מקובל עלי, ואתה יודע שהוא מקובל עלי כי דיברנו על זה, אבל כמובן השנים לא מקובלות עלי, אני לא מדבר על שש שנים, על ארבע שנים.
יואל חסון
¶
אז הוא אמר, 2017 עד 2021, 2021 – 2025, 2025 – ארבע שנים כל פעם כמו שהוא אמר, קפיצות של ארבע.
אלקס הרטמן
¶
זה קשה, אבל צריך למצוא את הדרך אולי באמצע, כי אני לא יודע, אין לי גם סמכות בדיוק לנהל פה משא ומתן, אבל מה שאני אומר - - -
אלקס הרטמן
¶
בדיוק, אתם לא צריכים את ההסכמה שלי ואני צריך את שלכם. אז מה שאני חושב, שבכל זאת צריך לתת ודאות, זה מה שאני מנסה לומר. צריכים לעשות תכנון רב-שנתי. עסק עושה תכנון רב-שנתי, הוא לא עושה את זה לשלוש או ארבע שנים, הוא עושה את זה בדרך כלל לחמש-שש שנים.
אלקס הרטמן
¶
אם לא תהיינה צעקות גם אצליח להסביר, כי המטרה שלנו לעשות תכנון רב-שנתי, ואז אם מישהו מודיע לנו, עוד שש שנים אנחנו עוזבים, אנחנו יכולים לבנות את הדברים עד כמה ש - - -
פנינה פרץ
¶
סליחה, זה לגבי יכולת, אנחנו לא מדברים על סוציאליים, אבל אני מחר יכולה לשבור את הראש, ואחכה אחר כך, שמונה שנים אמשיך לשלם, מה? ולא אצא?
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אם תשברי את הראש חס וחלילה – קודם כל החוזה הוא ל-900 שנה, אם את נוסעת כל שבוע לחופש, את חיה 900 שנה, קודם כל אין שום סיכוי - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
חוץ מזה, אני מניחה, ויש את זה בחוזה אם אני לא טועה, בסוציאלי, שבמידה ויש בעיה רפואית וחס וחלילה שברת את הראש, את יכולה לצאת. אבל לא יכול להיות שתיהני עכשיו וכשתהיי מבוגרת, לא צעירה כמו עכשיו, פתאום תבואי, תגידי להם, אני מחזירה לכם. סליחה, זה לא ככה.
אדיר ענבר
¶
מה שמוצע כאן זה בדיוק שווה ערך שב-2014 אפשר להחליט להיכנס כאילו לחוזה, להישאר בו לשלוש שנים, וב-2017 אפשר להחליט להישאר בו לחמש השנים הקרובות, אם אתה רוצה, כל פעם אתה קונה את זה מחדש, נגמר 99, נגמר 1,000, אתה כל פעם מחליט שלוש שנים, חמש שנים - -
יואל חסון
¶
לא. בכל עת עד סוף שנת 2014, אשר בה ינקוב הצרכן את המועד המבוקש על-ידיו לסיום החוזה מבין המועדים הבאים – תום שנת - - -
יואל חסון
¶
מודיע, ואז הוא יכול לבחור, או עד תום שנת 2017 או תום שנת 2023 או תום 2029 או תום 2035. ובתום השנה שתנקב יבוטל החוזה עם אותו הצרכן.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אני לא מבין טכנית. הבנתי – עד 31 בדצמבר 2014 הוא יכול להודיע שהוא משתחרר ב-31 בדצמבר 2017. מתי הוא מודיע על הפעם הבאה? מתי יש לו זכות כזו להודיע על ההשתחררות, הקציבה הבאה?
יואל חסון
¶
- - זה 2021, ינקוב הצרכן את המועד המבוקש על-ידו לסיום החוזה מבין המועדים הבאים – תום שנת 2021 או 2022, זה יהיה 2022, זה סוף 2021, זה 2022 או 2027 או 2034 - - -
יואל חסון
¶
אולי עדיף לעשות את זה לבד. אמרתי לך שאני מסכים לארבע שנים, אני פשוט מקריא את הודעת הבסיס שלהם והולך על פיה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אדם שעבר את 2014, את ה-31 בדצמבר 2014, נניח באמצע 2015 והוא רוצה להשתחרר, הוא נזרק עד 2021?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, אם ב-31 בדצמבר 2015 הוא החליט פתאום שהוא רוצה להשתחרר, אז השחרור הבא שלו, שהוא יוצא, זה יוצא בדצמבר 2021, חברים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
את מוכנה להפסיק להפריע? באמת, שניכם עוד רגע החוצה. אנחנו אחרי תשע שעות דיון, המוח שלנו מפוצץ וצריכים לקבוע ולהחליט דברים, איזה מין דבר זה? כל אחד מחליט מתי הוא מדבר.
אם נוריד רגע את הנוסחה, עכשיו עשינו לפי ארבע שנים, לפי שלוש שנים נראה איך זה יוצא.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אתה גם התחלת, החלפת אותם? שנייה, אני בודק. לא אעשה משהו לא סביר מבחינתכם כמו שלא עשיתי משהו לא סביר מבחינתם, בודק את האפשרויות.
אם אני עובר למדרגות של שלוש שנים, אז זה נותן לי 31 בדצמבר 2014, זה עדיין נשאר אותו דבר, 2017, ואז זה זורק אותי לדצמבר 2020.
עמיר פרץ
¶
אסביר לך, חבר הכנסת שאמה, אדוני היושב-ראש, הרי מה ההיגיון אומר? ההיגיון אומר שיש לך שנה שלמה של 2014 לחשוב אם אתה רוצה לעזוב.
עמיר פרץ
¶
עכשיו יש לך שלוש שנים להחליט אם אתה מעוניין לחתום על חוזה נוסף של ארבע. שלוש שנים תחליט, בילית נכון, לא בילית נכון, הרי כל העניין הוא שכאילו עכשיו נגמרו החוזים של ה-900 שנה - - -
עמיר פרץ
¶
סליחה, מה זה? להקת מעודדות? מה, אני בבייסבול פה או משהו כזה? בזה קבענו שכל החוזים לא קיימים חוץ מהזכות שנשמרת, להם אין כבר כלום, הפציינט אומר, אם עד 2014 הוא לא הודיע כלום, הוא למעשה, דה-פקטו חתם חוזה לשלוש שנים. יש לו עכשיו שלוש שנים לחשוב. הוא יכול להחליט באמצע 2016 שהוא חושב ומודיע להם מראש, אני בתום 2017 גמרתי. הוא לא הודיע עד סוף 2017, יש לו תקופה נוספת.
יואל חסון
¶
אנשים ממשיכים ליהנות – הרי למי אנחנו נותנים את הפתרון הזה עכשיו? כי הרי מי שלא נהנה ולא רוצה, הוא בחוץ כבר, קיבל את ההזדמנות לצאת, פתרנו את זה. פתרנו את הבעיה למי שסובל, לא רוצה, לא נהנה. על מי אנחנו מדברים עכשיו? זה, אם אתם שואלים אותי, לב החוק ולב ביטול הבעיה - - -
יואל חסון
¶
אנחנו נותנים לאנשים שנגיד עכשיו טוב להם, אבל חוששים שהם עלולים להיתקע בעתיד – היתה פה טענה הרי שאנחנו פותרים בעיה אחת, אבל תוקעים אנשים ל-99 שנה, אז אנחנו היום מאפשרים חלונות זמן הגיוניים וסבירים למי שהיום נהנים מהשירות.
עמיר פרץ
¶
לא רק זה, בשנה הראשונה אתה חייבת את מי שתוך שנה יצא, לשלם תוספת של שנה כדמי ביטול, פה לא, פה הוא קבע חוזה לשלוש שנים והוא סיים את החוזה. הוא רוצה לחדש את החוזה, הם עכשיו מוכרים חוזים רק בתקופות של שלוש או ארבע שנים.
זאב פרידמן
¶
אני מבקש להדגיש שתי נקודות קצרות, ראשונה, אנחנו עכשיו אוחזים בטווח של החוזים העתידיים, אנחנו מדברים מכאן ולהבא. אני חושב שדווקא אם אנחנו מדברים על מפרקים של חוזים - - -
זאב פרידמן
¶
זה המשך של החוזים ההם, אבל זה למפרקים צופים פני עתיד. אנחנו לא באים לפרק דברים שהיו בעבר. ולכן, ההיגיון כאן יותר הגיוני לתת גמישות לצרכן. צריכים לזכור שאנחנו קובעים פה בעצם דמי ביטול מאוד יקרים למי שמפספס את התאריכים. יש פה עונשים מאוד-מאוד רציניים למי שמפספס את התאריך.
עמיר פרץ
¶
זה מקרים חריגים, נו, באמת. מה זה, אתה רוצה לנהל עסק על חשבון זה ששבר את הראש בתאונת דרכים, נו, באמת.
זאב פרידמן
¶
סליחה שאני משתמש בביטוי המושאל, אתם יוצרים פה הטעיה אופטית, משום שכשאנחנו מדברים על מפרקים של שלוש שנים או על ארבע שנים, זה למעשה יכול בלא מעט מקרים להפוך לשמונה שנים, זה אומר שמי שלא הודיע במועד יצטרך לשלם דמי ביטול שגובהם שמונה שנים, זו בדיוק המשמעות של זה.
עמיר פרץ
¶
אתה לא יודע לייעץ לצרכנים וגם אני לא יודע, ואני נותן להם שלוש שנים לבחור, האם הדבר הזה טוב להם או לא טוב להם. יש לו שלוש שנים לבחור - - -
עמיר פרץ
¶
תגיד לי, אנחנו קונים רכב ליסינג לשלוש שנים, אחרי שלוש שנים הוא אומר, אתה רוצה להמשיך או לא רוצה להמשיך? נקודה. מה זאת אומרת?
עמיר פרץ
¶
כל מה שהוא רוצה. כל מי שלא רוצה את ההסדר הזה, שינהל משא ומתן על הסדר חדש, שיחתמו מצדי לחודש, מה אכפת לי? שיחתמו לשנה. ש"קלאב הוטל" ישנו את ההסכמים שלהם כל שנה, מי שרוצה – יבוא, מי שלא רוצה – שלא יבוא.
אלקס הרטמן
¶
רבותי, אני חייב להגיד מה שהבעלים שלי אומר, זה קריטי מבחינת הקיום של "קלאב הוטל". אם יהיה פה מצב שיתאפשר לבטל בכל עת ולא בתקופות שניתן לנהל את העסק תוך ידיעה של מה שהולך לקרות בשנים הקרובות.
עמיר פרץ
¶
גם בשביל מה זה טוב? סליחה? מה, אנחנו נותנים לבן-אדם שלוש שנים להחליט, פעם אחת הג'קוזי היה שבור, פעם שנייה ג'קוזי לא היה שבור, אין בעיה, אחרי שלוש שנים אתה בא אומר, חבר'ה, נמאסתם עלי, לא רוצה להיות.
עמיר פרץ
¶
סליחה, תפסיקו, מה אתה עושה מאנשים מטומטמים? בדיוק ב-31 בינואר הוא שבר את הרגל? תפסיק כבר עם זה - - -
ניצן חרותי
¶
מה עושה כל בית-מלון בטבריה או באילת, הוא יודע בדיוק מה יקרה לו בעוד שלוש שנים? הוא צריך תכנון ארוך טווח?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כי "קלאב הוטל" או "ישרוטל" או "פתאל" מתחייבים להעמיד לך את החדר, אין התחייבות חד-צדדית לגמרי. זה גם לא הגיוני. לכן צריך לאזן את זה בכמה נקודות. אבל ארבע שנים - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
90% מהחוק הזה זה החלון הראשון, הוא המשמעותי. מי שכבר רוצה – יצא. יש הרבה זמן להחליט עליו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
תראה, זה ייצור גם דינמיקה לדעתי בין "קלאב הוטל" לבין בעלי הזכויות במקביל להתקדמות של המהלכים המשפטיים.
עמיר פרץ
¶
מצד אחד אנחנו שומרים על כל הדיירים ועל ציבור העובדים, מצד שני, "קלאב הוטל" ידע שיש לו נקודת זמן שעומדים לעזוב, הוא ישקיע אחת לשלוש שנים, אחת לארבע שנים, לפי התקופות - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כל מספר שאתה קובע, כל מפרק תכפיל אותו בשתיים לתקופה מקסימלית, והממוצע זה האמצע. עכשיו אם אתה אומר ארבע שנים, אתה יכול לפעמים לכלוא אדם לתקופה של שבע שנים, שש שנים, ארבע שנים, הממוצע.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
רגע, אבל מצד שני אתה רוצה להבטיח את היציבות של "קלאב הוטל". השאלה שאתה נותן לו מפרקים של שש שנים, זה לא מספיק?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אם אחרי הגל הגדול העוצמות הן הרבה יותר נמוכות, ככה שצריך פחות טווח ביטחון. ארבע כפול שתיים, אתם שואלים אותי, זה הרבה מדי במיוחד בשביל הכמות. הייתי אומר שלוש כפול שתיים ונראה לי הרבה, אבל אני מפחד מכם, כי אתם כבר השתלטתם לי על הוועדה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
כן, אבל נכנסנו ליחסים חוזיים שהם קצת בעייתיים, אם הם לא היו בעייתיים לא היינו - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אנחנו חיים פה בין צדדים שצד אחד טוען – אתה אומר, ירצה – יבטל וימשיך, לבין צד שטוען, יש לי זכות ביטול כל שנייה, כל רגע.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
תגיד לי, אתה לא רואה את הבעיה הזאת נפתרת בשנת 2017 בכלל סופית, שלא יהיו כבר יותר מחלוקות בין בית-משפט בין פשרה, אתה רואה את זה עד 2018 לא נגמר?
אלקס הרטמן
¶
והסיומת היא ללא דמי ביטול, צריך לזכור את זה. זאת אומרת, בעצם "קלאב הוטל" תהיה במצב - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
למה? אנחנו רוצים לפתור עכשיו את הבעיה. נתנו הזדמנות עכשיו לכל מי שלא רוצה – שיצא.
יואל חסון
¶
אני לא רוצה למוטט את זה, אני רוצה שזה יבוא טוב, שזה ישתפר. אני רוצה שהם יעשו מאמץ, ישפצו את "קלאב הוטל" בטבריה.
אתי בנדלר
¶
משנת 2014 ניתן יהיה למסור הודעת ביטול שתיכנס לתוקפה בסוף 2017. בשנת 2017 ניתן יהיה למסור הודעת ביטול שתיכנס לתוקפה - - -
עמיר פרץ
¶
בינתיים, אדוני היושב-ראש, הדבר היחיד שקורה פה, שכל זמן שהדיון מתארך, כל שעה אני שולח למשרד שלי הודעת ביטול על עוד פגישה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
עמיר ויואל, עד איפה הציניות מגיעה – מתקשר אלי אתמול ראש עיר ואומר לי, תשמע, החוק הזה פוגע – נחזור רגע למכוני הכושר – אתה תמוטט, אתם ממוטטים, אומר לי, אפילו מציע החוק נסוג בו, הוא אומר שהוועדה מעוותת לו את החוק.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אמרתי לאותו ראש עיר, תשמע, אני מתחייב לך שאם הוא יכתוב לי בכתב שהוא רוצה למשוך את החוק, אני עוצר את הדיון, אבל שיכתוב, כי אין לו זמן להגיע לדיון, הוא באמצע פריימריז.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
אמרתי, מכתב, אין לו זמן, שישלח לי מכתב במייל, שהוועדה מעוותת את רצונו. אני בדרך לפה שומע ברדיו - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
רגע, נצביע על זה, נאשר את זה. מי בעד ההצעה כפי שהוצגה?
הצבעה
בעד – פה אחד
ההצעה נתקבלה.
אתי בנדלר
¶
עכשיו נתייחס לביטול המיידי שיכנס בהודעת ביטול מיידית, ללא דמי ביטול, של קבוצות אוכלוסייה שכונו "הסוציאליים", שבהם נכללים, לפי הבנתי כאלה ש - - -
אתי בנדלר
¶
קבוצות אוכלוסייה שהסכימו לבטל את ההסכם בהודעה מיידית ללא תשלום דמי ביטול. קבוצות אוכלוסייה עליהם נמנים מי שמצבם הכלכלי הידרדר, מי שמצבם הבריאותי אינו מאפשר זאת - - -
אתי בנדלר
¶
רגע, תרשה לי שנייה, עוד לא נכנסתי להגדרות, אני מדברת בראשי פרקים כרגע. בפירוש לא על הגדרות משפטיות, זו בדיוק הנקודה שאני רוצה להעמיד לדיון, ברשותך. וכן נסיבות חריגות אחרות - - -
אתי בנדלר
¶
בן משפחה מדרגה ראשונה – צריכים לראות מי הוא בן משפחה מדרגה ראשונה, גם אם ילד נפטר, רחמנא לצלן, אני לא בטוחה ש - - -
אתי בנדלר
¶
הוועדה תדון מי נכלל, זה מה שאמרתי בבן משפחה מדרגה ראשונה לעניין זה. רשמתי לעצמי ראשי פרקים. וכן נסיבות חריגות אחרות, למשל גירושים, למשל בעיות אישיות או משפחתיות חריגות שקשה כרגע להגדיר אותן כסעיף סל.
בנושא הזה צריכים לראות – א. האם יש מקום להגדיר מי נמנה על כל אחת מהאוכלוסיות האלה ומי יקבע אם אדם עונה לאותן אמות מידה. האם למשל כשמדברים על מצב כלכלי ראוי שאדם יצטרך לחשוף את מצבו הכלכלי עד לאגורה האחרונה, שיש לו או שאין לו, בפני חברה פרטית כדי שהיא תשחרר אותו מחוזה ההתקשרות, או שצריכים להקים איזשהו גוף חיצוני, הייתי אומרת, שהוא זה שיחליט על השתחררות מהחוזה.
אתי בנדלר
¶
אמרתי גיל מתקדם, הזכרתי מצב כלכלי, בריאותי, גיל, פטירה, נסיבות חריגות אחרות, שביניהן בעיות אישיות או משפחתיות חריגות.
אתי בנדלר
¶
אני סבורה, אם יורשה לי בכל זאת לומר את זה, אני מבינה את הצורך מצד אחד לראות ייצוג של החברה, אני מבינה מאיפה זה בא - - -
עמיר פרץ
¶
נציג של החברה בלי זכות הצבעה, אבל שיביא את הנתונים. מי יביא לך את הנתונים על מי חייב ומי לא חייב?
אתי בנדלר
¶
לא מדברים כאן על חייב. מדובר כאן על הזכות להשתחרר מחוזה למשל בשל מצב בריאותי, האם אני צריכה לחשוף את מצבי הבריאותי בפני נציג חברה או את מצבי הכלכלי בפני נציג חברה או בעיות אישיות אחרות שיש לי?
אלקס הרטמן
¶
אנחנו מוכנים להגיע להסכמה, אבל אני רוצה להבין האם היה אי-פעם בתולדות הכנסת מקרה שבו הכריחו חברה להקים ועדה, שהוועדה הזו תחליט על ויתור על זכויות שלה, כאשר על-פי החוזה נתונות לה זכויות כאלה? מה זה? אנחנו מוכנים להגיע להסכמה. היה?
אלקס הרטמן
¶
בסדר, אז אנחנו מוכנים. יש לנו הצעה שעיבדנו אותה, שהיא הצעה לגבי הקמת ועדה ציבורית שתוכל לדון בבקשות, תוכל לקבוע - -
עמיר פרץ
¶
למה אתה מפריע? בזה אני מייצג אותך יותר טוב. תן לי להתעסק אתו, אל תדבר אתי עכשיו במעטפת, תתחיל לדבר לעניין – מי זו הוועדה?
אלקס הרטמן
¶
תרשה לי להשלים את המשפט אוכל להשלים. מי חבר בוועדה זה פחות חשוב כרגע, נמצא אנשים בעלי שיעור קומה שיהיו חברים בוועדה, לא זה ה"אישו".
