ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 01/11/2011

שינויים בתקציב לשנת 2011

פרוטוקול

 
PAGE
22
ועדת הכספים

1.11.2011


הכנסת השמונה עשרה






נוסח לא מתוקן

מושב רביעי

פרוטוקול מס' 875
מישיבת ועדת הכספים

יום שלישי, ד' בחשוון התשע"ב (1 בנובמבר 2011), שעה 13:45
סדר היום
שינויים בתקציב לשנת 2011
נכחו
חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

אמנון כהן

ראלב מג'אדלה
מוזמנים
נועז בר-ניר, מנכ"ל משרד התיירות

אלעד עמיחי, סמנכ"ל המשרד להגנת הסביבה

שירלי ברנע, תקציבנית המשרד להגנת הסביבה

דוד שטיינמץ, מנהל אגף בכיר לתקציבים ותוכניות עבודה, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה

אורן הלר, ראש ענף תקציבי משטרה, המשרד לביטחון פנים

אברהם חסדאי, רעש אנף תקציבי משטרה, המשרד לביטחון פנים

קרן שפר, תקציבנית משרד התיירות

מיכל שינוול, רפרנטית הגנת הסביבה, אגף התקציבים, משרד האוצר

אמיר רשף, רפרנט מינהל מקרקעי ישראל ותכנון, אגף התקציבים, משרד האוצר

רועי כפיר, רפרנט בריאות, אגף התקציבים, משרד האוצר

מעיין נשר, רפרנטית חקלאות, אגף התקציבים, משרד האוצר

אנסטסיה סורוקינה, רפרנטית ביטחון פנים, אגף התקציבים, משרד האוצר

צחי דוד, רפרנט שיכון, אגף התקציבים, משרד האוצר

אורי שמרת, רפרנט חינוך, אגף התקציבים, משרד האוצר

אורי גבע, רפרנט ממשל ומינהל, אגף התקציבים, משרד האוצר

איתמר שושנה, אגף התקציבים, משרד האוצר
מנהל הוועדה
טמיר כהן
רשמה וערכה
אהובה שרון – חבר המתרגמים בע"מ

שינויים בתקציב לשנת 2011
היו"ר משה גפני
אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר היום שינויים בתקציב לשנת 2011.

פנייה מספר 432 – משרד ראש הממשלה, משרד התיירות


דחינו כמה פעמים את הנושא של תקציב התיירות. יש כאן תקציב גדול של 290 מיליון שקלים לקידום תחום התיירות בירושלים. היות שמדובר בסכום גדול, ביקשנו אדוני המנכ"ל שאתה תבוא להסביר לנו את הפנייה הזאת כדי שנדע על מה מדובר וכדי שנוכל לאשר אותה.
נועז בר-ניר
אני רוצה לציין שזאת הרשאה רב שנתית להתחייב. שימו לב שמדובר על תקציב משרד ראש הממשלה שהמשמעות שלו העברת כספים ממשרד ראש הממשלה לרשות לפיתוח ירושלים בנושא תיירות ולא רק תיירות אלא יש שם עוד כמה דברים חוץ מתיירות. מאחר שהנושא העיקרי הוא תיירות, התבקשתי לבוא ולהסביר אותו.


משרד התיירות ועיריית ירושלים גיבשו תוכנית חמש שנתית – היא התחילה עוד קודם – כאשר כרגע מדובר על 2012 עד 2016. מדובר בתוכנית למימוש הפוטנציאל התיירותי בירושלים. מדובר בהסכם שמתחדש מדי שנה אבל הראייה שלו היא רב שנתית.

