ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 21/02/2012

החזקת חלקי גופות במשך שנים על ידי המכון הפתולוגי, החזקת חלקי גופות במשך שנים על ידי המכון הפתולוגי, החזקת חלקי גופות במשך שנים על ידי המכון הפתולוגי

פרוטוקול

 
PAGE
31
ועדת החוקה, חוק ומשפט
21/02/2012

הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב רביעי
<פרוטוקול מס' 566>
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שלישי, כ"ח בשבט התשע"ב (21 בפברואר 2012), שעה 14:00
סדר-היום
<1. החזקת חלקי גופות במשך שנים על-ידי המכון הפתולוגי של חה"כ רחל אדטו>
<2. החזקת חלקי גופות במשך שנים על-ידי המכון הפתולוגי של חה"כ אברהם מיכאלי>
<3. החזקת חלקי גופות במשך שנים על-ידי המכון הפתולוגי של חה"כ אורי מקלב>
נכחו
חברי הוועדה: >
דוד רותם – היו"ר

אברהם מיכאלי

אורי מקלב
מוזמנים
>
ח"כ רחל אדטו



ח"כ ישראל אייכלר



משה לדור - עו"ד, פרקליט המדינה

מיכאל ויגודה - ד"ר, ראש תחום משפט עברי, משרד המשפטים

חיה זנדברג - ד"ר, מנהלת המחלקה האזרחית, פרקליטות המדינה, משרד המשפטים

יעקב שפירא - עו"ד, ממונה משפט עברי, משרד המשפטים

אפרת פינק - עו"ד, סגנית בכירה, סנגורית ציבורית, סנגוריה ציבורית, משרד המשפטים

רוני גמזו - פרופ', מנכ"ל משרד הבריאות, משרד הבריאות

ארנון אפק - פרופ', ראש מינהל רפואה, משרד הבריאות

מאיר ברודר - עו"ד, משרד הבריאות

ורדה שחם - תנ"צ, סגן ראש אח"מ, משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים

אליעזר כהנא - סנ"צ, ע' יועמ"ש, משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים

אבישי גולן - רפ"ק, ר' חוליית סמכויות באח"מ, משטרת ישראל, המשרד לביטחון פנים

יהודה היס - רופא משפטי ראשי, המכון לרפואה משפטית

ציון מליחי - אמרכל המכון, המכון לרפואה משפטית

ליאורה רזניק - יועמ"ש, המכון לרפואה משפטית

חן קוגל - ד"ר, מנהל המחלקה לרפואה משפטית

יעקב רוז'ה - רב "חברה קדישא", תל-אביב

יהודית זנדבנק - ד"ר, מנהלת המכון לפתולוגיה, מרכז רפואי "אסף-הרופא"
מנהלת הוועדה
דורית ואג
רשמת פרלמנטרית
רונית יצחק
<1. החזקת חלקי גופות במשך שנים על-ידי המכון הפתולוגי של חה"כ רחל אדטו>
<2. החזקת חלקי גופות במשך שנים על-ידי המכון הפתולוגי של חה"כ אברהם מיכאלי>
<3. החזקת חלקי גופות במשך שנים על-ידי המכון הפתולוגי של חה"כ אורי מקלב>
היו"ר דוד רותם
שלום רבותי, אנחנו חוזרים לדיון בהחזקת חלקי גופות במשך שנים על-ידי המכון הפתולוגי, זו הצעה של חברי הכנסת רחל אדטו, אורי מקלב ואברהם מיכאלי. אני מבין שלמשרד המשפטים יש בשורות טובות. אנחנו לא צריכים לשמוע מה החלטתם, רק תגידו לנו תוך כמה זמן החלקים ייקברו.
רוני גמזו
אנחנו רוצים לסיים את התהליך הזה תוך כשלושה חודשים, כאשר בתוך התהליך אנחנו רוצים לתת זמן מספיק גם להודעה נאותה באופן תקשורתי נכון ופרסום מתאים לציבור. אנחנו מדברים פה על אלפי מקרים, אנשים, משפחות - -
רחל אדטו
8,209.
רוני גמזו
- - ואנחנו רוצים גם לבצע את זה מהיר, אבל לא פזיז. כלומר, כן לתת את הזמן של בין 30 ל-60 יום מהרגע שאנחנו נודיע על ההליך, לקבל מידע ותגובה מחלק מהציבור שירצה דרך כזו או אחרת, שאנחנו נגדיר אותה בפרסום הציבורי.
היו"ר דוד רותם
יופי. אני רוצה להגיד לכם משהו, אתם יודעים, פעם אחת לשם שינוי מגיעות מחיאות כפיים למשרד הבריאות ולמשרד המשפטים, שמאז הישיבה האחרונה ב-10 בינואר, שאז דיברו על זמן, וזה ייקח - הנה גמרתם את הפרשה הזאת, יוצא מן - - -
רחל אדטו
אבל רגע, מה ש - - -
היו"ר דוד רותם
מה זה רגע, אני עכשיו מדבר.
רחל אדטו
השאלה אם מותר - -
היו"ר דוד רותם
השאלה אם מותר?
רחל אדטו
- - הערת ביניים?
היו"ר דוד רותם
הערת ביניים, כן. אבל בואו נאמר ככה, עשיתם מעשה טוב. השאלה היא רק אחת ויחידה, ואת זה אני כן רוצה לדעת - אחרי שהתחלתם את הנוהל הזה וחודשיים-שלושה הכול נקבר, מגיעה גופה חדשה למכון - -
אברהם מיכאלי
נכון, זאת השאלה שלנו, מתי יהיו עוד 8,000 חדשים.
היו"ר דוד רותם
- - ואז יספרו לי עוד פעם שפרקליט המדינה נתן הוראה לשמור את הגופות שנים.
קריאה
את החלקים.
היו"ר דוד רותם
את החלקים.
רוני גמזו
אני אענה.
אברהם מיכאלי
יש לו בשורה, MRI נכנס לפעולה.
משה לדור
- - -
היו"ר דוד רותם
מה אתה עושה לי כך? מה לא? מה לא נכון? אני לא מבין, אני קורא מפרוטוקול.
משה לדור
תלוי את מה לשמור.
רחל אדטו
וזו היתה השאלה הראשונה שהתחלנו בפעם הקודמת גם. זה שיש נוהל כרגע לקבור, זה עדיין לא אומר שפתרנו את הבעיה - - - בהסכמה, על זה היתה השאלה.
רוני גמזו
אתה רוצה שאני אענה?
היו"ר דוד רותם
כן.
רוני גמזו
תראו, ברור לכולם שהמצב הזה שהצטבר לכ-8,000 רקמות של פרטים נוצר כתוצאה מהתנגשות של שתי זכויות יסוד - אחת זה כבוד המת, שמירה, והדבר השני זו גם אותה זכות של דיני הראיות והוכחה של אשמה או חפות. שני דברים מאוד-מאוד כבדים ובסיסיים, ואכן הם התנגדו אחד בשני ויצרו קושי לרגולטורים לקבל החלטה. אולי היתה התבצרות של כל אחד מנקודת המבט שלו.
הדרך שגם הפרסום התקשורתי, וגם אני חושב הוועדה הזו עשתה, הביאה גם אותנו יחד עם משרד המשפטים לקבל איזושהי החלטת ביניים שנותנת פתח לפתרון גם להבא. כלומר, הפתרון העקרוני שהוגדר לגבי ה-8,000 פלוס, הוא פתרון שנותן לנו גם יכולת להבא לקבל החלטה על המקרה הבא.
על בסיס שבמקרה שנשארת רקמה או שנדרשת רקמה לצרכים של הוכחה משפטית כזו או אחרת, יהיה ניתן לאחסן או לקחת ממנה דגימה למה שנקרא "בלוק היסטולוגי", וזו פיסה שאנחנו שמים אותה בתוך מיקרוסקופ כדי לדעת, זו דגימה שהיא דגימה מקרוסקופית שאנחנו עושים אותה, ומי שהוא כאן רופא מכיר את המצב הזה. ולאחר מכן, בעצם קיבלת את תמונת הרקמה. באותו רגע אנחנו גם פותרים את המקרים להבא.
זה הכיוון שמתבצע לגבי המקרים שהיו עד כה, וזה הכיוון שיהיה בעתיד. כמובן, אז יהיו מקרים פרטניים אם הם מתנהלים בבית-משפט ויידרשו ראיות נוספות או התיק שיתנהל ייתן הנחיות אחרות, אז זה משהו אחר, אבל ברוטינה מה שאנחנו עושים לגבי ה-8,000 שנמצאים כרגע על השולחן, וכל היתר זה פחות או יותר אותו דבר.
היו"ר דוד רותם
זה לא על השולחן, זה בארונות.
רוני גמזו
כן, סליחה, אני מצטער על המינוח.
רחל אדטו
אני רוצה להעיר משהו, שני דברים, בדקות אלה ממש ישנה הפגנה של חרדים מול המכון הפתולוגי באבו-כביר, כאשר האיום שלהם כרגע הוא שהם יעשו הכול כדי לקבור עכשיו את כל מה שיש שם, כך שמה שנאמר כרגע: תוך שלושה חודשים וכדומה, אני חושבת שצריך יהיה לשנות את זה לאורך - אני לא יודעת אם - - -
רוני גמזו
מהר יותר או לאט יותר? מה? מה את - - -
היו"ר דוד רותם
מה, לאור ההפגנות?
רחל אדטו
אני מניחה שזה ישפיע, אני מניחה שהפגנה של חרדים ששמו את זה על סדר-היום כרגע לעשות משהו עם המכון הפתולוגי והקבורה של זה, לא במקרה קורה בדיוק בדקות האלו, אז אני חושבת שהשלושה חודשים שאתה מקציב הם קצת בעייתיים וצריך יהיה לחשוב - - -
רוני גמזו
מה, את חושבת לקצר את זה?
רחל אדטו
נראה לי.
רוני גמזו
אז אני אסביר ממה הם מורכבים.
רחל אדטו
נראה לי, אני אומרת זה קורה בד-בבד, זה לא דבר שאני יכולה - - -
רוני גמזו
חברת הכנסת אדטו, אני אסביר לך ממה הם מורכבים. הם מורכבים מכחודש - - -
היו"ר דוד רותם
אבל יש פה בעיה, מה היינו עושים אם הם היו באים היום והיו אומרים שבעוד חודשיים תהיה להם החלטה?
רחל אדטו
לא יודעת. תשמע, אני לא מזלזלת אתה יודע, אני לא מזלזלת בהפגנות מהסוג הזה. יש נטייה לזלזל. אני לא בדיוק מזלזלת, כי לנוכח מה שאנחנו מכירים במציאות כאן, הרבה פעמים ההפגנות האלה מסתיימות בדרך של ויתורים. אבל תיכף אני אענה. זה היה חלק ראשון ככה כבדרך אגב, סגור סוגריים.
לגבי מה שנאמר כרגע על-ידי פרופ' גמזו בטכניקה של לקיחת היסטולוגיה ושמשרד הבריאות הסכים עם משרד המשפטים. אנחנו ישבנו שעה וחצי בפעם הקודמת כאן, קראנו פרוטוקולים קודמים ולמדנו שעד היום הדברים האלה לא קרו בגלל שכל פעם היה גורם אחר שלא הסכים לדבר הזה, בין אם זה המשטרה שהיה לה את הדרישות שלה, בין אם זה הפרקליטות שאמרה שהיא צריכה את הראיות לאורך זמן, בין אם זה שנאמר שדגימות היסטולוגיות לא מספיקות. אני רוצה לוודא רק שכל מה שאמר פרופ' גמזו זה נהלים שמחייבים את המכון מעתה ועד עולם, כאשר יש הסכמה שכל הגופים, שגם הפרקליטות - -
רוני גמזו
אכן כן.
רחל אדטו
- - תסכים למה שאתה אמרת וגם המשטרה. ואם זה נוהל מחייב את כולם, אז מהבחינה הזאת נפתרה הבעיה.
רוני גמזו
אכן כן.
היו"ר דוד רותם
אני רוצה להבין, אדוני פרקליט המדינה, שתסביר לי מתי צריך חלקים לניהול משפט. ניהלתי כמה משפטים שהיו קשורים בנושא הזה של נתיחות ודברים כאלה, אני לא זוכר באף מקרה שהביאו איזושהי חתיכה לבית-המשפט. היה מקרה אחד שאני הבאתי שלד כדי שפרופ' היס יראה לי איך הלך הכדור.
משה לדור
אני ידעתי, אדוני היושב-ראש - -
היו"ר דוד רותם
ידעת לאן אתה מגיע.
משה לדור
- - שסיבה טובה להגיע לוועדה שלכם, ועדת החוקה, חוק ומשפט, כדי לשמוע מחמאות על עבודתה של הפרקליטות והפעם יחד עם משרד הבריאות. ואומנם גם הפעם מגיעות המחמאות האלה, משום שאנחנו באמת צעדנו כברת דרך משמעותית לקראת ולטובת ההגנה על אותן זכויות ראויות שמעת לעת טוענים אותן בפנינו, ואנחנו מנסים לתת להם מענה. והיום אנחנו מסוגלים לתת להן שורה של מענים טובים מבעבר.
אני עוד זוכר בתפקידי הקודם כפרקליט המחוז עד כמה - במיוחד כנראה בירושלים - הנושא הזה היה רגיש, הנושא הזה של נתיחה בכלל. כאשר הגיעו אלי מעת לעת משלחות מאוד מכובדות והציגו בפני, בפנינו את האינטרס המאוד משמעותי של המשפחות, שלא יפגעו בכבוד המת. ואנחנו עשינו כמיטב יכולתנו כדי באמת למזער את הפגיעה, ובמקום שהפגיעה לא היתה חיונית אנחנו הלכנו לקראת המשפחות.
אני באופן אישי התערבתי, מעת לעת, בהחלטות שעמדו להתקבל ושיניתי אותן על מנת שבמקום שהצורך אינו חיוני, צורך של איסוף ראיות, אנחנו נימנע מלהורות על נתיחה. אני בעצמי הייתי שותף בשנים האחרונות ליוזמה ולמאמץ - ולפי דעתי גם המכון הפתולוגי ופרופ' היס מעורבים בו - להפחית בכלל את הצורך בקיום ניתוחים שלאחר המוות, בין היתר באמצעות הטכנולוגיה של MRI שתאפשר, לפי הערכתי, בעשרות אחוזים של מקרים להימנע מלפעול על-פי הצורך לבצע את הנתיחות.