אלקס הרטמן
¶
יהיו נציגי ציבור בלתי תלויים, לא זאת הבעיה, השאלה מי בא בפני הוועדה כדי שלגביו תתקבל החלטה. הקריטריונים שקבעה עורכת-דין בנדלר הם בכל הכבוד קריטריונים מאוד לא משפטיים. בפני הוועדה הזו יכולים למשל להביא את כל אותם מקרים שבהם באמת פנו למועצה לצרכנות, לרשות להגנת הצרכן וחברי הכנסת, אם יש מקרים שפנו לחברי הכנסת - - -
עמיר פרץ
¶
לא, לא מקובל. ואם יש מישהו שמצבו לא טוב רק בגלל שהוא לא מאכר והוא לא יודע, אז הוא לא יקבל?
אלקס הרטמן
¶
זה בנוסף. זה לא גורע אחד מהשני. קודם כל אותם גורמים שאומרים כל הזמן שהם התדפקו על הדלתות וטענו שמצבם קשה. בנוסף לאלה, שלגביהם תהיה החלטה אחר כך, נדבר איך תתקבל ההחלטה, קודם כל מי יכול לבוא בסף הוועדה.
אלקס הרטמן
¶
אז אני רוצה להשלים את ה-. אם אחרי שאגמור ואומר מי רשאי לפנות לוועדה יהיה חסר משהו, אז אני מציע שגברתי תשאל.
אלקס הרטמן
¶
כל אחד יכול, גם מישהו שהוא מיליונר ויש לו יחידה ב"קלאב הוטל" ורוצה לבטל עכשיו ללא דמי ביטול רשאי לפנות. השאלה אם הוועדה יכולה בכלל להתייחס לאדם כזה או לא.
אלקס הרטמן
¶
אני מציע רשימה, רגע, אם תרשו לי. הרשימה היתה קודם כל אותם אנשים שפנו ונמצאים, גם אלה שהשתתפו פה בדיון מבחינתי יכולים לפנות לוועדה הזו. דבר שני, יש מישהו שירש את הזכויות לפי הסכם הנופש מאדם שנפטר. דבר שלישי, מישהו שהוא או בן-זוגו הוכר על-ידי ועדה רפואית של המוסד לביטוח לאומי כנכה לצמיתות בשיעור של 65% או יותר. דבר נוסף, הגיע לגיל 75 עד תום שנת 2012. דבר נוסף הוא מצב כלכלי קשה ובקשיים משמעותיים מתמשכים אחרים, בהתאם לשיקול דעת - - -
אלקס הרטמן
¶
אז אני חושב שצריך לעבד – אני מוכן להקריא את הכול תיכף, אני יכול אפילו לתת גם נייר אולי בסופו של דבר, אבל מה שאני אומר - -
אלקס הרטמן
¶
- - אין מקרה במדינת ישראל, קודם כל, שדבר כזה נעשה בחקיקה, זה דבר שצריך להיעשות בהסכמה. למיטב ידיעתי, עד היום היו מגעים שבהם ביקשו לשכנע את "קלאב הוטל" לעשות את הדברים האלה ו"קלאב הוטל" אכן היתה מוכנה לעשות אותם.
יוסף מנירב
¶
זה שקר וכזב. אני בן 75 ומעולם לא אמרתי דבר לא נכון. אני מייצג את "קלאב הוטל". אני רק רוצה פה לומר, הצעתי לתת כמה עצות.
יוסף מנירב
¶
הבעיה העיקרית היתה מי הוא מצוקה. כל עם ישראל מצוקה. עמדתי במכתבים האלה, מה קורה אם אדם כותב, אני בסדר, יש לי ילד מפגר ואני צריך לדאוג לו.
יוסף מנירב
¶
מה לעשות כאשר מדובר במצב בריאותי והוא נותן לך מכתבים מרופאים, שאתה כאיש ועדה לא מסוגל לקרוא, להבין את זה.
יוסף מנירב
¶
רבותי, מי מתוך אלה צריך לעשות או לא לעשות? אני אומר לכם רק לידיעתכם, יותר מ-300 עסקאות ביטלתי על הנושא הזה בשבועיים האחרונים.
עמיר פרץ
¶
אני מציע וחושב שגם היועצת המשפטית אולי תצטרף להצעה, אני חושב שפה יכול להיות שהיועצת המשפטית מנתה קריטריונים - - -
עמיר פרץ
¶
כיוונים. גם הוא מנה קריטריונים. ייתכן שהוא שגה, חסר קריטריון פה, קריטריון שם, אנחנו לא רוצים לעשות מעשה שהוא לא מעשה שלם ולמצוא עצמנו שנפלו לנו אנשים אחרים. מכיוון שאדוני היושב-ראש מדבר על כך שהסדר כזה יהיה בחקיקה יש עם זה בעייתיות. לכן הצעתי מבחינת החקיקה שנסמיך פה להגיע להסכמה לקריטריונים בדרך שיתוף, וההסכמה הזו תימסר לוועדה כחלק מההודעה שבה מסיימים את החקיקה. הקראה בוועדה, אנחנו לא צריכים להצביע על זה, זה הופך לחלק בלתי נפרד מהחקיקה, אבל זה לא חלק מהחוק. אחרת אנחנו יכולים להסתבך פה באיזה נושא, לפי דעתי, שאנחנו עלולים לא לצאת ממנו.
כבר עשינו דברים כאלה בעבר, שנמסרות הודעות לוועדות, נמסר המכתב המסוים שעליו הסכימו, הוא מופקד לוועדה, אולי נשכח משהו. אני מעדיף שיואל מטעמנו או מי שימונה פה ישב יחד אולי עם נציג מהצרכנים, ינסחו, יחפשו כל קריטריון, יביאו מסמך כמו שצריך, כי אנחנו פה עושים את זה בחופזה, אני לא יודע.
היו"ר יואל חסון
¶
תודה. אני רוצה להגיד לכם משהו, אדוני היושב-ראש, אני עכשיו ממלא מקום היושב-ראש, תקשיבו רגע, הסברתי שבשל העובדה שהבנתי שהולכים להיות בחירות וחששתי שלא תהיה אפשרות לחוקק את החוק, נכנסתי למשא ומתן בעניין של האנשים הסוציאליים והוכן נייר. יש נייר שהוצע והוגש לא באופן רשמי על-ידי באי הכוח של "קלאב הוטל", שהוא בעיני מסמך שאני לא מסכים לחלקו, אבל הוא מסמך חשוב, יש בו בשורה חשובה ביותר.
אני חושב שיש למסמך הזה ערך, אני חושב שדווקא בחקיקה הוא עלול ללכת לאיבוד. אני חושב שהערך שלו – וגם במסמך הזה יש התייחסות לדוגמה לדרך ההתחייבות של "קלאב הוטל" לדבר הזה, זאת אומרת, מבחינת ההתחייבות שלהם לקיים את זה במכתב, בחתום, בהודעה ובהצהרה לוועדת הכלכלה, שיש בזה דבר מאוד מחייב.
דבר שני, הודעות לתקשורת בתוך ההסכם הזה, אדוני היושב-ראש, יש התחייבות על פרסום מקיף ביותר ומשמעותי ביותר בתקשורת, שייתן מענה לאותם אנשים וייתן להם את הדרך לפנות. הקריטריונים, אגב, מאוד פשוטים, יש הגדרות של ביטוח לאומי, יש הגדרות של משרד הרווחה, יש הגדרות מאוד-מאוד ברורות, שיודעות להכניס דברים שקשורים למי הם אנשים שמוגדרים כמצוקה. אמר האדון הנכבד כאן, שזו גם נקודה שצריכים להתייחס אליה, באמת למה שנקרא נכה בתוך המשפחה או משהו כזה, בן, דרגה ראשונה, שגם זה כמובן משפיע על מצב כלכלי של משפחה, שגם זה באיזושהי צורה צריך להיכנס.
גם הנושא של מי פנה. קודם כל, ההתייחסות הכמותית או לא כמותית בעיני היא פחות חשובה. קודם כל, כל מי שפנה לכל גורם כלשהו בשנים האחרונות ללא שום הגבלה, לכל חברי הכנסת, לכל הגופים של הצרכנות, למשרדי ממשלה, למבקר המדינה, לכל מי שפנה, הוא לא קשור לשום מכסה ולשום דבר. בנוסף, אם יש אחרים, יכולים להיכנס.
אני גם אומר, היה פה תנאי במסמך המקורי, שהעניין הסוציאלי הוא רק אם תהיה חקיקה בהסכמה. לזה אני כמובן לא מסכים, וזה לא יהיה, וההסכם הזה יהיה גם אם חלק מהדברים בחקיקה לא יוסכמו, אבל הגענו להסכמות על החקיקה, אז הדברים מתקדמים.
יש כאן, אדוני, מסמך שהוא מאוד-מאוד חשוב, לדעתי, נותן מענה גדול מאוד. צריך גם להתייחס לוועדה – מי זאת הוועדה הזאת שתקום. הוועדה שתקום צריכה להיות ועדה בראשות שופט עליון לפחות או מחוזי לפחות - - -
היו"ר יואל חסון
¶
בדימוס כמובן. שימונה על-ידי ראש לשכת עורכי-הדין בתל-אביב או במקום אחר, אבל על-ידי לשכת עורכי-הדין שתמנה את זה - - -
היו"ר יואל חסון
¶
כי אנחנו לא יכולים להקים ועדה כזאת. החברים שיבחרו לוועדה הזאת יבחרו גם על-ידי יושב-ראש אחד המחוזות המרכזיים, אנשים בלתי תלויים כמובן. צריך להיות משקיף של "קלאב הוטל" לצורך אינפורמציה, משקיף ללא זכות הצבעה, שתהיה לו האפשרות להביא את החומרים, הנתונים ואת הכול. כל המימון של הוועדה הזאת יושת על "קלאב הוטל" - - -
היו"ר יואל חסון
¶
נתייחס תיכף לדבר הזה. אם המדינה רוצה לשלם לאנשים האלה, בבקשה, שתשלם, אין לי שום בעיה עם זה. מה הסמכויות של הוועדה? הוועדה מסוגלת לתת לקבוצות מסוימות לפי קריטריונים, עד פטור מלא, הנחות, כולל התייחסות לחובות עבר. במסמך הזה יש לוועדה הזאת סמכות לפטור, להוריד ולקצץ בחובות עבר שהיו, זו ועדה שיש בה סמכויות ויש בה בשורה מאוד-מאוד חשובה. אם יגידו שכל זה יכול להיכנס לחוק, יש פה נייר, את יכולה לקרוא אותו שתי דקות - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אסביר לך מה ההבדל, ההבדל הוא שחברה כזאת, שתחשבו עליה מה שתחשבו עליה, זו חברה שלא רוצה להיסגר עוד יום-יומיים, יש לה כבוד עצמי, יש לה מלה ויש לה התחייבות. כאשר היא נותנת נייר - - -
היו"ר יואל חסון
¶
סליחה, רגע, כשהיא נותנת נייר אל מול הכנסת, אל מול הריבון, אל מול חברי כנסת, ציבורית ומתחייבת על דברים, בעיני יש לזה משמעות.
היו"ר יואל חסון
¶
אם יש סיכוי להעביר את הנייר הזה בחקיקה באותה עוצמה, אני חותם על זה. אני חושב שזה בלתי אפשרי.
עמיר פרץ
¶
על מנת להפיג את החששות של כל השותפים כאן, שהנייר אכן יהיה בהסכמה ושב-31 בדצמבר 2014 הוועדה תקבל דיון ודיווח האם המסמך הזה אכן מימש את יעדיו, היה ולא, אני לפחות כחבר כנסת, גם יואל – אם נהיה, כי יש בחירות, אני מניח שכמה מאתנו יהיו – אם הם יפרו את מה שהם מתחייבים לוועדה, אני חושב שלא תהיה לנו ברירה אלא לחוקק, אבל אני מציע שנקבע תאריך שבו גם "קלאב הוטל" וגם העמותות כולם באים לדווח כאן - - -
היו"ר יואל חסון
¶
נחליט את המספר והמספר איננו מתייחס לאותם אנשים שכבר פנו, זה מספר לאנשים חדשים. מי שכבר פנה - - -
היו"ר יואל חסון
¶
חבר'ה, אתם לא קולטים את הבשורה, תקשיבו טוב, יש בסמכותה של הוועדה הזאת לבוא לאנשים שעונים על קריטריונים - - -
אתי בנדלר
¶
אני רוצה להבין את ההיגיון אחרי קביעת מכסה לעניין הזה, כי נניח שתיקבע מכסה של 1,000 אנשים לצורך העניין הזה, אבל בפועל יהיו 1,200 אנשים שיענו לקריטריונים של מה שאמרו, של מקרים סוציאליים.
אלקס הרטמן
¶
כל זה זה נושא של הסכמה, זה לא נושא של חקיקה. אני שוב אומר, אין בתולדות מדינת ישראל מקרה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
יואל, אני לוקח את הדיון בחזרה. מה, אין מינימום שתשחרר במסגרת המקרים הסוציאליים עכשיו בחודשים הקרובים? אני רוצה שעורך-דין הרטמן יענה. אין מינימום? יכול להיות שאפס ישוחררו?
אלקס הרטמן
¶
זה סיכמנו. הוועדה הציבורית הזו, אין שום בעיה שתסוכם ויהיו אנשי ציבור כמו שנאמר פה, שופט בדימוס, אפשר יהיה למצוא מי שיעשה את זה, אבל צריך להיות לגמרי ברור שיחולו כמה דברים. קודם כל, כל מי שיקבל פטור בהתאם להוראות כאן צריך לעמוד בקריטריונים מסוימים. מצד שני, גם צריך להיות ברור שיש תקרות לכל פטור. זה לא הולך באופן בלתי מוגבל.
אלקס הרטמן
¶
אם כל המקרים של "קלאב הוטל" הם מקרים סוציאליים, אז התשובה שלא תהיה הסכמה. בואי תגידי לי ש-38,000 איש - - -
אלקס הרטמן
¶
שיבטלו בדרך המקובלת, יש להם היום כלי לבטל. אנחנו מוכנים לפנים משורת הדין, מתוך רצון טוב – לדעתנו לא דובר - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לא, אוציא, זהו. תקשיב, חלק מהעניין וחלק מההתפשרות שלנו בסעיפים הקודמים, בוא נהיה קצת הוגנים, זה היה על ההבנה שתהיה כמות סוציאלית שמשתחררת בנושא הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
לא אמרתי בלתי מוגבלת. ואפילו בדיון הקודם, אדוני, אם אינני טועה, שענה לשאלתי מה הכמות המינימלית המוצעת על-ידכם, יש את זה בפרוטוקול, יש לנו פה את הפרוטוקולים?
אלקס הרטמן
¶
החוק שהתקבל פה היום הוא חוק שפוגע עמוק בכיס של "קלאב הוטל", באופן שלא ידוע לי שזה נעשה אי-פעם לגבי גוף אחר זה. זו לא פשרה, זה לא מה שאנחנו ביקשנו, אלא זה דברים שהוועדה הזו עשתה שגורמים נזק, לעניות דעתי, בעשרות מיליוני שקלים ל"קלאב הוטל".
אלקס הרטמן
¶
לכן אני לא מדבר על פשרה. אני אומר למרות זאת, אנחנו בולעים את הרוק, ואנחנו רוצים להתקדם הלאה כדי לשחרר מקרים סוציאליים. בידי חבר הכנסת חסון, למי שמסרנו את המסמך, נמצא מסמך שאני חושב שהוא מסמך ראוי, אנחנו מוכנים להמשיך ולדבר על המסמך הזה. אם צריך לעשות fine-tuning למסמך הזה, נעשה את ה-fine-tuning, אבל אני צריך לומר, זה לא המצב שחשבנו כשדיברנו באחת הישיבות הקודמות שהייתי בה, שבאנו ואמרנו, בואו נפתור את העניין הסוציאלי ובזה נגמור את העניין. לא זה מה שהיה כאן היום.
אלקס הרטמן
¶
אז אני חושב שבאותו שלב שדיברנו פה דובר על כך שנפתור את הבעיות הסוציאליות, שהם אלה שבעצם גרמו לדיון בוועדה.
עמיר פרץ
¶
עורך-דין הרטמן, תעשה לי טובה, בוא נתקדם לא בשיטה שאתה מספר לנו את כל המעטפת על כל דבר, תעזוב את המעטפת, כל העניינים האלה, קריטריונים לא קריטריונים, אין בעיה, תאמין לי, תסתדרו - - -
עמיר פרץ
¶
ואללה, הניסוחים האלה שבסוף אף אחד לא מבין מה מדברים זאת בעיה. אני יודע שאפשר לקבוע תקרה בשתי דרכים. אדוני היושב-ראש, אני מנסה להציע איזושהי הצעה.
עמיר פרץ
¶
תשמעו, יש היגיון בזה שאומרים, תשמע, אי-אפשר לקבוע תקרה למקרים סוציאליים, כי אולי יהיו יותר מהתקרה, אז מה? ההוא שהגיע אחרון בתור לא יקבל?
עמיר פרץ
¶
ובכל זאת אני אומר, בוא נקבע תקרה, אבל התקרה צריכה להיות קשורה לאיזה היגיון מסוים, ההיגיון היחיד שהוא היגיון שיש בו הגינות שאנחנו נותנים לכל החבר'ה פה, לכל אחד נותנים שעתיים, כל אחד שימסור לנו מה מספר הפניות שהיו אליו – הלשכה לסחר הוגן, הרשות להגנת הצרכן, העמותות – נניח שהכול ביחד יצא 600, ואנחנו אומרים, אנחנו רוצים פרט למספר שנמסר עוד מספר מסוים שיהיה בידי הוועדה. עכשיו תגיד לנו מספר. אם תגיד, נניח, חבר'ה, אם יש 600, אני מוכן להוסיף עוד 300, כמחצית, במקומכם הייתי אומר, חבר'ה, תקרה זה 1,000 בוא נתקדם, ואז מתקדמים, זהו. אחר כך, אם יהיו מקרים חריגים מעבר ל-1,000 בדברים מאוד מיוחדים, אני מניח שבהסכמה יהיה אפשר להתגבר עליהם.
אלקס הרטמן
¶
חוץ מהפניות, אבל גם זה עד למספר מסוים. זאת אומרת, אם למשל היו 400 פניות, נניח – אני לא יודע כמה פניות היו - - -
עמיר פרץ
¶
תשמע ממני, עזוב, תאמין לי, בסוף תצא כמו ילד קטן, כי מה תגיד, אני אומר 1,000, אז תגיד לי 700, אז נגיד 850, ומה הרווחת? שניים וחצי גרוש? אז עזוב אותך, 1,000 זה מספר יפה, עד תקרה של 1,000, תאמין לי, זה דבר יפה, מכובד, כולל כל הפניות.
עמיר פרץ
¶
על מה אתה מדבר, אדוני? סלח לי. אנחנו מדברים על החוק ואתה בכלל לא אתנו, בעוד שנה עם דמי ביטול. אנחנו מדברים כרגע על אלה שמחויבים בדמי הביטול, שהוועדה מוסמכת לבטל להם את דמי הביטול, בסבב הבא אין דמי ביטול בכלל.
אמיר שפיצר
¶
לא, אבל זה לא מיידי. חבר הכנסת פרץ, זה לא מיידי בסבב הבא, זה עוד ארבע שנים, אז אם יש מישהו מקרה סוציאלי - - -
יואל חסון
¶
אדוני היושב-ראש, לגבי הפניות שהוגשו עד היום לכל הגורמים הרלוונטיים זה מספר עלום, אף אחד לא יודע מהו וגם לא תוציא אותו עכשיו, חלק מסתירים אותו, חלק לא יודעים, אני שם אותו רגע בצד. לגבי החדשים שלא הגישו בקשה עד למועד נקוב שנחליט עליו, ההצעה שלא מקובלת עלי כמובן לגבי טבריה הם מציעים עד 360, שזו הצעה שלא מקובלת עלי, ולגבי אילת הם מציעים עד 180. אני מציע שנדבר על המספרים ונגיד מה הגבול שלנו לגבי טבריה ולגבי אילת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
חברים, כל מה שלא בחקיקה מצדי תלכו אחרי זה ל"פז", ל"Yellow", תשבו, תסכמו, אני רוצה משהו שיהיה מעוגן, גם אם הוא לא סופי. אני רוצה להקריא מה שאתי כתבה, שהיא מציעה, זו לא הצעה שלי, המקריא דברים בשם כותבם – השר באישור ועדת הכלכלה רשאי לקבוע הוראות בדבר ביטול עסקה, כאמור, ללא דמי ביטול וללא הודעה מוקדמת בשל נסיבות כלכליות, בריאותיות, גיל מתקדם או נסיבות אישיות או משפחתיות חריגות של צרכן וכן בשל פטירה, לרבות של בן משפחה של הצרכן, הכול בנסיבות ולפי אמות מידה שיקבע. בתקנות האמורות יקבע השר דרכים להוכחת אותן נסיבות והגוף שיחליט בדבר קיום הנסיבות.