בהסכם והפעילות התיירותית בירושלים, אנחנו נוגעים בשמונה נקודות. מדובר על שיווק ירושלים לתיירות פנים, הכי חשוב שיווק ירושלים לתיירות חוץ, קיום אירועים תיירותיים בעיר ירושלים, תמיכת הממשלה – תמיכה משמעותית – בתשתיות תיירותיות ציבוריות בירושלים. אני לא יודע אם אתם יודעים, שנת 2010 הייתה שנת שיא של כל הזמנים בתיירות לישראל. מי שמכם מבקר בכותל, ואני בטוח שהרבה מכם מבקרים, בכלל בעיר העתיקה ובכלל בירושלים, רואה שהעיר מפוצצת בתיירים. צריכים לשפר מאוד את התשתיות ואת הנגישות.
היו"ר משה גפני
כמה כסף מתוך ה-290 מיליון מיועד לתיירות?
נועז בר-ניר
כמה התשתיות?
היו"ר משה גפני
אמרת שלא הכול תיירות.
נועז בר-ניר
אתה מדבר עכשיו על הסך הכול.
היו"ר משה גפני
כן, אמרת שלא כל ה-290 מיליון מיועדים לתיירות.
נועז בר-ניר
145 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
למה הולך היתר?
נועז בר-ניר
אני יכול לומר לכם. פעולות החיזוק לקידום מעמדה של ירושלים בתחום הביו-טכנולוגיה וכל מיני צעדים משלימים לפיתוח כלכלי.
היו"ר משה גפני
מי הרפרנט?
נועז בר-ניר
יש לי את החלטת הממשלה ממנה אני יכול להקריא. קידום הקמת מעונות סטודנטים, עיר אקדמיה, פעולות למשיכת אוכלוסייה יצרנית, מתחם מנורה, כל מיני דברים מהסוג הזה. שוב, זה על פי החלטת הממשלה. אני יכול לתת לכם בעיקר פירוט בתחום התיירות. אני מכיר את כל התוכנית כי זה נעשה גם בראייה תיירותית כוללת וגם בראיית ירושלים כוללת. לכן אני יכול לתת את המידע הזה, אבל עדיף שתקבלו אותו ממשרד האוצר.


ארבעה תחומים נוספים שהם מאוד חשובים וקריטיים כאן בהסכם בתחום התיירות הם לתת מענקי השקעה לבניית בתי מלון בירושלים. ירושלים וסובב כינרת, אלה האזורים בהם קיים כיום המחסור הכי גדול בחדרי מלון מבחינת הצפי להתפתחות תיירותית בכמה השנים הקרובות. אנחנו מעריכים שבשנת 2015 נגיע לחמישה מיליון תיירים מול שלושה וחצי מיליון היום, דבר שמצריך הקמה של 18 אלף חדרי מלון ברחבי הארץ, מתוכם 9,000 באזור ירושלים. בתקציבים האלה יש מענקי השקעה בשיעור של 28 אחוזים לבניית בתי מלון בירושלים. דרך אגב, בכל הארץ מענקי ההשקעה הם עשרים אחוזים, באזורי עדיפות לאומית, ובירושלים הם 28 אחוזים. עד כדי כך אנחנו לחוצים שם כדי שייבנו בתי מלון ויעשו זאת כמה שיותר מהר. בנוסף, ההסכם כולל פעולות נוספות למדיניות תכנון תיירותית בירושלים כדי לאפשר תוספת של חדרי מלון, שמירה על איכות המוצר התיירותי וכל הנושא של הסרת חסמים בעיקר באזור אגן העיר העתיקה. היום יש בעיות קשות מאוד של נגישות וגם זה מצריך הרבה מאוד השקעות כדי שמספר התיירים והישראלים שמבקרים בעיר העתיקה ומבקרים בכותל יוכלו לטייל.
היו"ר משה גפני
תודה. מי הרפרנט של הפנייה הזאת?
קריאה
התקציב יושב במשרד ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
מי יכול להסביר לי את החלק הלא תיירותי?
אורי גבע
צוות פנים באגף תקציבים. הם לא נמצאים כאן כרגע.
היו"ר משה גפני
מה עושים? דחיתי את זה כבר הרבה פעמים. חבר הכנסת מג'אדלה, אני רוצה להציע הצעה. אני דחיתי את זה הרבה פעמים. הכסף הזה דחוף.
ראלב מג'אדלה
דחית את זה עניינית ולא סתם.
היו"ר משה גפני
עניינית. לא לכל פנייה מביאים את מנכ"ל המשרד. יש פניות גדולות שאני מביא את המנכ"ל.