אז הנה במהלך השנים בעבר, בכ-11 או 12 השנים מאז 2000, הלכו ונצברו על מדפי המכון לרפואה משפטית באמת אותן דוגמאות דוגמיות, שנתפשו כאולי נחוצות בהמשך הדרך, כאשר סוגיה כזאת או אחרת משפטית פלילית תפתח. כך זה יכול להיות כאשר מדובר באולי פגיעה שהביאה למוות, גם רצח שהביא למוות שעדיין לא פוענח, וכך יכול להיות גם בתיקים שאפילו הסתיימו, כאשר יש אולי צפי שתינקט יוזמה כזאת או אחרת לפנות בבקשה לקיומו של משפט חוזר.
הראיות עצמן מן הסוג שאנחנו עוסקים בהן היום בדיון - גם לפי מיטב זכרוני, אדוני יושב-הראש - לא הובאו מעולם אל תוך אולמו של בית-משפט ולא הונחו על שולחן השופטים, זה נכון. אבל הראיות האלה הן בעצם חומר הגלם שעל-פיו המומחים ימשיכו ויכינו חוות דעת, ולפעמים נקודתיות בנושאים מסוימים שבהם נדרשת חוות דעת נוספת.
וכך, גם במקום שאולי כבר הוכנה חוות דעת על סמך החומרים האלה, יש בהתעורר צורך חדש שלא נצפה בעבר, לבדוק עניינים מסוימים שלא ניתן יהיה באמצעות חוות הדעת הכתובה להכריע או לחוות דעה לגביהם. וכך גם לגבי אולי חשודים ונאשמים שיבקשו בעיתוי מאוחר לבצע בדיקות שכאלה. הפתרון שהיום נמצא - - -
אורי מקלב
גם אם ירו למישהו בראש, צריך לקחת מהערמונית דגימה, זו ההנחיה? לכן גם לוקחים דגימות והרבה יותר מדגימות מהערמונית או מאיבר אחר, זה היה חלק מהדברים שאנחנו העלינו פה - -
היו"ר דוד רותם
את הלב.
אורי מקלב
- - לא רק על הצורך או לא צורך ועל הכמה זמן צריך לשמור, דיברנו - - -
משה לדור
ברמת העיקרון אני משוכנע שאין ואולי גם לא היה, אבל בוודאי לא אתי, אין ויכוח על כך שכל הניתוח מראשיתו ועד תומו, ובוודאי נטילת - -
אורי מקלב
דוגמיות.
משה לדור
- - הדוגמיות האלה צריכה להיעשות אך ורק על-פי שיקולים ענייניים, והשיקול הענייני היחיד שעומד לנגד עינינו הוא השאלה האם בהמשך הדרך יהיה איזשהו צורך משפטי להיעזר בדוגמיות האלה, בחלקים המזעריים מכאן ואילך, שישמרו לצורך ניהולו של תיק פלילי. וגם כאן אין לנו שום מחלוקת, משום שאין מישהו סביב השולחן הזה או בכלל בציבור שיחלוק על כך שאם חס וחלילה המוות נגרם בעבירה, מן הראוי לחקור ואולי אם החקירה מגיעה אל החשודים המתאימים, גם להעמיד אותם לדין. אף אחד לא חולק על זה וגם אף אחד לא חולק על כך שבמקרים המתאימים אי-אפשר בלי הבדיקה הזאת, אי-אפשר בלי חוות הדעת הנוספת, שאולי לא תכתב היום אלא תכתב בעוד שנה ואפילו חמש שנים ויותר.