אלקס הרטמן
¶
מתנגד לזה בכל תוקף. אני חושב שזה לא חוקתי מפני שזה פותח – שוב, לא היה דבר כזה בתולדות מדינת ישראל, שבו אפשרו לצד להשתחרר מחוזה כשהוא חתם, כאשר שר התמ"ת, זה ממש קרוב למדינה – אני רוצה לבוא ולומר למדינה – לא רציתי להגיד את המלה בולשביקית, אבל מדינה שבה הממשל רשאי שר בצו רשאי להתערב במערכת חוזית - -
אתי בנדלר
¶
אענה לך לעניין הזה. קודם כל, לא היה תקדים, היו הרבה מאוד תקדימים, למשל, בחוק החוזים האחידים יש התערבות בחוזים קיימים - - -
רני נויבואר
¶
סליחה, היועצת המשפטית, בכל תיק משפטי שיש בבית-משפט הרי הנחת המוצא היא שהחלטת בית-המשפט תמיד חלה כלפי אחור, אלא אם כן בית-המשפט קבע אחרת ובבית-המשפט העליון הוא יכול לקבוע שהסדרים משפטיים , כפי שהוא פירש אותם, יחולו מכאן ואילך אם הוא רואה לכך השלכות.
אתי בנדלר
¶
רגע, אבל אני רק בתחילת התשובה. דבר שני, נדמה לי, אני לא יודעת אם הדבר נדון במסגרת הדיונים המשפטיים שהיו או לא, אבל שם רוב החוזים האלה הם חוזים אחידים. החוזים שנחתמו עם "קלרין" ועם "קלאב הוטל" היו חוזים אחידים, זה דבר אחד. הם לא נדונו בבית-הדין להגבלים עסקיים, אבל הם חוזים אחידים.
יואל חסון
¶
תגידי, כמה פעמים יש לך פה דוגמאות של שרים שלא ביצעו תקנות, שלא הקימו ועדות, שלא עשו את כל הדברים האלה, את יודעת יותר טוב ממני. הרי הדבר הזה לא יקרה, הוא לא יקרה פה שנים. את יודעת כמה תקנות לא הובאו ולא בוצעו, ושרים לא הקימו ועדות ולא קבעו את הדברים האלה, את גוזרת עכשיו על אותם נזקקים המתנה של שנים מול הסכם.
אתי בנדלר
¶
הצעתי אומרת שיפעלו הצדדים בהתאם להסכם, בהתאם לנייר, בהתאם למסמך שגיבשו ככל שגיבשו. עם זאת, שמא הדברים לא יעלו יפה, תישאר סמכות של רשות לשר התמ"ת לקבוע את הדברים – אין כאן, זה לא - - -
אלקס הרטמן
¶
על זה אני הולך לבג"ץ. אני מודיע כבר, אם תינתן סמכות במדינת ישראל לשר תמ"ת להתערב בצו של שר תמ"ת ולקבוע מקרים סוציאליים מי כן ישתחרר מחוזה, ומי לא ישתחרר מחוזה קונקרטי, זה דבר שבג"ץ צריך לתת עליו את הדעת, ואני רוצה לראות שהיועץ המשפטי יגן על זה.
רני נויבואר
¶
הגשנו לכאן נייר שאומר שלאנשים בחוזים הספציפיים האלה יש זכות ביטול, וממילא נראה לי שזכות ביטול - - -
אתי בנדלר
¶
אם עורך-דין הרטמן וחברי הכנסת כמובן זוכרים, ביקשתי, כשהועלתה בכלל הצעת החוק או הרעיון, להתייחס לסוג הזה של הסכמים בהצעת החוק, עניתי באופן אישי גם ליושב-ראש הוועדה, גם לחבר כנסת חסון ואמרתי להם, אני רוצה קודם כל ללמוד את הנושא כדי לבדוק שלא מדובר כאן בהתערבות בלתי חוקתית בחוזים.
אתי בנדלר
¶
גיבשתי את העמדה שלי רק אחרי ש – אולי לא למדתי מספיק לעומק, אבל אחרי שלמדתי מספיק עובדות שיאפשרו לי לצורך גיבוש העמדה. באשר לנתוני היסוד, לנתונים הבסיסיים, אני מתבססת כמובן לצורך העניין, כפי שנעשה ברוב החקיקות שלנו, על נתונים שמומצאים לנו על-ידי נציגי הממשלה, שאנחנו רואים אותם כנתונים אובייקטיביים ולא אינטרסנטיים.
מכל מקום, כל החקיקה הזאת על פניה מתערבת בחוזים קיימים. אני לא מדברת על הסעיף שעדיין לא דנו בו בכלל לגבי החוזים העתידיים, אבל כל הוראת המעבר הזאת מתייחסת לחוזים קיימים.
מה שניסיתי להציע כאן הוא, כיוון שאני לא חושבת שהוועדה יכולה כרגע לגבש בחקיקה, לא אמות מידה ראויות, לא מי יבדוק אותם, איך יבדוק אותם, באיזה פרק זמן יבדוק אותם ואיזה מסמכים יצטרכו לצורך הוכחת אמות המידה וכדומה – יש מסמך, ודאי שרשאית "קלאב הוטל" לפעול על-פי המסמך, ותבורך אם כך תעשה ותשחרר את כל מי שהיא חושבת שהוא בגדר המקרים, כפי שעורך-דין הרטמן קרא להם "המקרים הסוציאליים".
אני עדיין חושבת שמא הנושא לא יעלה יפה או לא ייתן פתרון ראוי, להשאיר סמכות שיורית לשר התמ"ת לקבוע בתקנות ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת את אמות המידה ואת הגופים של אותם נסיבות, אותם מקרים ש - - -
אתי בנדלר
¶
שיאפשרו שחרור, ואני מזכירה רק שמדובר כאן, ככל שמדובר – אני לא אוהבת כל כך את הביטוי הזה, אבל אימצתי אותו לצורך הדיון – במקרים הסוציאליים, ההשתחררות מחוזה של המקרים הסוציאליים לא תהיה באותם חלונות שהוועדה קבעה, זה יהיה ongoing, זה יהיה תהליך שכל מי שחלה במועד כלשהו, רחמנא לצלן, במחלה סופנית, למשל יוכל להשתחרר.
אלקס הרטמן
¶
פרק לשר המשפטים, באישור ועדת הכלכלה או ועדת הכספים, זכות לשחרר אנשים מחוזים לפי מצבם הסוציאלי.
עמיר פרץ
¶
אני לא רוצה להיכנס למגבלה של השנה הראשונה. אנחנו משיתים עליהם עלות, עכשיו הוויכוח פה זה על כסף, זה בסדר, כל התמונה פה, סוציאליים, הכול נחמד, אתם טובי לב, יום כיפור, הכול מאה אחוז. עזוב, לא מתרשם מזה. בוא נקבע מספר. המספר הוא מתמשך. אני מציע שבחוק נכניס סעיף שאומר שבתום שנה או שנה וחצי יבואו לדווח לוועדה מה התוצאות, ובתום ה-1,000. יכול להיות שבשנה הראשונה ישחררו רק 500. מכסת ה-500 ממשיכה גם למקרים פתאומיים נוספים.
זאת אומרת, אנחנו נותנים מכסה שיכולה להיגמר בשלוש שנים, בארבע שנים, בעשר שנים, אבל על מנת להבטיח, אדוני היושב-ראש, שהעניין יבוצע, אנחנו קובעים בחוק שתי נקודות שבהן חייבים לדווח, כי אם בשבוע הם יגמרו את ה-1,000 ובאמת תהיה בעיה, אנחנו רוצים שיופיעו בפני הוועדה, ואני מניח שמבחינה ציבורית נצליח לשכנע אותם להגדיל את המכסה. אבל אם בתוך שנה וחצי הם לא מימשו מכסה, סימן שהם עושים פוילע-שטיק בוועדה.
לכן אני קובע שני קריטריונים, אחד, בתום ה-1,000 יבואו לדווח, ושתיים, בעוד שנה וחצי יבואו לדווח. ה-1,000 זו מכסה מתמשכת עד שמסתיימת, היא יכולה לשרת את היציאה הראשונה, את היציאה בעוד שלוש שנים, מישהו שקרה לו מקרה פתאום, חלה, חלתה, לא יודע מה קרה, הוועדה קיימת, היא לא נסגרת.
אלקס הרטמן
¶
אדוני, אם אני מבין נכון, רק שאדוני יאמר, נסכים שיהיו 1,000 מקרים סוציאליים שבהם יהיו הקלות שצריך יהיה לסכם איזה הקלות.
עמיר פרץ
¶
אמרתי שני מקרים, תסלח לי, אמרתי את דעתי, 1,000 זו התקרה. אבל אמרתי שבתום ה-1,000 אתם באים לדווח, כי אם יבואו ארגוני הצרכנים ויגידו, תשמע, תראה, אמרנו לכם ש-1,000 זה לא מספיק, הנה יש עוד 300 מקרים שמצבם קשה וכו', לא יהיה. כי הרי דמי הביטול זה בעיקר השנה הראשונה. מה יהיה בשנים הבאות? זה באמת מקרים של אנשים מסכנים שקרה להם משהו, שצריך לסייע להם – זהו, זו הצעתי.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
הסכמנו לרדת מהמהלך של זכות ביטול רציפה כשאמרו לנו מה יקרה אם מישהו חלה בסרטן, מישהו נכנס לשנת אבל, כל מיני דברים, אמרנו שתמיד יהיה פתח למקרים סוציאליים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
¶
והפתח הזה הוא חלק מעסקת החבילה, והוא אחד מהרגליים כשהפתרון הוצג והוא נשען עליהם. בדיון הקודם הצעת מכסה של 720. זה מספר שאתה אמרת.
אמיר שפיצר
¶
אני חושב שעצם השימוש בעניין של מכסה לא מתאים מהסיבה שבעצם מה שעושה היום הכנסת, מחוקקת - - -
אמיר שפיצר
¶
המטרה של החוק הוא להכניס סעיף שאדם סביר היה שם לעצמו בחוזה לו היה חושב על כך בשעתו. אדם סביר היה שם סעיף בחוזה ואומר, לו אחלה בסרטן חלילה, לו אבי או אשתי תמות חלילה, אז הייתי מבטל את ההסכם.
היו"ר יואל חסון
¶
אגב, אני רוצה לומר לכם שבאמת-באמת צריך להעריך את העובדה שגם חבר הכנסת פרץ וגם חבר הכנסת שאמה - -
עמיר פרץ
¶
אדוני, קבל את הצעתי. אני באמת חלילה לא מטיף, כבר חוקקתי פה חוקים מכל כיוון אפשרי, חוקים שאיש לא חלם עליהם, אני כבר מחוקק פה קרוב ל-25 שנים. אז אני מבקש, עם כל הכבוד ל"קלאב הוטל", מסמך ההסכמות שיגיע בין חבר הכנסת יואל חסון לבין "קלאב הוטל" יימסר לוועדה כהודעה לוועדה.
דבר נוסף, במסמך אני לא נכנס לפרטים. המכסה היא 1,000, היא מתמשכת, היא לא רק בנקודת זמן של 2013, יש להם רק 300 מקרים סוציאליים והם הרוויחו 700, לא. המקרים הסוציאליים יכולים להמשיך ולטעון טענותיהם גם לאחר 2013, גם במקרים כאלה ואחרים שיתרחשו. אנחנו בעוד שנה וחצי רוצים נקודת זמן של דיווח. בחוק את מכניסה רק סעיף אחד – הוקמה ועדה סוציאלית, נמסרו התנאים שלה והודעה נמסרה על כך על-ידי הגורמים הרלוונטיים.
סעיף שני, בעוד שנה וחצי או לחילופין עם תום מכסת ה-1,000 יימסר דיווח לוועדה על-ידי כל הגורמים המעורבים.
עמיר פרץ
¶
אמרתי, ברגע שנגמר ה-1,000 באים לפה, ואז אנחנו אומרים להם, עם כל הכבוד לכם, תוסיפו 100, תוסיפו 200, אני מבטיח לך שלא תהיה בעיה. אם - - -
היו"ר יואל חסון
¶
חברים, התגעגעתי לפטיש. יש לי הצעה, תקשיבו, שמעתי את ההצעה שלך, יש בה יתרונות. יש לי איזושהי הצעה, היא עדיין לא מגובשת, אני רוצה לפתוח אותה לדיון, תגידו לי מה אתם חושבים. מכיוון שיש מסה כרגע של קבוצת אנשים – הרי מה הדאגה פה, המחלוקת הגדולה שכאילו אנחנו נועלים עכשיו איזו קבוצה ובעוד כמה שנים שחס ושלום יחלו בסרטן, יקרו להם כל מיני דברים, לא יהיה להם כבר דרך החוצה, הם תקועים. לצורך העניין, נגיד שזאת הטענה.
היו"ר יואל חסון
¶
כן, אבל ארבע שנים האיש שחולה סרטן יכול להיות שימות בדרך, אבל תן לי רגע. אני גם יכול להגיד ולטעון בפני אותם אנשים שמי שחולה סרטן משתחרר ממשכנתה, לדוגמה?
היו"ר יואל חסון
¶
לא משתחרר ממשכנתה, לצערי, הלוואי והיה אפשר, אלא אם כן יש בו מכלול של כספי מדינה, אבל לרוב כבר אין כספי מדינה, אז היום, לצערי, מי שלוקח משכנתה וחס ושלום חולה או משהו כזה לא משתחרר, הוא צריך למצוא דרך לשלם את המשכנתה הזאת, לצערנו זו המציאות.
בכל זאת אני רוצה להציע הצעה, מכיוון שיש כאן מכלול של קבוצה, כולל אלה שהגישו עד היום, נקים את הוועדה הזאת לדעתי לא בחקיקה, אלא בהסכמה ובהתחייבות כלפינו. ונראה איך עושים את זה כשזה יהיה ממוסמר ונחליט על קבוצה מסוימת, קבוצה קטנה, מיידית עכשיו שפותרים לה, לא 1,000, אפילו פחות. אבל אנחנו קובעים שכל שנה לתקופה מוגבלת, כי אי-אפשר להעסיק ועדה לכל הזמן - - -
עמיר פרץ
¶
מתכנסת בגלל מספר מקרים. משלמים שעה לשופט בדימוס, יושב שעה והולך, מה הבעיה? מה זה מסובך? אין שום בעיה.
היו"ר יואל חסון
¶
אם יש פתרון לזה. אנחנו הולכים למסלול של קצובה מאוד קטנה לעכשיו כדי לתת פתרון מיידי ואנחנו מגדירים שבכל שנה בזמן מוגדר תהיה ועדה שתשב, ובכל שנה ההקצבה שלה תהיה לצורך העניין 100 אנשים.
עמיר פרץ
¶
יואל, למה אתה נכנס לעניין הזה? קבענו מכסה, יש שנה שיהיו 50, יש שנה שיהיו 200, למה אתה נכנס עכשיו ואתה רוצה להגביל, לקשור את הוועדה? להגיד לו יש 100, ובדיוק יש לו עוד שני מקרים והוא צריך – למה? יש מכסה מצטברת בנגלה הראשונה יצאו 500, לבריאות, שלום, תאמין לי, לא יקרה להם כלום.
עמיר פרץ
¶
יואל, הם כבר הפסידו כל כך הרבה, אם כבר אתה מתנהג כמו אחד שמשלים את המלאכה, בשביל התוספת הזאת של השניים, שלושה, ארבעה מיליון, זה לא צריך להרוס את כל המסר שעשינו. יכול להיות שבשיטה מצטברת אתה צודק, יצא בממוצע כל שנה 100, אבל מאיפה אתה יודע. יכול להיות שנה שיש בה רק 30, שנה שיש בה 50, שנה שיש בה 150, זה הפתרון. אל תיכנס לכמה יצא כל שנה, לדעתי, תאמין לי.
אלקס הרטמן
¶
זה לא עניין של קריטריונים. יש חלק שיקבלו פטור מלא, חלק של ועדה שיהיה להם פטור חלקי, צריך לדעת את זה.
עמיר פרץ
¶
את זה תרשמו בסמכויות הוועדה. אני מדבר על 1,000 תעודות זהות. אם נתת לאחד פטור של 1,000 שקל או של 20,000 שקל, אני לא נכנס לזה. מבחינתי הוועדה מוסמכת לדון ב-1,000 תעודות זהות, אני לא נכנס לאיך, זה הכול.
עמיר פרץ
¶
אז תחליט, בבקשה. אתה מוכן לממן, בבקשה, אבל המדינה לא רוצה לממן, אז אתה צריך מישהו שיממן. זו הבעיה שלך, מה, אם אני שופט בדימוס, מה, בגלל שנותנים לי 2,000 שקל, אז לא אפטור מישהו ב-3,000 שקל, נו, נראה לך. חבר'ה, יש גבול, נו באמת.
עמיר פרץ
¶
הוועדה דנה. הוועדה ו"קלאב הוטל" צריכים לדווח על פעילות הוועדה ותוצאותיה או בעוד שנה וחצי או עם תום מכסת ה-1,000 – המוקדם שבין השניים. מדוע? כי אני לא רוצה שיהיה מצב שפתאום בעוד שנה וחצי יסתבר לנו שהם שחררו רק איזה 30, 40 מקרים ועושים עלינו פוילע-שטיק, מה שהם חוששים, אז נוכל להתווכח אתם. או שיסתיימו ה-1,000, יכול להיות שיהיו עוד 50 מקרים שעומדים בפתח, אז אנחנו נבקש מהם, נגיד, חבר'ה, בואו תוסיפו עוד 50. אני לא מניח - - -
עמיר פרץ
¶
רגע, אני עכשיו לא צריך את ההסכמות שלך, אם הם יסכימו אני לא שואל אותך. תמצאי את הדרך מבחינה חקיקתית - - -
אתי בנדלר
¶
חבר כנסת פרץ, קצת ניסיון בחקיקה יש לי, אני לא יודעת איך מייצרים סעיף שמחייב דיווח על פעילות ועדה שאני לא יודעת להגדיר אותה בחקיקה, שאני לא יודעת מי הם חבריה בחקיקה, שאני לא יודעת מה תפקידיה בחקיקה, שאני לא יודעת - - -
היו"ר יואל חסון
¶
עמיר, יש לי הצעה. הייתי אולי אומר שהעוסקים, זה כל עוסק, מחויבים להקים ועדה בפיקוח – תקבעי את הסטנדרט המינימלי שלה – בראשות שופט כך וכך, שתמונה על-ידי כך וכך, הם מחויבים, את הקמת הוועדה ומכאן כבר תשאירי את הכול לזה.
אתי בנדלר
¶
חברי הכנסת, אם אתם סומכים – ואולי בצדק מהניסיון שלכם – על חברת "קלאב הוטל", שתקים ועדה משותפת, תפעל להקמת ועדה בהתאם למסמך שנמסר לחבר כנסת חסון, שאנחנו לא מכירים אותו, אבל זה לא רלוונטי כרגע, לצורך העניין, וסומכים עליהם שהם יפעלו ברצינות, בהתאם לאותו מסמך, אני מציעה שתסמכו עליהם גם על כך שהם ידווחו לוועדה במועדים שאתם קובעים כאן. הרי מה אתה מציע בסופו של דבר? שהדבר היחידי שייקבע בחוק זה זה שהם ידווחו לוועדה?