הרפרנט היה בישיבות הקודמות. רק עכשיו אני יודע מהמנכ"ל את הפירוט המדויק. אני מציע שאנחנו נאשר את הפנייה הזאת ואני אגיש רביזיה ואבקש שהרפרנט יסביר לנו ולא במסגרת הישיבה. אני רוצה להבין מה זה להעביר אנשים יצרניים לירושלים ולמי הכוונה. ערבים למשל הם יצרנים?
ראלב מג'אדלה
כן.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 432 – אושרה פה אחד


אני מגיש רביזיה. אני מבקש שהרפרנט ידבר אתי. אני אבדוק מהי החברה היצרנית עליה מדובר בממשלת הליכוד שקיבלה החלטה. אני אבדוק מי בחברה לא יצרן. אמרת שהערבים הם יצרנים.
ראלב מג'אדלה
גם החרדים יצרנים.
היו"ר משה גפני
אני לא יודע. תודה רבה, אני מודה לך.
אמנון כהן
יישר כוח, אדוני המנכ"ל.
היו"ר משה גפני
פניות מספר 454 ו-455 – משרד הבריאות
רועי כפיר
הפנייה נועדה לתקצוב סך של מיליון שקלים למימון בינוי מוקד לרפואה דחופה בעיר ערד.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 454 ו-455 – אושרו פה אחד

פנייה מספר 466 – המשרד לביטחון פנים


את תדעי לענות לי על הגמלאות? על גמלאי המשטרה?
אנסטסיה סורוקינה
נמצאים כאן נציגי משטרת ישראל.
היו"ר משה גפני
מי יודע להסביר לי מה קורה עם הגמלאות? מה קורה עם גמלאי המשטרה? למה זה לא נגמר? קיבלתי מכתב ממנכ"ל המשרד לביטחון פנים וקיבלתי מכתב מגמלאי המשטרה. למה לא נגמר הנושא שלהם ומתי הוא ייגמר?
אנסטסיה סורוקינה
זה נושא שנמצא בדיונים.
היו"ר משה גפני
אבל היה כאן השר לביטחון פנים והיה מדובר על כך שהבעיה הזאת תיפתר. למה זה לא נפתר?


אנחנו מצביעים על אישור פנייה מספר 466.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 466 – אושרה פה אחד

את הפנייה השנייה של המשרד לביטחון פנים נשאיר לישיבה בה תגידו לי מה קורה עם הגמלאים.

פניות מספר 544 ו-545 – משרד התיירות
קרן שפר
הפנייה נועדה להעביר סכום של עשרים מיליון שקלים לתקציב השיווק של משרד התיירות במסגרת סיכום תקציב 2011-2012. בנוסף יש כאן העברה של חצי מיליון שקלים למרכז הארצי למקומות הקדושים.
היו"ר משה גפני
עבור מה?
קרן שפר
אחזקה שוטפת של 147 אתרים קדושים.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 544 ו-545 – אושרו פה אחד

פניות מספר 551 ו-552 -
אורי גבע
הפנייה נועדה להעברת שלושה מיליוני שקלים להקמת מערכת ממוחשבת לתוכניות העבודה במשרדי הממשלה.
היו"ר משה גפני
מה זאת המערכת הזאת?
אורי גבע
לאחרונה התחילה פעילות של מסירת תוכניות עבודה רב שנתיות במשרדי הממשלה. מי שמנהל את זה ומלווה את זה, זה אגף לתכנון מדיניות במשרד ראש הממשלה בראשית אודי פרוור. מה שעושים כאן, בעצם מקימים מערכת שעוזרת לך לעקוב אחרי היישום של תוכניות העבודה בהתאם לאופן שנקבע על ידי המשרדים.
היו"ר משה גפני
של איזה אגף זה במשרד?
אורי גבע
אגף לתכנון מדיניות.
היו"ר משה גפני
לאיזה אגף זה, זה לאגף התקציבים? אגף החשב הכללי? לאגף שוק ההון? למי זה שייך?
אורי גבע
לכל משרדי הממשלה.
היו"ר משה גפני
מי אחראי על זה?
אורי גבע
משרד ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 551 ו-552 – אושרו פה אחד

