פרוטוקול

 
PAGE
41
ועדת הכלכלה
27/02/2012

הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב רביעי
<פרוטוקול מס' 763>
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, ד' באדר התשע"ב (27 בפברואר 2012), שעה 15:00
סדר היום
<סגירת מפעל פרי הגליל בחצור הגלילית ופיטורי העובדים>
נכחו
חברי הוועדה: >
כרמל שאמה-הכהן - היו"ר
חמד עמאר

עמיר פרץ
מוזמנים
>
חה"כ יעקב אדרי

חה"כ עפו אגבאריה

חה"כ בנימין בן-אליעזר
חה"כ אבישי ברוורמן

חה"כ אילן גילאון

חה"כ מסעוד גנאים

חה"כ אורלי לוי-אבקסיס

חה"כ שלמה מולה

חה"כ מירי רגב

אפרים משה (אושיק) - מנכ"ל התשלובת ויטה פרי גליל, בעלים והנהלת חברת פרי הגליל

שחר אהרונסון - מנהל מפעל פרי גליל תעשיות בע"מ, בעלים והנהלת חברת פרי הגליל

גלילה הורנשטיין - ב"כ עובדי פרי הגליל, ההסתדרות הכללית החדשה

מאיר מלכה - חבר ועד, ועד העובדים - חברת פרי הגליל

מרדכי (מוטי) חזיזה - יו"ר ועד העובדים, ועד העובדים - חברת פרי הגליל

אורה מתן תורה - חברת ועד, ועד העובדים - חברת פרי הגליל

חזי צייג - מנהל מרכז ההשקעות, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה

אלי גרשנקוין - עוזר מנהל מרכז ההשקעות, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה

רותי לירז שפירא - עו"ד לשכה משפטית, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה

אורן משה - רפרנט תעשיה באגף התקציבים, משרד האוצר

סיגל שאלתיאל - ראש אגף בכיר גליל, המשרד לפיתוח הנגב והגליל

שמעון סויסה - ראש המועצה, מועצה מקומית חצור הגלילית

יונה פרטוק - יו"ר מרחב גליל עליון, ההסתדרות הכללית החדשה

גרשון נאור - מרכז איגוד מקצועי ענפי, ההסתדרות הכללית החדשה

הרצל יאקה - יו"ר איגוד עובדי המזון והפרמצבטיקה, ההסתדרות הכללית החדשה

בני גרוברמן - מוביל התנועה, תנועת ישראל יקרה לנו

אורי אלדר - השדולה החברתית - כלכלית של תנועת המחאה החברתית
ייעוץ משפטי
אתי בנדלר
מנהלת הוועדה
לאה ורון
קצרנית פרלמנטרית
אסתר מימון; לאה קיקיון
<סגירת מפעל פרי הגליל בחצור הגלילית ופיטורי העובדים>
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
צהרים טובים, חברות הכנסת, חברי הכנסת, אנחנו פותחים את ישיבת ועדת הכלכלה. על סדר-היום: סגירת מפעל "פרי הגליל" בחצור הגלילית ופיטורי העובדים, או הסכנה לפיטורי העובדים נכון לרגע זה. הישיבה הזאת בוועדת הכלכלה בעיקר בתפקיד של מפקחת על פעילות הממשלה פיקוח פרלמנטרי.
הטענה העיקרית שעומדת בבסיס הוויכוח בין בעלי המפעל לבין הממשלה היא, האם מדובר על הבטחה לסיוע כספי בסך של 18 מיליון שקלים. בעלי המפעל מייחסים את ההבטחה לשר לשעבר בנימין בן-אליעזר, ולכן ביקשתי באופן אישי מכבוד השר לשעבר, חבר הכנסת בנימין בן-אליעזר, לבוא כדי שנשמע את הדברים בצורה בלתי אמצעית ונוכל אפילו לשאול שאלות בתגובה לדברים שהוא ידווח לוועדה. אני רוצה להודות לך, כי אני יודע ששינית את הלו"ז שלך מפאת חשיבות העניין. אני מודה לך על כך מראש.

כמובן הנושא הוא נושא גם רגיש, גם כבד משקל, גם ברמה האנושית, גם ברמה של הפעילות הכלכלית ביישוב חצור הגלילית. מדובר על מפעל שהוא העוגן התעסוקתי ביישוב. זה אזור שלא רווי בהזדמנויות תעסוקה, ולכן יש שתי שאלות: האחת, אם המדינה התחייבה התחייבות אמיתית, שיש לה משמעות משפטית מחייבת ובלתי חוזרת, אזי המדינה חייבת לעמוד בהתחייבויותיה. כמו שבאולם הזה חברי כנסת בוועדת הכלכלה יודעים לדרוש מדלק נדל"ן, מבעלי המניות שם, או מכל גוף פרטי אחר, לעמוד בהתחייבויותיו כלפי הציבור, קל וחומר כאשר מדובר בממשלה שמושלת, ואנחנו ננסה לברר את הסוגיה בהתאם לדברים שיעדכן אותנו חבר הכנסת בנימין בן-אליעזר, ולייעוץ המשפטי, ככל שיידרש לבחון את הסוגיה.
גם אם לא ניתנה הבטחה – זה החלק השני של הדיון – שמחייבת וכובלת את המדינה לעמוד בהתחייבות, ברגע שעומדת שאלת פרנסתן של מאות משפחות באופן ישיר, וודאי יותר מכך באופן עקיף, הממשלה והכנסת חייבות להפגין את שיא היצירתיות, שיא הרגישות כדי למצוא פתרון שיבטיח תעסוקה לאורך זמן.
אני חייב לומר שיש כאן תחושה שלפעמים אנחנו נותנים אפשרות להשתמש בעובדים או במצוקות של עובדים כדי להשיג הישגים עסקיים. וזה אולי גם הזמן להעיר הערה על הדרך שבה התגלגלה הפרשה בסיבוב הזה – סגירה בערב שבת של המפעל. הרבה ביקורת הובעה על העניין הזה, אפשר היה לסגור אותו גם ביום ראשון בבוקר. זה עדיין היה לא נעים, אבל יש גם עניין הנראות והמכובדות. בכל זאת הבעלים הם הבעלים ואף אחד לא צריך להתנהג כגנב בלילה.
אכן נבחן את שתי הסוגיות. נתחיל בסוגיה, כמו שאמרתי, של ההבטחה השלטונית. נעבור אחרי זה לעניין המהותי – גם אם אין הבטחה שלטונית, איך פותרים את הסוגיה הזאת. בסך הכול מדובר פה באופן פרטני באנשי עסקים שיש להם לא מעט עסקים במדינת ישראל, תורמים לפעילות הכלכלית במדינת ישראל, השקיעו כסף לא קטן באזור שלא רבים הולכים ומשקיעים בו. רוב המשקיעים מעדיפים להשקיע בסיטי של תל-אביב. עדיין לצערנו זה הרבה יותר בטוח וזה הרבה יותר מבטיח, וצריך לעודד אנשים שלוקחים יוזמה ולוקחים סיכון ומבצעים השקעות גדולות ומשמעותיות ומאפשרים למדינת ישראל עדיין להיות מדינה נושמת ומשגשגת בכל חלקיה. לכן ועדת הכלכלה – אני חושב שכל חברי הכנסת וגם הממשלה – יעריכו כל סוג של גמישות מצד בעלי המניות להוביל, קודם כול, למסלול של רגיעה, לצאת ממסלול של משבר, ולנהל אולי את הפתרון לא כאשר גרזן מונח על צווארם של העובדים.
בבקשה, חבר הכנסת בנימין בן-אליעזר. מה היה מזווית הראייה שלך?
בנימין בן-אליעזר
קודם כול, מדובר בתקופה של כמעט שנתיים, השנים 2008 ו-2009, אלה השנים של המשבר הכלכלי העולמי. הנושא של "פרי הגליל" לא ירד משולחני במשך כל התקופה הזאת.
אני אגש ישר לסוף – האם העובדים והבעלים הבינו ממני שאני מתכוון להיאבק כדי שיקבלו את המענק? התשובה שלי היא חיובית. אומנם גם העובדים וגם הבעלים הבינו את הדבר הזה ממני, משום שהיה ברור לי דבר אחד, שהמשמעות של סגירת המפעל הזה זה סגירת הדלת על חצור הגלילית, נקודה. זה המקום היחיד שאפשר לבוא ולהגיד "למפעל יש עיירה", נקודה. צריך להבין את הדבר הזה.
הבעלים, מבחינתם בצדק או לא בצדק, באו ואמרו: לנו יש אלטרנטיבה להעתיק את קווי הייצור מהמפעל הזה למקום אחר, נדמה לי באזור מטה אשר, ליד נהרייה. התנגדתי לזה. התנגדתי לדבר הזה, משום שלא רציתי להביא לכך שהמפעל הזה בחצור הגלילית ייסגר. ידעתי שקיימת מגבלה. אני לא רוצה שתבואו ותכוונו את החץ לכיוון של מרכז ההשקעות. מרכז ההשקעות עובד על-פי חוק, החוק מחייב 25% ייצוא. אז אמרתי: חברים, אני רוצה לגבי המפעל הזה ללכת בשיטה של החרגה, ולכן צריך להוריד את המגבלה הזאת של ה-25%. התייעצתי אז עם שרון קדמי, שאז היה המנכ"ל, הוא אמר את זה - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
הוא גם היום המנכ"ל.
בנימין בן-אליעזר
ודאי. אז הוא אמר לי: אפשר יהיה להוריד את הדבר הזה. אמרתי גם למרכז ההשקעות וגם למנכ"ל: תעשו הכול כדי שהמפעל הזה לא ייסגר ושימשיכו לעבוד. אלה הם הדברים, ברוח הדברים האלה. נתתי את זה בכתב גם לוועדת הכספים, הצהרתי את זה בוועדת הכספים. וכדי שמישהו לא יבין לא נכון, ממני רשאים היו גם העובדים וגם הבעלים להבין ששר במדינת ישראל, שמייצג את ממשלת ישראל, הבטיח להם לקיים שהם יקבלו מה שמגיע להם בחוק השקעות, נקודה.
מירי רגב
למה זה לא קרה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
המלים הקריטיות בדבריך היו שהתחייבת לעשות כל מאמץ כדי שהם יקבלו את הסיוע.
בנימין בן-אליעזר
אמת ויציב.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אבל אין ממש - - -
בנימין בן-אליעזר
לא נקבתי בסכומים. שמעתי שאמרו שנקבתי בסכומים. לא נקבתי בסכומים, אבל כן התכוונתי שהם יקבלו - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
לעשות מאמץ להחריג אותם.
בנימין בן-אליעזר
בוודאי. אני חושב שגם היום צריך לעשות את הדבר הזה.
יעקב אדרי
זה נכון בכל מקרה.
בנימין בן-אליעזר
האוצר ינסו להגיד לכם שיש לזה השפעות רוחב. חברים יקרים, אין אח, רע ודוגמה לחצור הגלילית. אני חוזר עוד פעם: זה מפעל שיש לו עיר – 300 משפחות. ולכן אני מצפה שהדבר הזה יבוא על שולחן הממשלה.