היו"ר יואל חסון
¶
הצעתי משהו אחר. אמרתי, העוסק יהיה מחויב לתת מענה לבעיות סוציאליות, את תגדירי את זה בחוקים, וזהו.
אתי בנדלר
¶
מה שביקשתי זה למקרה שאם השר או ועדת הכלכלה ישתכנעו באיזשהו שלב שההשלמה לכך שיתנו הודעה לפרוטוקול ויתנו התחייבות וכיוצא בזה, שאם הדברים לא עולים יפה בעתיד, עדיין תהיה סמכות לשר לקבוע תקנות, זה כל מה שתיקנתי.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
קודם כל, אני לא חושבת שזה נכון להסכים על מכסה זו או אחרת בגלל שבמהלך השנים האלה יהיו באופן סיסטמטי מספר אנשים שיהיו נזקקים, בעיות סוציאליות ניתנו פה דוגמאות, לא עלי, חס וחלילה, של פתאום מישהו נפל, שבר רגל, שבר ראש, לא יודעת מה. יואל, אני חושבת שהנושא של הוועדות הסוציאליות, מה שנקרא, המקרים הסוציאליים, חייבות להתחיל כבר היום בלילה הזה, בלי שום קשר לחקיקה או לא חקיקה שאנחנו עושים.
וכן, כפי שאמרת, אתי, וזה מה שרציתי להגיד, פשוט אני כבר חייבת להגיד כי זה עומד לי לומר את זה, שחברת "קלאב הוטל" צריכה להתחייב בפני ועדת הכלכלה, ואת אומרת שזה ניתן דרך הפרוטוקול, שהמקרים הסוציאליים ייבדקו דרך ועדה, לא דרך ועדה – את תרשמי באיזה דרך את כותבת את זה – באופן סיסטמטי, לא רק היום, כי יש גם אינטרס ל"קלאב הוטל" לדעתי, להיות חברה ערכית, חברה שלא רוצה לפגוע באנשים או להכריח בן-אדם שהוא - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אל תגיד נו באמת, בינתיים גם אתך יש לי בעיה, אתה יודע מה, אל תפתח לי את הפה. באמת.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
ברגע שאמרת לי 100 איש בלבד, שלא יהיה להם מה להאכיל את המשפחה, וזה ממש לא אכפת לך, אל תגיד לי עכשיו, אני לא רואה בך כרגע מישהו שאין לו אינטרס. מצטערת, אל תפתח - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
גברתי היועצת המשפטית, האם יש לנו אפשרות שיהיה לנו איזשהו מנגנון דיווח, ש"קלאב הוטל" מדווח לוועדת כלכלה כל שנה בתאריכים מסוימים שפונו – אני שואלת, אני לא יודעת.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
לא, אנחנו לא, אני מצטערת. אנחנו לא. כי אולי זה לא 1,000 איש, אולי זה רק 200. אז מה? אתה תצטרך לתת - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אגיד לך משהו, תקשיבי, לוועדה יש את הסמכות, הרי לא כל מי שיגיש בהכרח יתקבל, ולכן גם צריך לקחת בחשבון עניין פרופורציונלי – את יודעת מה, אם אעשה "גוגל" ונבדוק כמה אנשים חלו בסרטן במדינת ישראל על כל שבעת מיליון אזרחיה, אגלה שחלו בסרטן כנראה כמה עשרות אלפים. כשאבוא ואראה כמה – ויש לי פה בסך הכול 40,000. זאת אומרת, באופן אוטומטי אני יורד באופן משמעותי בסטטיסטיקה. אז מתוך 40,000 בואו נחשוב כמה אנשים נכים, כמה אנשים חולים בסרטן, כמה אנשים הם בגיל כזה וכזה, כמה הם ב-100% נכות, תיקחו את הדברים בפרופורציה. מתוך 40,000 כמה יכולים להיות?
היו"ר יואל חסון
¶
התקדמתי הלאה, היועצת המשפטית אמרה לי שיש נושאים נוספים שאני לא מכיר אותם, תיכף נראה על מה עוד צריך להתקדם.
היו"ר יואל חסון
¶
אני מציע דבר כזה, מכיוון שאנחנו מחליטים פה, והיא לא מצאה ניסוח שיכניס את הנושא הזה לחקיקה, לכן זה יצטרך להיות וולונטרי בהצהרה לוועדת הכלכלה. אני מבקש מכם - - -
היו"ר יואל חסון
¶
רגע, בסדר. יש פה התייחסות שאתם צריכים לחזור עם תשובה, כי היא צריכה לתת פה הצהרה שתצטרכו לתת אותה בשם מרשכם.
היו"ר יואל חסון
¶
תוך רבע שעה. 1. להתייחס לבקשתו של חבר הכנסת פרץ לגבי הוועדה שפועלת כל הזמן. זאת אומרת, לצורך העניין, בעתות שיש הצטברות היא חייבת לדון בדברים. 2. חבר הכנסת פרץ מציע 1,000 קטגורית. אני מציע הצעה אחרת, תדונו או בה או בה, אתם הצעתם 180 ו-360 משהו כזה, אני מציע בעניין הזה – בגלל שאני יודע שבטבריה מדובר באוכלוסייה מאוד-מאוד ותיקה ומבוגרת, אני מעריך שיש בה יותר בעיות של בריאות ונכות וכל הדברים האלה – שכן תהיה חלוקה שם של מקום – אני מציע שטבריה תהיה סביב ה-700 ואילת תהיה סביב ה-540.
היו"ר יואל חסון
¶
נכון, זו הצעתי. זה מה שאני מבקש מכם – 540 על אילת, 700 על טבריה, כאשר אמרנו והסכמנו, ואת זה נסכים גם בהסכם, שזה לא כולל מי שפנו - - -
היו"ר יואל חסון
¶
מאה אחוז. תחזור עם תשובה. הבנת? בינתיים אנחנו עוברים לנושא הבא. תשאיר נציג שלך פה.
אתי בנדלר
¶
יכול להיות שזה יגיע אליכם, אינני יודעת, כי עד עכשיו דנו רק בהוראת המעבר, אבל בהוראה הקבועה הוועדה עדיין לא דנה.
אתי בנדלר
¶
צריכים את כל ההוראות שנוגעות ליחידות הנופש, כי אני מזכירה שהסעיף היחידי שאושר הוא רק סעיף 16א(א) האומר – "צרכן רשאי, בכל עת, לבטל עסקה המנויה בתוספת הרביעית ובלבד שהודיע על כך מראש בתקופה הקבועה בתוספת לגבי אותה העסקה".
אתי בנדלר
¶
זה אושר. סעיף קטן (ב) לא אושר, אינני יודעת אם יש בו חלקים שרלוונטיים ליחידות נופש, אז אני מציעה שתבדקי אם יש משהו בסעיף קטן (ב) שרלוונטי.
אתי בנדלר
¶
אוקיי.
"
(ב)
ביטל הצרכן עסקה כאמור בסעיף קטן (א)– "
ותחשבו כרגע רק על יחידות נופש, כי יחידות נופש יהיו בתוספת הרביעית.
"
(ב)
ביטל הצרכן עסקה כאמור בסעיף קטן (א)–
(1)
ישיב העוסק לצרכן את מלוא התמורה ששילם או יבטל את חיובו, זולת דמי ביטול בשיעור המפורט בתוספת לגבי כל עסקה, ובלבד שעוסק לא יגבה דמי ביטול במקרים הבאים:
(א)
פטירת הצרכן או בן משפחה שלו; בפסקה זו, "בן-משפחה" – בן-זוג, הורה, אח או אחות, בן או בת."
צריכים לחשוב אם זה באמת רלוונטי ליחידות נופש.
(ב)
הצרכן אינו יכול לצרוך את השירות או המוצר בשל מצבו הבריאותי והוא מסר לעוסק אישור רפואי (של רופא (מומחה בתחום??) המעיד על כך;
האם של רופא מומחה בתחום או לא. העקרונות הם עקרונות כלליים שהיו אמורים לחול לגבי כל העסקאות שמנויות בתוספת.
גיל אוריון
¶
בנוסח שבידייך החרגנו בעניין יחידות נופש את העניין שלא תושב כל תמורה. אני מפנה ל-2ג סעיף קטן (1).
רעות אושעיה
¶
כן, אבל מעבר לכך התפיסה היא אותה תפיסה, לעניות דעתנו. גם כאן מבחינת הסעיפים של "בשל מצבו הבריאותי והוא מסר לעוסק אישור רפואי", אני מאמינה שהסעיף הזה הוסף בעיקר לעניין חדרי כושר של אישור רפואי, לצורך העניין, של רופא משפחה או עניין כזה או אחר. בוודאי ובוודאי שאישור כזה אינו מתאים ליחידות נופש שנמכרות. או לצורך העניין "בן משפחה, בן-זוג, הורה, אח או אחות, בן או בת", גם בעיני איננו מתאים לנושא הזה, בעיקר מאחר שבתוספת נקבעה הודעת ביטול מאוד קצרה.
גיל אוריון
¶
אם תשימי לב, גם לעניין מלוא התמורה, יכול להיות שאדם נמצא ביחידת הנופש כבר שנה ושנתיים ושלוש, אין סיבה - - -
אתי בנדלר
¶
אנחנו עכשיו בסעיף קטן (ב), פסקה (1) שבו יש שלוש פסקאות משנה, שאלה נסיבות שבהן ניתן יהיה להשתחרר מהחוזה. אחר כך יש את פסקת משנה (2) שמדברת על מקרים שבהם מקרים שבהם הוחל במתן השירות.
היו"ר יואל חסון
¶
בואי רגע נשאל שאלה עקרונית, כאשר אדם חותם על עסקת יחידת נופש, מה מבחינתנו בהיגיון הטווח ההגיוני שאדם עושה הסכם ליחידת נופש, ברור שזה לא שנה, אתם מסכימים אתי?
היו"ר יואל חסון
¶
לכן אני שואל רגע את נציגי הממשלה, אני רוצה לשמוע אתכם בעניין הזה. מה הטווח המינימלי שעליו אתם חושבים שאדם יכול להתחייב או יכולים לדרוש ממנו להתחייב כשהוא חותם על עסקה ליחידת נופש?
גיל אוריון
¶
רני, אני יכול להציע את ההגדרה בחוק שמדברת ביחידת נופש ואומרת שזה שלוש שנים, אם אני לא טועה.
חנה וינשטוק-טירי
¶
נכון, אבל אנחנו לא מגבילים פה את החוזים. זאת אומרת, אנחנו אומרים שאפשר לעשות חוזים, אבל הצרכן יכול להשתחרר בכל עת, אז למה אני צריכה בחקיקה לבוא ולהגיד מה פרק הזמן?
היו"ר יואל חסון
¶
זכות החרטה היום עומדת על 14 יום. אני אומר שבעסקאות מסוג אלו, שהן עסקאות גדולות ועמוקות, הייתי הולך אפילו על 20 יום, על 30 יום, הייתי נותן יותר זמן.
אתי בנדלר
¶
שאנחנו לא דנים בזה כרגע. יש שני דברים, יש סעיף כללי שמדבר על תקופת קירור כאילו, אם אני מתרגמת - - -
אתי בנדלר
¶
תקופת צינון, שבעצם אומרת, חתמת על חוזה, רגע, תן לבן-אדם שהות, פרק זמן לחשוב האם הוא באמת רוצה ללכת עם החוזה הזה או שהוא יכול לבטל אותו, זה נושא אחד. וזה אותם 14 ימים שקיימים היום.
הצעת החוק של אדוני מדברת לא על התקופה הזאת, לא על תקופת הצינון, אלא על כל ההסכמים הכובלים שאומרת ככה, בלי לפגוע ברעיון שבתוך 14 ימים אתה יכול בכלל לאיין את החוזה, להודיע שאתה בכלל לא קשור בחוזה – יש חוזה, עברו 14 ימים, יחייב בין הצדדים שיכול להיות לכל תקופה שהיא. אבל אדוני הציע, כך הוא הסביר, שבסוגי עסקאות מסוימות לרבות בהתקשרויות לרכישת יחידת נופש, החוזה לא יהיה כובל. מה המשמעות של "החוזה לא יהיה כובל", הווה אומר, שעל-ידי מתן הודעה לצד השני אני יכולה בכל עת להשתחרר מהחוזה.
גיל אוריון
¶
אבל כל המשמעות של עסקת ה-Time-sharing, זה שאתה נכנס בעסקה שהיא ארוכת טווח יחסית, לא משנה כרגע אם אנחנו מדברים על שלוש שנים או על 99 שנים.
יואל חסון
¶
ואיך אתה מציע לצאת ממנה? עשיתי עסקה, נהניתי מכם שלוש שנים. חתמתי לעשר שנים, נהניתי שלוש שנים. אחרי שלוש שנים אני אומר, אני רוצה להשתחרר, איך אתה מציע להשתחרר?
גיל אוריון
¶
אז אני אומר שוב, אני לא חושב שאפשר להעלות על הדעת בעסקת Time-sharing מין הסבר כזה שאתה יכול להודיע, ובתוך חצי שנה להשתחרר, כי הרעיון של דמי האחזקה - - -
חנה וינשטוק-טירי
¶
אמרנו שנה. אמרנו – דמי הביטול לא יעלו על גובה דמי האחזקה אותם נדרש הצרכן לשלם לעוסק באותה שנה בהתאם להסכם.
רני נויבואר
¶
זה אומר בעצם שהוא משלם דמי ביטול של שנה. כאן כתבתם "החוזה יתבטל שלושה חודשים מיום שמסר הצרכן הודעה".
גיל אוריון
¶
אסביר. כי כל הרעיון הוא שאתה מקבל הפחתה מאוד משמעותית בדמי האחזקה. כיצד מגיעה ארוחת חינם הזאת? מהסיבה שאומר לעצמו בעל יחידות הנופש – "קלאב הוטל" במקרה הזה, או "פתאל" במקרה ההוא – שהוא מקבל כאן הבטחה לדמי אחזקה שנתיים מדי שנה בשנה.
גיל אוריון
¶
זה בעצם שבוע בשנה. אם אתה אומר מין הסדר כזה שאפשר לצאת בהודעה של שנה, אז בעצם גמרת את כל העניין של ההתחייבות ארוכת הטווח.
גיל אוריון
¶
אני חושב שאם אתה נכנס למין הסדר כזה, אז מינימום של שלוש או ארבע שנים. הרי זה כל הרעיון של ההתחייבות הזאת.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אם זה סך הכול עשר שנים, אז שלוש-ארבע שנים זה יותר מדי. יכול להיות שצריך לעשות - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אדוני, תן לי רגע. אתם יכולים לצאת ולהתייעץ בעניין. אגיד לכם משהו, אין לי רצון דווקא להיכנס פה לעניין של דמי ביטול. אני רוצה ללכת על סוג של הודעה מראש. מה המנגנון הנכון להודעה מראש לעסקה שמראש נחתמה לטווח ארוך – בהנחה שאני מעריך היום שאתם לא מאשרים הסכמים של 900 שנה, ושל 99 – יש הגבלה, אגב, על הסכמים היום? על כמה לחתום?
רני נויבואר
¶
אתה בסופו של דבר אומר שאם חוזה ניתן לביטול בכל עת, אתה אומר, מבחינתי אין חוזה שהעוסק יגיד לצרכן אתה צריך לשלם לי 999 שנים, או 98 שנים, זה מה שעומד כרגע בפרק.
היו"ר יואל חסון
¶
אבל בואי נבין את השוק ואת העניין הזה. אי-אפשר לחתום מראש על עסקה בסוג כזה, ולהגיד יכול לצאת בכל עת.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אני חושבת שאולי צריך לחשוב כמו שחשבנו גם קודם בנושא אחר, שאם למשל העסקה נחתמה לעשר שנים, צריך לראות תחנות יציאה על-פי זמן שכבר היית בעסקה. אם היית בעסקה רק שנה, אז זמן הביטול הוא שנה; אם היית בעסקה חמש שנים, זמן הביטול הוא חצי שנה; היית בעסקה תשע שנים, לא צריך בכלל זמן ביטול, אתה מודיע באותו יום. אולי זה מה שצריך לעשות.
גיל אוריון
¶
אם יורשה לי, זה נושא סבוך, צריך לנתח אותו כלכלית, ללמוד על מקרים אחרים בעולם. הקונספט הזה הוא מאוד מקובל בעולם. עכשיו לשבת בכמה דקות של דיון ולגבש כאן עקרונות - -
גיל אוריון
¶
- - לגבי התפיסה הזאת של Time-sharing – בכל הכבוד, זה לא רציני. הוועדה הזו עושה עבודה מאוד רצינית, אבל אי-אפשר בצורה כזו להכריע.
גיל אוריון
¶
זה לא חדר כושר, זה עניין שיש בו אלמנט קנייני. זה כמו שתגיד שבחוזה חכירה אתה רוצה לקבוע – אתה יודע מה, בהסכם משכנתה אתה רוצה לקבוע שאחרי חצי שנה הבן-אדם יוכל להגיד "פוס", אני לא רוצה יותר. המהות של ההסכמים האלה היא מהות ארוכת טווח.
גיל אוריון
¶
סליחה, הדיון כאן עסק בהסכמי העבר, גיבשנו ניתוחים כלכליים לגבי הסכמי העבר, הגשנו גם חוות דעת - - -
יואל חסון
¶
חברים, אני רוצה לומר משהו לוועדה. הגענו לרגע מאוד קריטי, והוא מאוד מכריע. אם לא נצליח למצוא את שביל הזהב בדבר הזה, אני חושב שהתוצאה של הדבר הזה תהיה שלא יהיה חוק בכלל. זה חשש שלי. הכי קל היה לי להשאיר את זה למחר, כי מחר כן אמור להיות דיון ב-12:00, אבל אני אומר לכם, זה לא יהיה. ואני לא יודע, אין לי באמת את הכלים. כי לי נראה, באופן ההגיוני, שאם נגיד אני לוקח שעל הסכם לשנה ביקשנו 14 יום – דובר על 30 יום, בסוף הסכמנו על 14 יום – אז כשאני מדבר על הסכם לעשר שנים, ל-20 שנה, בוודאי שזה צריך להיות יותר זמן. ודאי שזה דבר אחר. ודאי שזה לא ומה להסכם של שנה. חד-משמעית. מה גם שאני חושב שאני מבין פחות או יותר - - -
היו"ר יואל חסון
¶
קודם הסכם חדש היום – גם הצרכן יותר חכם, וגם העוסק יותר חכם. גם הצרכן היום לא יחתום על אותו הסכם שפעם חתמו לפני 50 שנה, כי נושא "קלאב הוטל" – תשאל כל ילד ברחוב, הוא יגיד לך – הוי, "קלאב הוטל", אמאל'ה. "פתאל", ניצלתם מזה. אבל היום זה כבר עולם אחר.
לדעתי, גם "קלאב הוטל" פועל באופן אחר, גם הצרכן לא יחתום כבר על מה שהוא היה חותם אולי בעבר. צריך להיות פה בהיגיון, ואני לא מסתכל רק על "קלאב הוטל", "קלאב הוטל" מעורר אמוציות ועניינים, צריך להסתכל בכלל על כל התחום הזה של יחידות הנופש. אנחנו רוצים להרוג אותו? אנחנו רוצים שזה ימשיך? אנחנו רוצים שזה - - -
היו"ר יואל חסון
¶
רוצים להחיות אותו? תראו, אני אומר לכם, יש לי קרוב-רחוק שמאוד נהנה מ"קלאב הוטל". שנים הוא נהנה מ"קלאב הוטל". יש לי חבר יותר קרוב שיש לו ב"ישרוטל" יחידת נופש, שבכלל גם מבסוט מהחיים. אנחנו רוצים להרוג את זה? לא רוצים להרוג את זה? אני לא יודע.