פניות מספר 553 עד 555 -
אורי גבע
הפנייה הזו נועדה לתקציב בית הנשיא בכמה נושאים. ראשית, תקציב הבינוי והשיפוץ בבניין, 100 אלף שקלים. מעבר לזה מוסיפים תוספת לתקציב התפעול של הנשיא וזה בהתאם לביצוע בפועל. ממגנים את דירת הנשיא, תוספת של חצי מיליון שקלים. מעבירים מאה אלף שקלים.
היו"ר משה גפני
הם טוענים שהבניין ישן ויש בו נזילות.
אורי גבע
אני הייתי שם כבר לפני שנתיים ואכן זה כך.
היו"ר משה גפני
צריך לאשר את זה, אבל אני רואה שזה לתפעול. אני רואה שיש כאן כסף לתפעול. אתמול שמעתי את הנשיא מדבר במליאת הכנסת והוא מדבר על כך שצריך לעודד את החרדים לצאת לעבודה. אני רוצה לדעת כמה עובדים חרדים יש בבית הנשיא. כשהנשיא אומר שצריך לעודד חרדים לצאת לעבודה, נאה דורש ונאה מקיים.
ראלב מג'אדלה
צדקה מתחילה בבית.
היו"ר משה גפני
בדיוק. זה המשפט. כמה עובדים חרדים מועסקים בבית הנשיא? אני אאשר את הפנייה אבל בתנאי שאתה תמסור לי עד יום חמישי כמה עובדים חרדים מועסקים בבית הנשיא, וזה בעקבות נאומו של נשיא המדינה בפתיחת מושב הכנסת. הוא דיבר על עובדים חרדים ולא על ערבים.
ראלב מג'אדלה
כמה עובדים חרדים בצוות כוח אדם בבית הנשיא וכמה מהעובדים הם חרדים.
היו"ר משה גפני
אני בעד לאשר אבל זה בכפוף לכך שבתוך יומיים אני אקבל תשובה מוסמכת האומרת כמה עובדים חרדים מועסקים בבית הנשיא וזה בעקבות נאומו של נשיא המדינה אתמול. כפי שאמרת, צדקה מתחילה בבית. אמר חבר הכנסת מג'אדלה, וזה כמובן חל גם על נשיא המדינה, שצדקה מתחילה בבית.


אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 553 עד 555 – אושרה פה אחד


הוא אומר שתוך יומיים הוא ימסור את הנתון. אם אפשר, בכתב.
ראלב מג'אדלה
השאלה אם הוא יקבל תשובה.
היו"ר משה גפני
פנייה מספר 556 -


אנחנו מדלגים על הפנייה.

פנייה מספר 560 -
דוד שטיינמץ
מדובר כאן בשינויים פנימיים במשרד התעשייה שבין היתר זה תקצוב הכשרות מקצועיות למבוגרים שזה כמעט עשרה מיליון שקלים, תקצוב בתי הספר המקצועיים לנוער בשבעה מיליון שקלים, תקצוב מערך הסעות של התלמידים בבתי הספר בשלושה מיליון שקלים, תקצוב שתי פנימיות לחרדים המתוקצבות על ידי משרד התעשייה בסך שלושה וחצי מיליון שקלים ותקצוב ההוצאות התפעוליות של האגף לשילוב אנשים עם מוגבלויות.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 560 – אושרה פה אחד

כאשר מר שטיינמץ מסביר לי, אני נזכר שהוא ממשרד התמ"ת ואז אני נזכר במעונות. כשאני נזכר במעונות, אני מקבל חלחלה. זה הדבר הכי נורא במדינה. תשאל כל אימא והיא תגיד לך.