חברים, כשהייתי שר בשנתיים האלה, אני הרי יושב עם מרכז ההשקעות, ויש לי עליו רק שבחים, חילקנו מאות מיליוני דולרים למפעלים. אני כבר לא רוצה להגיד כמה אנשים עובדים שם ועל מה מדובר. לכן צריך להחריג את זה וצריך לקבל החלטה. זה צריך לבוא לשולחן הממשלה, והממשלה צריכה לשלם את זה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
קודם כול, תודה רבה. למישהו יש שאלה לחבר הכנסת בן-אליעזר?
מירי רגב
אני לא מבינה למה זה לא קרה. קודם כול, קיבלת החלטה מצוינת, חברי וידידי חבר הכנסת בן-אליעזר. אני שואלת אותך שאלה: ברגע שקיבלת את ההחלטה, ולי היא בוודאי נשמעת הגיונית ונכונה, מה קרה אתה בממשלה? למה ההחלטה הזאת לא בוצעה?
בנימין בן-אליעזר
חברים, אחרי שקיבלתי - - -
מירי רגב
היית שר התמ"ת.
בנימין בן-אליעזר
אחרי שקיבלתי את ההחלטה הזאת, התקבלה החלטה אחרת, לפרק את המפלגה שלי. אני הייתי בחוץ.
יעקב אדרי
זה הלך יותר מהר.
בנימין בן-אליעזר
זה הדבר היחיד שקרה.
מירי רגב
אם היית נשאר, זה היה קורה?
בנימין בן-אליעזר
אני מוכן להתחייב בפנייך, שאם הייתי נשאר שם, זה הדבר - - -
מירי רגב
זה היה קורה. זה מה שרציתי לשמוע.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כבוד היועצת המשפטית, אני רק רוצה לשאול האם מהדברים שתיאר חבר הכנסת בן-אליעזר, האם מדובר בהתחייבות שלטונית מחייבת? האם את יכולה בכלל לחוות דעה בשלב הזה?
יעקב אדרי
אולי שאלה לפני זה.
בנימין בן-אליעזר
היועצת המשפטית, אני עמדתי מולם כששר. התחייבתי בפני העובדים והתחייבתי בפני הבעלים, נקודה.
אתי בנדלר
על מנת שהבטחה שלטונית תהיה הבטחה מחייבת, צריכים להתקיים מספר תנאים. למשל, שנותן ההחלטה הוא גם בעל היכולת לעמוד מאחוריה, לקיים אותה – זה אחד התנאים – ושאין צידוק חוקי לשנות את ההחלטה הזאת או לבטל אותה. בפסיקה מנו שורה של נסיבות, מתי הבטחה שלטונית היא הבטחה מחייבת ומתי ניתן לסגת מאותה הבטחה שלטונית.
על פני הדברים, לפי הדברים שאמר כרגע השר בן-אליעזר, נראה לכאורה שמדובר בהחלטה שלטונית מחייבת, אבל אין לי עדיין כל הנתונים כדי לחוות דעה בעניין הזה, לכן התיישבתי כאן בשקט להקשיב לדברים, ומובן שחוות דעת רצינית יותר אני אוכל לתת - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
בתוך כמה זמן נוכל לקבל ממך?
אתי בנדלר
אני רוצה, למשל, לשמוע - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
היום או בהמשך הימים?
אתי בנדלר
ודאי שלא היום. לאור הנתונים אני צריכה לבדוק את החוק הרלוונטי. אני צריכה, למשל, לשמוע מה היתה העמדה של מרכז ההשקעות, מדוע הם סבורים שההבטחה הזאת לא מחייבת.
בנימין בן-אליעזר
מרכז ההשקעות עבד על-פי חוק, אין לו ברירה. למרכז ההשקעות רשום 25%.
אתי בנדלר
אבל אתה אומר שיש בחוק סמכות להחריג.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
לא. אין סמכות להחריג. הוא הורה להכין תיקון חקיקה.
אתי בנדלר
אתה מדבר על כך שהתכוונת שההחלטה תהיה בחקיקה?
בנימין בן-אליעזר
או להביא את זה להחלטת ממשלה.
אתי בנדלר
אם החוק לא מאפשר לחרוג מאותם 25%, אז גם הממשלה לא יכולה להתחייב. היא יכולה לעשות את זה בדרך של ביטול חוק.
מירי רגב
בינתיים המפעל, בעקבות ההחלטה הזאת, עשה דברים כדי - - -
אתי בנדלר
גם הממשלה מחויבת לחוק.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כבוד היועצת המשפטית, האם ההבהרה הזאת משנה את המסקנה הראשונית שלך?
אתי בנדלר
אם על-פי חוק, אי-אפשר לרדת מאותם 25%, אלא באמצעות תיקון חוק, הרי שעל פני הדברים ההבטחה הזאת איננה מחייבת, כי הוא לא יכול למלא. אני אוסיף שגם ראש הממשלה יכול להתחייב לפעול לתיקון חוק, הוא לא יכול להתחייב לפעול בניגוד לחוק.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
תודה. חבר הכנסת אדרי, שאלה בבקשה.
יעקב אדרי
השאלה שלי, ושאלתי כבר את פואד, האם התנאי של 25% מופיע רק בחוק החדש שקיבלנו לפני שנה וחצי או יותר משנה?
בנימין בן-אליעזר
לא, זה היה בתקופה שלהם. זה מ-2005.
מאיר מלכה
החוק תוקן ב-2005.
יעקב אדרי
ייצוא של 25%?
חזי צייג
מ-2005 תוקן החוק. החוק תוקן ב-2005.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
עכשיו אני רוצה לשמוע את חזי צייג, מנהל מרכז ההשקעות, ואחרי זה חברי הכנסת יתייחסו.
חזי צייג
אני רוצה להזכיר לכם שב-2008 היינו ערב משבר עולמי, ולא ידענו לאן כלכלת העולם, ובמשרד התמ"ת - - -
קריאה
דבר למיקרופון.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
תעבור לשבת לצד השולחן בצורה מסודרת.
חזי צייג
ב-2008 בשל המשבר בעולם – אני רוצה להזכיר לכם – משבר בעולם. משבר כלכלי כבד מאוד, שער הדולר ירד ל-3.2. חשבנו איך אנחנו נערכים עקב הבעיות שקיימות פה, הן לתעשיינים והן לכלכלה הישראלית, כדי לא להיקלע למשבר הזה. חשבנו לעשות כמה תיקונים, לרבות תיקוני חקיקה בחוק עידוד השקעות הון ובהוראת שעה, לפטור למשך שנתיים את כל הנושא של הייצוא. זו היתה הכוונה, כך גם הונחינו לעשות. התכוננו לתיקון הוראת שעה, וזה לא הסתייע בידינו משתי סיבות: האחת, כי המשבר חלף מהר מאוד – שער הדולר בסופו של דבר לא פגע ביצואנים בצורה כל כך משמעותית והמשבר פסח על מדינת ישראל, והשנייה, שהממשלה בסופו של דבר לא תמכה בשינוי החקיקה הזה.
אתי בנדלר
גובש תזכיר או משהו והובא לממשלה?
חזי צייג
היועצת המשפטית פה, היא יכולה להשלים. רותי, את רוצה להשלים? גובש משהו בזמנו?
רותי לירז שפירא
לא הוגש תזכיר חוק, הוגשה טיוטה של חוק בהוראת שעה.
מירי רגב
האם הוגשה הוראת השעה שהמליץ עליה השר? זה היה בעקבות ההמלצה של השר?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
תני ליועצת המשפטית להבהיר את הנקודה, חברת הכנסת רגב. בבקשה, היועצת המשפטית.
אתי בנדלר
אני מבינה שגובשה טיוטת החלטה לממשלה להביא לתיקון חוק והממשלה לא הסכימה לקבל את זה?
עמיר פרץ
לא היתה בכלל. לא הגיעה לממשלה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מסמך פנימי.
רותי לירז שפירא
מדובר במסמך פנימי בלבד, טיוטה פנימית בלבד של ניסוח ראשוני של תיקון חקיקה. זה הכול.
אתי בנדלר
מי החליט לא לקדם את זה?
רותי לירז שפירא
אני לא יודעת.
אילן גילאון
די, נו באמת. זו התפלפלות משפטית עכשיו.
אתי בנדלר
זו לא התפלפלות משפטית, זו שאלה אם נותן ההחלטה כבר נסוג ממנה עוד לפני שזה הובא לממשלה, או שהממשלה, שהיא המוסמכת לקבל החלטה על תיקון חקיקה - - -
רותי לירז שפירא
ההחלטה אם לקדם או לא לא היתה של הלשכה המשפטית.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
הבעלים של מפעלי "פרי גליל", בבקשה.
קריאה
אין ספק, אני רק רוצה להשלים עוד דבר - - -
עמיר פרץ
תנו לה לדבר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
היא אמרה תשובה ברורה.
לאה ורון
היא אמרה "טיוטה פנימית".
אורלי לוי אבקסיס
השאלה, כשהתחלפו השרים, כשיש נוהל חפיפה או שאין נוהל חפיפה, אבל מביאים בפני השר החדש את ההחלטות או התוכניות שנרקמות בדרך, האם הביאו את זה לשר החדש, אמרו שיש כוונה, אמרו שיש הבטחה מהשר הקודם?
בנימין בן-אליעזר
אם אני אלך לפי השיטה הזאת, הייתי צריך לשבת ארבעה חודשים אתו כדי להעביר לו את החומר.
אורלי לוי אבקסיס
זה אומר שהפקידות לא עושה את עבודתה.
בנימין בן-אליעזר
הפקידות עושה את עבודתה קודש.
אורלי לוי אבקסיס
משהו פה נופל באמצע.
חזי צייג
אני רוצה רק - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חזי, תסיים.
חזי צייג
עוד שתי השלמות קטנות. אני רוצה להזכיר לכם שב-2010 אתם אישרתם פה בכנסת את הרפורמה שנעשתה בחוק עידוד השקעות הון, בחוק שאושר לא ניתן לאשר השקעות רטרואקטיביות יותר משתי שנות תקציב אחורה. גם זה מהווה בעיה מבחינתנו לאשר את זה היום. הבעיה היא בעיה שאין עמידה בדרישות החוק.
אורלי לוי אבקסיס
מה לגבי קדימה?
חזי צייג
קדימה אין בעיה, אבל זו לא הבעיה של המפעל. הבעיה שלהם שהם השקיעו את ההשקעות ב-2008.
מירי רגב
למה הם השקיעו? על-פי מה הם השקיעו?
חזי צייג
אנחנו לא יכולים לאשר היום במרכז השקעות - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים, אנחנו עוד לא בשלב השאלות למנהל מרכז ההשקעות.
חזי צייג
הם השקיעו עד 2010 - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חזי, בשורה התחתונה, האם יש איזה פתרון? האם יש חוק שיכול להחריג את מפעלי "פרי גליל" בלי השלכות רוחב?
חזי צייג
לא אצלי במצב שאני מכיר, רק שינוי חקיקה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
יש שינוי חקיקה כזה שיכול לפתור את הבעיה?
אילן גילאון
אדוני היושב-ראש, אתה מודע לחוק שבוועדת הכספים?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אני שואל אותו, הוא יגיד שהחוק פוטר.
חזי צייג
אני יודע שוועדת הכספים החליטה על שינויי חקיקה, והיתה איזו הסכמה לפני כחודשיים שמתחילים במהלך הזה, ואני לא יודע איפה זה עומד.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
נשמע את בעלי המפעל. בבקשה.
מרדכי (מוטי) חזיזה
אדוני היושב-ראש, רק שאלה קטנה. חזי צייג, כל הבעיות צצות רק לעובדי "פרי הגליל"? פתאום תמו כל הבעיות, רק היום כשמדובר בנו צצות כל הבעיות? אף אחד לא רואה את הבעיות של העובדים שם, העובדים יושבים בחוץ. זו לא בעיה? לשר היום, לשר התמ"ת, או לכל חבר וחבר – לא כואב לכם שאנשים יושבים שם בחוץ, זרוקים מערב שבת בחוץ? לזה אין פתרון? ל"הבימה" יש פתרון, לכל העולם יש פתרון. אנחנו לא שחקנים, אנחנו עובדים. חשוב שיהיה לנו לפחות מקור פרנסה. אנשים בחוץ דואגים. איפה הרגש? איפה הכבוד? מה זה פריפריה? מה זה חצור הגלילית? הרי הכול סיסמאות. בואו תוכיחו היום. חבר'ה, 300 משפחות על המצפון - - -
שחר אהרונסון
המדינה זה גדרה-חדרה.
מרדכי (מוטי) חזיזה
זה על המצפון שלי, זה על הגב שלי, זה על המצפון שלנו כוועד העובדים. איפה זה עומד? למה אתם מתעלמים מהעובדה הזאת? לא אכפת לכם. יש לכם בעיה עם משהו בחצור, בעיה כזאת ובעיה כזאת. בשביל לפתור את הבעיות של אותם אנשים שאמורים לשלם לממשלה ולרשות המקומית, האם מישהו יעזור להם? מה צצו כל הבעיות? מה העובדים אשמים? לא מעניין אותי הבעלים, לא מעניין אותי אף אחד, מה, מו. תמצאו פתרון לעובדים בלבד, אני מדבר על פתרון לעובדים, והפתרון מוטל בידיים שלכם.

אדוני היושב-ראש, באתי באמונה, באתי בתקווה. אנחנו שרופים, כואבים, הדמעות זלגו, מילאו את הכבישים בחצור, הזיעה של העובדים נגמרה. עד כמה? לאיפה? כמה אפשר להיות מסכן של המדינה? מה יש, אנחנו, חצור הגלילית, לא בני אדם? לא שייכים לפריפריה של מדינת ישראל? אנחנו שייכים אולי לפריפריה הסורית או המצרית? למי אנחנו שייכים? מי ייתן לנו מענה? מי ייתן ל-300 עובדים מענה היום? איך אתם רוצים שראש הרשות יתקדם ויצליח? 300 עומדים לו בפתח הדלת. אני בשבת בבית לא מסוגל לקדש על היין כמו כל העובדים. למה? מה חטאתי? אתם חברי כנסת ואתם מייצגים, ואני בסך הכול עובד ייצור שרוצה לעזור לאותם עובדים, אבל תתנו את האפשרות המינימלית. זה לא מעניין המאבקים של הבעלים וכל המשחק הפוליטי. למה? אתם מענים אותנו, כי הכאב של העובדים, אין מי שישמיע. הרבה זמן לא ראיתי שחברי כנסת באו. כשהיתה ועדה של הכנסת באו ואמרו ונתנו ועשו. כמה אפשר להתחנן? למה? מה חטאו של עובד ייצור שחי משכר מינימום? מה חטאו? מי שמסוגל לתת לי תשובה פה, שיקום. מישהו יגיד לי מלה אחת. מי מסוגל להסתכל בעיניים לעובדים האלה? קומו תראו מה קורה עם העובדים. אני עכשיו מתווכח אם השר פואד החליט את ההחלטה הזאת? למה לא אמרתם את זה ל"הבימה"? למה לא אמרתם את זה לרשות השידור? ולמה לא אמרתם את זה לחצי מדינה? כולם קיבלו סיוע. הגעתם אלינו, לעובדי היצור המסכנים, ואני מצטער להגיד את זה, אבל מסכנים עם כבוד, עם ערכים, רוצים לעבוד. העובדים האלה רוצים לעבוד, לא רוצים להיות מובטלים, לא רוצים להיות נטל עליך, חזי, לא על התמ"ת ולא על האוצר.
יעקב אדרי
המדינה תשלם את האבטלה, אם תצאו החוצה.
מרדכי (מוטי) חזיזה
אתם תשלמו כפול על כפול. מה השגתם? מה אתם משיגים? למה העינוי הזה? למה אני צריך לבוא בכל פעם לכנסת? בשביל מה? מה חטאנו, שאנחנו גרים בחצור? תמצאו מדינה אחרת, תספחו את תושבי חצור הגלילית.

אנשים שבורים טוטלית, אדוני היושב-ראש. אני אומר לך, אני עובר שם עם דמעות בעיניים. לא יכול לספוג את זה, כי המעמסה על נציגות ועד העובדים היא גדולה, היא אדירה, וזה אמיתי. זה כאב אמיתי, זה לא כאב מזויף. אין לי אינטרס, לא אצל הבעלים, לא אצל השרים בליכוד. תנו את הדבר המינימלי, תנו את הזכות לעובד לעבוד במדינת ישראל. מה קשה פה? מה כבר ביקשנו? תנו את הזכות לעבוד.