רני נויבואר
¶
להיפך. ראשית, צריך לקחת בחשבון שלא מתערבים פה בחוזים קיימים. בעצם אתה הולך לעצב את השוק כפי שאתה חושב שניתן לעצב אותו.
רני נויבואר
¶
במועדוני כושר ודברים אחרים, שהיו כאן על הפרק, אדוני החליט שהוא רוצה כך או רוצה אחרת והוא מוכן היה לעצב את החוזים מחדש, עכשיו השאלה היותר פשוטה מהשאלה הקודמת - - -
רני נויבואר
¶
האם אדוני רוצה לעצב את הדבר הזה, צריך לקחת בחשבון שהיום – ממה שאנחנו יודעים לפחות – השוק הזה הוא לא שוק מאוד פעיל, כי אנשים חוששים לקנות את היחידות האלה מסיבות שכבר נזכרו כאן. אם אדוני רוצה, אז הוא צריך לאפשר גמישות. ננקה את כל הדברים האחרים, נשאלת השאלה האם המשמעות היא שצרכן שיודע שהוא יכול להיכנס לחוזה הזה, לבטל אותו בכל עת בהודעה מוקדמת מסוימת או בדמי ביטול מסוימים, המשמעות היא שהוא נכנס לזה יותר בקלות מאשר שהוא היה נכנס לזה בכל אופן אחר. יכול להיות שאתה יוצר את השוק. לכן כל הנחות המוצא שזה יהרוס את השוק או ייבנה את השוק – הרי לא קיימים כל כך. אז ממילא - - -
רני נויבואר
¶
רגע, שנייה, אני אתן לך. כולנו חיים בעולם הזה. נכנסו שני מתחרים חדשים לשוק הסלולר בעקבות זה שוועדת הכלכלה נתנה דעתה על כבילות. המשמעות היא, למשל, שלמתחרה חדש יש יתרון בזה שיש גמישות ואין כבילה. למתחרה יש יתרון בכבילות. לכן צריך להסתכל על העולם כנקי. את, כמתחרה חדש, לא בטוח שהאינטרס שלך הוא אותו אינטרס. יכול להיות שהיית מעדיפה לראות יותר אנשים נכנסים לשוק הזה, ויכול להיות שעצם הגמישות לא פועלת נגדך, יכול להיות שהיא פועלת לטובתך, אז הסוגיות האלה הן סוגיות שהוועדה צריכה לתת את דעתה עליהן.
רעות אושעיה
¶
- - הצעת החוק כמו שהיא מוגשת כעת, לא תפעיל את יחידות ה-Time-sharing. אני יכולה להגיד לך, שהלקוח שלי בכל אופן, לא ימשיך למכור - - -
רעות אושעיה
¶
אסביר לך מקרה, שבעיני יכול לקרות – מחר אדם יבוא ויחתום עם "הרודס", שזה עיקר יחידות הנופש שלנו, "הרודס" יחידת נופש. יחידת הנופש בתשלום הראשוני שלה היא 50,000 שקלים. דמי אחזקה הם בסביבות 1,500. הוא החליט לבטל לאחר שנה. אני את ה-50,000 האלה צריכה להשיב.
רני נויבואר
¶
בסדר, אבל בואי נדבר על הסדר הביטול. השאלה היא לא התקופה. השאלה היא מה הסדר הביטול - - -
רני נויבואר
¶
גם כשבאו להסדיר את מכוני הכושר, החליטו על איזשהו הסדר ביטול שהיה נראה הגיוני לחברי הכנסת, זה משהו שמבטא את שני האינטרסים.
רני נויבואר
¶
אמרה מנהלת הוועדה שהדיון הזה הוא כבר הדיון הרביעי. יכולתם להביא את כל הנתונים. הנוסח כבר עמד מהדיון הראשון על הפרק - - -
אדיר ענבר
¶
אני רוצה להסב את תשומת הלב רק לדבר פשוט. כשמדברים על התעשייה הזאת של Time-sharing, הרעיון של ביטול, שאפשר בכל רגע לבטל, זה כמעט אנטי-תזה של המוצר, זה פשוט אנטי-תזה. זה כאילו תיק עור מפלסטיק. זה פשוט לא עובד. הרי ברור שהוועדה לא רוצה להרוג את השוק הזה. וייתכן שיבואו גם מבנים חדשים בתוך השוק הזה, של רעיונות חדשים. יש מאות אלפי צורות של דברים כאלה בעולם. הפואנטה היא מדוע בכלל צריך לקבוע? מדוע לא מספיק למשל לומר שחוזה Time-sharing חייב לומר לצרכן בדיוק מה זכויות הביטול, ומה לא זכויות הביטול, ולהשאיר לו שהוא - - -
אדיר ענבר
¶
מה ההבדל בין זה לבין סלולר או מוצרי חלב? שזה לא משהו שאתה חייב. אפשר לחיות בלי Time-sharing, זה מוצר שאם רוצים קונים, אפשר לחיות בלי. אי-אפשר לחיות בלי סלולר, אי-אפשר לחיות בלי מוצרי חלב. אם אין לך מספיק מתחרים, זה לא התפקיד לפתח את השוק הזה. זה מי רוצה – קונה, מי לא רוצה – רק שתהיה שקיפות. ולא צריך להניח את ההנחה - -
היו"ר יואל חסון
¶
אתה לא תשתלט על מיקרופונים, אני אומר לך את זה. זה לא ראוי מה שאתה עושה. זה שאתה יודע להתקרב למיקרופון ולהגביר את העוצמה על כולם, זה לא אומר שאתה צריך להשתלט על הדיון, זה לא ראוי וזה לא מכובד. לא עושים דברים כאלה ואתה לא ברשות דיבור. כן, בבקשה.
גיל אוריון
¶
אם היה עומד על הפרק חוזה של "קלאב הוטל", והיה כתוב בו במפורש – תקופת ההסכם היא לעשר שנים, אני לא מעלה על דעתי שבית-משפט בישראל היה קובע שהסכם כזה הוא בלתי חוקי.
היו"ר יואל חסון
¶
הבנתי אותך. יש משהו בדבר הזה. אני שואל, האם אנחנו יכולים לקבוע בחוק שהסכם ביחידות נופש חייב שיוגדר בזמנים?
אתי בנדלר
¶
אני אומר לאדוני אילו הוראות יש היום בקשר ליחידות נופש. אם ההוראות הקיימות יספקו את אדוני, אז אין מקום בכלל לחקיקה.
אתי בנדלר
¶
14א לחוק הגנת הצרכן, שעניינו עסקה בעניין רכישה של יחידות נופש, אומר כדלקמן:
"לא יעשה עוסק עסקה בעניין רכישה של יחידת נופש, אלא אם כן התקיימו כל אלה:
(1) נחתם חוזה בכתב בינו לבין הצרכן (בסעיף זה – החוזה);
(2) העוסק מסר לצרכן, עד למועד חתימת החוזה, טופס חתום בידיו, שבו כלולים כל הפרטים המפורטים בסעיף קטן (ב)" – שאני אקרא אותו מייד.
אתי בנדלר
¶
משנת 1998, כן. "טופס הגילוי יימסר בנפרד מהחוזה, והצרכן יאשר בחתימת ידו את קבלתו; תקנות לפי סעיף 4א יחולו בשינויים המחויבים, על טופס הגילוי". אם אני זוכרת נכון, זה לגבי עניין האותיות בחוזה - - -
אתי בנדלר
¶
גודל האותיות. חוזה אחיד ומידע אחר המיועד לצרכן. כדי שזה יהיה בהבלטות הנדרשות, וכיוצא בזה.
"(ב) העוסק יפרט במדויק בטופס הגילוי, את כל המידע שלהלן , ואותו בלבד:
(1)
פרטי העוסק" – אני מדלגת.
"(2)
אם העוסק אינו הבעלים של הזכויות באתר יחידות הנופש – פרטי בעל הזכויות" וגומר. כולל אילו זכויות בדיוק הוא מקבל באתר, דברים שהיום חסרים.
"(3)
תיאור מפורט של אתר יחידות הנופש ומיקומו, וכן של יחידת הנופש הנמכרת;
(4)
מהות הזכות הנמכרת בעסקה ותקופת תוקפה;
(5)
אם בניית אתר יחידות הנופש טרם הושלמה – שלב הבניה" וכן הלאה.
אני מדלגת על דברים שאינם רלוונטיים לענייננו.
"(7)
פירוט השירותים הכלולים בזכויות ביחידת הנופש;
(9)
מחיר יחידת הנופש, לרבות כל תשלום נוסף שהצרכן יידרש לשלם כדי לרכוש את הזכויות בעסקה;
(10)
הסכומים שהצרכן יידרש לשלם כחלקו בניהול ובתחזוקת יחידת הנופש ואתר יחידות הנופש, לרבות שיטת חישוב הסכומים ומועדי תשלומם".
ופסקה (13), שהיא החשובה ביותר לענייננו – "(13)
פרטים בדבר זכותו של הצרכן לבטל את העסקה, בהתאם להוראות סעיף קטן (ג)". סעיף קטן (ג): "בעסקה בעניין רכישה של יחידת נופש רשאי הצרכן לבטל את החוזה בתוך ארבעה-עשר ימים" – זו תקופת הצינון שדיברנו עליה.
אתי בנדלר
¶
כן, החרטה. "ארבעה-עשר ימים מיום חתימת החוזה על-ידי שני הצדדים, או מהיום שבו אישר הצרכן את קבלת טופס הגילוי בהתאם להוראות סעיף קטן (א), לפי המאוחר מביניהם", וכולי. מה שאומר שתקופת החוזה וזכות הביטול – כולם צריכים להיות מעוגנים בטופס הגילוי, כך שאם זה מה שאדוני רוצה להוסיף, אין טעם בכלל בחקיקה.
היו"ר יואל חסון
¶
אגיד לך מה אדוני רוצה. תראו, גם בחדרי הכושר היתה נסיגה. בהתחלה אמרנו לא רוצים לתת התחייבות בכלל, אחר כך הסכמנו לאפשר חוזה לשנה, הגבלנו מה אמורים להיות ההפרשים בין לבין והסכמנו. היום, עקרונית, בחדר כושר יכול להיות גם הסכם לשנתיים, שלוש וארבע.
אני מציע דבר כזה, אני חושב שהדגש הוא פירוט התקופה. זאת אומרת, שהאזרח יודע בדיוק על מה הוא חותם, לאן הוא הולך, וזה ברור. כתוב היום פירוט התקופה של העסקה. כתוב שזה חייב. ההסכמים היום – ודאי הם יעשו את זה, אין להם ברירה אחרת, זה כתוב, וזה דבר חשוב. אני אומר – ואני מציע לוועדה – שאנחנו נגביל את התקופה.
היו"ר יואל חסון
¶
נגביל את התקופה בתוך המשא ומתן – לעשר שנים, ל-15 שנה, ל-20 שנה, אבל נגביל את התקופה. יידע העוסק בתחום הזה, כשהוא מחתים אדם, הוא מחתים אותו לתקופה מסוימת. יתכנן את עסקיו כראוי, יתכנן את תכניותיו כראוי. חבר'ה, זה המוצא הנכון והראוי ביותר, ואני מציע לחברי הכנסת לקבל את הצעתי. רק להסכים איתי על איזו תקופה. אני מציע בין 20-15. תגידו אתם מה אתם אומרים.
היו"ר יואל חסון
¶
שנייה, רגע. אין אופציה אחרת. אם האדם רוצה זכות לנופש חודשית, שילך למלון. זו עסקה אחרת לחלוטין, זה לא כמו חדרי הכושר. אם אני רוצה חדר כושר, אני הולך לחדר כושר ושם מציעים לי ככה או ככה. אם אני רוצה זכות לנופש בתאריך מסוים, שישמרו לי את זה כל שנה, אני חייב שתהיה גם התחייבות מצדי. חבר'ה, אי-אפשר להיות לא הוגנים בדבר הזה. אם אני רוצה לנסוע לאילת פעם כן ופעם לא, פעם בפסח ופעם בחנוכה, אז אזמין חדר מ"ישרוטל" או מ"פתאל", בלי להעליב, זה הדבר ההגיוני והנכון, חברות וחברים, ולכן אני הולך לכיוון הזה. ואני לא רואה בזה כובל, כי זה תחום מסוים שאנחנו מגדירים.
אתי בנדלר
¶
חבר הכנסת חסון, אני רק רוצה להעיר את תשומת ליבך. הסעיף שאותו מצא להוסיף בהצעת החוק, סעיף 13א(ו), כותרת השוליים שלו היא "ביטול עסקה", זה היה לתקופה קצובה, ואמרנו שאנחנו לא נתייחס דווקא לתקופה קצובה. עניינה של הצעת החוק הזאת היא בביטול עסקה. אדוני עכשיו מציע משהו שלא קשור בכלל לביטול עסקה, למעט - - -
אתי בנדלר
¶
לא, עסקה קצובה כבר מזמן נמחק. זה היה בדיון הראשון או השני, שהובהר שלא מדובר בתקופה קצובה. על כל פנים, גם אם אדוני היה אומר שהוא מתייחס רק לביטול של עסקה קצובה, עדיין הוא לא מציע ביטול, הוא מציע לקצוב את - - -
אתי בנדלר
¶
זו לא הצעת החוק הזאת. אפשר ללכת על זה, אבל אז גם הוראת המעבר איננה קשורה. אין לי על מה לסמוך - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
גברתי היועצת המשפטית, האם אנחנו יכולים להגיד – נניח שעסקאות מסוג זה, אני מדברת רק על עסקאות מסוג זה, Time-sharing, יהיו – לי זה נראה הגיוני שבעל העסק שהחליט להשקיע – עסקה כזאת לא יכולה להיות בפחות מ-40-35 שנה. 25 שנה, בסדר? לבוא ולעשות תחנות יציאה מודולריות. אם באתי ולקחתי עסקה שלא תהיה פחות מ-35 שנה ל-Time-sharing, אז אם הייתי תקופה של שליש מהזמן, היציאה עולה לי כך וכך; הייתי חצי מהזמן – היציאה עולה לי כך וכך; סוף הזמן הייתי – לא עולה לי יציאה. אני חושבת שזאת הדרך היחידה.
עמיר פרץ
¶
אבל כשמדברים על עסקה חדשה, בן-אדם קונה זכות שהיא בבחינת רכוש. הרי לא עולה על הדעת שאחרי 20 שנה, אחרי שהבן-אדם הזה – זה כבר לא אותו דור, ואלו כבר לא אותם אנשים – יבוא ויוותר על הכסף שלו. אני אומר, אין בעיה, אם אחרי חמש שנים שהוא שם הוא רוצה לוותר על הכסף ועל כל הזכויות שלו – יכול להיות שאחרי תקופה מסוימת תהיה לו זכות לבטל את זה. אבל אז הוא מוותר על ההשקעה שלו. נראה לכם שמישהו שקנה אתמול יוותר על 50,000 או 60,000 השקלים שהוא השקיע? מי שהשקיע לפני 40-30 – אוקיי, אז הוא מיצה את עצמו. אבל נראה לכם שמישהו שהשקיע לפני חמש שנים יבטל? זה לא הגיוני. אתם עוסקים במשהו לא הגיוני. לכן אני אומר, אדוני, אין לי בעיה - - -
היו"ר יואל חסון
¶
יש הצעה. תן לי. לפני שאגיד את ההצעה שלי, יש הצעה. אני אגיד אותה, נשמע, ואנחנו סוגרים עניין. אתה רצית משפט.
אמיר שפיצר
¶
רק משפט אחד. הנחת המוצא היא שאדם שחותם על הסכם רוצה לקיים אותו. הבעיה היא כאשר לקוח שבוי בחוזה שהוא לא יכול להשתחרר ממנו - - -
רעות אושעיה
¶
בדיוק בהמשך למה שחבר הכנסת פרץ אמר. לצורך העניין, כאשר אדם מתקשר בעסקה ליחידת נופש, השבת התמורה היחסית של השימוש בעד אותה תקופה גם גורמת לחברות לאי-רצון להתקשר בהסכמים האלה. בדיוק באותה הנחה של הסכמי העבר.
היו"ר יואל חסון
¶
ברור לי. אני מציע הצעה כזאת – בעסקה שתוקפה עד 15 שנים לא תהיה זכות ביטול; מעסקה שתוקפה 15 שנים ויותר, זכות ביטול בהודעה מראש של 60 ימים, פלוס תשלום דמי אחזקה לכל השנה שבה ניתנה הודעת הביטול, זאת הצעתי. חברי הכנסת?
היו"ר יואל חסון
¶
בעסקה שתוקפה עד 15 שנים לא תהיה זכות ביטול. בעסקה שתוקפה 15 שנים ויותר, זכות ביטול בהודעה מראש של 60 ימים, פלוס תשלום דמי אחזקה לכל השנה שבה ניתנה הודעת הביטול.
גיל אוריון
¶
60 הימים שהצעת, נראה לי שזו תקופת זמן קצרה מאוד בהתחשב באופייה של העסקה הזאת. שיודיע חצי שנה מראש.
אתי בנדלר
¶
רגע, אני לא מבינה. אם אין השבה, אז אין טעם – שוב, אני רוצה להסביר לך את המשמעות של העניין. לצורך העניין הזה, אדם כורת חוזה ל-80 שנה והוא משלם מראש את דמי – לא יודעת איך קוראים לזה.
אתי בנדלר
¶
עבור הרכישה ל-80 שנה. אחרי 15 שנים הוא מחליט לבטל את החוזה, אז מה הם אומרים? שאת החלק היחסי בעד השנים – מהשנה ה-16 עד השנה ה-80 – הם לא מחזירים - - -
עמיר פרץ
¶
אין דבר כזה. אני קניתי זכות שימוש. מה שהם עושים היום, שלא מחזירים לך את הכסף, ולא גואלים אותך מדמי האחזקה. אנחנו אומרים אין יותר דבר כזה. ברגע שהוא עזב, הוא לא מקבל את כספו בחזרה, אבל הוא פטור מדמי האחזקה שלו.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אם הם נותנים 50,000 שקל, היא לא מחלקת את זה ל-80 שנה, היא אומרת 36 תשלומים. גמרת, מרגע זה אתה משלם רק דמי – הם לא לוקחים 50,000 שקל ל-80 שנה, אז אם תוך שלוש שנים - - -
אתי בנדלר
¶
אבל זו המשמעות, ה-50 – ככל שתקופת ההתקשרות ארוכה יותר, גם התשלום הראשוני גבוה יותר. הוא משקף את תקופת ההתקשרות, בוודאי.
אתי בנדלר
¶
הוא שילם עבור הזכות להשתמש ביחידת נופש, נניח לצורך העניין, ל-25 שנה, או 30 שנה, והוא רוצה לבטל את החוזה אחרי 15 שנים. אתם אומרים שהוא יהיה פטור מדמי אחזקה החל מהשנה ה-16 או ה-17 כי על השנה - - - הוא חייב, ולא יהיה זכאי לדמי השבה. זאת אומרת שדמי הביטול שלו למעשה זה אותו חלק יחסי של - - -
עמיר פרץ
¶
מה זה הסיפור הזה? בשביל זה את זכאית למכור את הרכוש שלך. בשביל זה, את הנכס הזה, את זכאית למכור למישהו אחר.
עמיר פרץ
¶
סליחה רגע, מישהו שאני מכיר באופן אישי עשה עסקה לפני שבוע באשקלון. יחידת נופש כזאת. הוא אומר אם אני ארצה לצאת, אני אמכור. מה העניין?
עמיר פרץ
¶
לא, את לא יכולה. אני רוצה שהם יתנו לפחות ל-25 שנה, שיוכלו לתת מחיר זול. אם את אומרת לו שהוא יכול לצאת בכל רגע, מה ההבדל? זה כאילו לקחת חדר במלון. מה ההבדל אם הוא יוצא בכל דקה?