פנייה מספר 565 -
דוד שטיינמץ
מדובר כאן בתקצוב בהרשאה להתחייב של כ-76 מיליון שקלים עבור הפעלת מרכזי הכוון לאוכלוסיות הבדואים בדרום, מתוקף החלטת ממשלה מספר 3708, ועוד 37.5 מיליון שקלים עבור הפעלת מרכזי הכוון לאוכלוסיית המיעוטים, מתוקף החלטת ממשלה מספר 1539, ותקצוב של מיליון וחצי שקלים עבור תקצוב פתיחת שלוש כיתות מקצועיות לנוער החרדי.
היו"ר משה גפני
עכשיו תגיד לי, היות שאני לא יודע בדיוק מתמטיקה, כמה לבדואים?
דוד שטיינמץ
לבדואים, 75 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
כמה ביחד?
דוד שטיינמץ
לבדואים ולמיעוטים?
היו"ר משה גפני
כן.
דוד שטיינמץ
שניהם ביחד, כ-113 מיליון שקלים.
היו"ר משה גפני
לבדואים ולערבים. כמה לחרדים?
ראלב מג'אדלה
פחות. תמיד זה פחות.
היו"ר משה גפני
מיליון וחצי שקלים.
דוד שטיינמץ
אלה ההחלטות שהתקבלו.
היו"ר משה גפני
אין לי טענות אבל אני רוצה שנדע. זאת אומרת, 113 מיליון שקלים לבדואים ולערבים ומיליון וחצי לחרדים.


אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 565 – אושרה פה אחד

זאת ממשלת הליכוד. הפנייה אושרה.

פניות מספר 566 עד 568 -


אנחנו עוברים הלאה.
ראלב מג'אדלה
אנחנו מקבלים מהרזרבות.
היו"ר משה גפני
אנחנו גם מהרזרבות לא מקבלים אבל שלא תהיה לך אי הבנה, אנחנו באותה צרה.

פניות מספר 569 ו-570 -
אורי גבע
משרד התעשייה מעביר את חלקו בהתאם להחלטת הממשלה על העצמת תשתיות רשת לאומית.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 569 ו-570 – אושרו פה אחד

פניות מספר 571 עד 575 -
צחי דוד
זאת פנייה קצת ארוכה וברשותך אני אסביר אותה. הפנייה היא פניית סוף שנה של משרד התרבות והספורט. היו כאן כמה נושאים לסיום. תקצוב של שבעה מיליון שקלים לתקנת מוסדות במצוקה בהתאם לסיכום בין המשרדים. יש מספר מוסדות תרבות שנמצאים במצוקה תקציבית, נכנסים לתוכניות הבראה והיה צורך לתקצב את הנושא.


העברה של שני מיליון שקלים ממשרד ראש הממשלה לפרס הציונות בהתאם לסיכום בין המשרדים.


סך של מיליון שקלים לשימור רצף פעולות למוסדות ציבור השוהים מחוץ לבניין.
היו"ר משה גפני
מה זאת אומרת?
צחי דוד
יש מוסדות ציבור כמו למשל הבימה שנמצאים בשיפוצים ולכן הם נמצאים מחוץ לבניין הרגיל שלהם. יש תקנה מיוחדת שנועדה לסייע להם. היא לא תוקצבה השנה.


מיליון וחצי שקלים תוספת למענק ירושלים לתרבות.
היו"ר משה גפני
מה זה?
צחי דוד
מוסדות תרבות בירושלים.
היו"ר משה גפני
מה למשל, איזה מוסד תרבות?
צחי דוד
נניח "החאן". מוסדות שנהנים מתוספת ייחודית לירושלים.


תוספת של 4.3 מיליון שקלים לתקצוב חוק אזרחים ותיקים. חוק אזרחים ותיקים קובע שיש לתת הנחה של חמישים אחוזים לאזרחים ותיקים בכניסה למוסדות תרבות.
היו"ר משה גפני
בסדר. הלאה.
צחי דוד
יש מודל מימוני וצריך להשלים שם.