אני מצטער, חזי, שאני מפריע לך.
חזי צייג
זה בסדר, אין לי - - -
מרדכי (מוטי) חזיזה
תקשיב. אני אומר לך בכנות, אני מכבד אותך.
יעקב אדרי
חזי, גם אתה צריך לשמוע.
מרדכי (מוטי) חזיזה
כל הבעיות צצות דווקא לנו, דווקא לחצור הגלילית. תודה רבה, אדוני היושב-ראש.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
הקשבנו לך בקשב רב. תאמין לי, כולנו באנו לפה עם אין-סוף רצון לעזור ולפתור את הבעיה.
מרדכי (מוטי) חזיזה
תודה רבה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
קודם כול, בגללכם. התעשייה זה גם חשוב, עזוב. קודם כול, בגלל העובדים.
חזי צייג
אני יכול במלה אחת רק לומר, אין לנו ויכוח עם העובדים, העובדים צודקים. תנו לנו את הכלי, אנחנו יודעים לעשות את הכסף. תעשו שינוי חקיקה, נדע להעביר כסף.
מירי רגב
שינוי החקיקה זה ה-25%?
חזי צייג
כן.
יעקב אדרי
להוריד את המגבלה הזאת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
נציג הבעלים של מפעלי "פרי הגליל", בבקשה. רשות הדיבור שלך.
אפרים משה (אושיק)
"ויטה פרי הגליל" מעסיקה 500 עובדים קבועים מחוץ לעובדי קבלן . רכשנו ב-2009 את המפעל.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כמה עובדים, סליחה?
אפרים משה (אושיק)
כל התשלובת – 500 עובדים. רכשנו מפעל ב-2009 ב-105 מיליון. מייד עם הקמתו השקענו 95 מיליון שקל בחצור הגלילית. אני לא חושב שיש עוד אדם שעשה את זה. אני אומר את זה לאור היומיים האחרונים שאני שומע כל מיני אנשים חכמים שמדברים ברדיו.
היינו אצל פואד בן-אליעזר, ופואד הבין מייד את החשיבות ואמר לנו: אני אתכם, אני אעשה כל דבר, תקבלו את המענק, יהיה לכם הכסף, אתם משקיעים במקום הכי נכון. זה היה ב-2010. הוא לא נקב במספר. לא היה מספר, היו האחוזים. זה מה שהיה. זה מה שאני זוכר, היו אתי גם נציגי ועד העובדים והיו עוד אנשים בישיבה הזאת.
באפריל 2010 מפעל "מילוז" נקלע לקשיים, רכשנו גם אותו, הצלנו 120 משפחות בנהרייה. המפעל עובד, המפעל נמצא היום בנהרייה, המפעל חי וקיים. המשכנו להתגלגל, עברו שנתיים וחצי עם כל ההבטחות, ישבנו, ראינו, בדקנו.
אתם צריכים להבין דבר אחד 18 מיליון השקלים האלה, בחישוב קל שאני עושה, הם למפעל, הם לא אלי הביתה. הבאתי את הדוחות של החברה, הם אתי כאן בתיק, אני מוכן להציג אותם לחבר הכנסת כרמל שאמה. אני שומע ביומיים האחרונים שאנחנו כל כך עיוורים, ואני ממש חוצפן, וקודם כול, שזאת בושה וחרפה להרוויח, היה יותר יפה אם הייתי בא לפה ואומר: חבר'ה, אין לי לשלם משכורות. הייתי יושב פה והייתי אומר: חבר'ה, נגמר הכסף. אבל אני זה ששילמתי 16,8 מיליון לגלילה הורנשיין – היא יושבת פה – עורכת-דין של ההסתדרות, על כל הוותק של החברה שפשטה רגל. זה אני; ואני נתתי לכל העובדים, לא החסרתי מאף אחד כלום, כולל יום האם ביום חמישי האחרון. זה אני.

אני לא אתן לאף אחד להכפיש אותנו, לא את הבעלי בית, לא את המשקיעים. אני לא חושב שזכינו באיזה מכרז בחצור שהשתתפו בו 100 אנשים שרצו להשקיע בחצור הגלילית ורק אנחנו זכינו. קיבלנו את הזיכיון, אז נכון, לא ביקשנו כלום, לא רוצה לעשות תספורת ולא פן, רוצה את הכסף שמגיע לנו, ואני רוצה את זה לחצור, לא אלי הביתה. לא משכנו אפילו 10 אגורות דיבידנד מהחברה הזאת. אני מצהיר, ומוקלט מה שאני אומר פה. לא לקחנו שקל. לי יש חברות אחרות, לחבר'ה האחרים יש חברות אחרות, אנחנו לא צריכים לקחת את הכסף מחצור. הדוחות כאן אתי בתיק, אני מזמין אותך לראות אותם. אתה תראה אותם בעיניים שלך ותראה כמה החברה הזאת רווחית. נוצר מצב שאני כבר יומיים מתהלך כפושע העם. חברת הכנסת שלי יחימוביץ ממוצאי-שבת תוקפת אותי, היא עוד מעט מלאימה את המפעל, היא חושבת שהיא ברוסיה. אנחנו בארץ-ישראל, המפעל שלנו, מה שמגיע לנו, אנחנו נקבל. העובדים הם חלק ממני. העובדים זה אני. אני ראשון העובדים במפעל הזה. אני זה העובדים. אני זה חזיזה ומישל ואורה וכולם. זה אני. אף אחד לא יעשה את התרגילים האלה. אני מבין את הפוליטיקה, אני מבין את הרצון של כל אחד ליצור משפט ברדיו. לא עלי, אני לא פראייר, אני יודע להחזיר תשובות לכל אחד שירצה. אני הולך עם האמת שלי עד הסוף.

אני רוצה לציין: ועדת הכספים היתה במפעל, עשתה את כל המאמצים, אין לי מלה רעה. הרב גפני, מירי רגב שמלווה ועמיר פרץ, שמלווה אותנו בטלפונים ובמה שאתם רוצים, ונתן את הפתרונות. עמיר בא עם פתרון יצירתי. אמר: החבר'ה האלה באו, אני התחייבתי על כל הוותק של העובדים. יכולתי להגיד: חבר'ה, תשמעו, קניתי חברה בפשיטת רגל, אני לא רוצה עובדים בכלל. אני בא למפעל, אסתכל, אחשוב חודשיים. בא זכי שלום במעמד החתימה, היה אתו עופר עיני. עופר עיני אמר לו: אתה רוצה לקחת את הוותק של העובדים? אמרתי לו: אנחנו לא חותמים על מסמך כזה, אני רוצה לדעת מה ההשלכות. היום אנחנו יודעים מה ההשלכות – לא קיבלנו את המענק, משום שהיינו צריכים לפטר אותם, לקלוט אותם ולקבל 1,500 על עובד, זה מאוד פשוט. אמרתי לזכי שלום באותו מעמד: אל תחתום, חכו רגע, תנו לנו לבדוק, תנו לנו יום אחד, רוצים רק לראות מה זה אומר. אמר עופר עיני: מה, אתם לא מתביישים, אתם רוצים לקחת את הוותק? זכי פנה אלי ואמר לי: אתה רוצה לקחת להם את הוותק? אנשים עובדים 30 שנה. חתם מייד על הטופס, והיום אנחנו נמצאים איפה שאנחנו נמצאים.
מה עשינו? מה פשענו? לקחנו למישהו משהו? גזלנו למישהו משהו? שמנו 200 מיליון שקל בחצור הגלילית, 200 מיליון שקל בחצור הגלילית. יש עוד מישהו כזה? אני רוצה לפגוש אותו. יש מפעל בצפון שלא קיבל מענק? אני רוצה לראות אותו. למפעל "מילוז", מגיע לו מענק, ולא קיבל את הכסף עד היום. הוא עומד בקריטריונים: ייצוא, הכול. אנחנו עושים 7 מיליון דולר ייצוא, ולא מקבלים את הכסף. אז מה אתם מספרים לי סיפורים?
יעקב אדרי
הכול הולך להיי-טק.
אפרים משה (אושיק)
אני משלם משכורת ב-10 לחודש. אתם רוצים לעזור לנו? תעזרו; אתם לא רוצים, לא קרה כלום, אל תתקפו אותנו. לא עשינו שום דבר רע. חבר'ה, זה חד וחלק.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
נמצא פה נציג אגף תקציבים?
קריאה
חבל שפולק לא פה, הוא שהביא - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מה העמדה של האוצר במשבר הזה?
אורן משה
קודם כול, אני רוצה - - -
יעקב אדרי
משתתפים בצערם של העובדים...
מירי רגב
מה העמדה של האוצר? – "הדובון לא-לא".
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
למה את מדברת במקומו? את דוברת האוצר? לא נראה לי.
אורן משה
שני דברים רק כדי לדייק את מה שאושיק אמר. האחד, אם המפעל היה מפטר את העובדים וקולט אותם בחזרה, זה לא היה משנה שום דבר, משום שמסלולי התמיכה שהממשלה נותנת למפעלים זה רק על הרחבות, לא דלת מסתובבת, ולכן יש כאן אולי פרשנות לא נכונה.
אורלי לוי אבקסיס
גם אם זה בעלים חדשים?
אורן משה
בפירוש כן. ודאי שגם אין השתתפות בהשקעות פיננסיות. אם אני קונה ממך מניה, אני לא אמור לקבל על זה כסף. גם זה רעיון שעלה.
עמיר פרץ
זה לא נכון. באותה עת, אם הם היו מבקשים את הליווי שמגיע להם, היה מגיע להם בדין 9 מיליון, וזה מחושב. מה שאתה אומר, זה פשוט לא נכון. סלח לי, הם ויתרו על המסלול הזה ואמרו להם - - -
אורן משה
אני מבקש שתפרט.
עמיר פרץ
אני אומר לך.
אורן משה
לא, לא. אתה אומר אמירה שאני לא יודע להתייחס אליה. אני מבקש שאם אני לא מדייק, תפנה אותי למסלול ספציפי שאם הם היו פונים אליו - -
שחר אהרונסון
מסלול תעסוקה מה-19 במרץ.
אורן משה
- - התשובה היא חד-משמעית לא. חזי, האם אני טועה?
שחר אהרונסון
היה מסלול תעסוקה ב-19 במרץ שיצא על הדבר הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אורן, בוא נגיע לשורה התחתונה.
אפרים משה (אושיק)
זה משהו חדש עכשיו שאני שומע בפעם הראשונה.
מירי רגב
כרמל, זה רלוונטי - - -
עמיר פרץ
רגע, חבר הכנסת שאמה. אדוני, הדיון גם אתו וגם עם חזי - -
אורלי לוי אבקסיס
הוא קיים משא-ומתן, הוא יודע יותר טוב מכולנו, אני חושבת.
עמיר פרץ
- - הסתבר שהחבר'ה האלה עשו מקח טעות. אמר להם השר פואד: אתם תקבלו 18 מיליון מענק, אל תלכו למסלול הכשרת עובדים, ואז הם ויתרו על המסלול הזה. אמיתי.
אורן משה
זה נקרא כאילו הם הפסידו?
עמיר פרץ
שמע, אני לא בא אליך בשום אמירה מיותרת. הרי אני יכול לבוא ולהגיד לך: לא מגיע להם, אבל אנחנו דורשים כמחוקקים, תביא לנו פתרון. גם את זה אפשר להגיד.
אורן משה
אוקיי.
עמיר פרץ
אבל אני הלכתי ושכנעתי אותו – סליחה, שאושיק יאשר את מה שאמרתי – אני נסעתי למפעל, שכנעתי את אושיק, אמרתי לו: עזוב, הוויכוח על ה-18 מיליון, לא תצא ממנו. לא תצא מזה, תיקח רק 9 מיליון, ויסכימו לעשות מהלך רטרואקטיבי לגבי הכשרת עובדים, כי לא תמצא מפעל שייפול עליך רטרואקטיבית, כאשר במסלול השני אני לא יודע להבטיח לך. זה מה שהצעתי. הם הסכימו אז על 9 מיליון במקום 18 מיליון, ואתם לא הסכמתם. הלכנו למהלך של החקיקה, גם הוא משום מה לא מתקדם.
צריך להחליט. אם אתם מתנגדים, למה אתם שולחים אותנו לעשות מהלך של חקיקה? עושים צחוק מאתנו? חותמים 50 חברי כנסת, באישור שר האוצר שמטלפן בדרמטיות ליושב-ראש ועדת הכספים תוך כדי ישיבה ואומר "זה בסדר, זה מגובה, הכול בסדר", ואחר-כך מסתבר שעשו צחוק לא רק מהעובדים, לא רק מהבעלים, גם מאתנו. זה לא הוגן. מה זה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אני רוצה לשמוע ממנו רק אמירה אחת. נניח שיש הצעת חוק שמוגשת, שפותרת את הבעיה בצורה נקודתית, אתם תומכים בה מבחינה תקציבית ותעבירו את הכסף? האם יש מימון להצעה?
אורן משה
אני לא יכול להתייחס לשאלה כללית.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
האם זאת שאלה כללית?
מירי רגב
לבטל את ה-25%.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
הצעת חוק שמייצרת צינור - - -
חזי צייג
אני יכול לענות במקומו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
רגע, הצעת חוק שמייצרת צינור - - -
אילן גילאון
אתה לא יכול לענות במקומו, וגם אתה לא יכול לענות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
סליחה, חבר'ה, תנו לו לענות. אתם קובעים לו אם הוא יכול לענות או לא?
אילן גילאון
יש חקיקה שפוטרים אותה מחובת הנחה ותוך יומיים מעבירים. אתה באמת רוצה שהוא ייתן לך את התשובה לזה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
למה לא? אז מי ייתן?
אילן גילאון
יש לך שר אוצר, הוא צריך לתת את התשובה, לא הוא.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
הוא נציגו של שר האוצר פה. הם עונים בשם השר, הם לא עונים בשם אחר.