אתי בנדלר
¶
אז היושב-ראש באמת החליט לא לאפשר לצאת בכל רגע, אלא לאפשר לצאת רק אחרי 15 שנים, כדי שיהיה להם בכל זאת טווח ארוך. אבל לא לתת השבה עבור השנים אחרי - - -
אלקס הרטמן
¶
זה לא אני. אני גם מכבד, אבל הקליינט שלי ביקש להגיד שזה מתוך הערכה והבנה לאינטרסים שאתם - -
אלקס הרטמן
¶
- - עמיר פרץ, כל אחד, "קלאב הוטל" מוכנה להגביל, לקבוע תקרה של 1,100, מתוכם שני-שליש טבריה, שליש אילת - -
אלקס הרטמן
¶
- - אבל יש רק מגבלה אחת, זה חייב להיות עד סוף 2013 שהוועדה תעבוד. אי-אפשר לעשות את זה ongoing, כי זה גם עלויות. היא גם מוכנה לכסות את העלויות עד סוף 2013. זה כמובן על בסיס וולונטארי ועל בסיס המסמך שנמצא בידי חבר הכנסת חסון - - -
אלקס הרטמן
¶
רגע, שאשלים, כי אחר כך יגידו שאנחנו התחייבנו. בהתאם למסמך שנצא בידיך, חבר הכנסת חסון, זאת אומרת שהוועדה צריכה להחליט על – יש כמות מסוימת שזה פטור מלא. בהתאם לקריטריונים כפי שנאמרו באותו מסמך, ואם צריך לעשות fine-tuning, כמובן, פתוחים לעניין.
אלקס הרטמן
¶
נצטרך לדבר על הנושא הזה. בכל אופן, המגבלה תהיה 1,100 עד סוף 2013. יכול להיות שלא נגיע ל-1,100.
היו"ר יואל חסון
¶
מאה אחוז. אז אני קודם כל מודה על הרצון הטוב של הבעלים של "קלאב הוטל". אני חושב שהמגמה היא מגמה חיובית. כמובן שצריך לעדכן את הנושא של דמי האחזקה, שהם שונים ממה שאישרנו פה בחוק.
היו"ר יואל חסון
¶
לא, יש דמי ביטול מסוימים. אבל יש לוועדה פטור לפתור אנשים מדמי ביטול בגלל בעיות. זה הסיפור של הוועדה. זה הרעיון של הוועדה. זה כאילו כל אחד - - - דמי ביטול – מי שיש לו בעיה, יש לו יכולת לפנות לוועדה.
היו"ר יואל חסון
¶
אני מבקש מכם – על רוב המסמך יש היום הסכמה. הורדנו גם את ההתניה בחקיקה. אני רק מבקש מכם לשקול ולחזור לגבי תקופת עבודתה של הוועדה, זו באמת גישה חיובית מצד הבעלים שלכם, אנחנו מעריכים את זה מאוד. אנחנו רוצים שבלי קשר לחקיקה, לפחות הנייר הזה ייצא לפועל, וייחתם ותהיה עליו הסכמה. אני מבקש מכם – מכיוון שגם ככה מחר ב-12:00 יש המשך של הדיון בוועדה - - -
היו"ר יואל חסון
¶
לא על הנושא הזה, על חדרי הכושר. אני יודע. אני מבקש מכם לחזור אלינו עם תשובה עד מחר בצהריים.
רני נויבואר
¶
אדוני, אני מבקשת שישלחו את נייר הזה באופן שהוא יהיה חשוף לציבור, לא רק לחברי הכנסת. היות שאנחנו לא ראינו אותו כממשלה, החברים פה – אז שישימו אותו באתר הוועדה בבקשה.
יואל חסון
¶
אני רוצה להגיד לך כמה דברים. שנייה, לא ירדתי לזוטות, אבל אני רוצה לדבר על הזוטות. בסעיף 4.4 אני מבקש שבמקום 50% זה יהיה כל היתרה. אוקיי?
היו"ר יואל חסון
¶
אני מבקש מכם להעביר את הנייר As-is, כמו שהעברתם אותו עכשיו, כולל ההסכמה האחרונה שלכם על הכמויות, לכל חברי ועדת הכלכלה.
לאה ורון
¶
לא, תעביר את זה בבקשה למזכירות ועדת הכלכלה. אנחנו נעביר את זה לחברי הוועדה ולנציגי משרד המשפטים והרשות - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אני רוצה להציע נוסח נוסף, שהנוסח הזה לא מתערב בכמה שנים יהיה ההסכם, אלא הוא קובע גבייה, ואני רוצה לשאול אתכם על עמדתכם בעניין הזה. צרכן רשאי לקצר את תקופת החוזה בעניין רכישה של יחידת נופש בהודעה בכתב שתימסר לעוסק בכל עת, אשר בה ינקוב הצרכן את המועד המבוקש על-ידו לסיום החוזה, ובלבד שהמועד האמור יהיה לפחות שלוש שנים מתום השנה בה נמסרה ההודעה, ובתום השנה שתנקב כאמור יבוטל החוזה עם אותו הצרכן. בביטול החוזה כאמור לעיל לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא.
רני נויבואר
¶
אדוני, אני רוצה להבהיר שבמודל התמחור – אולי ידובר כאן. מודל התמחור, וכמו שנאמר היום בוועדה, דמי האחזקה אמורים לשקף את ההוצאות שנגרמות לבעלי יחידות הנופש בגין הניהול של יחידות הנופש ובגין האירוח באותה שנה. מה שמוצע כאן כרגע זה שבעלי המלונות יוכלו לקבל את כל הסכום הראשוני שמשקף את הרווח, כשבעצם הם מוותרים – כשהצרכן מצדו מוותר על הזכות להתארח, ומצב שני גם לא גורם הוצאות.
כלומר, מה שאתה מציע פה זה שהיות שהוא לא גורם הוצאות, הוא לא ימשיך לשלם דמי אחזקה. אבל בפועל, כל הרווח כבר נשאר בכיס שלהם לגבי כל התקופה. והשנה, באמת, כשהנחת המוצא היא – כפי שאמרו חברי המלומדים – שיש בביטולי חוזה השבה הדדית, ויש וכל הצעת החוק הזאת, למיטב הבנתי, הלכה עם הקונספציה שיש השבה, אם כי אמרה בוא נסתכל שלא יהיה – נתקן פה תיקונים מסוימים על מנת שלא נגרום הפסד גדול מדי. עכשיו הנחת המוצא הזאת מבוטלת, והמשמעות היא שאת כל הרווח מקבלים, הוצאות לא גורמים, ולא משיבים את ההפסד.
רעות אושעיה
¶
זה לא מדויק. כל עסקת ה- Time-sharingבנויה על מודל כלכלי, שמעבר לתשלום הראשוני, מקבלים עוד ל-x שנים כסף תמידי עם לקוחות קבועים שמגיעים מדי שנה.
רעות אושעיה
¶
הוא מכסה לי מעבר להוצאות גם – אני יכולה להגיד לך שלפחות אצלנו ב"הרודס" עתיד להיבנות בניין שלם עבור אותן יחידות נופש, כאשר מתוך הבניין הזה לא אמורים למכור את יחידות הנופש, אלא באישור אותו אדם שרכש את היחידה. ולכן אותם - - -
היו"ר יואל חסון
¶
תראו, הבנתי. די, אני מסכם את הדיון. תקשיבו, אני אומר דבר כזה, הנושא הבעייתי באמת הוא נושא ההשבה. הוא באמת הנושא הבעייתי. כי יש כאן שאלה – אני לא מכיר מספיק את התחום. אני לא מכיר מספיק את העניין. יש פה שאלה שאם אדם, לדוגמה, שילם על יחידת נופש 50,000 שקל, הוא חתם על הסכם ל-20 שנה. ובאמצעות החוק – נגיד שקיבלו את מה שהקראתי עכשיו, שלוש שנים הודעה מראש – אחרי שבע שנים הוא הפסיק. היחידה, דקה אחרי שהוא פינה אותה תימכר למישהו אחר.
גיל אוריון
¶
בוא נניח שכשמישהו מבטל, אז כנראה שהתקופה הספציפית, מבחינה כלכלית בשוק, היא לא טובה, ו"קלאב הוטל" לא - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אבל אם אתה יודע את התנאים האלה מראש, אתה יודע להיערך גם בתמחור שלך, גם בלקיחת הסיכונים. יכול להיות שהיחידה תעלה קצת יותר יקר מ-50,000.
רעות אושעיה
¶
להשבה – בוודאי שלא. הכספים האלה לא נשארים בפיקדון מסוים. הם מושקעים לטובת אותם בעלי יחידות נופש.
גיל אוריון
¶
אני אומר יותר מזה. אני אחדד אפילו את הדברים. גובה דמי האחזקה מושפע מכך שאני יודע שאתה אתי, לצורך הדוגמה, ל-40 שנה. אם פתאום עזבת אותי לאחר 20 שנה, נהנית מדמי אחזקה נמוכים מאוד, שאם הייתי יודע מראש - - -
גיל אוריון
¶
אם הייתי יודע מראש שאתה בא אלי ל-20 שנה ולא ל-40 שנה, אז הייתי גובה ממך דמי האחזקה גבוהים יותר. אמרתי כבר מקודם, אין כאן ארוחות חינם. מכיוון שכך, אין היגיון לדרוש השבה של הכסף.
רני נויבואר
¶
וזה רק משקף בדיוק כמה שצריך לעגן את החוזים האלה, שהם Cost-lost, ו"קלאב הוטל" גם מארגנת מיהי חברת הניהול, היא נהנית פעמיים.
גיל אוריון
¶
היא נהנית – זה לא סוד, זה שקוף. היא אומרת, לי יש שני מקורות הכנסה, מקור הכנסה אחד זה הקרן, מקור הכנסה שני זה הפרויקטים - - -
רני נויבואר
¶
יש לה מטרה להגדיל את ה-cost על מנת להגדיל את הפלוס, מאוד פשוט. כל כלכלן מתחיל יגיד לך, ואני לא כלכלנית.
רני נויבואר
¶
אנחנו טוענים את זה כאן. הנה, טענתי את זה, ושזה ירשם בפרוטוקול. וטענו את זה גם בבית-המשפט. אדוני בחיים לא היה נכנס לגור בבית משותף שבו הוא יודע שחברת האחזקה מנוהלת על-ידי הקבלן וגובה ממנו Cost פלוס 10%.
רני נויבואר
¶
זה לא משנה. זה אותו דבר. זו הנחת המוצא של כל פלוס 10%. זו הונאה. זה רווח - - - לכן לא חייבים להכניס את זה לחקיקה כדי שזה יונצח לדיראון עולם.
היו"ר יואל חסון
¶
אם אנחנו מוותרים על עניין ההשבה, זה אומר שאנחנו צריכים לתת לאזרח יכולת ביטול קלה יותר בלי דמי ביטול, כי בהצעה שאני הצעתי בהודעה של שלוש שנים מראש אין דמי ביטול. יש הודעה שלוש שנים מראש וזהו, אין דמי ביטול. אם אני מוותר על ההשבה, בהנחה שאני אומר שאני לא יכול להחזיר את ההשבה, ונגיד שאני מסכים לזה, אז אני צריך לתת פה נקודת יציאה קלה יותר לאותו אזרח ובלי דמי ביטול. דעתכם? אם אני מצמצם את זה בלי דמי השבה לשנה? שהוא תוך שנה צריך להודיע ולצאת?
היו"ר יואל חסון
¶
מה אתן אומרות? אתן מבינות מה אני אומר? אגיד את זה עוד פעם? אני הקראתי פה עכשיו שלעזוב את היחידה צריך הודעה של שלוש שנים מראש ואין דמי ביטול בה, אלא הוא ממשיך לשלם שלוש שנים, נהנה מהיחידה, ואז זה נגמר.
רני נויבואר
¶
אז בוא נשאל את "פתאל" כמה הם מוכרים היום יחידת נופש, וזה ההפרש. אנחנו נוכל לעשות את החישובים בקלות. כמה הסכום שאתם גובים?
רעות אושעיה
¶
מעבר לזה, אתם צריכים לחשוב שבתוך 50,000 השקלים האלה שגבו, הוצאות השיווק של היחידות האלה – אנחנו מוכרים יחידות בחו"ל, אני אזכיר את זה שוב. זה אומר שאנחנו שולחים משווקים לרוסיה ולצרפת, משלמים להם כספים על - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
רגע, תקשיבי, מה שהצעתי מהתחלה. זה צריך להיות מודולרי. אם בן-אדם סגר עסקה, ובתוך שנה הוא - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
- - שנייה, רגע. דיברנו על חרטה, שזה תוך 60 יום, שלושה חודשים, וכולי. בעסקאות כאלה צריך להיות זמן שאם אחרי שנה קרה משהו, חס וחלילה, הגעתי למסקנה שאני לא יכולה לעמוד בזה, אז כן צריך לתת דמי השבה כי בסך הכול עברה שנה מאז שאני החלטתי - - -
רעות אושעיה
¶
ואז את הופכת את זה לזכות נופש רגילה, שיכולת להזמין אותה במרכז ההזמנות. במקום לשלם עליה 10,000 שקל לסוף שבוע, שילמת עליה 1,500.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
לך מפריע, גברתי היועצת המשפטית, הנושא שאין זכות השבה, נכון? מה שהצעתי מההתחלה, צריך להיות פה משהו מודולרי. במידה והבן-אדם סגר ל-15 שנה, או 25 שנה, וביטל את העסקה שלו תוך שנה או תוך שנתיים, אבל הוא השתמש כבר בזכות שלו ב-1,500 באותו שבוע, ובמקביל הוא משלם את התמורה הראשונית, אמרו לו 50,000 שקל חלקי 36 חודשים, פלוס 1,500 שקל בשנה, ויש לך שבוע נופש, נכון. אחרי שנה החליט הבן-אדם שהוא רוצה לצאת. אנחנו נעשה את זה כמו בחדרי הכושר. אבל בפועל, באותו שבוע של הנופש, זה לא 1,500 שקל, זה 9,000 שקל, כי כשרציתי לנסוע ל"קלאב הוטל" באמצע הקיץ זה היה אמור לעלות לי 7,000 או 8,000 שקל, אז יכול להיות שצריך במקרה כזה – רגע, יואל, תקשיב.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אני אומרת שאם ב"פתאל" או ב"קלאב הוטל" שבוע עולה 7,000 שקל בלי יחידות נופש, שישלם עבור אותה שנה 7,000 שקל.
היו"ר יואל חסון
¶
אני מכריע, גברתי, אם אכנס לנושא ההשבה לא אצא מזה. אין אפשרות לסכם. תראו, אם אנחנו מפילים את זה על ההשבה, כל החוק נופל. כל הפרק של יחידות הנופש לא יכנס לתוך החוק, לא יהיה, לא יהיה קיים. לכן, אני מכריע, אני מקווה שיהיה לי רוב עם חברת הכנסת שמאלוב-ברקוביץ, ואם לא, אז לא.
אני מקריא את ההחלטה שאני מציע. צרכן רשאי לקצר את תקופת החוזה בעניין רכישה של יחידת נופש בהודעה - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אני יכול לתת לך את זה אחר כך. בהודעה בכתב שתימסר לעוסק בכל עת, אשר בה ינקוב הצרכן את המועד המבוקש על-ידו לסיום החוזה, ובלבד שהמועד האמור יהיה לפחות – לא שלוש שנים – שנתיים מתום השנה בה נמסרה ההודעה, ובתום השנה שתנקב כאמור יבוטל החוזה עם אותו הצרכן. בביטול החוזה, כאמור לעיל, לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא. זו ההצעה שאני מציע. מי בעד? ירים את ידו.
היו"ר יואל חסון
¶
צרכן רשאי לקצר את תקופת החוזה בעניין רכישה של יחידת נופש בהודעה בכתב שתימסר לעוסק בכל עת, אשר בה ינקוב הצרכן את המועד המבוקש על-ידו לסיום החוזה, ובלבד שהמועד האמור יהיה לפחות – לא שלוש שנים – אלא לפחות שנתיים מתום השנה בה נמסרה ההודעה, ובתום השנה שתנקב כאמור יבוטל החוזה עם אותו הצרכן. בביטול החוזה, כאמור לעיל, לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא.
אתי בנדלר
¶
דהיינו, תקופת ההודעה המוקדמת תהיה שנתיים פלוס – פלוס פרק הזמן עד לתום השנה שבה נמסרת ההודעה. אם לצורך העניין, כפי שניתנה הודעה קודם - - -
אתי בנדלר
¶
אם נעשה חוזה לצורך העניין ל-30 שנה, אינני יודעת מה מקובל בענף הזה, נדמה לי שאתם הזכרתם כ-30 שנה, ומישהו רוצה לבטל את החוזה מסיבות כלשהן – אתם יודעים מה, לצערי הוא ירד מהארץ, אינני יודעת מה, אחרי שנתיים לצורך העניין – והוא נותן הודעה בחודש נובמבר, אוקטובר, לא משנה מה, כעבור שנתיים וחודשיים, או ושלושה, החוזה בטל, הוא לא יצטרך לשלם דמי אחזקה – לא ברור לי מה בשנתיים האלה, אני מניחה שאתה מתכוון שהוא כן ישלם דמי אחזקה, אינני יודעת - - -
אתי בנדלר
¶
יש הודעה מוקדמת עם תשלום דמי אחזקה של שנתיים פלוס, וכל הסכום ששילם עבור 30 שנה יחולק למרות שהוא עשה שימוש בסך הכול בשלוש שנים.
היו"ר יואל חסון
¶
אענה לך על זה. אותו אדם, ואנחנו מדברים על שוק חדש, לא על השוק הישן המעוות, לא על התקנות, לא על החלטות של פשיטות רגל, לא על קנייה מ"קלרין", אנחנו מדברים על שוק חדש שירצה להיות תחרותי, אותו אדם יוכל - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אל תפריעי לי, בבקשה. אותו אדם יוכל לבוא ויגיד, רגע, בוא נחשוב – כשהוא עשה את העסקה הוא ידע מה הוא עושה – והוא אומר, לבטל לא כדאי לי גם אם אני נוסע לחוץ-לארץ, אשכיר את זה, אעביר את הזכות למישהו, אעשה משהו – ואנחנו לא מדברים על טבריה שרקוב, אף אחד לא יעשה היום הסכם עם טבריה, אם לא ישימו 200 מיליון שקל על טבריה וישפצו את זה למיליון, אף אחד לא יחתום ומי שיחתום, מגיע לו.
היו"ר יואל חסון
¶
לכן, הוא לא מאבד את הזכות שלו. הוא יכול לגלגל אותה הלאה, הוא יכול למכור אותה, הוא יכול לסחור בה, הוא יכול לתת אותה מתנה לבן דוד, זה הכול.
אתי בנדלר
¶
ודאי. באותו סעיף 14א שהזכרתי קודם לגבי טופס הגילו בסעיף קטן (ב) נאמר בפירוש שבטופס הגילוי צריך גם לכלול, אני קוראת: "הגבלות בזכותו של הצרכן להשתמש, להעביר או לסחור בזכויותיו על-פי החוזה, אם קיימות", דהיינו, אין שום מניעה לעוסק לומר, שהוא לא יכול לעשות, למשל להעביר את הזכויות או למכור אותן למאן דהו או למשל לומר שהעברת זכויות - - -
אתי בנדלר
¶
ככה בהינף יד בלי שבדקנו את ההשלכות של זה? או למשל שהעברת הזכות למישהו אחר כרוכה בתשלום דמי רישום של 2,000 שקלים, לצורך העניין הזה. אז יש כל מיני תנאים - - -
היו"ר יואל חסון
¶
בדיוק. רגע, אני לא עוסק ב-Time-sharing והיא אמרה משפט נכון. ברגע שהם שמים סעיפים כאלה הם מגבילים את יכולת השיווק שלהם, כי לא אחתום על דבר כזה אם הוא לא סחיר, אם הוא לא עובר מייד לסוחר, לא אעשה את זה.
אתי בנדלר
¶
זה דבר אחד. הערה נוספת שרציתי לומר, יכול אדוני לומר שבסוג כזה של עסקאות צריכים לקבוע דמי ביטול מאוד גבוהים למספר שנים, הודעה, אבל שתהיה איזושהי יחסיות בין התקופה שבה נעשה השימוש לבין גובה הקנס של דמי הביטול.