תקצוב של 1.6 מיליון שקלים ליוזמות בספורט.
היו"ר משה גפני
לא, קודם תחום הקולנוע.
צחי דוד
סליחה, טעות שלי. דילגתי. שני מיליון שקלים לתחום הקולנוע. תחום הקולנוע ממומן באמצעות הרשאה להתחייב כי הביצוע שם איטי. השנה היו ביצועים יותר גבוהים.
היו"ר משה גפני
למי זה מיועד?
צחי דוד
לקולנוע. יש מה שנקרא הקרן לעידוד קולנוע ישראלי.
היו"ר משה גפני
מי בסוף מקבל את הכסף?
צחי דוד
קולנוענים, יוצרים. אני לא יכול להצביע על גופים.
היו"ר משה גפני
לפי מה הם מקבלים?
צחי דוד
יש קולות קוראים, לפי קריטריונים שונים של איכות.
היו"ר משה גפני
בסדר. יש קריטריונים.
צחי דוד
בוודאי. כל משרד התרבות פועל לפי קריטריונים בוועדות תמיכה.


1.6 מיליון שקלים לתקצוב יוזמות בספורט. זאת תקנה שמיועדת לענפים לא אולימפיים.
היו"ר משה גפני
לאן מגיע הכסף בסוף?
צחי דוד
איגודי ספורט לא אולימפיים.
היו"ר משה גפני
יש קריטריונים?
צחי דוד
כל משרד התרבות עובד לפי קריטריונים.
היו"ר משה גפני
בסדר.
צחי דוד
לפי 3(א).


3.9 מיליון שקלים, סיכום בין משרד הנגב והגליל לבין משרד התרבות, תוספת להקמת מתקני ספורט.
היו"ר משה גפני
איפה?
צחי דוד
עובד לפי קריטריונים. ההקצאה היא לרשויות מקומיות.


שני מיליון שקלים לתקציב הספורט המוטורי, סיכום בין המשרדים. הייתי צריך לציין כאן שגם זה בהתאם לחוק הספורט המוטורי.


סכום של 350 אלף שקלים בהתאם להחלטת ממשלה 3390, תחרות זמר עברי עולמי.
היו"ר משה גפני
מי מקבל את הכסף?
צחי דוד
זה פרויקט שתוקצב בהתאם להחלטת ממשלה.
היו"ר משה גפני
החלטת ממשלה לא מעניינת אותי. מי בסוף מקבל את הכסף?
ראלב מג'אדלה
זה למתקנים.
היו"ר משה גפני
לא, זמר עברי. לגבי המתקנים הבנתי. מי בסוף מקבל את הכסף?
צחי דוד
הקצאה לגוף שארגן תחרות זמר עברי.
היו"ר משה גפני
לפי קריטריונים.
צחי דוד
כמובן.
היו"ר משה גפני
מה זה ביצוע שינויים פנימיים.
צחי דוד
שינויים פנימיים של המשרד בהתאם להיקפי הביצוע.
היו"ר משה גפני
אני לא הולך לאשר את זה עכשיו ואני אגיד לך מדוע. אני רוצה בכתב עד הישיבה הבאה – או אולי תעשה זאת קודם. אני חושב שהדברים הם חשובים אבל אני רוצה לדעת בקצה שאלה שמקבלים את הכסף והכל לפי קריטריונים, נכון?
צחי דוד
נכון.
היו"ר משה גפני
אני רוצה לדעת בכתב איך אגף החשב הכללי במשרד האוצר מפקח על זה שהכסף באמת מגיע ליעדו על פי הקריטריונים. זאת אומרת, איך נותנים למוסדות תרבות.
צחי דוד
אפשר אפילו עכשיו, אם אתה רוצה.
היו"ר משה גפני
לא, אני רוצה בכתב. אני רוצה לדעת האם בודקים לפי תעודות זהות.
צחי דוד
זה נגיש לציבור. זה נמצא בפורטל.
היו"ר משה גפני
אני לא מכיר ולא יודע. לא למדתי את הליבה ואני לא יודע איך מסתכלים בפורטל. אני יודע לקרוא בלי נקודות וזה מספיק לי. אני רוצה בכתב. מעמידים את אלה שעושים את התרבות, בודקים תעודות זהות שלהם, יש ביקורת שטח. אני רוצה לדעת בכתב. אני רוצה לדעת על כל הסעיפים איך בסופו של דבר הכסף מגיע. הקריטריונים הם בסדר ואני סומך על מה שאתם אומרים. בקצה, זה שמקבל את הכסף, אני רוצה לדעת איך מפקחים עליו. אולי הוא משקר? אני רוצה לקבל תשובה בכתב.