אבל באותה נשימה אני חוזר ואומר, אף אחד איננו חולק על כך שהנושא הזה הוא חשוב מאוד ורגיש מאוד בעיני ציבור גדול מאוד, שהיום קיים במדינת ישראל, שחובה להביא אותו בחשבון, חובה להתחשב בו.
ולכן, גובשה אותה תבנית, אותו מתווה שלפיו, לפי הערכתנו, אל"ף, יפתרו את בעיות העבר באופן שבו תוך שלושה חודשים יימצא פתרון לקיים ובי"ת, מכאן ואילך אנחנו נצעד בדרך חיובית, ראויה, טובה, רגישה שמביאה את הכול בחשבון, וממילא מפחיתה - על-פי הרעיון שאנחנו עומדים לבצע הרבה יותר בדיקות MRI, זה תלוי בכסף ובמתקנים מתאימים, אני זוכר שעסקנו אפילו באופן ספציפי בבתי-החולים המתאימים שיקלטו מכונות MRI שיעסקו גם בתחום הזה - - -
אברהם מיכאלי
יש כבר, קלטו.
רחל אדטו
יש ב"אסף הרופא", אסף הרופא קיבל MRI מיועד בדיוק למטרה הזאת.
אורי מקלב
הוא לא מופעל.
רוני גמזו
לא, הוא כן מופעל.
אברהם מיכאלי
הוא מופעל ואני מבין שעושים שם ניסיונות. השאלה היא, אדוני הפרקליט - -
רחל אדטו
הוא מופעל אין שאלה.
משה לדור
אנחנו יודעים שזה פותר את הבעיה באחוזים נכבדים ביותר.
אברהם מיכאלי
- - האם תוכל לומר לנו, אם כבר אנחנו מדברים על מניעה לעתיד, אנחנו רוצים לפתור בתקנות האלה גם את העבר וגם את העתיד, התקנות של ה- MRIאמורים להיכתב ואני מבין שזה גם תלוי בכם, בחוות הדעת שלכם - - -
רחל אדטו
למה תקנות?
אברהם מיכאלי
תקנות לגבי שימוש ב- MRI לצורך ניהול משפטים בהמשך.
רחל אדטו
למה צריך תקנות?
אברהם מיכאלי
צריך תקנות כי - - -
אורי מקלב
למה הוא מספק?
אברהם מיכאלי
לא צריך תקנות לכזה דבר.
קריאות
- - -
אברהם מיכאלי
לא להפעיל את ה-MRI. אני הבנתי שכן צריך. איזה גופה מביאים ל- MRIאו לא. השאלה היא אם יש הנחיות גם בעניין הזה.
אורי מקלב
יש דברים שלא צריך אותם.
רחל אדטו
זה החלטה של - - -
אברהם מיכאלי
שר הבריאות השיב לי מעל הבמה, אמר לי שהוא מחכה להתקנת התקנות.
רוני גמזו
אם יורשה לי, אני אסביר.
היו"ר דוד רותם
נו, טוב, אם שר הבריאות אמר.
אברהם מיכאלי
השר אומר שכן צריך.
היו"ר דוד רותם
אם השר אומר אז יהיה. למה לא נסעת להפגנה בתל-אביב?
ישראל אייכלר
הפגנה בעד?
היו"ר דוד רותם
הפגנה בעד? הפגנה היא לא בעד, הפגנה היא נגד.
ישראל אייכלר
נגד מה?
היו"ר דוד רותם
חברת הכנסת אדטו אמרה שיש באבו-כביר עכשיו הפגנה מול המכון הרפואי.
ישראל אייכלר
נגד מה?
רחל אדטו
בעד הקבורה.
היו"ר דוד רותם
אתה לא חרדי, בקיצור.
אורי מקלב
אבל לא כל חבר כנסת עומד מאחורי הפגנות - - - יש כאלה שעומדים מאחורי הפגנות ויש כאלה שלא. יש כאלה שגם מעבירים מידע למפגינים ויש כאלה שלא.
ישראל אייכלר
לא, ההפגנה הזאת - - -
היו"ר דוד רותם
אמרו לי שיש הפגנה של חרדים, אני חשבתי שאייכלר הוא חרדי, עכשיו מתברר לי שלא.
אורי מקלב
אבל לא כל - - - חרדים, יש כאלה שבאמת עומדים מאחורי הפגנות וגם מסמסים ונותנים הוראות ומעבירים מידע - -
היו"ר דוד רותם
זה לא חברי כנסת חרדים. זה לא החרדים.
אורי מקלב
- - ויש כאלה - - -
אברהם מיכאלי
עזוב אותי מההפגנה, אנחנו פה בדיון.
אורי מקלב
לא רק זה, הם גם לא מעודכנים, גם לא יודעים, אפילו אלה - - - הנחיה ולא יודעים.
ישראל אייכלר
ולשאלתך, אדוני, הפגנה, זכות הצעקה, היא השפה של החלשים. מי שיושב בוועדת החוקה לא צריך להפגין אלא צריך לעשות.
היו"ר דוד רותם
כן, זה נכון.
רחל אדטו
יש תשובה יותר טובה מזו?
היו"ר דוד רותם
זה נכון. איך אמר פרקליט המדינה, שתמיד טוב לו לבוא הנה כי הוא מקבל קומפלימנטים. לכן הוא לא מגיע הרבה, כי זה לא יוצא שהרבה קומפלימנטים אנחנו ניתן לו.
רחל אדטו
הרב אייכלר, יש לו תשובות, הוא שולף אותן, תשובות חכמות בשניות. רוני, הקבורה שאתם מדברים עליה היום - - -
אברהם מיכאלי
רגע, תני להם להשיב, שאלנו שאלות.
רחל אדטו
סליחה. על התקנות.
רוני גמזו
מה שמתכוון חבר הכנסת מיכאלי, זה ברגע שה- MRIפועל, וכרגע הוא פועל, מה הרגע שהפרקליטות והמערכת המשפטית תבוא ותאמר: אוקיי, מהרגע הזה כבר למדנו את צורת ההפעלה, למדנו את הדרך שבה זה מחליף ראיות וניתוחים. יש כאן איזשהו תהליך למידתי, הרי אנחנו מדברים פה על חודשיים-שלושה שהתהליך הזה פועל.
אני מניח שהתהליך הלמידתי יימשך עוד מספר חודשים, ואז כאשר כל המקרים יהיו וגם אנחנו וגם הפרקליטות יראו את הכול למול עיניהם, אז יהיה אפשר באופן רוטיני להשתמש בזה כתחליף לניתוחים. אני מדבר על תהליך של מספר חודשים נוספים, אנחנו בתהליך מאוד מואץ נותנים גיבוי לבית-החולים "אסף הרופא" בתהליכי הבדיקות.
רחל אדטו
שאלה לרוני, אחד הדברים שהיו בפרוטוקולים שהובאו לדיון בוועדה בפעם הקודמת היה הנושא הכספי. יש שני סוגים של איברים שצריכים להיקבר - כאלה שרוצים לקבור אותם בקבר כללי, ואז אין שום בעיה, ויש אנשים שרוצים את זה בצורה פרטנית, לקבור את זה חזרה בקבר שהגופה נמצאת בתוכו. ואז זו שאלה של כסף ומי משלם, כי צריכים לפתוח את המצבה, צריכים להוציא את הקבר. ואז חלק מהגופות, חלק מהאיברים, מהדגימות שנשארו במכון, הם חלק כאלה שגם התעוררה לגביהם בעיה כספית.
לכן, יש לי שתי שאלות, שאלה ראשונה, אם עכשיו, גם בשלושה חודשים האלה שאתם מתכוונים לקבור, נפתרה הבעיה של אלה שרוצים את זה באופן פרטני, בקבר המקורי מול אלה של הקבר הכללי, והאם כל הנושא הכספי הזה של אנשים שבעתיד יצטרכו לשלם, כן או לא, בעבור הקבורה בא לידי ביטוי גם כן בתקנות, בהוראות שלכם?
רוני גמזו
היה ברור גם בעבר שהקבורה הפרטנית היא על חשבון המשפחות, וזה גם המצב כרגע. בזה אין שינוי.
רחל אדטו
למה על חשבון המשפחה? אבל הם לא ביקשו לשמור את האיברים של – זו לא בקשה שלהם, למה הם צריכים לשלם על זה?
רוני גמזו
מה זאת אומרת?
רחל אדטו
הם לא ביקשו לשמר דגימה, ולכן למה הם צריכים לשלם על – נורא יקר הסיפור הזה של מצבה וכדומה, למה הם צריכים לשלם, הרי הם מלכתחילה לא ביקשו לשמר את הדגימות האלו. זו בקשה של המשטרה, בקשה של הפרקליטות, בקשה של מישהו, למה הם צריכים לשלם את זה?
אורי מקלב
- - - זה גם איברים.
רוני גמזו
מה שאת מעלה זו גישה מעניינת, כי בסך הכול זה נכון לבוא לאדם ולתת לו את כל האפשרויות, אבל ברור שזו הבקשה החריגה. ברוב רובם של המקרים הבקשה היא לא כזו. ומדובר כאן בהליך מאוד מורכב, זה את יודעת, הוצאת המצבה וכו'. בהליך מאוד מיוחד, מורכב וכדומה.
רחל אדטו
צריכים לעשות חורים, המצבות נשברות. תשמע, גם שזה בשוליים, אני חושבת שצריך לתת מענה לזה, אתם צריכים להכניס את הנושא הזה "על חשבון מי", בגלל שבעיני משפחה שלא ביקשה לשמור את האיברים, ואתה בא אליה ואומר: 5,000, 7,000 שקלים, אני לא יודעת כמה עולה היום מצבה, תשלמו. יגידו: למה אנחנו? ולכן, זה כן צריך להיכנס כחלק מההוראות שלכם עכשיו.
היו"ר דוד רותם
לא צריך לעלות 5,000 שקלים.
רחל אדטו
מה, מצבה?
היו"ר דוד רותם
מי מפרק את המצבה בשביל זה?
אברהם מיכאלי
השאלה, אדוני היושב-ראש, מה הפתרון ההלכתי.
רחל אדטו
דין פרוטה כדין מאה.
היו"ר דוד רותם
זה רבותי, אני סומך על סגן השר ליצמן.
רחל אדטו
לא, אל תסמוך, אל תסמוך על אף אחד בדברים האלה.
אברהם מיכאלי
אבל סגן השר לא קובר גופות.
היו"ר דוד רותם
לא, בעניינים הלכתיים אני סומך על ליצמן.
רחל אדטו
זה לא קשור להלכתיים, זה קשור – אתה יכול לסמוך עליו גם בנושאים כספיים, אבל זה לא רלוונטי, זה צריך להיות כתוב, מישהו צריך לעגן את זה.
אברהם מיכאלי
רחל, קודם זה קשור להלכתי - הרב רוז'ה יושב פה אתנו, אני מבין שצריכים לשאול קודם כל איך מותר לקבור או מה צריך לעשות, ואחר כך מדברים על עלויות. אם זה באמת לא עולה כסף, כי עושים את זה בחפירה - - -
רחל אדטו
זה עלה בפרוטוקולים - - - נתקעו בגלל כסף.
רוני גמזו
הדרך הבסיסית זו קבורה באמת בקבר אחים משותפת ויש אולי - - -
אורי מקלב
ממש לא. כל אחד, כל - - -
היו"ר דוד רותם
מה פתאום? אתה החזקת את החלקים שלי 20 שנה, ועכשיו תשים אותי עם מישהו שותף?
אורי מקלב
קבר אחים אצלנו זה גם מעורר אסוציאציות שונות.
היו"ר דוד רותם
אני לא רוצה להיות שותף עם אף אחד, יש לי את הווילה שלי, אל תחבר לי אותה עם מישהו אחר.
רוני גמזו
בסדר גמור, זה להחלטת - - -
אורי מקלב
יש הרבה מבני עמנו, אדוני המנכ"ל, שנקברו בקבר אחרים, אבל לא בארץ ישראל ולא - - -
היו"ר דוד רותם
כן, הרב רוז'ה.
אברהם מיכאלי
אורי, הרב רוז'ה פה, בוא נשמע קודם כל מה יש לו - - -
יעקב רוז'ה
אני יכול להתערב בבקשה בעניין?
היו"ר דוד רותם
כן.
יעקב רוז'ה
הפעם בתור הרב של "חברה קדישא" תל-אביב.
אורי מקלב
ולא בתור מה?
יעקב רוז'ה
