PAGE
2
ועדת הכנסת
20/03/2012

הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב רביעי









*
<פרוטוקול מס' 260>
מישיבת ועדת הכנסת
יום שלישי, כ"ו באדר התשע"ב (20 במרץ 2012), שעה 10:30

קביעת ועדות לדיון בהצעות החוק הבאות:
<1. הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 12) (סמכויות אכיפה), התשע"ב-2011>
<2. הצעת חוק החברות (תיקון – הסדר נושים בפיקוח בית-המשפט), התשע"ב-2011>
<3. הצעת חוק שירות לאומי (תפקידי הגוף המוכר), התשע"ב-2011>
<4. הצעת חוק שירות אזרחי, התשע"ב-2010>
<5. הצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע-2010>
<6. הצעת חוק לתיקון פקודת הכלבת (בידוד בעלי-חיים), התשע"ב-2012>
<7. הצעה לסדר-היום: "ניכוי משכרם של עובדים הנעדרים בשל מצב ביטחוני">

חברי הוועדה: >
יריב לוין – היו"ר
נסים זאב

זבולון אורלב

ליה שמטוב

ארבל אסטרחן

אתי בן-יוסף

הדר אביב
<1. הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 12) (סמכויות אכיפה), התשע"ב-2011>

בוקר טוב, אני פותח את הישיבה, על סדר-היום קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק ויש לנו שורה ארוכה של קביעת ועדות. ההצעה הראשונה היא הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון מס' 12) (סמכויות אכיפה), התשע"ב-2011, מ/627. הלשכה המשפטית ממליצה להעביר את ההצעה לוועדת החוקה, חוק ומשפט. היתה בקשה של יושבת-ראש המדע והטכנולוגיה להעביר את ההצעה הזו אליה. באתי בדברים גם עם יושב-ראש ועדת החוקה והוא עמד על כך שההצעה תידון בוועדה בראשותו שהיא גם המומלצת על-פי המלצת הלשכה המשפטית, ולפיכך אני מציע שכך יהיה. מי בעד להעביר את ההצעה לוועדת החוקה, חוק ומשפט?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.

אושר פה אחד. אין מתנגדים, אין נמנעים.
<2. הצעת חוק החברות (תיקון – הסדר נושים בפיקוח בית-המשפט), התשע"ב-2011>

אני עובר להצעה השנייה: הצעת חוק החברות (תיקון - הסדר נושים בפיקוח בית-המשפט), התשע"ב-2011, של חברי הכנסת זהבה גלאון ויצחק וקנין. גם כאן היתה המלצה להעביר לוועדת החוקה, חוק ומשפט. היתה הצעה במליאה להעביר לוועדת הכלכלה. יושב-ראש ועדת הכלכלה הודיע שמקומה של ההצעה בוועדת החוקה, חוק ומשפט גם על דעתו, ולכן אני מציע להעביר לוועדת החוקה, חוק ומשפט. מי בעד?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
<3. הצעת חוק שירות לאומי (תפקידי הגוף המוכר), התשע"ב-2011>

אני עובר להצעה השלישית, הצעת חוק שירות לאומי (תפקידי הגוף המוכר), התשע"ב-2011, של חבר הכנסת זאב אלקין וקבוצת חברי כנסת, פ/3624/18. בעניין הזה אנחנו צריכים למעשה להעביר שלוש הצעות – גם את הצעת חוק שירות אזרחי, התשע"ב-2010, מ/671, והצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע-2010, של חבר הכנסת זבולון אורלב, פ/2326/18. כל השלוש צריכות להידון באותה ועדה מכיוון שהן עוסקות באותו נושא.

יש לי בקשה.

כן.

נעבור ל-6 ו-7 ונחזור לזה, כי אני מחכה לתשובה.

אני רק אגיד שאני לפחות הבנתי שישנה הסכמה והבנה רחבה שהנושא צריך לעבור לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.

השר הממונה על השירות הלאומי, דני הרשקוביץ, אמר אתמול במליאה שהוא מבקש שזה יעבור לוועדת הפנים. שוחחתי אתו עכשיו בכניסה, להבין - -

אמר לי חבר הכנסת אלקין, עוד אתמול במליאה, אחרי שהוא שוחח שם עם כל הנוגעים בדבר, אני מניח, שהיתה הבנה והסכמה להעביר את - -

אני מבקש שוב – שאלתי את השר הרשקוביץ מה הרקע לבקשה לוועדת הפנים, והוא השיב שמי שטיפל בזה הוא מנכ"ל השירות הלאומי, שר-שלום ג'רבי. התקשרתי לשר-שלום ג'רבי ואני מחכה לתשובה ממנו. יכול להיות שזה נימוק שלא ברור לי - -

בכל מקרה, אני כבר אומר, אם הבקשה תהיה להעביר לוועדת הפנים, אני אדחה את הדיון הזה כי - -

אני אומר בגלוי: גם אני חושב שהמקום הטבעי הוא ועדת העבודה והרווחה. אבל אני לא רוצה - -

בסדר, אני אחכה, זבולון. אני אחכה, אין בעיה.

