PAGE
6
ועדת לזכויות הילד
03/01/2012

הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב רביעי
<פרוטוקול מס' 156 >
מישיבת ועדת לזכויות הילד
יום שלישי, ח' בטבת התשע"ב (03 בינואר 2012), שעה 9:15

<הצעת חוק כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין (תיקוני חקיקה), התשע"א-2011>

חברי הוועדה: >
זבולון אורלב – היו"ר

>
ד"ר פרץ סגל - ראש תחום, משרד המשפטים

עו"ד נעה ברודסקי לוי - ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים

הילה סגל - מפקחת על מניעת התעללות בילדים, משרד החינוך

אלי לוי - מנהל רשות האוכלוסין, משרד הפנים

עו"ד אודליה אדרי - רשות האוכלוסין, משרד הפנים

דבורה איציק - משרד הבריאות

נירה לאמעי-רכלבסקי

דלית אזולאי

חבר המתרגמים – אהובה שרון
<הצעת חוק כתובת נוספת למשלוח דואר לקטין (תיקוני חקיקה), התשע"א-2011>

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת הוועדה לזכויות הילד.
ביקשה נירה לאמעי, היועצת המשפטית של הוועדה, ואני אישרתי – ואני תמיד מאשר את בקשותיה – לקבוע כמה דקות.

לדיון מחודש על פי סעיף 110.

דיון מחדש על פי סעיף 110 לתקנון, שאומר?

שאומר שבכל מקרה שיש רוב בוועדה הדורש לדון מחדש בהחלטה שהתקבלה בוועדה, יש לדון מחדש.

אני דורש לדון מחדש בנושא יום התחילה.

אנחנו מצביעים.

הצבעה
בעד אישור ההחלטה לדון מחדש – פה אחד

ההחלטה לדון מחדש אושרה

אני קובע שפה אחד הוחלט לדון מחדש.

זה סעיף שלא קיים אבל נדון בו. אני הוספתי סעיף כזה.

פנו אלינו מהממשלה וטענו שיהיה קשה להיערך בעניין של פקיד מרשם האוכלוסין שחייב לקבל כתובת נוספת למענן רשום של קטין. יש להיערך לכך מבחינה טכנולוגית איזושהי היערכות קצרה.

כמה זמן? שבועיים?

הם ביקשו מספר חודשים.

אני אסביר.

יום התחילה לא חל על כל החוק הזה מכיוון שהחוק הזה מדבר על חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות ושם אין לנו בעיה להחלה מיידית. רק לעניין של הפנייה לפקיד הרישום.

קודם כל, תתחילי מהסוף ותאמרי כמה זמן אתם צריכים.

אנחנו צריכים בין שלושה לשישה חודשים.

שישה חודשים? זה מוגזם.

אני אסביר למה. אנחנו נמצאים עכשיו בתקופת מרתון ליישום החוק הביומטרי וגם מערך המחשוב וגם גורמי המרשם שהם בעצם הגופים שאמורים לטפל בנושא הזה נמצאים בהפנמה והטמעה והפעלה של כל המערכת, בהדרכות וכולי. לכן זה לא פשוט ליישם גם את החוק הזה. אם היה מדובר בזמן רגיל, ברור שהייתי מסכימה שזה זמן רב, אבל אנחנו צריכים גם להפנות את אנשי המחשוב שיפתחו מערכת שתקלוט את זה וגם פקידי המרשם צריכים לדעת איך להתמודד עם זה.

אתם יודעים שהייתה לכם ועדה משותפת בכנסת לדון בכל התקנות שתביאו. אין הסכמה בכנסת על הקמת הוועדה המשותפת לפי החוק הביומטרי והעניין הזה פתוח.

יש מחלוקת לגבי היושב ראש או משהו אחר?

על היושב ראש. מאיר שטרית כבר לא נמצא. צריך לעזור בעניין הזה כי אחרת פשוט לא תהיה ועדה.

אם כן, כמה חודשים אתם צריכים?

בין שלושה לשישה חודשים.

אין בין שלושה לשישה חודשים. צריך לקבוע יום תחילה. ארבעה וחצי חודשים? תשעים ועוד 45.

135 ימים.

בסדר.

אני רק אוודא לגבי הימים. אנחנו מתכוונים לארבעה וחצי חודשים.

עוד דבר, אם אפשר. לגבי הנתיב שהכנסתם, אנחנו רוצים שזה יהיה גם בסעיף 2 לחוק כאשר לחוק מרשם האוכלוסין יתווסף פריט הרישום. שהתחולה תהיה גם על זה.

אני אמון על משנתו של המר זיכרונו לברכה והוא אמר אף פעם לא לריב על הזמן כי גם הזמן החדש מגיע. אל תבזבזו על זה הרבה אנרגיה. שלושה חודשים, חמישה חודשים, גם החמישה חודשים מגיעים.

תצביע על סעיף 2 ו-3.

אני מבין שלגבי ההסתייגות של חבר הכנסת שטרית אנחנו לא נדון.

לא.

יש לנו קושי אתה.

היא נדחתה. היא לא נכנסה. זכותו להגיש את ההסתייגות.

היא נדחתה ואני מקווה שהקואליציה תדחה אותה. על כל פנים, אני אפנה לקואליציה ואני אבקש לדחות.

4.
תחילה

תחילתו של חוק זה, למעט הוראות סעיפים 18(ב)(2) ו-(ה) לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות התשכ"ב-1962, ולמעט הוראות סעיף 18(ג) ו-(ד) לחוק האמור, לעניין גופים המנויים בתוספת לאותו חוק, ארבעה וחצי חודשים מיום פרסומו.

אני אבחן את הנושא של 11(ב).

על זה אני צריך להצביע עכשיו?

כן.

אנחנו מצביעים על הסעיף שהוקרא על ידי היועצת המשפטית.

הצבעה
בעד אישור סעיף 4 – פה אחד

סעיף 4 – אושר

אני קובע שהסעיף אושר פה אחד.

בדקנו אחד לאחד וזה אמור לחול אך ורק על הסעיפים שאתם צריכים שקשורים למרשם האוכלוסין.

דווקא סעיף 2 לתיקון בחוק מרשם האוכלוסין, בסעיף 2(א) אחרי פסקה (11)(א) יבוא: כתובת נוספת, דווקא לגביו אנחנו צריכים להיערך.

נכון ולכן הוא נכלל בכניסה בעוד ארבעה וחצי חודשים לפי הנוסח שקראתי.

נאמר למעט.

בסדר.

אני שוב מצביע עכשיו על כל החוק כפי שהוקרא בישיבה הקודמת ובישיבה הזאת.

הצבעה
בעד אישור הצעת החוק – פה אחד

הצעת החוק אושרה

אני קובע שהחוק אושר פה אחד לקריאה שנייה ושלישית, כולל מועד התחולה המוסכם.

תודה רבה. הישיבה נעולה.
<הישיבה ננעלה בשעה 09:20>