נציג המכון לרפואה משפטית. חלק גדול מהמשפחות לא ביקשו לקבור בקבר המנוח. ואז ב"חברה קדישא" תל-אביב, במרכז בית העלמין ירקון יש אפשרות לקבורה של חלקים בקבורה מרוכזת, לא קוראים לזה קבר אחים, כי אף אחד לא אח של השני. זו קבורה כללית, ככה זה נקרא. ושם הדבר נעשה בשוטף בחומר שמגיע ישירות מבתי-החולים בגוש דן. אנשים שכורתים להם איבר בחיים, כרתו להם כליה, או טחול וכו', שם קוברים את זה. משפחה שלא ביקשה בקבר נפרד שם קוברים אותם. זה נוהל שקיים הרבה שנים. משפחה שביקשה לקבור בקבר המנוח, זה יעלה כסף, כי אז בבתי הקברות היום יש מצבה, סביב המצבה יש בטון, אין אפשרות להכניס מהצד, צריכים לשבור את הבטון - - -
רחל אדטו
בבקשה.
יעקב רוז'ה
לפי רוב הפוסקים כולם - - -
רחל אדטו
15 שנה למדתי ב"שערי-צדק".
היו"ר דוד רותם
את יותר חרדית מהחרדים.
אורי מקלב
איך היא הגיעה להיות רופאה כזאת, לא מהחרדים?
אברהם מיכאלי
לא, הרב רוז'ה מדבר, אנחנו מפריעים.
אורי מקלב
דרך אגב, התעריף ב"חברה קדישא" בתל-אביב נדמה לי זה 1,300 שקלים למצבה - לפרק מצבה ולהרכיב אותה מחדש.
יעקב רוז'ה
את המחיר של המצבות קובעים עושה המצבות ולא ה"חברה קדישא".
אורי מקלב
אתם לוקחים תעריף כזה - - -
יעקב רוז'ה
התעריף הוא על הכנת היסוד.
אורי מקלב
- - - "חברה קדישא", הרב רוז'ה, אתם היום מציעים לאנשים להיקבר בקבורת מכפלה, זה אומר לפרק מצבה קיימת. היום אתם מציעים לאדם ומעודדים שגם בן זוגו או בת זוגו ייקברו באותו מקום, אתם לוקחים – הלך והכול, ביטוח לאומי לא צריך לשלם – אבל על מקרה כזה אתם מבקשים תעריף כדי לפרק את המצבה ולהחזיר אותה למקומה 1,300 שקלים אני חושב.
יעקב רוז'ה
יכול להיות, אני לא עוסק בענייני כספים, חבר הכנסת.
היו"ר דוד רותם
אתה רוצה חסכון במקום.
קריאות
- - -
אורי מקלב
יש מחיר לפירוק.
יעקב רוז'ה
אני מסכים שלפי רוב הפוסקים כולם, לפי ספר "מעבר יבוק" רצוי או חובה לקבור את כל חלקי המת באותו קבר, מי שרוצה להקפיד על זה. אם זה יעלה כסף צריכים לפתור את הבעיה, אבל לא בטוח כמה מתוך אותם 7,000 רצו באותו קבר. צריכים לבדוק את זה.
רחל אדטו
התשובה היא שיש - - -
אורי מקלב
הרב רוז'ה, על זה מדובר כאלה שחיים לוקחים מהם איבר ויש כאלה שאומרים שלכתחילה לשמור אותו לאחר ה-120 שלו לקבור אותו ביחד. אנחנו מדברים על איברים שהוצאו לאחר פטירתו, על זה, זה רק חומרה ורק מנהג טוב? הרי אתה גם בזק"א, אדוני, אנחנו רואים בזה מסירות על כל טיפת דם שאוספים אחר כך וכל חלקי - - -
יעקב רוז'ה
איפה קוברים את הדם?
אורי מקלב
הכול משתדלים יחד עם אותה גופה - -
יעקב רוז'ה
אז אני תוהה, אני - - -
אורי מקלב
- - אבל כשיודעים. ואותו סיפור גם עם החיילים של גבעתי זה היו כשהלכו סנטימטר-סנטימטר כדי למצוא גופות שפוזרו. אז בטח - - -
יעקב רוז'ה
אתה מערב בין איסוף לבין קבורה.
אורי מקלב
יפה.
יעקב רוז'ה
החיילים אספו.
רחל אדטו
לשאלתך, הרב - - -
יעקב רוז'ה
אבל תתנו לי לגמור, אני אומר בכנסת, תתנו לגמור את המשפט.
אורי מקלב
בבקשה.
יעקב רוז'ה
יש תשובה של החתם סופר שכותב שאין חובה לקבור את כל החלקים באותו קבר. הוא כותב: "אין קפידא", כך כתוב, אבל מי שרוצה, צריך לכבד את רצונו, כי הוא רוצה קבורה - - -
רחל אדטו
מאחר שבפרוטוקולים - ופה אני חוזרת ואומרת את מה שאמרתי - שקראנו כתוב במפורש שהנושא הכספי עלה כחלק מהבעיות של הקבורה של אותם 8,200 דגימות, איברים וכדומה, צריך כן לתת לזה מענה ואי-אפשר להעביר את זה לסדר-היום, כי עובדה שבין המקרים האלה עלתה הבעיה הזאת ולכן אי-אפשר להעביר את זה ולהגיד: זה שולי. לא שולי, עובדה שזה קיים. ולכן זה עוד דבר שצריך לתת לו מענה. וצריך בהחלט לתת מענה שיהיה מקובל מבחינה זאת שזה לא יעלה בתור שאלה: מי משלם?
היו"ר דוד רותם
לא, זו לא יכולה להיות שאלה. מי שלקח את הכבד שלי ושמר אותו במקרר במשך שמונה שנים ישלם בשביל זה.
רחל אדטו
אוקיי, אבל זו לא היתה התשובה, כרגע שמעת תשובה שזו המשפחה, אז זה לא בדיוק.
היו"ר דוד רותם
לא, זה לא נכון.
ישראל אייכלר
אולי אתה תשלם דמי אחסון, אדוני.
היו"ר דוד רותם
אני לא ביקשתי מהם לאחסן אותי. אתה מבין? זה בדיוק העניין, גם גונבים לי את הכבד ואחר כך אתה אומר לי: תשלם בשבילו.
ישראל אייכלר
אדוני היושב-ראש אמר שיש חסכון במקום בקבורה הזאת. שמעתי מעורך-דין שמישהו אמר שעל מצבה כתוב: פה נטמן איש ישר, עורך-הדין - אז הוא אומר: ממתי קוברים שני אנשים באותו קבר?
אורי מקלב
אל תגיד את זה בוועדת חוקה, אתה יכול להגיד את זה - - -
היו"ר דוד רותם
בקיצור, אתה יכול להגיד את זה בוועדת הפנים ואתה יכול להגיד את זה בוועדת חוקה, ואנחנו ניתן לך את התשובה.
אורי מקלב
כאן תגיד על קבלנים, למשל.
היו"ר דוד רותם
בארץ כבר קוברים יותר משני אנשים בקבר אחד - -
ישראל אייכלר
גם עורך-דין וגם - - -
היו"ר דוד רותם
- - ובדרך כלל לא קוברים שם עורכי-דין. משטרת ישראל, ההנחיות האלה מקובלות עליכם?
ורדה שחם
ההנחיות בוודאי מקובלות עלינו. העמדה הזאת מקובלת עלינו והיא העמדה של משטרת ישראל מאז ומתמיד. כשחוות הדעת של הרופא - אם הוא יכול לקבוע את סיבת המוות או לא - היא הקובעת אם האיברים או הסימנים יישמרו או לא, זה לא המשטרה קובעת.
היו"ר דוד רותם
אוי וייז מיר.
ורדה שחם
מה, זה בדיוק מה שכתוב שם.
היו"ר דוד רותם
לא. "עמדת המשטרה היא שבתיקים שלא הסתיימו בהליך משפטי, איברים ודגימות רקמה יישארו עד תום תקופת ההתיישנות ובתיקים חלוטים - -
ורדה שחם
לא, דיברתי על אלו, לא, סליחה - - -
היו"ר דוד רותם
- - לפי שההליך המשפטי בהם יסתיים יישמרו למשך 20 שנה". זו העמדה של המשטרה שהוצגה בכל הדיונים.
ורדה שחם
לא.
רחל אדטו
ואז אתה - - -
היו"ר דוד רותם
יש מכתב מה-11 במאי 2006 של עורכת-הדין יהודית אליוף רפ"ק - ראש חוליית סמכויות.
ורדה שחם
בסדר. אני מדברת על המכתב שבעצם הוא העמדה המרוכזת של כלל משרדי הממשלה שהיא בעצם העמדה שמוצגת כאן היום, עמדה של כלל המשרדים.
היו"ר דוד רותם
שמבחינתכם אתם אומרים: ברגע שפרופ' היס גמר את הניתוח וכתב חוות דעת אפשר לקבור את החלקים.
ורדה שחם
ופרופ' היס סבור שאפשר לקבור ולא צריך עוד לשמור את הבלוקים או את האיברים - - -
היו"ר דוד רותם
אני לא מבין, פרופ' היס אמר שהוא לא קובע כלום, שרק מה שנותנים לו הוראות, ואת ההוראות הוא מקבל מהמשטרה ומהפרקליטות, כך הוא אמר לנו.
ורדה שחם
חיה, כיוון שסיכמנו שתציגי את העמדה הזו, אני מציעה שתעשי את זה, כי זו עמדה משותפת של כולם, והיא עמדה שמקובלת על כולם.
רוני גמזו
רגע, מישהו חולק על מה שאני אמרתי כרגע? לא צריך עוד עמדות.
ורדה שחם
נכון.
רוני גמזו
ההגדרה אמרה: ברגע שיש בקשה לרקמה, אנחנו לוקחים בלוק פרפין מהרקמה, זו הראיה שנשמרת והיא ורק היא, זה הכול.
היו"ר דוד רותם
מי המבקש לשמור רקמה?
רוני גמזו
שיקול הדעת של הרופאים במכון הפתולוגי האם יש רקמה מסוימת - הדרך לשמור את הרקמה איננה כבר לשמור את הרקמה אלא לשמור דגימה מהרקמה - - -
היו"ר דוד רותם
מי מחליט אם צריכים לשמור רקמה או בלוק או מה שלא יהיה?
רוני גמזו
המכון לרפואה משפטית.
היו"ר דוד רותם
המכון לרפואה משפטית. למה המכון לרפואה משפטית צריך לשמור חלקים או בלוקים או מה שלא יהיה?
רוני גמזו
בלוק פרפין זה דגימה היסטולוגית, איננה רקמה חיה, היא פשוט דגימה שקיימות כאלו אלפים, עשרות אלפים בבתי-חולים וכו'. אני חושב שזה הדבר המספיק וזו בעצם הפשרה שהושגה כאן - הדבר המספיק שגם מייצג ושומר על כבוד המת וגם מייצג ראייה לתיק מתנהל.
רחל אדטו
"חברה קדישא" היא גם כן היתה שותפה בכל הניהול של כל ההסכמות שביניכם?
רוני גמזו
כן.
רחל אדטו
הם גם חלק מההסכם הזה.
רוני גמזו
כן.
היו"ר דוד רותם
אני מוכרח לומר לכם, רבותי, שאני כמעט מחיתי לכם כפיים.
רוני גמזו
מה הבעיה?
היו"ר דוד רותם
מה הבעיה? אני מפסיק למחוא לכם כפיים, כי מתברר לי שאף אחד מכם לא יודע את המציאות. יושב לי פה פרוטוקול, לא לפני הרבה זמן, ב-10 בינואר, ואומר לי פרופ' בני דוידזון, שהוא אחראי על המכון שש שנים בתוקף היותו מנהל בית-החולים. והוא אומר לי: אנחנו רק מבצעים את מה שמבקשים: " המכון אינו אדון לעצמו, הוא לא מחליט שום דבר, הוא מבצע את מה שאומרים לו... מי שקובע כמה זמן מחזיקים את הדגימות האלה זה אותו גוף שצריך את ההוכחות המשפטיות... זה אותו גוף שאומר – שנתיים, כי שנתיים זה נשמע בסדר והפרקליטות שאומרת: אני רוצה שתשמרו עד התיישנות... כלומר, זה יכול להיות עד 20 שנה". אז זה שום דבר לא בידיים של היס.
רחל אדטו
זה back to - - -
רוני גמזו