- - לכן באתי לפה.

אבל אני בעד לגמור את זה - -

כן, כן, תוך דקה-שתיים-שלוש זה ייפתר.

- - אני לא מציע שבעניין הזה נפתח עכשיו פתח חדש לדיונים.

יריב, תוך דקות ספורות זה ייפתר.

בסדר.

<6. הצעת חוק לתיקון פקודת הכלבת (בידוד בעלי חיים), התשע"ב-2012>

אני עובר להצעת חוק לתיקון פקודת הכלבת (בידוד בעלי-חיים), התשע"ב-2012, פ/4078/18, הצעת חברי הכנסת עינת וילף וקבוצת חברי כנסת. הלשכה המשפטית המליצה להעביר לוועדת הכלכלה וכך גם ביקש יושב-ראש ועדת הכלכלה. היתה הצעה גם להעביר לוועדת החינוך, התרבות והספורט, אבל לא קיבלנו התייחסות של הוועדה.

רק צער בעלי-חיים זה בחינוך.

כן, ממילא מכיוון שהנושא כנראה לא בתחום סמכותם, ולכן אני מציע להעביר את ההצעה לוועדת הכלכלה – מי בעד?

אני אתך. כשאתה בעד תספור אותי, אין לי כוח להרים כל רגע את היד.

אני בעד שכל הכלבים יהיו בוועדת הכלכלה.
הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין

ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדת הכלכלה נתקבלה.

ליה, גם על דעתך? אז פה אחד בעד להעביר לוועדת הכלכלה, אין מתנגדים, אין נמנעים.
<7. הצעה לסדר-היום בנושא: "ניכוי משכרם של עובדים הנעדרים בשל מצב בטחוני">

הנושא השביעי בהצעה לסדר-היום בנושא ניכוי משכרם של עובדים הנעדרים בשל מצב ביטחוני, של חברי הכנסת שלמה מולה, אורלי לוי-אבקסיס ועמיר פרץ. אני מציע שהסוגיה הזאת תעבור לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות. נדמה לי שזה ברור שזה המגרש הנכון לקיים בו את הדיון הזה. מי בעד?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את ההצעה לסדר-היום לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
גם פה אחד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר.

<3. הצעת חוק שירות לאומי (תפקידי הגוף המוכר), התשע"ב-2011>
<4. הצעת חוק שירות אזרחי, התשע"ב-2012>
<5. הצעת חוק הזכות לשירות לאומי, התש"ע-2010>

אנחנו נחכה דקה-שתיים, זבולון, עד שתסיים את הבירור שלך.

למה לא הבאת את מה שהסכמנו אתמול עם חיים כץ?

מכיוון שנכנס אלי חבר הכנסת גפני ואמר לי שלו יש השגות על החוק שאמור ללכת לחיים כץ, לא על החוק שאמור ללכת אליך, בנושא קצבאות הילדים - -

מה זה קשור?

לדבריו, ואני משוכנע שמה שהוא אומר הוא גם נכון, החוק אושר במקור אצלו בוועדה לפני שנה, ולכן ביקשתי שהוא ידבר עם חבר הכנסת חיים כץ. ומכיוון שאי אפשר להביא חצי צד של המשוואה, נאלצתי להוריד את זה - -

אתה צודק, אתה צודק. אני שומע את זה עכשיו לראשונה, לא ידעתי.

גם אני שמעתי על זה לראשונה לפני חצי שעה, ולכן - -

זה נדון בקריאה ראשונה כבר, או מה?

לא, לא.

אז מה?

לא, אלה תיקוני חקיקה לחוק שנדון אצלו לפי שנה, ואני מקווה שעד יום רביעי העניין הזה ייגמר כדי שנוכל לקבוע ןעדה שתוכל לטפל בעיקר בחוק השני שהוא חשוב מאוד – החוק שאמור לעבור לוועדה שלך, זבולון.

מה?

אני מוכרחים לסיים ולקבוע ועדה לעניין החוק השני שהוא חשוב מאוד וצריך לעבור לדיון בוועדה שלך, ואני מקווה שנוכל לסיים את זה.

טוב, אז מה אנחנו עושים?

עוד דקה. שלחתי לו עכשיו אס.אם.אס. – אם אתה לא מתקשר תוך דקה, אני מתקדם קדימה.

אז אני מכריז על הפסקה של שתי דקות.

<(הישיבה נפסקה בשעה 10:47 ונתחדשה בשעה 10:48.)>

רבותי, מי בעד להעביר את שלוש הצעות החוק שבסעיפים 3, 4 ו-5 לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות?

הצבעה

בעד – רוב
נגד – אין

נמנעים – אין

ההצעה להעביר את שלוש הצעת החוק לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
שלושה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אושר פה אחד.

צריך לומר את הנימוק: כי כל החוקים של השירות הלאומי והתקנות שלהם – אני אומר את זה כשר הרווחה שהיה ממונה על העניין – היו עד היום בוועדת העבודה והרווחה.

תודה רבה, הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 10:50.>