הצעה שתונח, ולא משנה איזו הצעה – הצעה של ועדת הכספים, הצעה שמרכז ההשקעות יציג – הצעה שאין לה השלכות רוחב, אבל צריך להעביר 18 מיליון שקלים לתקצב אותה. האם אגף התקציבים יתקצב אותה או שצריך לפתוח משא-ומתן עם האוצר?
אורן משה
אני לא יודע - - -
חזי צייג
אני יכול לעזור לך, אורן? אני יכול לעזור לך?
אורן משה
שנייה, חזי. אני לא יודע להתייחס למה שאמרת. אני אגיד אמירה כללית: אין לנו התנגדות עקרונית לתת פתרונות למפעלים שיש להם נסיבות מסוימות, למשל מפעלים במצוקה, למשל מפעלים באזורים פריפריאליים מסוימים.
יעקב אדרי
זה המקרה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אנחנו מדברים פה על מקרה ספציפי.
מירי רגב
מה אתה רוצה, שהוא יהיה במצוקה? הוא יהיה במצוקה, ואז תעזור לו?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
התכנסנו פה על מקרה ספציפי, וזה כבר גלגול - - -
אפרים משה (אושיק)
אבקש לפשוט רגל - - -
מירי רגב
הוא יפשוט רגל, ואז יעזרו לו.
חזי צייג
חבר הכנסת שאמה, אני רוצה בשתי מלים.
אורן משה
אני אומר חד-משמעית: אני לא אמליץ לשר אוצר לתמוך בחוק פרסונאלי למפעל. התשובה שלי ברורה.
מירי רגב
היות שהשר עושה מה שהפקידים אומרים לו, זה מה שיקרה כנראה.
עמיר פרץ
מה אתה מציע? בוא נהיה הגונים.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
הוא אמר, הוא ימליץ לשר להתנגד.
עמיר פרץ
אבל הוא לא מציע לסגור את - - -
מירי רגב
הוא מציע לו שיפשוט רגל, ואז הוא יעזור לו.
עמיר פרץ
תני לי לשאול אותו. בכל זאת, מה הצעתך? איך אתה מציע לנו לפתור את העניין?
אורן משה
מכיוון - - -
עמיר פרץ
אומר הבעלים: לא נתתם לי כלום, אני לא חייב לכם. תעשו לי חשבון כלכלי, אם אני לא מקבל משהו בגין חצור, יותר משתלם לי לאחד עם נהרייה, אני חוסך עלויות שינוע ועלויות כאלה ואחרות. הוא עושה שיקולים כלכליים, כפי שאתם אוהבים. מה אתה מציע לחצור? בוא נשמע.
אורלי לוי אבקסיס
אולי יש להם תוכנית להביא לשם איזה מפעל רציני ...
עמיר פרץ
בוא נשמע. אתה לא יכול להגיד: אני אמליץ לו - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים, זה נהיה כבר מקהלה.
קריאה
אם זה היה "אינטל", זה היה עובר.
אורי אלדר
אורלי, העובדות יהיו - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חזי צייג, מה רצית לומר?
חזי צייג
אני רוצה אולי לעזור קצת לאורן. אם תביאו הצעת חוק שתהיה מקובלת והיא תעבור, וההשלכות שלה, התקציביות, אני לא יודע איך, הן יהיו 8 מיליון שקל, 9 מיליון שקל כמו שאומר חבר הכנסת עמיר פרץ, 10 מיליון - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
18, אני מבין.
חזי צייג
בסדר, עד 18 מיליון, אני חושב שמרכז ההשקעות יוכל לספוג את זה.
אורלי לוי אבקסיס
לא. איזו טובה אתם עושים לנו? התשובה הזאת מגוחכת, כי אנחנו לא צריכים שתגיד לנו את זה. אתה אומר: אם תעבירו הצעת חוק שיהיה לה גיבוי של הממשלה, אז נוכל לעשות את זה. אני לא צריכה שתגיד לי את זה אם אנחנו צריכים לגבש חוק.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
זה יותר מהאוצר, שהוא מתנגד.
אורלי לוי אבקסיס
לא. מה הוא אומר? תשיג את ההסכמה של האוצר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
הוא לא אמר את זה.
אורלי לוי אבקסיס
זה בדיוק מה שהוא אומר, כי אחרת לא תצליח להעביר. בלי הסכמה של האוצר, לא תוכל להעביר את החקיקה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מספיק עם הצעקות. אתה צריך את הסכמת האוצר?
עמיר פרץ
לא, יש לו כסף.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
תגידו לי: מה קורה לכם? אני שואל אותו.
אורלי לוי אבקסיס
אנחנו צריכים את הסכמת האוצר להעביר חוק שכזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אתה צריך את הסכמת האוצר כדי להעביר את הסכום הזה?
חזי צייג
אני צריך שיאפשרו לי בחוק להעביר את הסכום הזה.
אורלי לוי אבקסיס
כדי להעביר חוק, אתה צריך את הסכמת האוצר. אתה לא יכול להעביר את החוק בלעדיהם. בוועדת השרים יש למשרד האוצר גם זכות וטו - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברת הכנסת מירי רגב, זכות הדיבור שלך.
אורלי לוי אבקסיס
- - אני לא מבינה, כמה זמן אתם בכנסת? אתם לא יודעים מה זה הליך חקיקה בוועדת השרים?
שמעון סויסה
יותר מפעמיים שמענו את שר האוצר אומר את זה אתמול.
עמיר פרץ
אני רוצה להגיד בצורה מסודרת: הצעתי לחזי לרשום הצעת חוק, ובתנאי שיושב-ראש הוועד, יקראו לו "מוטי חזיזה", ולראש העיר – שמעון סויסה. בטוח לא יהיו לחוק הזה השלכות רוחב, כי לא ימצאו שום מפעל שיש בו מוטי חזיזה כמוך.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
לעניין.
עמיר פרץ
אדוני היושב-ראש, אני חושב שמה שאנחנו חווים בפרשת "פרי הגליל" זה אחד הכישלונות שאף אחד מהצדדים לא יוכל לבוא ולומר שהוא לא אחראי להם. אמרתי גם לאושיק קודם, אני חושב שהמהלך של הסגירה ביום חמישי היה מיותר. אני חושב שהבעלים, שצברו הרבה מאוד נקודות, גם בקרב העובדים וגם בקרב חברי הכנסת – המהלך הזה של סגירת המפעל, בדרך שהיא נעשתה, פגעה בהם. אבל זה לא העניין, אנחנו לא במשחקים של כיפופי ידיים. באופן עקרוני אני לא תוקף מפעל בחצור הגלילית על זה שהוא מרוויח. למה? אנחנו צריכים רק מפעלים מפסידים? אם הוא היה בא היום עם תוצאות שנתיות שאומרות שהוא הפסיד, הייתי אומר: נשאל אם כדאי להשקיע בו, אולי לא כדאי להשקיע בו. אבל אם הוא אומר שהוא הרוויח, והוא אומר שתמורת הסכום שהובטח לו, הוא מבטיח המשך העסקה של עובדים עם כל התנאים, אני חושב שצריך לעשות את המעשה.
אדוני היושב-ראש, יושב פה צייג ויושב פה נציג האוצר, אורן, והצעתי להם פעם אחר פעם – אני לא יודע אם הבעלים עדיין מסכים להצעה – היו שני מסלולים שעמדו בפניהם: מסלול הכשרת עובדים ומסלול מענק. מסלול מענק לא היה מגיע להם באותה עת. אמר להם שר המסחר והתעשייה: תלכו למסלול מענק, אני אגבה אתכם. מה הם עשו? ויתרו על מסלול הכשרת עובדים. מרגע שהם ויתרו על מסלול הכשרת עובדים באותה עת, הם לא יכולים לחזור אליו. בגלל הבטחה שלטונית הם ויתרו על מסלול שהיה בידיהם. למה הצעתי לצייג את מסלול הכשרת העובדים? כי במסלול הכשרת עובדים הסיכוי שתהיה השלכת רוחב הוא סיכוי קטן, שואף לאפס. פה הם אומרים שהם מצאו, במסלול של ה-25% מענק, איזה מפעל בירוחם, הרי אני כבר מכיר את הדיונים שמתנהלים שם – מצאו איזה שני מפעלים שוועדת הכספים בחוק שהיא הולכת להציע, כנראה גם הם יהיו זכאים לאיזה מענק - - -
קריאה
מה רע?
אפרים משה (אושיק)
בסדר גמור.
עמיר פרץ
סליחה. אנחנו מטפלים בך עכשיו. אני מסביר ליושב-ראש מה קרה פה. כולם היו בעד הצעת החוק. משה, אל תתבלבל. שר האוצר נתן גיבוי. אני שאלתי את גפני: סליחה, אנחנו חותמים על נייר או חותמים על משהו שיש לך הסכמה? הוא אמר לי: יש לי הסכמה, אנחנו רצים עם זה, עושים ביטול חובת הנחה, גומרים את זה בתוך שבועיים, הכול יהיה בסדר. פתאום כולם התקררו כי כנראה האוצר עשה בדיקה וגילה שיש לו פה ושם השלכות רוחב.
אני חושב שהגיע הזמן שתגמרו את הסאגה הזאת – או שתתנו גיבוי להצעת החוק הקיימת, או שתתנו לנו אפשרות לממש את הכשרת העובדים. ואני פונה לאושיק: אני יודע שנמאס לך לשמוע את הפניות האלה, אני מבקש ממך, אם נקבל הסכמה כלשהי למסלול כזה או אחר, שתפתח את המפעל מחדש ותחזיר את העובדים לעבודה, כדי שנוכל לתת את הגיבוי שאנחנו רוצים לתת לך תוך כדי שהמפעל עובד ולא תוך כדי שמיעת הזעקות האלה, גם של ראש העיר וגם של ועד העובדים. תודה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
תודה רבה, חבר הכנסת פרץ. חברת הכנסת מירי רגב, בבקשה.
מירי רגב
תודה רבה, חבר הכנסת כרמל שאמה. חברים מוועדת הכספים לפחות עוסקים בנושא "פרי הגליל" כמעט שנתיים, ואת חזי פגשנו גם בדיון עצמו ב"פרי הגליל" וגם בוועדת הכספים. ויש לי תחושה – חברי עמיר פרץ, תגיד לי אם אני טועה, שזה די מבזה את ועדת הכספים – לא את ועדת הכלכלה, כי לא הייתי אף פעם שותפה לוועדת הכלכלה בדיון הזה, לפחות את ועדת הכספים – שבאמת במהלך שנתיים עושה הכול כדי למנוע את הפיטורים וכדי למנוע את סגירת המפעל.
צריכה להיות כאן החלטה. אם שר בממשלה בא ואומר לבעלי המפעל: תלכו על דרך מסוימת, אני נותן לכם גיבוי, והלכו על דרך מסוימת, והאוצר לא יודע לגבות את זה, שהאוצר ינהל את כל המשא-ומתן ושהשרים לא יעשו דברים כאלה, כי בסוף זה מעמיד אותנו במצב – וצודקת כאן חברתי אורלי – שבסוף האוצר הוא זה שקובע בוועדת השרים לחקיקה. נוכל להביא כל חוק שאנחנו רוצים, היה והאוצר יטיל עליו וטו, הוא לא יעבור בוועדת השרים לחקיקה. וזאת כנראה הסיבה שהחוק שחתמנו עליו, כל ועדת הכספים - - -
עמיר פרץ
היתה הסכמה של שר האוצר.
מירי רגב
עובדה שזה לא עבר. לכן אני אומרת דבר מאוד פשוט: צריך ללכת, לא על שינוי חקיקה, כי זה לא ילך, אלא למסלול ייחודי, בגלל נסיבות מקלות של הבטחה שלטונית ושל פספוס מסלול ההכשרה של העובדים בגלל הטעיה, גם של עופר עיני. צריך ללכת על נסיבות מקלות ספציפית לגבי המפעל הזה כרגע. אחרת, יושב-ראש הוועדה, הדבר הזה לא ילך.

היתה הצעת חוק חתמו עליה כולם, קיבלו את אישור שר האוצר, ובסוף פגעו בהם. לכן רק מסלול מיוחד בנסיבות מקלות, לאור האמירה של עופר עיני ולאור האמירה של שר התמ"ת לשעבר. זה מה שצריך לעשות כדי לאפשר להם לפתוח את המפעל ולסייע להם.
עם כל הכבוד, בסוף, כשאנחנו מדברים על העובדים, אנחנו, כממשלה, צריכים להיות רציניים לגבי דברים שאנחנו מבטיחים לבעלי עסקים שבאים לפתוח מפעלים בפריפריה. זה שזה מפעל עוגן, כנראה לא מרשים את שטייניץ. מרשים מאוד את בעלי העסקים, אבל לא את שטייניץ. אם הממשלה לא תבין שמפעלי עוגן בפריפריה או ביישובים אלה מפעלים רציניים שאנחנו צריכים לדאוג - - -
<(היו"ר עמיר פרץ, 15:51)>
מירי רגב
אתה ממשיך את הדיון?
היו"ר עמיר פרץ
אני מקצר לך את הזמן.
מירי רגב
אין בעיה, אני כבר מסיימת, בגלל שאנחנו כבר מבינים אחד את השני, והיו כאן כל כך הרבה דיונים על "פרי הגליל".