לא, כבוד יושב-הראש, אם אנחנו רוצים לחזור לאמירות של ה-10 בינואר, אז אנחנו באמת חוזרים למקום של אי-פתרון, כי האמירות של ד"ר דוידזון, הוא בא ואמר: אני לא יודע לקבור, אני צריך לקבל הנחיה מהמשטרה, מהפרקליטות לקבור, כן או לא. זה מה שהוא אמר לפרוטוקול, הוא אמר: זה לא בגללי שהם לא נקברו, כי לא קיבלתי הנחיה - תלך לקבורה. לכן, זה מה שהוא אמר, מה אני אומר לך - - -
היו"ר דוד רותם
מה שהוא אמר זה: אני מחזיק כי אני מקבל הוראות להחזיק.
רוני גמזו
נכון, מה אני אומר לך? שהגענו להבנות עם הפרקליטות, עם כל המערכת, שההבנות אומרות: לא צריך להחזיק את הרקמה, הרקמה תלך לקבורה, אנחנו רק לוקחים דגימה ממנה כבלוק היסטולוגי לראיה במידה ותידרש וזה הכול.
רחל אדטו
ואיברים לא ישמרו?
רוני גמזו
לא, זאת הכוונה, זה הפתרון.
היו"ר דוד רותם
קוגל, מה זה בלוק היסטולוגי, תתחיל להסביר.
חן קוגל
בלוק היסטולוגי זה - -
היו"ר דוד רותם
עשינו אותך מורה, לא?
חן קוגל
- - דגימה קטנה מאוד בגודל של פחות מבערך מטבע, ושמים אותה בתוך בלוק פרפין, ככה מקובל בעולם 20 שנה כבר לעשות.
היו"ר דוד רותם
יופי, ומה עושים עם זה?
חן קוגל
זה מאוחסן, לא צריך קירור ולא צריך שום דבר, זה מאוחסן.
היו"ר דוד רותם
מצוין, למה מאחסנים את זה? מה אחר כך – כשאני אטען שההרוג, בכלל הקליע הלך מלמעלה ללמטה והפוך ממה שאמרו בנתיחה, מה יעשה הבלוק ההיסטולוגי הזה?
חן קוגל
כפי שאמר פרקליט המדינה קודם, הדרישה אני מניח, של הגורמים החוקרים היא לקחת את הבלוקים ההיסטולוגים האלה רק ממה שרלוונטי, כפי שאמר גם חבר הכנסת מקלב. אין ספק שאם רוצים לקחת את מרחק הירי לדוגמה, בדוגמה שנתת, אדוני, כדאי לקחת בלוק היסטולוגי מאזור הכניסה של הקליע, אבל לא לקחת מהערמונית, כמו שאמר, או לא לקחת מהטחול.
שוב, יש כאן שיקול דעת לרופא מה באמת רלוונטי, לא צריך לקחת אוטומטית מהכול, אבל בלוק היסטולוגי הוא דגימה מאוד מינימלית. זה לא כמו שהיה נהוג בעבר, אבל ככה נהוג עם בלוקים היסטולוגים בעולם הגדול כבר שנים רבות מאוד.
רחל אדטו
לא צריך להיות מקום בכלל לשיקול דעת רפואי בנושא של האחסון והשמירה. כלומר, זה ממש לא שיקול דעת של הרופא המטפל.
היו"ר דוד רותם
לא, אין שיקול דעת.
רחל אדטו
הרופא הפתולוג הוא זה שאחראי על הנתיחה ועל התוצאות של הנתיחה, על הרישום של התוצאות. כל הדברים האחרים זה הנחיות. אנחנו מהפעם הקודמת מנסים ללקט את כולם ביחד ולהגיד: תכסו את כל השאלות של פרקליטות, משטרה, "חברה קדישא", תשלום, רצון המשפחה - דרך אגב, אנחנו ככה הבלענו את זה, בפעם הקודמת דיברנו על זה שחלק מאוד משמעותי מכל אלה שלא נקברו, זה בגלל בעיה שרצון המשפחה, ואני חוזרת ואומרת עוד פעם, זה לא שולי זה מספרים הרבה יותר, וזה מופיע גם בדיונים, זה לא שולי שחלק מהמשפחות שידעו ונשאלו רצו לקבור את זה בקבר המקורי ולא בקבר הכללי. ולכן השאלה - אנחנו מדברים 8,820 ומשהו דגימות - מישהו יודע כמה מתוכם זה כאלה שאפשר לשים אותם בקבר הכללי, כמה כאלה שמשפחות רוצות בקבר המקורי - יש מידע לגבי הדברים האלה?
אברהם מיכאלי
חוץ מזה צריך להציע למשפחות את הפתרון הטוב ביותר למשפחות.
רוני גמזו
נכון.
אברהם מיכאלי
עם כל הכבוד.
קריאה
אני אסביר משהו.
היו"ר דוד רותם
לא הבנתי.
רחל אדטו
תשאל, אתה צריך לשאול.
אברהם מיכאלי
אמרנו שהפגם הוא בכך שהמשפחות חותמות בצורה עיוורת בהתחלה - הם לא יודעים מה לוקחים מהם, מה לא לוקחים להם, זו בעיה אחת. הבעיה השנייה, שאם המשפחות היו יודעות שיש להן אפשרות לקבור את זה בקבר המקורי, אז הן יעדיפו את הקבר המקורי ולא ילכו לקבורה כוללת.
רחל אדטו
נכון.
אורי מקלב
אנחנו דיברנו גם על כך שחלק גדול מאותן משפחות לא יודעות בעצם שדגימות ואיברים נמצאים עדיין במכון הפתולוגי, הם לא יודעים - - -
אברהם מיכאלי
זה מה שהתחקיר טען.
היו"ר דוד רותם
אני מניח שבהנחיות יש גם עניין של פנייה לציבור ועוד מסירת מידע וגם לקבל מהם איפה הם רוצים וכל הדברים האלה.
קריאה
ברור, זמן - - -
רחל אדטו
ותשלום, אני חוזרת עוד פעם על המלה של התשלום.
קריאה
בהחלט.
היו"ר דוד רותם
נגיע גם לתשלום. אנחנו נעשה דבר נורא פשוט. פרופ' גמזו, מתי אנחנו יכולים לראות את ההנחיות?
רוני גמזו
שבועיים.
היו"ר דוד רותם
שבועיים. נקבל אותן כתובות?
רוני גמזו
כן.
היו"ר דוד רותם
טוב, אין בעיה. אני מבקש שתעבירו לי אותן.
רוני גמזו
100%.
רחל אדטו
זה מופיע בצורה של תקנות, איך זה מופיע?
היו"ר דוד רותם
נהלים והנחיות.
רחל אדטו
נהלים?
היו"ר דוד רותם
בוודאי. אנחנו נראה אם חסר משהו, אם נחשוב שצריך להוסיף משהו, אנחנו נעביר לכם את המידע.
אורי מקלב
אני חושב שצריך קצת לחדד כמה דברים, ברשותך.
היו"ר דוד רותם
כן, אדוני יחדד כל דבר.
אורי מקלב
אני חושב שזה לא היה מיותר שהתכנסנו היום על אף שאולי היתה בקשה שהנה עוד שבועיים יהיו הנחיות, נקיים את הישיבה בעוד שבועיים, בשביל מה אנחנו צריכים היום.
היו"ר דוד רותם
רציתי למחוא להם כפיים כבר היום.
אורי מקלב
אבל כמה פעמים, שנעשה את זה כמה מחיאות כפיים. אבל עד המחיאות כפיים הסופיות אני חושב שאנחנו, לפי ההרגשה שלי, יש לנו עוד עבודה ולא כפי שהם כבר רואים שיש להם עוד שבועיים הנחיות, ככה הם, מכיוון שיש כאן הרבה דברים מעורפלים ואני כבר ארחיב את זה. אבל קודם כל אני רוצה להגיב - -
רחל אדטו
שעלו נושאים שלא עלו - - -
אורי מקלב
- - לפרקליט המדינה, מר לדור. לא בכדי ביקש יושב-ראש הוועדה לזמן אותך גם כן, מכיוון שהתמונה שהצטיירה בוועדה הקודמת היתה באמת דבר שזעזע אותנו מאוד. אנחנו חיפשנו אתונות ומצאנו מלוכה, במירכאות, בלשון סגי נהור. חשבנו שיש בעיה עם קבורה של חלקים, חלקי גופות, איברים, קצת דגימות, התברר לנו שמדובר במספרים מאוד-מאוד-מאוד גדולים, מדובר בכפי שאמרה חברת הכנסת רחל אדטו, מעל 8,000 חלקים, דגימות, זה לא רק דגימות, בתוך ה-8,000 האלה יש גם איברים ממש שנמצאים וחלקי גופות שנמצאים היום במכון הפתולוגי.
היו"ר דוד רותם
גילינו שזה הכול בגללך.
אורי מקלב
עכשיו מה שקורה, כשהוא נמצא פה, אז קצת זורקים בין המשטרה למכון הפתולוגי, וזה חלק מהבעיה. וקודם כל - -
רחל אדטו
עשר שנים הבעיה הזאת שזה עובר בין כולם.
אורי מקלב
- - אנחנו דיברנו כמו כל מדינה ובוודאי מדינה של העם היהודי. את הרגישות ואת החשיבות והנושאים האלה, שגם בפתיחה היום של הנושא הזה גם כשיפנו לכולם, אנחנו פותחים פצעים פתוחים או לא פצעים פתוחים לאנשים על דברים שקשה להם מאוד להתמודד אתם, היה בעבר ובוודאי עוד פעם היום, עם כל מה שהם יצטרכו לעשות.
רק לומר דבר אחד, במשך שנים רבות היתה פה - אפשר להגיד במלה אחת - שערורייה בטיפול בנושא הזה וגם לאחר הדוח של סגלסון עדיין לא בוצע ולא יישמו אותו גם בחלקים האלה והמצב נמשך. אנחנו אולי רואים זכות שנפלה בוועדה הזאת לפחות, שזה עורר שוב את הנושא ועכשיו נגיע לפתרונות.
אבל אני אומר
כל נושא אחר במדינה עם התנהלות כזאת היתה דורשת הסקת מסקנות אולי אפילו הרבה יותר מכך, אבל אנחנו לא מחפשים את האשמים. קבורת יהודי בקבר ישראל חשובה לנו מאוד, להפסיק להתעסק ולשים את הדגש בנושאים האלה ולא לחפש את האשמים ואיך זה נעשה אלא - - -
רחל אדטו
לא רק יהודי.
אורי מקלב
קבורה בכלל. קבורה יהודית, כן - -
רחל אדטו
לא רק יהודים.
היו"ר דוד רותם
לא קבורה יהודית. אני לא בטוח שרוב הגופות שם זה יהודים.
אורי מקלב
- - אבל אני לא - - - שאם העם היהודי היה - - - יש כאלה ש - - - הגופות שלהם - אבל אני לא יודע. אני לא שאלתי כמה מתוך ה-8,000 זה יהודים, כמה זה לא יהודים - -
רחל אדטו
קבורה.
אורי מקלב
- - אבל אתה יודע שרוב המדינה אנחנו יודעים שהם יהודים ולכן קבורה, אבל יש כאלה עמים שגם שריפת הגופה - - -
ישראל אייכלר
לא, כל העמים והדתות כיבדו את הקבורה.
אורי מקלב
לא. של יהודים.
ישראל אייכלר
לא, העניין של שריפה זה - - - אחר.
רחל אדטו
אני בעד לא להסית את זה רק לכיוון של יהודים. בוא נדבר על הנושא.
אברהם מיכאלי
קבורה מכובדת לכל אחד לפי - - -
היו"ר דוד רותם
נכון.
קריאות
- - -
רחל אדטו
נעביר את זה לקבורה בכלל ולאו דווקא ליהודים, כי אנחנו מדינה של - - -
אורי מקלב
אבל מכיוון שהזדעזענו ממה שגילינו, רק חלק מהדברים התבררו לנו כאן בוועדה, אבל מכיוון שאנחנו הולכים עכשיו לתקן את המצב לגבי העתיד, עדיין נשאלות שאלות עקרוניות – מה ההנחיות שיהיו בתוכו? לא רק מי אחראי ומי לא אחראי. האם באמת צריך לקחת דגימות מכל מקום? גם במקרים שיש חשש לפלילים, אפשר לסווג את זה ולדרג את זה בכמה דרגות.
אתה הולך עכשיו להשאיר דגימות או אפילו יותר מכך במשך 20 שנה, תלוי אם החשש הוא יותר – הסבירות, כדי להיות בטוחים בחלק הזה של הראיות ושל הדברים שאולי-אולי יתעוררו, אנחנו מנגד יש לנו משהו ערכי מאוד אצלנו, שזה להביא נפטר בשלמות לקבורה.

