PAGE
4
ועדת הכלכלה
20/02/2012

הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב רביעי
<פרוטוקול מס' 752>
מישיבת ועדת הכלכלה
יום שני, כ"ז בשבט התשע"ב (20 בפברואר 2012), שעה 13:30

<הצעת חוק לתיקון פקודת ביטוח רכב מנועי (שינוי מרכיב ההעמסה בתעריף הביטוח), התשע"ב-2012>

חברי הוועדה: >
כרמל שאמה-הכהן – היו"ר

>
אסף מיכאלי - מנהל מחלקת ביטוח כללי בשוק ההון, משרד האוצר

ניר ברטל - מחלקת ביטוח כלל באגף שוק ההון, הביטוח והחסכון, משרד האוצר

גלעד ונגרובר - מנהל תחום כלכלת תחבורה, משרד התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים

שמואל מלכיס - מנהל מחלקה כלכלית, איגוד חברות הביטוח

יעקב אלחדיף - מנכ"ל, הפול - תאגיד המנהל של המאגר לביטוח רכב חובה

בנימין ניסים - נציג הענף הדו-גלגלי בישראל

אתי בנדלר

לאה ורון

מוריה אביגד
<הצעת חוק לתיקון פקודת ביטוח רכב מנועי (שינוי מרכיב ההעמסה בתעריף הביטוח), התשע"ב-2012>

אנחנו פותחים את ישיבת ועדת הכלכלה, על סדר היום הצעת חוק לתיקון פקודת ביטוח רכב מנועי (שינוי מרכיב ההעמסה בתעריף הביטוח), התשע"ב-2012, של חבר הכנסת כרמל שאמה-הכהן, (פ/3941/18). זה בעצם בהמשך להצעת החוק שהוועדה אישרה בסוף המושב הקודם בעניין שיעור ההעמסה, שם נקבע שיעור ההעמסה דווקני, חסר שום גמישות, והצעת החוק הזו באה לתת מרחב של גמישות למשרד האוצר, לאגף שוק ההון, כדי לבצע התאמות מידי שנה ושנה, כדי לשמור על מטרת החוק הקודם שהיא הקלה במחירי הביטוח לרוכבי הדו-גלגלי. הצעת החוק סך הכול פותחת מרווח של חצי אחוז העמסה לכל כיוון מ-6%, כך שזה יהיה בין 5.5% ל-6.5%. הערות? אין הערות.

אדוני, אני מבקשת רק בשביל דברי ההסבר ברשומות, למה נדרשת הגמישות הזאת?

לרשומות?

אני מפרסמת את הצעת החוק הזו.

אל"ף, מאחר והנתונים הם תמיד דינמיים. הנתונים של שיעורי מספר התביעות, היקף הנזקים, מספר כלי הרכב שעולים על הכביש ביחס למספר הרכבים הדו-גלגליים, מספר הדו-גלגליים שנמצאים בפול או נמצאים מחוץ לפול, אלה דינמיקות שמשתנות משנה לשנה ומשפיעות על שיעור העמסה. שיעור העמסה הוא מספר שנמדד באחוזים אבל הוא לא בפועל מבטא את שיעור ההקלה על רוכבי הדו-גלגלי, ולכן אנחנו מדברים על מספר שהוא סכום של כסף. כדי להמיר את סכום הכסף לאחוזים צריך גמישות בסך האחוזים. זה ההסבר. הערות נוספות? אין הערות.
אני מקריא את הסעיף:
"הצעת חוק לתיקון פקודת ביטוח רכב מנועי (שינוי מרכיב ההעמסה בתעריף הביטוח), התשע"ב-2012
תיקון סעיף 7א 1. בפקודת ביטוח רכב מנועי [נוסח חדש], התש"ל-1970, בסעיף 7א(ב) במקום "שישה

אחוזים" יבוא "בין 5.5% לבין 6.5%"."

בהיעדרו של נציג האוצר אני מציעה שתקצוב לנו כמה ימים לקבל באיזה עלויות - - -

נציג האוצר פה.

לא, של אגף התקציבים באוצר. אתם יודעים להגיד לנו באיזו עלות מתקציב המדינה כרוכה הצעת החוק?

אין עלות.

ככל שידוע לנו, אין עלות.

זה מתואם עם אגף התקציבים?

כן.

יופי.

זו הכנה לקריאה ראשונה. כמו שאמרתי, זו הצעת חוק שמשלימה את הצעת החוק של פניה קירשנבאום ונעשתה יחד אתה ובתיאום אתה, ראוי שהדברים יירשמו בפרוטוקול. אנחנו עוברים להצבעה. מי בעד סעיף 1?

אין לאף אחד הערות?

שאלתי, אמרו שאין.

רק הערה טכנית. הסעיף אומר "במקום "שישה אחוזים"" – אז מה שבמירכאות: "במקום שישה אחוזים", זה "במקום על שישה אחוזים". צריך להוסיף את המילה "על", זה הכול. זה משהו שאם אתה פשוט עושה אותו, אחר כך כשאתה קורא אותו - - -

צודק, אני אקרא. הנוסח היום אומר: "קבעה הרשות תעריפי ביטוח לפול, יעמוד מרכיב ההעמסה הצפוי למימון העלות לביטוח אופנועים במסגרת הפול על שישה אחוזים".

אה, צריך למחוק את המילה "על".

צריך לשנות גם את המילה "על", כך שזה יהיה - - -

אין בעיה, כל התאמת ניסוח גם מקובלת.

"במסגרת הפול בין 5.5% ל-6.5%".

מי בעד סעיף 1?

הצבעה

בעד – פה אחד

הסעיף אושר

הסעיף אושר פה אחד ויעלה לקריאה ראשונה, אני מקווה, היום.

לא, זה יפורסם מחר, אדוני היושב-ראש, ואז זה יוכן.

למה?

הסברתי לך שתיאמתי את הישיבה עם הממונה על נוסח החוק כבר בשבוע שעבר להיום בערב.

אני מציעה שתודיע שהישיבה נעולה ואחר כך אתם תסכמו.

הישיבה נעולה.

<הישיבה ננעלה בשעה 13:50.>