חברי חבר הכנסת פרץ, אנחנו צריכים להוביל מהלך רציני, לא של שינוי חקיקה, כי לא יהיה שינוי חקיקה, אלא שינוי נקודתי לאור האמירה של יושב-ראש ההסתדרות, עפר עיני, כדי למצוא מענה אמיתי ל"פרי הגליל" - -
היו"ר עמיר פרץ
זה לא קשור.
מירי רגב
- - אחרת, לא יימצא לזה פתרון. אנחנו מבזים את הכנסת ואת עצמנו כחברי כנסת, שיושבים לדיונים במשך שנתיים ולא מצליחים להביא לשום פתרון אמיתי בעניין הזה, כי בסוף מי שמקבל את ההחלטות זה האוצר.
היו"ר עמיר פרץ
תודה. היועצת המשפטית מבקשת הערה.
אתי בנדלר
אני רק רוצה לומר שבהיעדר שינוי חקיקה לא ניתן יהיה לתת שום מענק כלשהו. אין סמכות לתת מענק, גם אם מדובר במקרה חריג וגם אם מדובר בעניין נקודתי. גם כדי לאפשר לתת מענק במקרה חריג ונקודתי, את צריכה לתקן את החוק הקיים.
מירי רגב
נעשה תיקון חקיקה.
היו"ר עמיר פרץ
אילן, בבקשה.
אילן גילאון
אני אהיה מאוד תמציתי, כי הרוח הנושבת כאן היא די ברורה מצד כל חברי הכנסת. אני רוצה לגעת במה שספיר בזמנו אמר: נכון שהבטחתי לקיים - - -
אתי בנדלר
לא. הבטחתי, אבל לא לקיים.
היו"ר עמיר פרץ
לא הבטחתי לקיים.
אילן גילאון
נכון שהבטחתי, אבל האם הבטחתי לקיים את מה שהבטחתי? ספיר אמר כל הזמן.
אבישי ברוורמן
ספיר.
אילן גילאון
תמיד טעיתי להגיד שזה לוי אשכול, אבל זה היה ספיר.

הבטחה שלטונית מחייבת זו קודם כול הבטחה ששלטון מוכן לעמוד בה. זה הדבר הראשון. לא מתפלפל בצורה כזאת או בצורה אחרת על מה הונח ומה הוכתב. נאמר פה במפורש שהיתה הבטחה שלטונית, על זה בכלל אין עוררין. לגבי הנושא הזה אין עוררין.

איך צריך לממש אותה? האם ההתפלפלות המשפטית הזאת מחייבת? מביאים אנשים מחצור הגלילית לכאן, ואני חושב שהם עברו את כל הוועדות פה – את ועדת הכספים, את ועדת העבודה. חוץ מהוועדה למעמד הילד או הוועדה למלחמה בנגע הסמים, נדמה לי ש"פרי הגליל" היו בכל מקום. כל אחד אומר שלא יכול להיות שבן אדם במדינת ישראל מבקש עבודה ב-4,000 שקל והוא לא יוכל להיות שם, כי לנו זה יעלה הרבה יותר יקר, ואני לא רוצה להיכנס לסופרלטיבים של עוגן וכל הדברים האחרים.
אני לא אוהב הצעות חקיקה פרטיקולאריות, פרטיות. במקרה הזה אין ברירה, ומשום שהקואליציה כאן חתומה, אי-אפשר לשאול את אורן האם האוצר מסכים. אני תמיד חוזר ואומר: עוד לא ראיתי פעם אחת שהאוצר לוקח את שר האוצר למרתף, אלא אם כן זה קיים ואני לא יודע, והוא מכניס לו מכות ואומר לו: כזה ראה וקדש.
היו"ר עמיר פרץ
אילן, הצעה.
אילן גילאון
ולכן, אם יש לנו הצעת חוק, היא היתה יכולה להיות, בפטור מחובת הנחה, מזמן-מזמן מאושרת. יושבים כאן כל כוחות הקואליציה והאופוזיציה וכל העולם ואשתו, ובעיקר אשתו, והאנשים האלה צריכים בכל יומיים לחשוב אם השער שלהם סגור. מכאן צריך לצאת עם דבר אחד שמביאים ביום רביעי הבא, הדבר הזה בכל הרמות שלו, להצבעה במליאה.
היו"ר עמיר פרץ
תודה. אני מבקש מראש העיר, שמעון. אחר-כך נמשיך עם חברי הכנסת.
שמעון סויסה
אני לא אחזור על דברי חברי מוטי, יושב-ראש ועד העובדים, אבל אני רוצה לומר לכם שצריך לחשוב טוב-טוב על מה שקורה כאן. בשיעור אזרחות בכיתה י' למדתי שאתם מחוקקים, ואילו הייתי חבר כנסת שיושב בחמישה דיונים ומחליט החלטות ולא היה מתקיים כלום, הייתי הופך את העולם. ואני אומר לכם: הגיע הזמן שתעשו מעשה.

יש לי כבוד לאורן, אבל הוא פקיד, לא יכול להיות שהוא יקבע את המדיניות. אתם קובעים את החוק, והוא יבצע את המדיניות, לא הפוך. אתם שואלים את הפקיד מה לעשות? תחליטו אתם, והוא יעשה.

אנחנו מנהלים מערכות, ויושבת פה יועצת משפטית – אפשר לבוא ליועץ משפטי ולשאול אותו האם זה חוקי, ואם זה חוקי נמצא את החוק בעוד כמה שנים. אפשר להגיד: זה חשוב, נעזור למפעל "פרי הגליל" ונעשה הליך מיוחד כדי לטפל בזה. האמינו לי, זאת תהיה הקביעה של כל בית דין צדק שנלך ונספר לו שהצלתם 500 משפחות, והעברתם מסר ליזמים שרוצים לבוא לגליל ולדרום, שכדאי להם להשקיע, כי הם יקבלו את העזרה של המדינה, ואתם תצאו נשכרים, אבל מה שקורה פה זה בדיחה. רבותי, ועדת הכספים היתה בחצור, אתם מדברים כל כך הרבה פעמים, כולם מבקשים ומבטיחים ולא קורה כלום. אני לא מבין, דבר כל כך פשוט.
תראו מה קורה
אין ערוץ טלוויזיה ועיתון שלא פותח את העניין בעמוד המרכזי. למה? כי זה חשוב, כי יש פה מסר, כי יש פה מפעל שמעסיק עובדים, יש פה יזמים שמשקיעים. יש לי השגות על הדרך שלהם ביום שישי האחרון, ואני חושב שהם צריכים לפתוח את המפעל מחר, אבל אני אתם. הם השקיעו, עשו את כל מה שהבטיחו.
מה שנשאר עכשיו, ואני קורא לך, ממלא מקום יושב-ראש הוועדה, לקבל החלטה וליישם אותה, לקרוא ליועץ המשפטי, להגיד לו: זה מה שאנחנו רוצים, לעשות הליך חקיקה קצר ומהיר, ואין אף אחד מ-120 חברי הכנסת שלא יצביע בעד. אני מתחייב. תודה.
היו"ר עמיר פרץ
בבקשה, חברת הכנסת אורלי אבקסיס.
אורלי לוי אבקסיס
אני חייבת לומר שעצם הדיון פה הוא תעודת עניות למדינת ישראל, כי זה המפעל היחיד שנמצא בחצור הגלילית. זה תעודת עניות למדינה שמנסה להצטייר כמי שמעודדת את הפריפריה, כמי שדואגת לכך שניישב את כל הארץ, שנקרב את הפריפריה למרכז, אם זה על-ידי תשתיות וכדומה. בשורה התחתונה, בחצור הגלילית אין אופציה אחרת. זה דבר אחד.
דבר שני, אני חושבת שהפתרון הוא פתרון הרבה יותר פשוט. למדתי משפטים ואני יכולה להיאחז בזה, ותעזור לי פה היועצת המשפטית. כאשר יש חוזה בעל-פה שמציג מצב שווא, שעליו מסתמך אחד מהצדדים לחוזה, ולכן מקבל החלטה מוטעית, שמביאה בסופו של דבר להפסדים – אם זה כך בחוזה שבעל-פה, יש יכולת או מקום לתקן את אותו חוזה.
יושב פה השר ומודה שנתן התחייבות, והוא גם אומר: בצדק הסתמכו על ההתחייבות הזאת, הן הבעלים, הן ועד העובדים והן העירייה, בכך שהעדיפו את החלופה השנייה רק בגלל אותה הבטחה כביכול, שנתפסה בעיניהם כהבטחה שלטונית, כי הוא השר הממונה לתקן את העיוות.

לכן המקום פה לפתור נקודתית, כי זה אירוע מאוד קיצוני ושונה, שלא יהיו לו יותר מדי השלכות רוחב, ולהפעיל את החלופה הראשונית של הכשרת העובדים, שעליה דיבר חברי, חבר הכנסת עמיר פרץ, כי ללא אותה התחייבות, הבעלים היה בוחר בחלופה היחידה שיש לו, שהיא הכשרת העובדים, והיה זוכה ב-9 מיליון. מאחר שהיתה לו התחייבות והוא חשב ששם הוא יקבל יותר, ולכן הוא יוכל גם להשקיע או לקבל תמורה עבור כספו, הוא בחר באפשרות השנייה שהוא התפתה לבחור בה. אני חושבת שפה יהיה לנו קיצור דרך הרבה יותר משמעותי ולא נזדקק לוועדת השרים לענייני חקיקה, ששם יש זכות וטו למשרד האוצר בכל מה שנרצה לעשות, גם אם יהיו חתומים על החוק 80 חברי כנסת, והרבה פעמים הדרג המקצועי הוא הדרג הקובע גם אם השר חושב אחרת.

אני רוצה לדעת, היועצת המשפטית, במקרה הספציפי הזה, אם מה שטענתי יכול להוות פה איזו נקודה.
היו"ר עמיר פרץ
אני מודה לך מאוד. עפו, בבקשה.
אורלי לוי אבקסיס
שנייה. הוא אומר שהוא הסתמך על זה, אולי נבטל את זה ונחזיר אותו לחלופה הראשונית.
היו"ר עמיר פרץ
היא תחשוב רגע, והיא תיתן תשובה. בינתיים קראתי בשמו של חבר הכנסת עפו, והוא ידבר עכשיו.
עפו אגבאריה
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אורחים נכבדים, אני לא משפטן ואני לא מבין את השלכות הרוחב והאורך שדיברו עליהן האנשים פה, אבל אני מבין דבר אחד, שיש 300-250 משפחות שייזרקו לרחוב. מה יהיה עם המשפחות האלה כאשר אנחנו כל היום מדברים על הפריפריה, שבמקום הזה המשפחות האלה שמתפרנסות אלה לא משפחות שיש להן הרבה הכנסות, אלה משפחות שמתפרנסות מהכנסות קטנות מאוד? אלה משפחות ערביות ויהודיות, אנחנו יודעים מה ההבדל בין הפריפריה לבין המרכז, אפילו אורח החיים של הפריפריה הוא יותר נמוך מהמרכז. איך אנחנו יכולים לפגוע באוכלוסייה כזאת חלשה ולא יכולים למצוא את הפתרון לאנשים האלה לחיות קצת בכבוד? לא משנה מי הבטיח, מה הבטיח, איך מדינה חזקה כלכלית לא יכולה לפתור בעיה של 200 משפחות או 300 משפחות שמחר יהיו מובטלים, הילדים שלהם יהיו חולים? אי-אפשר יהיה לקנות את התרופות בשביל הילדים האלה ואי-אפשר יהיה לפרנס את המשפחות האלה, והממשלה תשלם על העניין הזה פי כמה לעומת מה שעכשיו היא יכולה לתרום למען פתרון הבעיה.
היו"ר עמיר פרץ
תודה. חבר הכנסת גנאים, אתה ביקשת לדבר?
מסעוד גנאים
בקצרה, כי דיברנו הרבה. היינו במפעל, אפילו אכלנו שם את המוצרים. בערבית יש משפט שאומר: תאכיל את הפה, העין תתבייש. הכוונה שאנחנו, כחברי כנסת, והממשלה במיוחד באמת צריכים להתבייש. חלאס, זהו, את הסרט הזה צריך להפסיק ולהתחיל לפעול. דיברנו הרבה, לא רוצים דיבורים, צריך לפעול.
היו"ר עמיר פרץ
חבר הכנסת ברוורמן, בבקשה.
אבישי ברוורמן
מה שאתם רואים פה זה חלק מהקרקס של כישלון המשטר הישראלי. דוגמה אחת, עמיר, בעבר הייתי יושב-ראש ועדת הכספים, פואד היה שר, קיבלו החלטה. מוטי חזיזה, החברים הטובים, מגיעים כל הזמן, מגיעים וחוזרים. היתה החלטה כבר מזמן ששומרים על המפעל. אם לא היתה החלטה, היו אומרים: נסגור את המפעל, אבל יש החלטה, לכן אני אומר שאין משטר בישראל. זו הדוגמה לחוסר המשילות. אנשים באים לירושלים, יש להם ציפיות, באים והולכים, ואנחנו בפלונטר.
לכן הדרך היחידה עכשיו היא – אני אקח יועץ משפטי, יש פה מספיק, ובחקיקה מיידית, ש-119 חברי הכנסת יעבירו את זה. מה זה הצורה הזאת שכל הזמן אנחנו שומעים שהם רוצים, אבל לא יכולים? איזו מדינה בעולם, כשהשר רוצה, וזה רוצה וזה רוצה, היא לא יכולה? אין פה ממשל. לכן צריך פה בבת אחת להביא חוק ולגמור את זה. זה פשוט ביזיון של כל הממשל ישראלי. זו בדיחה, אבל לצערי זה לא רק כאן, זה לכל אורך הדרך, אבל כאן זה כבר קיצוני, והמחיר לאנשים האלה שסגרו להם בשבת הוא מזוויע.
היו"ר עמיר פרץ
חברי חבר הכנסת ברוורמן, אתה כל כך צודק. הרבה פעמים אני מרגיש שאנחנו מתבטלים בפני המערכות המקצועיות. אף-על-פי שקיבלתי הערה בדוח מבקר המדינה על שחתמתי בניגוד לנהלים, אם לא הייתי חותם על כיפת ברזל – וזה לא עלה 9 מיליון, זה עלה 4-3 מיליארד – לא היתה היום כיפת ברזל בישראל. לכן אני מציע שפעם אחת נקבל החלטות אמיצות, ולא רק נתברבר.
אילן גילאון
כנראה ש-18 מיליון זה לא כסף.
היו"ר עמיר פרץ
בבקשה, חבר הכנסת מולה.
שלמה מולה
תודה רבה, אדוני. האמת היא שזה סוג של פגישת מחזור קבועה ל"פרי הגליל". התחלנו בתקופה שחבר הכנסת ברוורמן היה יושב-ראש ועדת הכספים. מזכירים לנו כשעוברים כמה חודשים – הנה, פגישת המחזור הבאה.