ולכן, צריך גם במערכת הזאת, גם אם יכול להיות שאולי במקרה, באיזה אחוז מסוים יעלה איזה חשש ולא יהיה לנו את הדבר הזה, אבל מנגד יש לנו את רוב-רוב, כל כך הרבה המקרים שכן להביא לשלמות לקבר ישראל. וזה דבר שצריך הנחיות הרבה יותר מקצועיות והרבה יותר מפורטות ובמידת האחריות, ומי קובע ואם עושים את הדגימה, אז איפה השטח. ויש אנשי מקצוע בחלק הזה, מה לוקחים, ומתחילים מלמטה למעלה, לא מתחילים מיד בדבר הגדול, מתחילים אולי - - -
רחל אדטו
אתה לא יכול להיכנס לחלק של הקבורה.
היו"ר דוד רותם
אני מניח שגם אנשי תחום המשפט העברי מעורבים בעניין הזה.
אורי מקלב
אם יש כאן עמדה למשפט העברי, יכול להיות - את המשפט העברי כולנו מבינים אותו, שהוא צריך להביא בשלמות מקסימלית, במהירות המקסימלית לקבורה באופן שלם - - -
היו"ר דוד רותם
אתה רוצה להתחיל לעבוד במשרד המשפטים בתחום המשפט העברי?
אורי מקלב
לא יקבלו אותי בגלל שאני למדתי בישיבה 20 שנה, ויש כאלה שלמדו באוניברסיטה ארבע שנים תלמוד ומתקבלים יותר ממני. זאת הבעיה שלי. ככה לא היו מקבלים אותי, אני למדתי 20 שנה ולא יקבלו אותי, אבל מי שלמד ארבע שנים באוניברסיטה יקבלו אותו, אז מה אפשר לעשות, אז אותי לא יקבלו.
אברהם מיכאלי
- - -
רחל אדטו
אל תשלח אותו, תשאיר אותו בתור חבר כנסת, אל תשלח אותו ל - - -
אורי מקלב
מה?
רחל אדטו
לא, שישאירו אותך בתור חבר כנסת, שלא ישלחו אותך לדברים אחרים.
אורי מקלב
יש לנו הרבה דברים.
ישראל אייכלר
אצל אברהם אבינו כתוב: "ויקברו אותו יצחק וישמעאל בניו". זאת אומרת, גם ישמעאל קבר את אברהם אבינו. קבורה זה דבר גם של הישמעאלים ונדמה לי גם של הנוצרים. ההודים ועובדי אלילים היו שורפים את הגופות. אנשים בעלי דת מונותיאיסטית כולם עסקו בקבורה, לכן זה חשוב לכל הדתות.
היו"ר דוד רותם
טוב.
רחל אדטו
אני רוצה לבקש - - -
אורי מקלב
אני רק מסיים במשפט אחד. אנחנו יושבים עוד הרבה זמן ביחד כאן ולא ללכת לייעץ במשפט העברי עכשיו בלשכה המשפטית של הכנסת, אבל אני מבקש, ואני גם פונה בהנחיה שלך למשרד הבריאות, הרבה יותר ברורים הדברים האלה, הרבה יותר מקצוע, ייקח עוד שבועיים מבחינתי אם יש הנחיות לעתיד ועוד שלושה שבועות, אבל יהיו הנחיות שהרבה יותר ימנעו וידרגו את המקרים החמורים יותר, הפחותים יותר ובאיזה מקרים - יש חלקים שדווקא של פלילי, שזה החלק אולי רק של ביטוח, של תביעה או לא תביעה, יש כאן מציאות.