היו"ר יואל חסון
¶
ברור שאנחנו לא יכולים לגעת בנושא ההשבה, אין לנו יכולת לתמרן בזה, אף אחד לא לוקח ממנו את הזכות לסחור בזה, למכור את זה, לתת את זה מתנה למישהו אחר.
היו"ר יואל חסון
¶
אם אני יכול בחוק הזה, אם זה המקום בחוק הזה לבטל את האפשרות הזאת של העוסקים, אני עושה את זה עכשיו. אני יכול?
אתי בנדלר
¶
היועצת המשפטית אומרת שההצעה של חבר כנסת חסון נראית לי כהצעה שמחמירה אולי את מצב הצרכנים לעומת הקיים היום, כי היום יש זכות השבה בחוק, בדין, כפי שהוזכר על-ידי עורך-דין הרטמן בעניין אחר, והיום אומרים בפירוש שלא תהיה - - -
אתי בנדלר
¶
זכות הביטול הזאת היא חסרת משמעות ככל שרוצים לתת לה משמעות סמוך יותר למועד כריתת החוזה. ככל שהיא קרובה יותר למועד סיום התקופה, את צודקת שזה חסר משמעות, אם הוא שילם עבור 30 שנה והשתמש רק 28 שנים, אז ניחא, אז הוא שילם בנוסף לדמי אחזקה את הקנס של עוד שנתיים.
רעות אושעיה
¶
לעוסק אין שום סיבה להמשיך למכור יחידות נופש אם לאחר שלוש שנים יבוא אדם, יבטל ויקבל השבה יחסית.
אתי בנדלר
¶
אני מבינה אתכם, אני רק אומרת, אם כך הפתרון הוא גביית דמי ביטול יותר גבוהים, אבל לא בחילוט הסכום הראשוני ששולם לתקופה ארוכה.
היו"ר יואל חסון
¶
סליחה, ניסיון אחרון. תראו, על פניו יכולים העוסקים בהסכמים להכניס שגם במידה שיבוטל ההסכם לא תהיה השבה. לא אתייחס לנושא ההשבה. יכולים העוסקים לכתוב בהסכם, גם במקרה של ביטול על-פי סעיף כך וכך וזה וזה - - -
רעות אושעיה
¶
"
(1)
ישיב העוסק לצרכן את מלוא התמורה ששילם או יבטל את חיובו, זולת דמי ביטול בשיעור המפורט בתוספת לגבי כל עסקה" - - -
רעות אושעיה
¶
ומחר, לצורך העניין, יאושר לעניין חדרי כושר, אותו סעיף יחול גם עלי, כי אני מופיעה בתוספת הרביעית.
היו"ר יואל חסון
¶
אם אני מתקן את הסעיף הזה עכשיו, אז אני מתקן גם את הסעיף שהיא קראה. הוא יתוקן בהתאמה.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אבל אין פה בעיה. תקשיב, אני חושבת שנשמעתי מאוד אובייקטיבית היום, מה שאתם אומרים בעצם, שאני עכשיו סגרתי עסקה אתכם ב-36 תשלומים, אמרת שתשלם לי 50,000 שקל, מה שאומר כרגע יואל, שסגרתי עסקה, שילמתי לך בשלוש שנים 50,000 שקל, נהניתי שלוש שנים מ"קלאב הוטל" או לא משנה מה שיש, וזהו. ועכשיו זה אומר שבעצם שבוע נופש עלה לי קרוב ל-15,000 שקל.
היו"ר יואל חסון
¶
חברים, שאלתי את היועצת המשפטית והיא תענה לי פה לפרוטוקול. באופן עקרוני, בהנחה שאני לא מתייחס לנושא ההשבה לא לטוב ולא לרע, הם יכולים לזכותם – זאת אומרת, בן-אדם שעושה חוזה יכול להתייחס לנושא של ההשבה וגם הצרכן במעמד חתימת החוזה יכול להתייחס בסעיף לנושא השבה, כן, לא, באופן יחסי, שלוש-ארבעה-20 שנה-30 שנה – נכון או לא נכון?
גיל אוריון
¶
א. יש פסיקה בישראל שאומרת שהתניה על זכות ההשבה, דבר שלא נכון לעשות אותו מהסיבה שזכות ההשבה היא זכות קוגנטית. הוראה קוגנטית, המשמעות שאתה לא יכול להתנות עליה. ו-ב. אם ניקח את ההוראות של הצעת החוק כפי שהיא, היא לכאורה מורה על השבה ומשעה שזה מה ש - - -
היו"ר יואל חסון
¶
אם אני קורא את הסעיף שקראתי על הודעת הביטול בהודעה מראש של שנתיים חוץ ממשפט אחד, כאמור לעיל, לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא. את הדבר הזה אני לא אומר. את זה אני משאיר לכוחות השוק, להסכם שאתה תכתוב, להסכם שתשווק, להסכם שתעשה. אני לא מתייחס לזה בחוק, לא לטוב ולא לרע. אני לא טוען שתושב תמורה ואני גם לא טוען שלא תושב תמורה. זה בעסקה שלך. כי מהי תמורה בעסקה הזאת? האם תמורה הם דמי אחזקה? האם תמורה היא הקנייה הראשונית של הזכות בשימוש? לא יודע מהי תמורה. יש הסכם, כל עוד הוא עומד בסטנדרטים שמדינת ישראל קבעה שצריך להיות בהם חוזה, אז זה עומד בסטנדרטים. אתה יכול לכתוב ככה ואתה יכול לכתוב אחרת, כל עוד אדם חתם.
גיל אוריון
¶
חוק הגנת הצרכן קובע שההוראות של החוק, ובכלל זה ההוראות של התיקון שבו אנחנו עוסקים, יחולו על כל ויתור או הסכם נוגד.
אתי בנדלר
¶
עורך-דין אוריון, מציע חבר כנסת יואל חסון לא לקבוע בחוק הוראה כלשהי בהקשר הזה בקשר להשבה, ולכן אין כאן התניה על הוראה שתיקבע, כי לא תהיה הוראה.
גיל אוריון
¶
אז אני מציע שנאמר במפורש שהעוסק יוכל לקבוע במסגרת מערכת היחסים שלו עם הלקוח או עם הצרכן הוראה לפיה - - -
אתי בנדלר
¶
למעט על הצעה וקיבול. ואומר חבר כנסת חסון, תכניס לחוזים, לחוזה ההתקשרות שלך הוראה שלא תהיה השבה.
גיל אוריון
¶
בכדי להסיר ספק בעניין הזה. ואני חושב שאנחנו בבעיה בסוגיה הזו. אני מציע שנכניס סעיף מפורש שאומר, שעוסק יכול לקבוע שבעת ביטול אין צורך בהשבה, ואז אוכל - -
רני נויבואר
¶
לא, אדוני, אני רוצה להתייחס. לפחות ממה שאנחנו חושבים כרגע לא נראה לנו, אלא אם כן במהלך הדיון נעלה – אין לנו בעיה בדבר הזה, שהם יקבעו בחוזים שלהם מה ההשבה שהם מוכנים לתת. אבל נראה לי שפה מנסה חברי לומר, שאם הוא כותב את זה פה בחוק הגנת הצרכן, שיש לו את הזכות המלאה שלא להשיב כסף – המשמעות היא שהוא כתב את זה בחקיקה. ואם הוא יכתוב את זה בחוזה שלו, זה נתון לבחינה גם של סעיף 30 של חוק החוזים – שמדבר בתקנת הציבור וגם בחוק החוזים האחידים, שבעיקרן מאחר שלפי חוק החוזים יש לי זכות לקבל השבה, ולפי דיני עשיית עושר יש לי זכות לקבל השבה – המשמעות היא שצריך לבחון את זה במבחני הקיפוח של חוק החוזים האחידים, ואז זה אומר שיכול להיות שהוא לא יקבל השבה מלאה, אבל יכול להיות שהוא יקבל השבה מסוימת.
אתי בנדלר
¶
נכון, אבל לא הרעיון של הסעיף של ביטולי עסקה, בפירוש לא. ולכן אני כל כך התנגדתי לקביעה שלא תהיה השבה, כי אני בהשקפה האישית שלי חושבת שיש בזה משום קיפוח לקוחות. אז אני מוכנה לבלוע בחוסר ברירה – מאחר שלכך חותר ממלא-מקום יושב-ראש הוועדה – את שתיקת החוק בעניין הזה, אבל אני לא רוצה התייחסות מפורשת.
רני נויבואר
¶
מה שתכתוב בחוזה זה מה שתכתוב החוזה, וזה יהיה נתון לביקורת. אתה מבקש חסינות מפני אותה ביקורת שיפוטית שמקובלת בחוק החוזים האחידים.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אל תכעס עלי, אני חושבת שלא צריך לעשות את זה עכשיו, אני מצטערת, זה יותר מדי רציני, אנחנו יכולים לפגוע באנשים עם הצעת החוק כשאנחנו כל כך מהירים. לא ידענו שיש בחירות, נהיה בחירות, נחזור אחרי הבחירות.
היו"ר יואל חסון
¶
שיהיה לכם ברור. כל ההישגים שהשגנו היום, הישגים משמעותיים מאוד בזכות חברי הכנסת החרוצים שהיו פה, יושב-ראש הוועדה המכהן, בזכות הנכונות של "קלאב הוטל", בזכות הנכונות של המייצגים, בזכות כולם והממשלה כמובן, משרד המשפטים, התמ"ת, וכל מי שמייצג את המועצה לצרכנות, אני אומר לכם, אם אני דופק בפטיש זה נגמר. אם אנחנו היום לא מגיעים לאיזו נוסחה בנושא הזה, כל החוק יורד לטמיון.
אדיר ענבר
¶
התעשייה הזאת לא תתקיים, הענף הזה לא יתקיים עם זכות השבה, זה עובדתית, זה כלכלית. אפשר לחוקק מה שרוצים, פשוט לא יהיה Time-sharing. הכול בנוי על הרעיון הזה. לכן אני חושב – מאחר שאני מניח שאיש לא רוצה שיקרה מה שאמרתם - -
אדיר ענבר
¶
- - שפשוט צריך לקבוע שללא זכות השבה ועם אותה נוסחה שקבעת מה שקבעת, אבל זכות השבה לא יכולה להיות מעורבת בזה.
אלקס הרטמן
¶
אני חושב שאפשר לכתוב משהו ביניים, שאין זכות השבה בכפוף לטענות על-פי חוק החוזים האחידים, או אינני יודע, על-פי - - -
רני נויבואר
¶
בכל מקרה חוק הגנת הצרכן הוא תת-תת קטגוריה של חוק החוזים הכללי. וכמו שהעליתם קודם שיש לכם חשש בדבר ההשבה עכשיו, אנחנו לא מתערבים בחוזים אקטיבית, אלא אנחנו - - -
רני נויבואר
¶
לא, חוזי עבר – אנחנו לא מחילים הוראות. אתה מבקש בעצם לבוא ולומר שבהסדר המוצע, שבכל חוק הגנת הצרכן יש השבה, כי זו התוצאה הכוללת של חוק החוזים, אתה מבקש להוציא את עצמך.
אלקס הרטמן
¶
לא בטוח שבכלל היה נכון להתערב ב-Time-sharing, אני חייב לומר. חייבים להתחשב במהות של ה- ,Time-sharingוהמהות של Time-sharing שונה מאשר חדרי כושר.
אלקס הרטמן
¶
אני טוען מלכתחילה שאין הצדקה לכל העניין. זאת אומרת, בעצם אנחנו נמצאים פה כל הימים האלה בגלל "קלאב הוטל", חוזי העבר בעצם, זאת הבעיה. ומאלצים את כל המערכת לתוך זה.
רעות אושעיה
¶
אתם מאלצים פה מערכת שלמה של קבוצות וחברות שמוכרות עדיין Time-sharing בארץ ובעולם, כמובן חברות ישראליות בארץ. לצורך העניין קביעה כזאת פוגעת לא רק ב"קלאב הוטל", שעליה התחיל החוק, אלא ב"ישרוטל" וב"פתאל" ובחברות נוספות שהולכות לפי המודל הכלכלי הזה שהומצא לא במדינת ישראל, הוא הומצא בחוץ-לארץ.
רני נויבואר
¶
יש במדינת ישראל, לדעתי, משהו שאולי לא הבחנתם בזמן האחרון, שהכנסת והממשלה מבקשות להימנע מכבילות של צרכנים, חוזים ל-36 שנה, גם אם נראה לך תקופות זמן - - -
רני נויבואר
¶
כן, האחרונה שאומרת שנתיים ואומרת שאין בכך כדי לבוא ולומר משהו לעניין ההשבה, אם הם רוצים שיכתבו משהו, מה שהם יכתבו בחוזים כפוף לבחינת חוק החוזים האחידים, זהו.
אתי בנדלר
¶
זאת השאלה. אני רוצה להבין בדיוק את מה שאמרת, זה בדיוק מה שחשבתי, ההצעה שלהם שייאמר בחוק במפורש שהם רשאים לכתוב בחוזה, לקבוע בחוזים הוראות ש - - -
רני נויבואר
¶
חברי מלומדים בלכתוב חוזים. אנחנו כותבים הרבה חקיקה. בחקיקה לא כותבים מלים מיותרות בחזקה שהמחוקק לא השחית מלותיו לריק וזה ודאי יודעים לצטט מפסיקת בית-המשפט.
רני נויבואר
¶
לכן לא צריך לכתוב "בכפוף לכל דין" בגלל שאפשר להצהיר הסדר שלילי. ההסדר השלילי אומר שכל מה שלא מוסדר בחוק הגנת הצרכן אפשר ללכת לקבוע בו הסדרים מקובלים. הקוגנטיות רק לגבי המילים הכתובות, לא לגבי המלים הלא כתובות, אז אם אתה שותק המשמעות של זה שאין הסדר. אין הסדר, המשמעות היא שזה דיס-פוזיטיבי ואפשר לכתוב מה שהם רוצים, הם יכתבו מה שהם רוצים, אבל בחקיקה אנחנו לא מקנים את הזכות, כי הרי כל מה שלא כתוב בחוק הזה במלים האלה אפשר לקבוע דברים אחרים בחוזים. אף אחד לא כותב, יש לך זכות לכתוב משהו אחר בחוזה אם לא כתבת - - -
אלקס הרטמן
¶
סליחה, תרשו לי שנייה אחת כדי פשוט לנסות לגמור את זה, האם אי-אפשר לומר, לא יהיה זכאי להשבה מכוח ביטול כאמור בחוק זה, וזאת מבלי לגרוע מזכותו על-פי דין אחר.
רני נויבואר
¶
אבל יש לו זכות להשבה לפי הביטול הזה. כל הוויכוח זה אם אתה תכתוב בחוזה שאין לו זכות להשבה, כמה זה שווה. יכול להיות שזה שווה מעט, יכול להיות שזה שווה הרבה. אתה מבקש שאכתוב לך שזה שווה הרבה. אני לא מוכנה לכתוב את זה.
גיל אוריון
¶
עורכת-דין בנדלר, מה עם ניסוח כדלקמן – אין בעצם הזכות המוקנית לביטול במסגרת סעיף זה כדי למנוע מהעוסק לקבוע שאין זכות להשבה במקרה של ביטול.
רני נויבואר
¶
כן, אבל זה עלול להיות מקפח. אבל אז המשמעות של זה שבעצם אם בית-המשפט היום במשקפיים של עצמו חושב שזה מקפח, אז הסעיף הזה אומר, לא זה לא מקפח, וזו המשמעות של זה.
אתי בנדלר
¶
לא קבענו השבה או לא השבה. לא קבענו כלום. וכאמור, אתם יכולים לקבוע בחוזים מה שאתם רוצים וייתכן שזה יהיה נתון לבחינה משפטית אחר כך לפי חוק - - -
היו"ר יואל חסון
¶
מצטער לומר לכם שאצטרך לפנות ליושב-ראש ועדת הכלכלה ולבקש ממנו לפצל ולא להכניס לחוק הזה את נושא יחידות הנופש, ולהעביר את זה כדי שהחוק עצמו יעבור בלי יחידות הנופש. אני לא חושב שאנחנו יכולים בזמן הזה שנותר לסכם. זו טרגדיה גדולה בעיני. אם יש מישהו שיכול להציל את המצב.
אדיר ענבר
¶
אני לא מבין, חבר הכנסת חסון, אתם נותנים זכות שלא קיימת היום לבטל – אם בן-אדם משתמש בזכות הזאת, אז אין לו זכות השבה, אבל גם היום אין לו זכות לבטל. אתם מייצרים לו רק זכות, זה הסדר - - -
היו"ר יואל חסון
¶
החלטתי, חבר'ה, מספיק. אני רוצה להצביע, יוליה, תהיי אתי פה, תסמכי עלי – אני מאמין, אני לא יודע מה יהיה, לא יודע אם יושב-ראש ועדת הכלכלה יעשה רוויזיה על הדברים שלי, יכול להיות שהוא לא, אני לא יודע, יכול להיות שזה בכלל לא יעבור, כן יעבור, אני לא רוצה להראות שבגלל לחץ זמן או משהו כזה לא נתתי סיכוי או הזדמנות לחוק הזה לעבור.
חבר'ה, אני לא מתייאש, אני לא טיפוס שמתייאש, אני משאיר את הדבר הזה יחד עם "לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא". אני משאיר את הניסוח הזה, כמו שהקראתי, יוליה. אם יש למישהו הסתייגויות בהמשך, שיגיש הסתייגויות אולי במליאה. יש עדיין במליאה אפשרות להגיש הסתייגות. יכול להיות שבמליאה היושב-ראש יגיש הסתייגות וזה יתקבל. אני לא רוצה שעל הדבר הזה כל החוק עצמו ייפול, זו תהיה טרגדיה ואני לא רוצה שזה יקרה. לכן, זה הנוסח שאני מציע לאשר – צרכן רשאי לקצר - - -
אתי בנדלר
¶
מה שאתה מציע זה שהצרכן יהיה רשאי לבטל בכל עת את ההסכם בהודעה מראש של שנתיים, שתיכנס לתוקפה בתום שנתיים שלאחר השנה שבה נמסרה ההודעה.
היו"ר יואל חסון
¶
תני לקרוא את מה שכתבתי, תראי שאת מבינה אותי. צרכן רשאי לקצר את תקופת החוזה בעניין רכישה של יחידות נופש בהודעה בכתב שתימסר לעוסק בכל עת, אשר בה ינקוב הצרכן את המועד המבוקש על-ידו בסיום החוזה, ובלבד שהמועד האמור יהיה לפחות שנתיים מתום השנה בה נמסרה ההודעה, ובתום השנה שתנקב כאמור יבוטל החוזה עם אותו הצרכן. בביטול החוזה, כאמור לעיל, לא תושב לצרכן כל תמורה שהיא.
היו"ר יואל חסון
¶
אי-אפשר, ניסינו. אומרת היועצת המשפטית שאם הייתי יכול כרגע לא להתייחס לנושא של עסקאות עתידיות של יחידות נופש הייתי שם את זה בצד. את אומרת לי שאני לא יכול לעשות את זה.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
למה אתה לא מוסיף דמי ביטול במידה שבן-אדם ביטל את העסקה בתוך שנה, בתוך שנתיים, בתוך שלוש – אתה בעצם מציע שבן-אדם שקנה עסקה כזאת תמורת 50,000 שקל שלוש שנים נסע לשבוע - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אבל אתה לא יודע, ואם הוא חולה, ואם יש לו בעיה, ואם הוא שבר את הראש, ואם מישהו מת אצלו, מה אתה מציע בעצם?
היו"ר יואל חסון
¶
סליחה, אני שואל את היועצת המשפטית, ואני מבקש ממך – יכול להיות שאני לא קולע בכלל –לגלות את מלוא הגמישות שאת יכולה בעניין הזה, כי בכנות, לחלוטין עיוותו את מטרת המחוקק. באתי לפתור את בעיית המסכנים שיצאו, אחר כך בדרך באנו לפתור את אלה שיש להם הסכמים ישנים, לא באתי להתייחס לנושא "קלאב הוטל" קדימה או יחידות נופש קדימה, אני אומר לכם את האמת.