מה שקורה, שאנחנו יושבים כאן, חברי הכנסת, ומדברים גבוהה-גבוהה, מגיעים אי-שם לאיזה מקום, הברזים סגורים, אין אפילו מנעול לפתוח אותם. זה הסיפור, סיפור עצוב. אני לא מבין, הייתי אצל שמעון סויסה אולי ארבע פעמים עם מוטי חזיזה, עם המשרדים. כל אחד מחברי הכנסת, השקיע זמן גם בוועדה, גם במליאה.
אני זוכר שידידי הטוב, עמיר פרץ, אמר לי לא מזמן: שלמה, אל תעלה את הנושא להצעה לסדר-היום, כי עוד מעט הולכים לפתור את הבעיה, ניתן להם הזדמנות. אני מתעורר ופתאום המפעל סגור בערב שבת, כשאנשים מכינים אוכל לשבת. זה ביזיון.

אני אומר לכם, במיוחד אנשי הפקידות הבכירה של משרד התמ"ת ומשרד האוצר: אתם פשוט צריכים להתבייש. אני אומר לכם: אתם צריכים פשוט להתבייש. ואני אומר לך: בכנסת הזאת, פה במקום הזה, מעבירים הצעת חוק בתוך 24 שעות, מעבירים בפטור מחובת הנחה, מה שאתם רוצים. תביאו הצעה. השר לא נותן לכם, תגידו שהוא לא נותן לכם.
לא יכול להיות שתשחקו על לחמם של אנשים. אני לא רוצה לדבר אפילו על הבעלים. אל הבעלים אני לא יכול לבוא בטענות. כשרשות שלטונית מבטיחה ולא מקיימת, איך אני יכול לבוא אליו בטענות? תודה רבה, אדוני.
היו"ר עמיר פרץ
תודה. יונה פרטוק, בבקשה. בוא לפה, הפרוטוקול צריך להירשם.
יונה פרטוק
אני לא כל כך רוצה שזה יהיה לפרוטוקול, אבל יש לי בדיחה ב"פרי הגליל". מרוקאי, רוסי וערבי נפגשים ב"פרי הגליל". זו תחילת הבדיחה, והשאר הרבה יותר עצוב. זו הפריפריה בדיוק, זו אותה אוכלוסייה, אלה אותם אנשים, אלה אותם אנשים שממשלת ישראל רוצה שיישארו באותו שכר, שיישאר המרווח שבין הפריפריה לבין המרכז. מישהו כאן לא מבין, זה הרבה יותר מתוחכם, וזה מה שמדאיג אותי. חייב להיות הפער, המתח הזה, כמו במגנט – ככל שאתה מחבר, הוא דוחף החוצה, כי זה הכוח במדינת ישראל, כי זה מה שמניע במדינת ישראל, כי אותם מפעלי היי-טק, אותם מפעלים שמקבלים מיליארדים, אף אחד לא שואל, וכשהם רק מאיימים "לא נעביר את המיליארד", כולם מתקפלים, חוששים. מה קרה?
שלמה מולה
הדוגמה הטובה זאת "אינטל".
יונה פרטוק
לא משרתים אצלנו בצה"ל. בואו תראו בחצור ובקריית-שמונה ובצפת כמה אנשים משרתים בכוחות הביטחון. מה זה הדבר הזה? זה פער מובנה, זה פער שמשרד האוצר רוצה, זה פער שבונה נכון את העניין, שצריכים להיות אנשים כאלה.
לעצם העניין, המפעל חייב להיפתח עכשיו – אין במערכות יחסי עבודה סגירת מפעל. סליחה – להיפתח עכשיו, ובמקביל לסיים את הסאגה המתמשכת, לפי דעתי אפילו מעליבה.
אבישי ברוורמן
פתטית .
יונה פרטוק
פתטית. תודה רבה.
היו"ר עמיר פרץ
תודה. אורי אלדר. יש לך משהו ספציפי לעניין הזה?
אורי אלדר
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, כמו שאמר חבר הכנסת מולה, יש לי הרגשה שאנחנו בפגישת מחזור. תראו, הסיפור הוא פשוט: פעם במדינה הזאת הקימו מפעלים, כדי שתהיה תעסוקה לעובדים. לאחר מכן השתנה המצב: מקימים מפעלים רק בשביל להרוויח ורק בשביל לראות את הדברים דרך החור של הגרוש. רק מה קרה? שכחו להודיע את זה לאנשי חצור הגלילית, זה הכול. הם עוד חושבים שצריך לעבוד בשביל לקיים את הפריפריה, בשביל לתת תעסוקה. הם לא מבינים שכבר נגמר הסיפור הזה.

נאמר לעניין, הדבר צריך להיפתר באמצעות חברי הכנסת, כי הם הריבון במדינת ישראל. כל עוד חברי הכנסת ייכנעו ויתרפסו בפני פקידי האוצר, גם "פרי הגליל" לא ייפתח. תודה.
היו"ר עמיר פרץ
תודה. אורלי, את רוצה שיתייחסו לשאלתך?
אורלי לוי אבקסיס
ודאי.
היו"ר עמיר פרץ
בבקשה.
<(היו"ר כרמל שאמה-הכהן, 16:07)>
אתי בנדלר
אני יכולה לדבר מאוד בקצרה. חברת הכנסת לוי עשתה השוואה לתביעות שנידונות, ובהן מתבקש בית המשפט להורות על אכיפת חוזה. ואכן במערכת יחסים בין צדדים יש מקרים שבהם בית משפט אוכף חוזה במגבלות מסוימות. כך, למשל, לא מורים על אכיפת חוזה בעבר, שמשמעותו היתה העסקה כפויה של כוח-אדם – היום ההלכה קצת השתנתה בעניין הזה – ודאי וודאי שלא מורים על אכיפת חוזה במקום שהחוזה עצמו הוא בלתי חוקי.
אורלי לוי אבקסיס
לא. מצג שווא בהסכם שבין הצדדים.
אתי בנדלר
הרי אם החוק איננו מאפשר לתת את המענק במקרה הזה, בית המשפט לא יורה לתת מענק בניגוד לחוק.
אורלי לוי אבקסיס
לא הבנת את שאלתי, ואני חוזרת. בגלל שאת יועצת משפטית, אני אחזור. אני אחדד. מאחר שהבעלים הסתמכו על ההוראה של השר, שאמר שהיה להם על מה להסתמך, כי הוא נתן את הבטחתו – הוא אמר פה וזה בפרוטוקול – בגלל זה הם ויתרו על החלופה הראשונה. העניין הוא להחזיר את המצב לקדמותו בטרם ההבטחה. לא לקיים משהו שהוא לא חוקי, אבל לאפשר להם לנצל את החלופה הראשונה שהם ויתרו עליה בגלל אותו מצג שווא.
אתי בנדלר
חברת הכנסת לוי, אני לא מכירה את החלופה הראשונה, אני לא יודעת מה הוראות החוק בקשר אליה.
אורלי לוי אבקסיס
הכשרה מקצועית של העובדים.
אתי בנדלר
יכול להיות שהחוק מגביל את משך הזמן שאפשר לתת את זה. אינני יודעת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
בואו נהיה תכליתיים. תודה רבה.
אורלי לוי אבקסיס
הם ויתרו על האופציה הזאת בגלל ש - - -
אתי בנדלר
עדיין.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כבוד היועצת המשפטית וחברת הכנסת לוי, תודה רבה לכן. תודה.
אורלי לוי אבקסיס
אפשר היה לפתור את זה נקודתית.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אני מבקש. תודה רבה, חברת הכנסת לוי.
אילן גילאון
קשה. כל כך הרבה מצג שווא שכבר - - -
אבישי ברוורמן
תארו לכם שהיתה עכשיו פעולה צבאית ופתאום היה קורה משהו, ויאמרו שבעיירה מסוימת, בשביל להבטיח אותה, צריך להעביר 18 מיליון שקל, היו עושים את זה בתוך 30 שניות.
שלמה מולה
בטח. ברור.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
יש הצעת חוק. האם הצעת החוק הזאת פותרת את הבעיה?
עמיר פרץ
כן.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
בלי השלכות רוחב?
עמיר פרץ
אין דבר כזה "בלי השלכות רוחב".
אורלי לוי אבקסיס
ואם יש לזה השלכות רוחב, זה בסדר - - -
קריאות
- - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים. מה זה?
שחר אהרונסון
זה בטיפול של ועדת הכנסת שמעכבת את זה מעל שלושה שבועות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
רגע. זה עניין אחד. האם יש הצעת חוק שאפשר להגיש, שאין לה השלכת רוחב, אדוני מנהל מרכז ההשקעות?
עמיר פרץ
זה מה שהגישו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אתם לא יכולים לענות שני דברים במקביל. הם אומרים שיש השלכות רוחב.
עמיר פרץ
ההצעה הזאת גובשה יחד עם האוצר. יכול להיות שגילו עכשיו משהו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אפשר אולי להציע הצעת חוק שאין לה השלכת רוחב. מה הבעיה עם זה? ולהעביר את זה יותר חלק?
קריאה
אם רוצים, אפשר.
אבישי ברוורמן
חברים, בשביל זה יש עורכי-דין.
אילן גילאון
חברים, אני מתחייב לגייס את כל המפלגה שלי לטובת הצעת החוק הזאת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
המפלגה שלך מתגייסת לכל דבר.
אבישי ברוורמן
העבודה – ברור. העבודה מגויסת.
אילן גילאון
כל המפלגה "הגדולה" שלי תומכת בחוק הזה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים, אם היינו מגישים לפירעון את כל הצ'קים שהאופוזיציה חותמת עליהם, המדינה היתה פושטת רגל.
שלמה מולה
מה זה קשור לאופוזיציה-קואליציה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
ליטר בנזין ב-5 שקלים, היא לא אחראית - - -
שלמה מולה
תפתור את הבעיה. נו, באמת.
אילן גילאון
אדוני, תתחייב בשם הליכוד.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אני לא מתחייב התחייבויות שלא ניתן לעמוד בהן.