אני רוצה להגיד לך אדוני, פרקליט המדינה, אנחנו יודעים גם היום שיש חוסר, שאין הנחיות ברורות, למשל, כששומעים על תינוק בן שנה שמצאו אותו מת במיטתו, ואז המשטרה מגיעה למקום, הרופא מגיע למשטרה, המשטרה מגיעה למסקנה שאין צורך בנתיחת הגופה. מגיע הקצין שאחראי לכך, שהוא ממונה, והמשטרה מחליטה לבקש לשחרר. כשהיא מגישה את זה לפרקליטות, במיוחד זה באזור המרכז, מגיעות בקשות של עיכוב קבורה שהפרקליטות מבקשת עכשיו. על סמך מה? היא מבקרת את עבודת המשטרה, והמעשים האלה ברור שזה לא מעשים של כל יום, אבל זה קורה בתקופה האחרונה יותר ויותר. גם בחלק הזה צריך להיות סדר.
ואני לא צריך להגיד לך מה זה משפחה שאיבדו את הילד שלהם, ועכשיו הם מתמודדים עם עוד שעות מול הפרקליט, תורן או לא תורן, שאומר: המשטרה לא מקובל צריך לעשות ככה, צריך לעשות ככה, והוא אומר: אני אין לי מה לעשות יותר, אני מבחינתי אין לי מה לעשות.
לכן, יש מה להשקיע פה. יש עבודה רבה לעשות פה, במיוחד מה שאנחנו מדברים על קבורה בשלמות הקבורה היהודית. ולכן – חצי משפט אחרון – גם מה שעל העבר, צריך לעשות את זה הרבה יותר מסודר בנושא הזה של הקבורה, שבאמת יבואו לקבר ישראל או לקבר בשלמות, במהירות וכל משפחה תוכל לעשות את מה שהיא רוצה לעשות בחלק – מי שצריך, צריך לממן להם, לשלם פתיחת מצבה - - - זה יכול להיות הרבה מקרים שאין מי שיעשה את זה גם, אין מי שגם ייקח ויישא בנטל, רק אנחנו. אנחנו צריכים לקחת. תודה.
רחל אדטו
לא שאני מסתייגת ממה שנאמר כרגע על-ידי אורי מקלב. אני רוצה להציע שני דברים - אל"ף, כדי לפשט את העניין, כדי להביא לידי סיום את ה-8,800 מקרים האלו, שאתה תקבע דיון או תקבע מועד שבו אנחנו נקבל דיווח על באמת שה-8,800 האלה נקברו, ושאנחנו נדע גם כן בקבר כללי, בקבר פרטי וכדומה, זה דבר אחד.