את נושא חדרי הכושר שביקשתי אני מכיר, אני עוסק בעניין, אני מתאמן בעצמי, אני מכיר את השוק הזה על בוריו. אני לא מכיר את הנושא הזה, לא התכוונתי להתייחס עתידית, אין לי את הכלים האלה. באו נציגי הממשלה, באו נציגים אחרים שרוצים לחלץ את אותם אנשים מהעסקאות הישנות. האם אני חייב בהצעת החוק הזאת כרגע לתת מענה עתידי ליחידות הנופש?
היו"ר יואל חסון
¶
אין לנו יכולת. אם אזרוק לפח עכשיו – מצדי שהממשלה הבאה תבוא עם הצעה חדשה לגבי יחידות נופש - - -
אתי בנדלר
¶
אני מנסה להסביר לך מדוע זה בלתי אפשרי. אגיד לך מה הבעיה שלי ואז תציע לי פתרון אם אפשר. יש הוראת חוק שהכנסת מחוקקת, שקובעת נורמות או נורמה מכאן ואילך, ואז באה כהשלמה הוראת מעבר ואומרת, רגע – חוקים בדרך כלל חלים מכאן ואילך על חוזים שנחתמים מכאן ואילך – אבל אנחנו רוצים לקבוע משהו לגבי חוזים שנכרתו לפני כן. אז הם אומרים, הנורמה העתידית היא כזאת, אבל אני קובעת הוראת מעבר, זו הוראה משלימה להוראה העיקרית שאומרת, לגבי חוזים שנכרתו לפני לא תחול ההוראה שקבעתי, אלא הוראה אחרת או הוראה בשינוי וכיוצא באלה.
היו"ר יואל חסון
¶
יש לי הצעה – לגבי ההוראות העתידיות של יחידות הנופש צריך לדבוק כרגע במה שהקראת פה. זה הבסיס.
אתי בנדלר
¶
הוראת המעבר היא לגבי ביטול של הסכמים שנכרתו לפני. ההוראה הקבועה שהכנסת אמורה או שבהתאם להצעת חוק - - -
חנה וינשטוק-טירי
¶
הרי נעשה את זה כל כך ספציפי, בתוספת הרביעית נכתוב בדיוק את ההוראות גם לגבי הודעה מוקדמת, גם לגבי השבה, הכול יהיה בתוספת הרביעית. עכשיו אפשר לקבוע בתוספת הרביעית את ההצעה של היושב-ראש, שזו הודעה מוקדמת של שנתיים וכו'. את סוגיית ההשבה להשיב ואחר כך לתת לשר סמכות בצו לשנות את התוספת ולא להכריע בזה עכשיו.
רני נויבואר
¶
לא, אנחנו רק נעשה את זה כך שלשר תהיה הזדמנות לשבת עם הגורמים ולקבוע את ההוראות לעניין ההשבה.
חנה וינשטוק-טירי
¶
לא, כי אומרת היועצת המשפטית שאם אתה קובע הוראת מעבר למשהו, אז אתה חייב לקבוע גם את מה שהולך מכאן ואילך. אי-אפשר לשתוק לגמרי.
רני נויבואר
¶
אתה קובע בעצם תחולה. הרי מה קרה, קבעת לגבי החוזים העתידיים ועכשיו אתה מחיל הסדר על החוזים הקיימים מכאן ולהבא.
רני נויבואר
¶
אותו פתרון של היום, כשבעצם השר יהיה מוסמך לקבוע את ההוראות להשבה. אפשר מכאן פשוט לפתור את הוויכוח של ההשבה בגלל שהיושב-ראש כרגע לא חושב שהוא יודע בדיוק לנקוב את הדבר הנכון, ואנחנו מפחדים מלעגן - - -
גיל אוריון
¶
יש לי הצעה יצירתית. אני פונה לגב' בנדלר, סעיף 14א קובע שיש לתת במסגרת הסכם Time-sharing הוראות לגבי זכות הביטול, מה שאנחנו קוראים "זכות חרטה", ""Calling off. בוא נרחיב ונאמר שבהסכמים העתידיים יהיה צריך להתייחס להוראות ביטול באופן כללי, לא רק ביחס לעניין של החרטה, ואז הבעיה שאת מזכירה לגבי הוראות המעבר לא תקום מהסיבה שאנחנו מתייחסים בתיקון גם לסוגיה של תיקון באופן כללי.
אתי בנדלר
¶
זאת אומרת, מה שאתה מציע זה בכלל לא לחוקק סעיף חדש שעניינו ביטול עסקאות, לעזוב בכלל את כל הנושא של ביטול עסקאות - -
אתי בנדלר
¶
- - לתקן רק את סעיף 14א הקיים, ולומר שבטופס הגילוי יספרו גם לצרכן מה העוסק מציע לו בקשר לביטול העסקה.
רני נויבואר
¶
לא, ההתייחסות להשבה תהיה בכל אחד מהפרטים שבתוספת, פרט שליחידות נופש לא תהיה התייחסות להשבה.
גיל אוריון
¶
יש לי רעיון אחר – אפילו לא דיברתי על זה עם הלקוח, לא יודע אם בכלל זה סביר – שנקבע שהדרישה שלנו לאי-קיומה של השבה תחול על הסכמים רק במקרה שבו הצרכן השתמש ביחידת הנופש לפרק זמן של חמש שנים ומעלה, ואז פחות מחמש שנים - - -
רעות אושעיה
¶
בתור מי שמתעסקת בשוטף ב"פתאל" ויודעת לאן אותם כספים ממונפים, חמש שנים להשבה ממוטט את ענף יחידות הנופש. אנחנו לא נמשיך למכור אם תהיה זכות להשבה לאחר חמש שנים, כי אם אני לוקחת את ה-50,000 שקלים האלה ומחלקת אותם על החמש שנים, לצורך העניין אותו אדם שהתקשר עם "פתאל" באותו הסכם הרוויח מאותו הסכם והחברה הפסידה סכומים ניכרים.
אתי בנדלר
¶
לצורך העניין בשנים הראשונות לא תהיה זכות השבה. זאת אומרת שבן-אדם שבקושי ניצל את הזכות שלו לא תהיה לו זכות השבה.
רעות אושעיה
¶
אבל אז לצורך העניין שיקנה יחידת נופש לא כיחידת נופש, אלא כיחידת נופש רגילה, שהוא מתקשר למרכז ההזמנות ב"פתאל" ולוקח יחידה.
אתי בנדלר
¶
אז אולי צריכים דמי ביטול הרבה יותר גבוהים, את זה אני מקבלת, את זה קיבלתי מלכתחילה, באמת כדי לא לגרום לאדם לעשות התקשרות ליחידת נופש, ואז הוא משלם כאילו פר כל שנה מעט מאוד ומנצל את זה שנתיים ואחר כך מבטל.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
הכול יוצא בדיוק הפוך, שאם הוא מבטל בשנתיים הראשונות יש לו זכות השבה, בשלוש שנים זכות השבה קצת רחוקה - - -
רעות אושעיה
¶
אז כל מדינת ישראל במקום להתקשר למוקד ההזמנות של "פתאל", תעשה התקשרות עם חברות - - - ב-2,000 שקל סוף שבוע לארבע נפשות.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
רגע, אתה גם לא הקשבת קודם, תקשיב לי, אני חושבת שבמידה שיש ביטול עסקה מסוג זה ב-x שנים ראשונות והבן-אדם ניצל, הוא צריך כמו בחדר כושר לשלם את מחיר הניצול לפי מחיר השוק – אם הוא היה שנה, זה 7,000 שקל, היה חמש שנים, 7,000 כפול חמש שנים, זה מה שצריך להיות. רגע, את מבינה, את יורדת לסוף דעתי.
אתי בנדלר
¶
אני מבינה. מה שאת אומרת במלים מאוד-מאוד פשוטות – אדם ביטל את החוזה בחמש השנים הראשונות, ניצל חמש שנים, ישלם בעד כל אחת מהשנים האלה דמי ביטול בגובה מחיר האירוח למתארח מזדמן.
רעות אושעיה
¶
אני מבינה את הפשרה, אבל מצד שני אני יכולה להגיד לך, אנחנו כעוסק לא יכולים לבנות על ענף ה- Time-sharing- - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
תקשיבי, יקירתי, כשהוא מתקשר הוא חושב שחייו בסדר, הכול בסדר, שום דבר לא קרה לו. יכול להיות מצב - - -
רעות אושעיה
¶
1,200 – את מדברת על "קלאב הוטל", את לא מדברת עלי כעוסק. ה-1,200 הם חוזי עבר, הם לא חוזים עתידיים. ה-1,200 שדובר עליהם הם בכלל ועדה שמוקמת על-ידי "קלאב הוטל" - - -
רעות אושעיה
¶
כי לנו לא יהיה מודל כלכלי בנוי לתקופה מסוימת על בסיס חוזים שאנחנו הולכים למכור, כי אנחנו נפסיק למכור.
רעות אושעיה
¶
אבל זו הבעייתיות שלי. אני הרי סומכת על x השנים הראשונות. אני סומכת על כניסה של סכום של רווח מסוים שעל בסיסו אוכל להקים את ענף ה-Time-sharing. ברגע שאת באה ואומרת לי, שבשנה הבאה אדם יכול לבטל בעבור אותו מחיר שוק, מחירון, לא משנה לאן נגיע, הבעייתיות שנוצרת לי כאן היא שאין לי את הפריסה של אותם תשלומים שעליהם אני בונה. יש לי זכות נופש רגילה שקיימת לי במרכז הזמנות. ואז מרכז ההזמנות היא נושא אחר לחלוטין.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אבל את יכולה לבנות את המודל העסקי שלך, לקחת בחשבון ש-%x עלולים להחזיר את - - -
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
להגיד לך את האמת, השוק שלך פחות מטריד אותי מאשר מכוני הכושר, כי שם מדובר על עסקים קטנים ובאמת אני אומרת לך, שם אני יותר מודאגת. אבל במקרה שלכם תעשי מודל עסקי שונה - - -
רעות אושעיה
¶
לא משנה. ברגע שקיים לי חוק, אני כוודאות כלכלית לא קיימת. אם ודאות כלכלית לא קיימת לי, אז אני לא חושבת רק על שנה-שנתיים, אני חושבת על תקופה ארוכה.
רעות אושעיה
¶
ממה אני מודאגת? אז עד היום המקרה הזה נוהל באופן פרטי, אם הוא היה וכשהוא היה. היום כשמחוקקים חוק במדינת ישראל שהולך לגעת בכל החברות ובכל העסקים, סליחה - - -
ניצן חרותי
¶
הרי מדובר על חוזים מהיום ואילך. לא מדובר על רטרואקטיבי בעניין הזה. לא מבין את הבעיה שלך. אף אחד לא יכנס לדבר כזה אם הוא ידע בדיוק למה הוא נכנס.
פנינה פרץ
¶
אבל אף אדם לא יעשה עסקה ל-25 שנה כשהוא יודע שאחרי שנה-שנתיים הוא יצא. למה הוא צריך להיכנס לזה בכלל?
היו"ר יואל חסון
¶
בוודאי. זה לא יפעל בלי חדרי הכושר. יהיו גם חדרי כושר בנפרד. הנושא של יחידות הנופש יסויג בכל הסעיפים "למעט יחידות נופש".
היו"ר יואל חסון
¶
תיצרי לי הוראה מסוימת כללית, לא מחייבת והיא מחייבת אותי בהמשך לעשות חוק שיוסיף את זה ויתקן את זה. זה הכי טוב. חבל לזרוק לפח את כל ההישגים הקודמים שעשינו. זה פשוט לזרוק לפח. אני לא יוצא מפה רק בגלל זה.
גיל אוריון
¶
רציתי להציע לגב' בנדלר אולי להיסמך על 13ג רבתי, סעיף קטן (ב), סעיף קטן (1), ולומר שהסעיף הזה, סעיף קטן (ב), סעיף קטן (1) יחול גם על עסקאות Time-sharing.
אתי בנדלר
¶
ממש לא. ההוראה הקבועה מתייחסת לביטול עסקאות, הוראת המעבר מתייחסת לביטול עסקה מסוימת שמתייחסים אליה במסגרת ביטול העסקאות. אם אני לא מתייחסת לאותה עסקה, אני לא יכולה עכשיו נניח לדבר בהוראת מעבר על ביטול עסקה לרכישת דירה. למה? כי אני לא מתייחסת לנושא של רכישת דירה בעסקאות הקבועות. אין לזה משמעות. אחרת אף אחד - - -
רעות אושעיה
¶
ב-14א רבתי (ג) בעסקה בעניין רכישה של יחידת נופש "רשאי הצרכן לבטל את החוזה בתוך 14 ימים מיום חתימת החוזה על-ידי שני הצדדים", לזה כן אפשר לקשר, כי זה כן מדבר על הוראת ביטול.
היו"ר יואל חסון
¶
אני רוצה לומר לוועדה דבר כזה – אבקש ואשוחח עם היושב-ראש וגם עם היועצת המשפטית שנמצא דרך. תראו, בנושאים האחרים התעמקנו, למדנו, אנחנו מכירים את הנתונים, אין לי מספיק נתונים שבהם אני יכול לקבל החלטה לגבי העתיד בשוק הזה של יחידות הנופש בלי שלוועדה יש מידע. אני אומר לכם, אם היה לי זמן נורמלי, אז הייתי פונה למרכז המחקר של הכנסת, הייתי עושה עבודה, הייתי מבקש גם שיבדקו בחוץ-לארץ, הייתי עושה עבודה מעמיקה. אני חושב שזה חוסר אחריות מצדנו לחוקק חוק שמתייחס לעסקאות האלה בעתיד בלי שיש לנו את הכלים. אני לא מרגיש שיש לי את הכלים. בהיגיון שלי, יכול להיות שאני טועה לחלוטין, לא נראה לי הגיוני שיתייחסו לזה כאילו זו עסקה שמישהו עושה מלון – אז הישראלי המצוי יבוא, יעשה, ואחרי שלוש שנים יבטל ויחזור. בסדר, מכירים את זה. אני לא בא לעשות את זה ואני לא רוצה לגרום נזק, מצד שני אני לא רוצה לפגוע בצרכן גם. לכן אני מבקש שהוועדה תתכנס פעם נוספת, אנחנו נחושים להעביר את החוק הזה בכנסת הזאת, בוודאי את ההישגים שהשגנו קודם. היום היה יום מאוד מכריע ומאוד חשוב בהישגים, יש לנו גם את ההסכם הסוציאלי, שגם אותו אני מקווה שנקדם בימים הקרובים.
אני כרגע נועל את הדיון. אנחנו נמצא את הדרך שבה בחוק הסופי לא נתייחס בשלב הזה לעסקאות העתידיות. אני גם מבקש ופונה לממשלה, שבמידה שלא נתייחס לעסקאות העתידיות, שהממשלה תיקח על עצמה את היוזמה להציע הצעת חוק שמסדירה את העסקאות העתידיות של יחידות הנופש. זה חשוב. אני חושב שאין לנו את הכלים המספקים. אני לא רוצה לגרום פה נזק. לכם יש כלים הרבה יותר מאתנו, משאבים, יכולות, לבדוק, ללמוד, לעשות, ייקח אולי קצת יותר זמן, אבל בואו נזכור, במקור לא התכנסנו בשביל זה. הכנסנו את יחידות הנופש על הדרך כדי לפתור את הבעיה של האנשים שדיברנו עליהם, המסכנים, והאנשים שמרגישים כבולים לעסקאות הישנות. לא אחוקק חוק עתידי כשאין לי מספיק בסיס כדי לעשות אותו ברצינות. נעשה מאמץ, אני פונה אלייך, היועצת המשפטית, זה באמת גורל של עשרות אלפי אנשים, לנסות למצוא את הפתרון, סעיף שיאפשר לנו לקפוץ לכנסת הבאה בעזרת השם לחוקק עם הממשלה, אולי אני בכלל אשב בממשלה הבאה, מי יודע, אז מבטיח שאעשה את זה. תהיי חיובית.
אתי בנדלר
¶
אדוני, אני רוצה לענות לך, כי יש איזושהי תחושה שאני רק צריכה לגלות רצון טוב, ואז העניינים יסתדרו.
אתי בנדלר
¶
ואם לא, אז זה הכול בגלל היועצת המשפטית שהסעיף הזה נפל. אני חושבת שדרך הצגת הדברים האלה - - -
אתי בנדלר
¶
ניסיתי להסביר בכוחותי הדלים מה משמעותה של הוראת מעבר ולגבי מה קובעים הוראת מעבר ושיש טכניקה חקיקתית, שכך עובדת חקיקה. אני לא ממציאה את הגלגל מחדש מה משמעות של הוראת מעבר. בדרך כלל אני מוצאת הרבה מאוד פתרונות יצירתיים, ואני חושבת שיש לי שם בעניין הזה. לצערי אני לא מוצאת כאן דרך. אני מוכנה להיוועץ מחר בבוקר, להקדיש לזה עוד מחשבה ולנסות למצוא פתרון. אני אומרת מראש שהסיכויים, להערכתי, למצוא פתרון לקביעת הוראת מעבר לגבי יחידות נופש בלי שיש התייחסות, ולו חלקית, לנושא של יחידות הנופש במסגרת סעיף ביטול עסקה, הסיכוי למצוא לזה פתרון הוא קלוש. אולי אמצא, אבל הסיכוי למצוא לזה פתרון קלוש, ולא בשל חוסר רצון טוב.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
יואל, אני אתך רגע. אני רוצה להגיד לך משהו. תראה, אני חושבת שאם עכשיו לא נעביר את הצעת החוק הזאת בגלל הסעיף שאתה רוצה להכניס, אפגע בכל אלה שאנחנו מנסים לעזור להם, ובגלל שאני בעצם חושבת עכשיו על העתידיים שיבואו, אני יכולה לפגוע באלה שכבר חתמו על העסקאות. יכול להיות שאני צריכה ללכת אתך על ההצעה שאתה מגיש, ואני לא יודעת, בכנסת הבאה בעוד שלושה חודשים נגיש הצעת חוק לעסקאות עתידיות בתחום הזה ופשוט נשנה אותה. יכול להיות שזה הפתרון, כי אני מבינה שאני עכשיו תוקעת בעצם את כל הדיון, את כל אלה שעבדנו למענם, את הסוציאלי ולא סוציאלי, ולכן אלך על מה שנקרא על ההווה, על ההוויה, והעתיד – אלוהים גדול. זה מה שאני חושבת, שאני הולכת עם יואל.
היו"ר יואל חסון
¶
או שר המשפטים או שר התמ"ת אם ירצה להגיש הסתייגות על מה שאמרתי, מאה אחוז. מי בעד – ירים את ידו. מי נגד? – אין.
הצבעה
בעד – פה אחד
ההצעה נתקבלה.
יוליה שמאלוב-ברקוביץ
¶
אבל שיירשם בפרוטוקול, שאני בעתיד הולכת להגיש הצעה לטפל מחדש בנושא של עסקאות עתידיות לטווח ארוך.
היו"ר יואל חסון
¶
אני רק קובע דבר נוסף, במידה שיהיה פתרון טוב יותר מהפתרון הזה, שלא יכריח אותנו להיכנס לסוגיה העתידית, אני עדיין מעדיף אותו. אני פונה לכולכם להיות יצירתיים בעניין, אם יהיו לכם הצעות בנושא הזה, לא להיכנס עדיין לנושא העתידי ובכל זאת לאפשר את הטיפול באנשים שטיפלנו בהם בהסכמי העבר, אם זה יהיה אלך לכיוון הזה ואבקש רוויזיה לנושא הזה. אם יהיה פתרון, אני מעדיף את זה. אני מעדיף שהסעיף שאישרנו עכשיו לא יהיה בינתיים, לא תהיה בכלל התייחסות לעסקאות עתידיות, אבל אם זה במחיר של לאבד את הכול, אני לא רוצה לאבד את הכול. עדיף לחשוב על מי שקיים ולא על מי שבעתיד.