אני שואל, חזי.
חזי צייג
עד היום אני לא מכיר. ניסינו למצוא פתרון שאין לו השלכות רוחב. אני אשמח אם יש לכם הצעות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כלומר, הפתרון הטוב ביותר והצר ביותר זה הפתרון שמונח על-ידי ועדת הכספים?
חזי צייג
היום הפתרון הטוב ביותר הוא מה שהציע חבר הכנסת עמיר פרץ.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מה הוא הציע?
עמיר פרץ
הצעתי ללכת מחדש למסלול חלופי של הכשרת עובדים, ושם אני בטוח שלא יהיו השלכות רוחב. אין שאלה בכלל.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מה נדרש לעשות כדי לקדם את היוזמה שלך?
עמיר פרץ
אם תהיה הסכמה שלהם, אפשר להסדיר את זה. מה הבעיה?
אתי בנדלר
אני לא יודעת, צריך לברר אם החוק מאפשר את זה, שלא יגידו אחר-כך שזה לא לפי הוראות החוק.
עמיר פרץ
אני אומר לך שגם החוק הזה - - -
אבישי ברוורמן
זה בסמכות ועדת הכספים.
אתי בנדלר
ייתכן שיש שם - - -
עמיר פרץ
אני מוכן לגבש הצעה כזאת, זו לא בעיה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כבוד הבעלים, מה מונע מכם לפתוח את המפעל לאלתר בלי התחייבות להשאיר אותו פתוח לאורך זמן עד שיתקדמו פה הדברים? הרי למפעל, אתה אומר, לא נגמר הכסף. אולי הוא לא מרוויח, אבל לא מפסיד כסף, לא יוצר לך בור. תאמין לי, הלחץ ברור עלינו, לא צריך מעבר לזה. יש מצב שאתם שוקלים מחדש, לפחות לטווח ביניים, להחזיר דברים לקדמותם?
אפרים משה (אושיק)
אנחנו מעוניינים שיימצא פתרון. אנחנו לא רוצים לשחק. אני לא אחזור על המצב הזה עוד פעם. אם יש פתרון – אז יש; אם אין פתרון – אז אין. אנחנו לא נשחק עם זה כל היום. איך הוא אומר? "פגישת מחזור" – כל פעם באים, יושבים. אני חושב שזה מיותר, יש הצעת חוק מונחת, צריך להעביר אותה, וזהו. יש פתרון, זה לא שאין פתרון. שמעתם את הדברים. אני שמח ששמעתם את הדברים. העברנו שם שלושה מפעלים: יש שם מפעל מרקים, מפעל טונה, מפעל לשימורים, מפעל לרטבים וריבות. יש המון פעילות במקום הזה. אנחנו לא שמחים שייסגר המקום הזה, אבל בלי הפתרון הזה, המפעל יעבור, הוא לא יתקיים. הוא לא יתקיים, הוא יעבור למקומות אחרים. עכשיו באופנה הורדת מכסים, אז אפשר לעשות גם דברים חדשים. זו האופנה האחרונה שרצה פה – פה מורידים, שם מורידים. שכחו להגן על התעשיינים ועל החקלאים. אם זה המצב, בסדר, אז יעשו מבחוץ. תצטרכו להתכנס פה יותר - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
זו זכותך, וזה באמת לא נעים שחוזרים ומתכנסים ולא מתקדמים. אבל מה אתה מרוויח מזה שהמפעל סגור בימים האלה?
אפרים משה (אושיק)
אני גם לא מפסיד.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אם הוא פועל, אתה מפסיד? זו השאלה.
אפרים משה (אושיק)
חבר'ה, אם המפעל פועל, ואין לי פתרון לעניין הזה, אני אגיע למקומות לא טובים. אני לא רוצה להיות שם. רציתם שאני אבוא לפה ואגיד: חבר'ה, אין לי כסף לשלם משכורות. אין כסף, בואו תעזרו לי? סתם, אני לא חושב כך כרגע. אם אני לא במצב כזה, אני לא בסדר?
אילן גילאון
השאלה אם אתה יכול לפתוח את המפעל.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מה משרתת מבחינתך סגירת המפעל?
שלמה מולה
זה לא פייר, אפילו השאלה. רשות שלטונית שמבטיחה שלוש שנים ולא מקיימת, ואתה רוצה שעכשיו עוד פעם הוא יבוא?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
נו, באמת.
אורלי לוי אבקסיס
זה לא משנה. השורה התחתונה, מה אנחנו עושים עם העובדים עכשיו. הם קצת יותר מעניינים אותנו.
שמעון סויסה
צריך לחשוב על העובדים.
אורלי לוי אבקסיס
העובדים פה יותר מעניינים. השאלה היא אם לא משתמשים בהם שימוש ציני כדי ללחוץ, למרות שבטענות שלכם יש מן הצדק.
אפרים משה (אושיק)
את השאלה הזאת שואלים כבר יומיים, עניתי עליה יותר מדי פעמים, אורלי. אפשר להגיד את זה תמיד, זה נכון לכל מצב.
אורלי לוי אבקסיס
בינתיים לתת לנו את הזמן לתקן.
אפרים משה (אושיק)
השאלה אם לא משתמשים בעובדים האלה כדי ליצור הון פוליטי. זו גם שאלה.
עמיר פרץ
אם צייג ואורן יסכימו, אני מוכן להתנהל אתם ולנסות להביא פתרון.
אילן גילאון
אפרים, מה צריך עכשיו כדי שתפתח את המפעל?
אפרים משה (אושיק)
אני אהיה מוכן - - -
עמיר פרץ
שאל אותם.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים מהאוצר וממרכז ההשקעות, ישיבה סגורה ומצומצמת יכולה לעזור לפתור את העניין?
עמיר פרץ
אני אהיה מוכן להתנהל מולכם.
חזי צייג
לכל הצעה לפתרון, שאולי לא חשבנו עליה, אנחנו פתוחים.
שחר אהרונסון
היינו בוועדת הכספים ושמענו את אותם דברים.
קריאות
- - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים, אולי בכספים מדברים במקהלה, פה לא. יש הצעה אופרטיבית? איפה הצעת החוק הזאת עומדת?
עמיר פרץ
הצעת החוק הזאת עדיין לא הגיעה לוועדת השרים לחקיקה. הנה, היא פה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
האם נגמרה תקופת ההנחה?
עמיר פרץ
נגמרה תקופת ההנחה.
אילן גילאון
בשבוע הבא היא יכולה לעלות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מה המשמעות התקציבית שלה?
עמיר פרץ
הם יגידו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מה המשמעות התקציבית שלה?
אורן משה
על איזה הצעה מדובר?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
של ועדת הכספים.
עמיר פרץ
של גפני.
אורן משה
האם ראית את ההצעה?
חזי צייג
לא ראיתי את ההצעה.
אורן משה
עדיין לא ראיתם את ההצעה?
אילן גילאון
אתה מבין על מה אנחנו מדברים היום?
אורלי לוי אבקסיס
אתה מבין למה לא מתקדם כלום?
שחר אהרונסון
זה הזלזול של הוועדות.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אתם לא מכירים בכלל את ההצעה?
אילן גילאון
הם לא ראו את הצעת החוק, אדוני.
אורן משה
זה לא היה בסדר-היום לממשלה. לא נדרשנו להתייחס.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
בתוך כמה זמן אתם יכולים להתייחס לזה, אם נעביר אותה?
אורן משה
אנחנו יכולים ללמוד את זה. מן הסתם כתוב שם שצריך כסף למפעלים כמה שנים אחורה. צריך לראות כמה מפעלים הגישו בקשה, כמה מפעלים עומדים בתנאים האלה.
אורלי לוי אבקסיס
בקיצור, זה לא יקדם אותנו לשום מקום. צריך למצוא תרופה אחרת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אם החלטנו לקדם את הצעת החוק הזאת - - -
אורלי לוי אבקסיס
אבל עד אז נצטרך למצוא פתרון ביניים. מה קורה בשלב הביניים?
קריאה
המפעל צריך להיפתח.
מרדכי (מוטי) חזיזה
אדוני היושב-ראש, היום בלילה, לא מחר, המפעל חייב להיפתח.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מר חזיזה, אין לי סמכות לחייב אותו לפתוח. ביקשנו, המלצנו, אני חושב שזה גם יהיה לטובת האינטרס שלו, גם בטווח הקצר, גם בטווח הבינוני וגם בטווח הארוך, לפתוח את המפעל, ולו לתקופה, עד שהדברים יתבררו סופית. זאת דעתי.
עמיר פרץ
חבר הכנסת שאמה, לפי מיטב ניסיוני, כשאני מביט על החברים שלנו מן התמ"ת ומן האוצר, הערכתי היא שאם נחזור שוב – אני כבר לא יודע אם הוא מוכן, אני לא יודע אם הבעלים מוכן לחזור למסלול של ה-9 מיליון, כי כבר הבטיחו לו 18 – אם הוא מוכן, לדעתי אפשר הלילה לגבש איזה פתרון שמתחייבים כלפיו. שם זה המקום, ואני אומר כמעט בביטחון מוחלט שאין לו השלכות רוחב. זו דעתי.
מרדכי (מוטי) חזיזה
אדוני היושב-ראש, אני מתפרץ, אבל, חברים, תבינו דבר אחד. משהו לא ברור לי. משהו לא מובן. באנו לפה בנימה אופטימית, שאתם תתנו את ההתחייבות, תעשו משהו. אנחנו צריכים לחזור לעבודה. אנחנו לא תנאי. אנחנו לא כלי משחק. אנחנו צריכים לעבוד. חברים, תבינו דבר אחד, אנחנו חייבים לחזור לעבודה, אבל היום, לא מחר. פורים בפתח, פסח בפתח. איזה חג נחגוג? מה נשאר לנו? רק לבכות בערב החג. לזה באנו לפה? הרי אני כבר עברתי את כל הסאגה הזאת. 18 פעם הייתי כאן, צחקו עלי. יצאתי ממשכן הכנסת, שכחו איך קוראים לי. לזה באתי לפה היום?

אדוני היושב-ראש, תליתי הרבה תקוות בהרבה יושבי-ראש, אמרו לי: תשמע, ועדת הכלכלה, תבוא ותפתור את העניינים. אם אין תשובה היום, חרצתם את גורלנו. אנחנו היום הפכנו להיות תנאי. אתם אלה שאמורים להחליט ולתת את המענה.
שמעון סויסה, אתה ראש המועצה, תבין דבר אחד, אתה חייב פה היום, אבל היום, למצוא, אני לא יודע מה. אנחנו לא חוזרים לחצור. יהיו אש ובעירה. זה לא יעזור לי, זה לא יעזור לי. הכאב של העובדים, לאן יגיע? אני היום אעמוד כתנאי? הבנקים יעמידו אותי כתנאי? איזה כלי משחק הפכנו להיות? אנחנו בני-אדם. אני משחק של אופוזיציה-קואליציה? מה יש? מה זה המשחק הזה?

עמיר, אתם מבינים את התחושה. אני פונה אליהם, אני לא פונה לבעלים. אתם התקווה שלנו, אבל היום.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
מר חזיזה, תן לנו רגע. אפשר לקבוע אתכם היום בשעה 20:00 בערב?
אורלי לוי אבקסיס
הבעלים בכלל מעוניין לחזור לחלופה הראשונה?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
גם לפגישה אתה מתנגד?
אורלי לוי אבקסיס
לא, לחלופה הראשונה.
עמיר פרץ
החלופה זה חצי מחיר.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
לא הבנתי, חשבתי שהוא מתנגד.
עמיר פרץ
לא.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אפשר לקבוע פגישה לא מחייבת, בלי תנאים מוקדמים?
אורן משה
ודאי. אני מוכן לכל פגישה. ואני רוצה להגיד אמירה כללית.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
נזמן גם את יושב-ראש ועדת הכספים, ונשב יחד עם עמיר פרץ.
אורן משה
שלא ישתמע שמשהו בגישה השתנה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אתה אמרת דברים ברורים.
אורן משה
אין דרך שנוכל להעביר כסף למישהו רק בגלל שהוא אומר: אם אתם לא מעבירים לי, אני סוגר. בממשלת ישראל הכסף לא הפקר, זה כספי משלם המסים.
שלמה מולה
אם זה כך, למה לא מצאת את הפתרון עד היום, כולל תיקוני חקיקה?
אורלי לוי אבקסיס
ממשלת ישראל היא גם לא איזה בריון ברחוב שמבטיחה לך משהו, ואתה לא יודע אם היא תעשה או לא.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים, חבל. התקדמנו. 20:00 בערב, קבענו פגישה בחדר ועדת כלכלה. פגישה סגורה בלי תקשורת, בלי קהל, רק נציג הבעלים, ראש הרשות המקומית, חבר הכנסת עמיר פרץ, אני אזמין גם את כבוד יושב-ראש ועדת הכספים, הרב גפני, מנהל מרכז השקעות ונציג האוצר.
אילן גילאון
אני מאוד תומך בפגישה הערב, אבל אני מציע במקביל, ומה שיבוא קודם. יכול להיות שזה יסתיים בלא כלום, אני מציע שהמפעל ייפתח תמורת הבטחה שהעניין ייפתר הערב או שבשבוע הבא ייפתר באמצעות חקיקה, ולפחות כל היושבים פה מתחייבים לתמוך.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אחרי הפגישה נוציא הודעה של ועדת הכלכלה בעניין.
אילן גילאון
הוא צודק. מה הוא צריך לעשות עכשיו? הוא צריך לנסוע לעבודה? אני שואל אותך.
מרדכי (מוטי) חזיזה
מה אני אגיד להם?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים, הישיבה נעולה.

<(הישיבה נפסקה בשעה 16:22 ונתחדשה בשעה 19:30.)>
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
חברים, אנחנו בעצם קבענו להיפגש בתום הדיון היום, שהיה דיון סוער. קבענו להיפגש במהלך הערב בניסיון לקדם בצורה שקטה יותר פתרון למצוקה של עובדי מפעל "פרי הגליל", ולציפיה הסבירה של הבעלים שהמדינה תעמוד בהצהרת כוונותיה, גם אם לא בהתחייבות מלאה, אבל בהצהרת כוונות ברורה שהביע שר בממשלה. אני בדיוק חוזר אליכם מפגישה עם ראש הממשלה בעניין זה. ראש הממשלה קיבל סקירה מלאה של המצב גם מיושב ראש ועדת הכספים, חבר הכנסת משה גפני, וגם ממני. הוא נמצא בכל הפרטים. כל מה שנותר, לדעתי, כדי להשלים פריצת דרך מלאה, שתרצה, לדעתי, את כל הצדדים – מה שמונע את ההתקדמות המהירה בטווח המיידי זה ששני השרים הרלבנטיים – אחד נמצא באזור זמן אחר של כדור הארץ, ושר אחר שהוא מאד רלבנטי נמצא על מטוס ליעד אחר, כך שלא ניתן לעקוף אותם ולקדם את הנושא ללא תיאום. עדיין נדרשת הישיבה שלנו כדי לוודא כמה פרטים ולסגור קצוות אבל גם לבעלי המפעל, גם לעובדי "פרי גליל" וגם לתושבי חצור, לראש הרשות ולכל מי שהנושא של העיר חצור וסביבתה חשובים לו, אז כמו שאמרנו – מי שדאג מה יהיה מצב הרוח בפורים, יכול להיות כמעט בטוח שעובדי המפעל יחייכו וישמחו הרבה לפני פורים. זה תודות למאמץ ארוך של ועדת הכספים, ולישיבה היום, ולחבר הכנסת עמיר פרץ - כי באמת, אנחנו הובלנו את הכל, אבל מי שנכנס לעומק הפרטים ונתן את הזווית המקצועית, גם בדיוני הוועדה, מגיע לו יישר כוח. תמיד כיף שדברים כאלה נגמרים כך. אני חשבתי שייקח לנו עוד כמה ימים, אבל הנוכחות של ראש הממשלה בפתרון היא דרמטית, היא מכריעה, ומגיע לו את כל הקרדיט, באמת. בסוף זה נסגר בינו לבין השרים, אבל אני לא רואה סיבה למה המפעל לא יחזור לפעילות בטווח זמן מיידי.
קריאה
חוזר כבר מחר.
קריאה
מה המתווה שמסתמן?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אנחנו עוד נשב על הפרטים. אני חושב שזה לא יהיה רחוב מהציפיות. יכול להיות שיהיה סוג של משהו שהוא חלקי ומיידי, ומשהו שיצטרך עוד עבודה – אני לא מדבר על טווח של שנים וחודשים, אבל סוג של שילוב אמצעים. אנחנו עוד נשב כאן ונאמוד את הפרטים. אנחנו רק צריכים לוודא שאין לנו פריצה רחבית רחבה, אבל כנראה שאין. גם אם תהיה, זה משהו זניח, והמדינה תדע - - גם אם מישהו ייהנה, אז הוא ייהנה מסוג של הפקר, במרכאות, אבל זה יהיה עוד מפעל באזור, נניח, או משהו כזה. אבל נדרשת עוד עבודת מטה מקצועית. היא לא עבודה של חקיקה או דיונים בוועדה. אני חושב שנציגי המפעל יכולים יחד עם הוועד וללחוץ ידיים עם היושב ראש, עם יושב ראש הרשות שלכם. עשיתם מאמץ, זה היה גם מאמץ שלכם, אנחנו רק סייענו. אני חושב שהרגש שהבעת היום, ומי שהיה צריך לראות אותך בטלוויזיה, כמו עם ישראל, גם מקבלי ההחלטות ראו וזה השפיע. לכן אמרתי לך שעשית את זה במידה הראויה. יישר כוח.
שמעון סויסה
אני, במעמד המרגש הזה רוצה בהחלט להודות ליושב ראש הוועדה, חבר הכנסת כרמל שאמה-הכהן. בצהריים נפגשנו אתו והסברנו לו בצורה מאד יסודית את משמעות המקום של המפעל בחצור הגלילית. ראינו קשב רב ונחישות מאד גדולה כדי לטפל בעניין. לצדו – עמיר פרץ שהיה כל הזמן ועשה הכל כדי לקדם את העניין, גם בוועדת הכספים. גם התערבות ראש הממשלה יצרה את הפתרון שאני שמח עליו. יש בשורה לתושבי חצור, לעובדי המפעל. יהיה להם פורים שמח, יהיה להם פסח שמח, ואני רוצה לברך את הבעלים ולומר לכם: נהיה שותפים ונמשיך לקדם את ענייני המפעל כי ההצלחה שלכם היא ההצלחה שלנו. תודה רבה.
מרדכי (מוטי) חזיזה
באמת, לשם שינוי, אחרי תקופה קשה, זה היום עשה ה' נגילה ונשמח בו. אני אומר את זה עכשיו כי זו בעצם שמחה לא של מוטי חזיזה ומישל מלכה ואורה, חברי ועד העובדים, וראש המועצה, אלא אחריהם – 300 בעלי משפחות שהם במצוקה כלכלית לא קטנה. והרגע הזה הגיע – ואני חייב להודות לחבריי, יונה, ממועצת הפועלים וגרשון מההסתדרות, שבאמת נתנו תקופה לא קלה – יונה, אדם עם מגבלות בריאותיות, עזב את הכל לטובתנו. אני אומר לו באופן אישי, כחבר, כאח, לו ולגרשון, מכל הלב – תודה רבה לאורך כל החיים, וזו לא הצגה. אתם הייתם הכוח המניע שלנו. גם אם התפרצנו וכעסנו, בסופו של דבר אתם הובלתם אותנו, את ועד העובדים, להגיע לאן שהגענו. אני מודה לכם בשם ציבור העובדים. כמובן, לידידי, מורי וחברי – יושב ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת שאמה, שפעם ראשונה אני יושב אתו ורואים תשובה עניינית, מיידית. גם עם ראש הממשלה, ישבנו, אמרתי את מה שאמרתי מתוך כאב, אבל אם מכאיבים למישהו הוא יודע לרפא את הכאב בצורה אחרת, וזו התרופה שהוא נתן.