והדבר השני, אני הייתי מחלקת את הבקשה של חבר הכנסת מקלב לשניים. מה שהנוהל הטכני של מי אחראי, מי אומר, מי קובע, מתי, לא לגבי הדגימה, את החלק הרפואי - לכתוב עכשיו את כל החלק הרפואי כמו שנתבקש עכשיו זה סיפור לקדנציה נוספת. זה לא ייכתב, זה לא ייכתב כל כך בקלות. זה דבר שהוא מורכב, זה מקצועי, זה פתולוגים, זה לחבר את כל אנשי המשטרה וכדומה להוראות חדשות, ולכן, לכרוך את שני הדברים האלו ביחד, נראה לי שייקח זמן וזה יפספס את המטרה שלשמה התכנסנו שזה קביעת נהלים לגבי השהיית הדגימות ואחריות על הדגימות.
ולכן, אני כן הייתי חוזרת לבקשה המקורית שלך – לבקש שתוך שבועיים או מה שקבענו, לקבל את הנוהל המוסכם לגבי הטכניקה של האחריות, מי אחראי על מה באיזה שלב, ומי משחרר ומי נותן את ההוראות. ובמקביל, אם רוצים לכתוב נוהל איך מוציאים דגימה ואיזה דגימה ומאיפה וכמה זמן שומרים אותה, זה כבר במקביל לעשות את העבודה, אבל בוודאי אני לא מציעה לכרוך את שני הדברים האלה ביחד, כי אז אנחנו נעשה את זה - - -
היו"ר דוד רותם
אני מוכרח לומר שכשאני שומע אותך אני המום. איך אפשר להיות סמנכ"ל בית-החולים "שערי צדק" בירושלים וכזאת חסרת אמונה.
אורי מקלב
היא אומרת יכול להיות שברפואה אתה מציל את החיים, - - - המתים יכול להיות שזה יותר מהר.
רחל אדטו
שמע, ניסיון, אתה יודע מה, סמנכ"ל "שערי צדק" זה נחמד וטוב, אבל הניסיון הוא כבר - בקרב עמי אני יושבת.
היו"ר דוד רותם
אז אני ביקשתי מהמנכ"ל להעביר לנו תוך שבועיים את ההחלטות שהם קיבלו ואת ההנחיות לגבי העניין של הקבורה, אם נראה שיש שם מחסור נעיר הערות, אם אנחנו נראה שיש חיסרון לגבי ההמשכיות אנחנו גם על זה נעיר הערות, אבל זה יהיו בטוח שני מסמכים שונים. לא רק זה, מכיוון שיש פה 8,000 חלקים שצריך לקבור, נקבל דיווח איך העניין הזה מתקדם.
ישראל אייכלר
אדוני היושב-ראש, אני רוצה להצטרף לבקשת חברי, חבר הכנסת הרב מקלב, לפרקליטות המדינה בקשר למקרים שבהם נדרשת נתיחה.
היו"ר דוד רותם
תגידו, למה אתם לא מבקשים פגישה ישירה עם משה לדור והוא יסדר לכם הכול, הוא בחור רציני.
אורי מקלב
נזקוף את זה לזכותך.
היו"ר דוד רותם
לא, אל תזקפו שום דבר לזכותי, אני נותן לכם עצה בחינם.
אורי מקלב
בפגישה הזאת נסגרו כמה דברים.
ישראל אייכלר
אנחנו נשמח לפגוש את פרקליט המדינה במקרים של שמחות, אני יודע שיש הרבה אנשים שפוחדים להיפגש אתו, אבל אנחנו - - -
היו"ר דוד רותם
מה, יש כאלה?
אורי מקלב
כשאגיע לשם לפגישה אתו יחשבו מה קרה כבר, איזה - - -
ישראל אייכלר
חברי הכנסת של יהדות התורה הוזמנו לפרקליט המדינה, לך תבדוק למה. אז אם זה בעניינים כאלה, אנחנו נשמח לפגוש אותו.
היו"ר דוד רותם
למה אני שמח לבוא אליך?
אברהם מיכאלי
הם חוששים מהכותרת שתהיה ב"יתד" או ב"המודיע".
ישראל אייכלר
לא, לא ב"יתד", ב"יתד נאמן", אבל אני רוצה להיות רציני לעניין עצמו - -
אורי מקלב
בטוח, אני יודע מה אתם מספרים לעיתון שלכם?
ישראל אייכלר
- - אנחנו נשמח לפגוש את הפרקליט ולדבר אתו בעניין, אבל אני רוצה להגיד את זה גם לוועדה.
משה לדור
הזכרתי קודם שמפגשים כאלה היו בהרכבים שונים בעבר, גם אתי בתפקידי כפרקליט מחוז ירושלים וגם בתפקידי הנוכחי. התקיימו מפגשים כאלה וקוימו שיחות טלפון שפר עניין כזה או אחר פנו אלי ותמיד – בעיני לפי דעתי, גם לפי התרשמותם של אלה שפנו אלי – עניינם נשקל ולא פעם הביא לתוצאה, ולעיתים לא תוצאה שהשביעה את רצון הפונים, כי אנחנו בכל זאת צריכים לפעול כאשר לנגד עינינו שני האינטרסים: האינטרס האחד הוא באמת לכבד את הרגישות הרבה מאוד שקיימת ומובנת בעינינו של ציבור גדול של משפחות, ושל ציבור גדול בכלל לנושא הזה של קבורה ראויה מיידית, קבורת המת ללא נתיחה וללא איזושהי פגיעה בעקבות המוות, שממילא הוא אכזרי מאוד עם סביבת הקורבן. אבל מצד שני, גם כדי לפענח ולגלות את תמונת האמת, ואולי גם למצוא את האחראים לגרימת מוות לא טבעי, זה משימתנו, זה תפקידנו, ולפי דעתי אתם תומכים במשימה הזאת.
ישראל אייכלר
כן בהחלט. אני רוצה באמת לומר - - -
משה לדור
להגיע לאיסוף ראיות, שבין היתר כוללות גם את האיסוף בתחום הפתולוגי.
ישראל אייכלר
ברוך שכיוונתי, אנחנו נשמח לפגוש אותך, ואני ממש דקה - - -
היו"ר דוד רותם
לא, אני אגיד להם משהו, אין לכם מה לפחד - -
ישראל אייכלר
משפט אחד - - -
היו"ר דוד רותם
- - כי כל זמן שורדה לא מזמינה אתכם, אז אתם יכולים ללכת בשקט.
ורדה שחם
האמת היא שאני רציתי, בהזדמנות זאת שאתה מזכיר את שמי, אז רק רציתי להגיד שהנתיחה היא חלק מניהול החקירה, ושהיא באחריות המשטרה. לא, אני לא מזמינה, אבל אנחנו נשמח לראות אתכם אצלנו.
ישראל אייכלר
בבקשה, אנחנו נפגש ונדבר - -
היו"ר דוד רותם
תזמיני אותם.
ישראל אייכלר
- - עכשיו משפט לגבי הנושא עצמו. אנחנו, כמו כל אזרח וכמו כל אדם, לא רוצים בשום פנים ואופן שחס וחלילה איזושהי חקירה תיקבר אם מישהו אשם במותו של מישהו חס וחלילה. אנחנו רוצים למצות את הדין עד תום. אבל כשיש אפשרות לברר ולחקור מבלי לעשות נתיחה כוללת – ואני רוצה לשבח גם את המשטרה, גם את הפרקליטות וגם את המכון הפתולוגי, לעומת התקופה שהיתה לפני 40 שנה כשאבא שלי במקרה, הרב מנשה אייכלר, שהקים את "כבוד המת", והיה מאבק גדול מאוד נגד ניתוחי מתים שהתחיל אז, שאז לא היתה שום התחשבות – היום יש התחשבות גדולה מאוד כאשר יש מקרים, ואפילו מסכימים לצרף את הרב רוז'ה ואנשים מטעם המשפחה שיהיו בזמן הניתוח. אני חושב שאפשר לעשות את זה.
אבל כדי שזה יקרה בנוהל מסודר, אולי צריך לעשות מלכתחילה, שאם רוצים לעשות ניתוח או צריך לעשות ניתוח שלאחר המוות, שהמשטרה והפרקליטות יבקשו מבית-המשפט מלכתחילה, שאנחנו רוצים לבדוק את העניין בלי צורך לניתוח, עם אפשרות של MRI או ניתוח מקומי, ולהגיד: בצירוף מישהו מהמשפחה או איזה רב מוסמך, כדי שמלכתחילה אנחנו נפתור את רוב הבעיות ורוב ההפגנות בעניין ניתוחי המתים, כי את הכול עושים בדיעבד, אחרי שיש סערה, אחרי שהמשפחה צועקת, אחרי שיש הפגנה, אז מסכימים לעשות בשיתוף רב או לא לנתח. אני רוצה שזה יהפוך לנוהל קבוע.
אברהם מיכאלי
יצוין לשבחם של זק"א, אני מבין פחות או יותר מעורבים - - -
היו"ר דוד רותם
לא הבנתי, היום המשאית של המדליות הגיעה, אתם מחלקים פה לכולם מדליות עכשיו?
אברהם מיכאלי
לא, הם מערבים את זק"א הרבה מאוד לפני הניתוח. המקרה המפורסם שהיה - -
יעקב רוז'ה
יש לי הערה בנושא.
אברהם מיכאלי
- - לפני שבועיים בנצרת, הירייה של האדם שנורה בסניף הדואר, במקרה הפניתי בקשה דרך זק"א והם נענו והם היו בסדר.
היו"ר דוד רותם
מצוין.
אברהם מיכאלי
אבל שוב, השאלה אם כל המשפחות מודעות לזכות הזאת שלהם.
ישראל אייכלר
זה צריך להיות נוהל מלכתחילה.
היו"ר דוד רותם
כן.
יעקב רוז'ה
הערה אחרונה. קודם כל, אני שמח שהוזמנתי לכאן כרב "חברה קדישא" תל-אביב, אבל הממצאים במכון הם ברחבי כל הארץ. אם אתם רוצים לדון בסדרי קבורה, נוהלי קבורה, צריך לזמן לכאן את משרד הדתות, יש שם אגף של קבורה. הוא צריך לדעת, הוא הנושא.
היו"ר דוד רותם
המשרד לענייני דתות אחראי רק על הקבורה האזרחית.
יעקב רוז'ה
זאת קבורה אזרחית.
היו"ר דוד רותם
לא, פה מדובר בקבורה בבית קברות יהודי, זו לא קבורה אזרחית.
יעקב רוז'ה
לא, משרד הדתות נותן רישיונות ל"חברה קדישא", הוא מפעיל אותם, הוא נותן את הנהלים - -
ישראל אייכלר
כן.
יעקב רוז'ה
- - מי שרוצה רישיון צריך לדבר עם משרד הדתות. יש שם אגף קבורה.
ישראל אייכלר
ומה רוצה לומר?
יעקב רוז'ה
שצריכים לשתף אותם בתהליך הזה.
ישראל אייכלר
את משרד הדתות?
יעקב רוז'ה
כן. ברגע שיצאו כאן נהלי קבורה, מי יחייב את "חברות הקדישא" לפעול לפיהם?
ישראל אייכלר
הבעיה שלי זה לא עם משרד הדתות. הבעיה שלי שאני רוצה שהמשטרה והפרקליטות מלכתחילה יגידו בבית-המשפט שהם צריכים - - -
יעקב רוז'ה
לא, אני מדבר על הקבורה של הממצאים הנוכחיים.
קריאות
- - -
יעקב רוז'ה
כל החלטה שתיפול כאן יצטרכו את ההסכמה של "חברות הקדישא" בכל הארץ, לא דווקא בתל-אביב.
היו"ר דוד רותם
אין שום בעיה. לצורך זה משרד המשפטים ומשרד הבריאות ישיגו את ההסכמות. תודה רבה לכם, רבותי.
רחל אדטו
תוך התייחסות לנושא התקציבי.
היו"ר דוד רותם
הכול עם הנושא התקציבי. את תקבלי את ההנחיות. אנחנו נראה מה להעיר להם.
דורית ואג
אתה קבעת לוח זמנים?
היו"ר דוד רותם
תוך שבועיים הם ישלחו את זה, אני סומך עליהם.
<הישיבה ננעלה בשעה 15:05.>

קוד המקור של הנתונים