למורי ורבי, שהוא לא פה- משה גפני, שבכלל אין לי מה לדבר, שליווה אותנו ועזר לנו, ולעמיר פרץ, שאני משאיר אותו לסוף – מגיע לו מחיאות כפיים מאתנו. הוא הדריך אותנו, ליווה אותנו, בא ל "פרי הגליל", ייעץ, אמר, והנה התוצאה. לבעלים אין לי מה להגיד תודה רבה, נעבוד ביחד, זה בסדר.

אני רוצה להודות לכולם - לחזי צייג ואורן משה. אחרי הכל - יש לנו מוסר השכל גדול: כשרוצים, אין זו אגדה. רצון מפוצץ קירות בטון. והרצון הזה- זיכיתם את עובדי "פרי הגליל" לעבור את החגים בשמחה. תודה רבה לכולם. אם שכחתי מישהו זה חלילה לא בכוונה. תודה רבה לכולם.
אפרים משה (אושיק)
אני רוצה להגיד תודה לרב גפני שהשתולל. עד לפני שעתיים הייתי אתו והוא יצא מגדרו, לחברת הכנסת מירי רגב שבאמת רצה בין המשרדים וגם לכם, כמובן. הסיכום הוא סיכום שהחוק הזה יעבור ביום ראשון בוועדת השרים של הממשלה, ועדת השרים לענייני חקיקה. הרב גפני יעשה מאמץ גדול להזרים כבר מקדמה, כמו שסוכם עם ראש הממשלה, ואחרי שהחוק יעבור – זה פותר את הבעיה שנוצרה, ואולי יעזור גם לכמה מפעלים באופקים, בירוחם, זה גם בסדר גמור. התנאי לכל זה היה שהמפעל מחר בבוקר יעבוד והעובדים יהיו בתוכו. זה היה התנאי להעברת החוק. אני קיבלתי את התנאי ואני מכבד, ואני חושב שביחד – נאמרה פה אמירה למה שאנחנו נלחמנו כל הזמן, להבטחה השלטונית. אני חושב שהיום גם נאמר דבר. חבר הכנסת פואד בן אליעזר אמר דבר קבל עם ועולם. אי אפשר להתעלם מזה, ואני שמח שזה נגמר היום ולא בעוד שבועיים כמו שהיה נראה לי שזה יהיה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אני רוצה לחדד את התודות לאנשים שיצטרכו לשאת בעול הפתרון וביישום שלו שחור על גבי לבן – מנהל מרכז ההשקעות חזי צייג, שהיה לי ליועץ, לאורך כל הדרך, בהכוונה, עם הידע המקצועי והניסיון, וכמובן – אורן משה מאגף התקציבים. ועכשיו- חבר הכנסת עמיר פרץ, הפרויקטור המיוחד.
עמיר פרץ
אני לא מתכוון להרבות בדברים, כבר נאמר הכל. אני חושב שהפתרון הזה נוצר כיוון שהוא צודק. אני לא חושב שיש מישהו שהוא סביב השולחן שיש לו איזה רוע מיוחד שהוא מעוניין שעובדי "פרי הגליל" יישארו בלי פרנסה. אני אומר זאת גם על העמידה שלנו מול הפקידות הבכירה של משרד המסחר והתעשייה, של האוצר, שהם תמיד אלה שחוטפים במקום כולם . אבל בסך הכל הם מצווים למלא את החוק, ואנחנו, המחוקקים, צריכים לתת להם כלים כדי שיוכלו לסייע.

אני חושב שהפרק הזה של "פרי הגליל" הוא חשוב, הוא צריך להילמד. החקיקה הישראלית לא יכולה להיות כל כך דרקונית באופן כזה שלא מאפשר גמישות לבעלי המקצוע כשהם ניגשים למקרה שהוא יוצא מן הכלל. וזה המקרה. אני באמת מברך את כולם, מברך את חבריי שהיו שותפים, החברים מההסתדרות, יונה והצוות שלו, חבריי מעירית חצור, ידידי, שמעון סויסה ראש המועצה, ראש העיר עם כל הצוות שלו, וכמובן – מוטי חזיזה עם כל הוועד. וכמובן – ההנהלה, מצאנו הנהלה שבאמת גם רוצה לקיים את מה שהיא אומרת. אני מקווה שהתודה היחידה שאני מבקש שאחרי שיתקבל החוק הוא יהפוך לדף כחול ולא לבן, כי לבן לא נותן כסף, כחול – נותן. אחרי שהוא יהפוך לדף כחול יתלו אותו במסגרת, יקראו לו חוק "פרי הגליל", תזמינו אותנו לבקר, והתודה היחידה שלנו היא שנראה את פסי הייצור עובדים. אין לנו תודה אחרת.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אנחנו ממשיכים מכאן – גמרנו את החלק הנחמד. אנחנו נישאר בפורום מצומצם. רק חזי ונציג האוצר.

יש דבר אחד שמעניין את ראש הממשלה – מה העלות של החוק הזה מעבר ל "פרי הגליל", מה השלכות הרוחב, ואיך אפשר לצמצם את השלכות הרוחב. אני לא יודע, אני לא מכיר את כל ההגדרות פה - למה זה רק 100 עובדים? אין שם יותר?
עמיר פרץ
זה מפעל של מ-100 ומעלה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אבל אם יש ב "פרי גליל" 200, אם אתה מעלה את הרף ל-200, אתה מצמצם את העלות של החוק. מישהו עשה את הבדיקה כמה - - -
חזי צייג
יש שם היום 220 עובדים. באופן קבוע יש להם 220 עובדים. אבל אתה צודק, זה יכול לצמצם.
עמיר פרץ
אם יסתבר שפתאום יגידו לנו שיש 100 מפעלים עם 100, אז נבוא לקראת המהלך הבא נצמצם, אבל בשביל מה לך לעשות שינוי היום?
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אבל מה עולה לך לצמצם את זה? כמובן שהם יעמדו בתנאי, אני לא בא להכשיל אותם. זה דבר אחד שניתן לשנות.

דבר שני – אפשר להכניס סעיף שהמפעל לא קיבל מענקים אחרים בבעלות הזו? יש דבר - -
חזי צייג
לא, זה ברור. כפל מענקים אין אצלנו, זה בכל המסלולים אצלנו.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כלומר, כל מפעל בעזיבה שקיבל מענק באיזשהו מסלול, לא ייכנס לחוק הזה? זה ברור מהחקיקה הזו?
חזי צייג
האמת שקיבלנו את זה רק עכשיו, אני רוצה לקרוא את זה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
יש פה את התנאי שלא פחות מ- 2/3 מבין עובדיו הם מיישובים מאזור הפריפריה הסמוך אליו. יש לכם נתונים בקשר למפעל?
חזי צייג
זה – אין לו בעיה.
אורן משה
אזור א' מגיע עד יקנעם ועד קרית מלאכי.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
ואיזה אזור הם נקראים.
אורן משה
אל"ף.
חזי צייג
צריך לבדוק מה הדירוג הסוציו אקונומי של היישוב, אולי אפשר לכוון את זה ליישובים עם דירוג סוציו אקונומי נמוך.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אפשר להכניס פרמטר של רמת אבטלה ביישוב?
אורן משה
זה לא רלבנטי כי העובדים לא מגיעים מהיישוב. אבל תמיד אתה יכול לצמצם את זה בקריטריונים שתחבר, למי תתעדף. הרי אתה מתאר לעצמך שלא יגישו אחד או שניים. יגישו 10 או 20? צריך לייצר תיעדוף. אז בתיעדוף אתה יכול לייצר שזה צריך להיות יישוב שמרוחק - - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אי אפשר להקציב סכום מסוים לחוק הזה ולקבוע שייהנו ממנו מי שעומדים בקריטריונים, והוא יצא ראשון בקריטריונים, ואז לא נשאר הרבה בשוליים. יש סיטואציה כזו, לצבוע פה כסף מיוחד?
אורן משה
אבל אתה יודע – יכול להיות שיש מפעל של 100 עובדים באזור אל"ף, בדימונה, והוא יבוא ויעמוד פה, והכל יהיה בסדר. אין לנו דרך .
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אם אתה ממש מסדר שהוא עומד במיטבי ואף אחד לא יכול לעקוף אותו - - קשה יהיה, נדיר - -
אורן משה
צריך לעשות עבודה מאד מאד יסודית, להבין את מאפייני המפעלים, מהסיבה הפשוטה שאתה לא מבקש ממנו פה כלום. כל מי שביצע השקעה בשלוש השנים האחרונות, יש לו מעל 100 עובדים והוא באזור אל"ף- - -
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
לא. 100 עובדים מאותו יישוב.
אורן משה
ברמות שכר נמוכות אין נסיעה של עובדים ממקום למקום. אנשים לא נוסעים שעתיים בשביל שכר מינימום. זה לא מבטיח, אגף, שיהיה שכר מינימום. יכולים לבוא לפה גם מהייטק. אין כאן הגבלה כזו. אמדוקס בשדרות יכול לקחת לך את זה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אוקיי - "...שביצע השקעות מעל 180 מיליון ₪, ב-X שנים האחרונות".?
אורן משה
הוא לא ביצע 180 מיליון ₪.
חזי צייג
הוא ביצע בערך 70 מיליון ₪.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
כל נתון שאתה מכניס - ההסתברות שמישהו יעמוד בכל התנאים מצטמצמת והולכת.
אורן משה
אני מסכים אתך, אבל כיוון שאנחנו לא יודעים את זה, כי מדובר באוכלוסייה שעד עכשיו לא היתה זכאית לקבל הטבות, אז אנחנו לא מכירים את האנשים האלה. זה לא אנשים שבהכרח פנו אלינו, בדקנו אותם ושללנו. זה אנשים שמראש ידעו שהם לא זכאים לקבל הטבות. הם ביצעו השקעות. לצורך העניין – סטרקיסט בטירת כרמל. הוא, בהקשרים אחרים, מספר על השקעות שהוא ביצע. הוא לא פנה אלינו. איך אני יודע מה הולך שם?
עמיר פרץ
הוא לא באזור פיתוח אל"ף.
חזי צייג
מה שאני חושב – אני מכיר מפעלים טוב. עכשיו יש מפעלים שהם בקרית שמונה, נניח – כמו "נביעות" ו"מי עדן" ואקרשטיין במצפה, ופניציה בירוחם - - אז תנו לנו – אני חושב שאני צריך איזה יום יומיים, אני אעבור על זה ואראה איך מצמצמים למינימום.
עמיר פרץ
אתה יודע איך תפתור את הבעיה? – סעיף שאומר שמפעל שהתבצעה בו החלפת בעלות בתקופה של שנה שקדמה להשקעה.
היו"ר כרמל שאמה-הכהן
אנחנו נמשיך בישיבה באופן לא פורמלי.

<הישיבה ננעלה בשעה 20:35.>

קוד המקור של הנתונים