פניות מספר 577 ו-578 –
אורי גבע
הפנייה זו היא לתקצב את משרד החוץ ב-750 אלף שקלים בהתאם להחלטת הממשלה להשתתפות ישראל בתערוכת אקספו.
היו"ר משה גפני
חשוב מאוד. אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 577 ו-578 – אושרה פה אחד

פנייה מספר 579 -
איתמר שושנה
פנייה מספר 579 ו-580 הם באותו תחום. אלה שתי פניות טכניות.
היו"ר משה גפני
פניות מספר 579 ו-580 –
איתמר שושנה
פנייה מספר 579 היא הסטת עודפים. בעת העברת העודפים חלה טעות והעודפים שהיו צריכים להגיע לתקנת תהיל"ה עברו לתקנת תהיל"ה לא נכון.
היו"ר משה גפני
הסבירו מה זה תהיל"ה. מה זה תהיל"ה?
איתמר שושנה
פרויקט ממשל זמין. תהיל"ה הוא ה-ISP של הממשלה.
היו"ר משה גפני
זה של אגף החשב הכללי.
איתמר שושנה
בין היתר.
היו"ר משה גפני
מהי הפנייה השנייה?
איתמר שושנה
מעט יותר מורכבת. גם כאן מדובר בסוגיית עודפים של משרדי הממשלה, כל משרדי הממשלה, בגין פעילויות מול מינהל הרכב ומינהל הדיור שלא הועברו למשרדים אלא הועברו למינהל הרכב והדיור. טכנית התשלומים לא ניתנים לסליקה כי התקציב נשלח למקום לא נכון.


מטרת הפנייה הזאת היא לרכז את התקציב הזה בתקנה אחת כדי שהסליקה תהיה מרכזית. זאת אומרת, החשב הכללי יעביר מימון למשרדים בגין החיובים שכבר קיבל.


אלה שינויים טכניים וכתוצאה משינוי שיטת העודפים וזאת פעילות שמבצע החשב הכללי.
היו"ר משה גפני
האמת היא שאת שתי הפניות האלה אני מביא בגללך, כי אני לא הייתי צריך לאשר שום דבר של החשב הכללי.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 579 ו-580 – אושרו פה אחד

הפניות אושרו. אני מגיש עליהן רביזיה. פשוט לא רציתי שתבוא לחינם.

פניות מספר 581 עד 586 –

אם אין רפרנט, אני לא יכול לעשות כלום. נשאיר את זה לישיבה הבאה.

פנייה מספר 587 –

עתודות קרקע. יישובי המיעוטים.
צחי דוד
אני אסביר. הפנייה הזו נועדה לתקצוב מספר נושאים. תקצוב 10 מיליון שקלים לתחום התכנון. התכנון הוא חלק מעבודות הפיתוח. זה שלב מקדים יותר. אתה מתכנן ומקבל את הכסף בחזרה. תקצוב עשרה מיליון שקלים בהרשאה להתחייב לפיתוח תשתיות ביישובי מיעוטים בהתאם להחלטת ממשלה 3211 לפיתוח יישובי המגזר הבדואי בצפון. תקצוב שישה מיליון שקלים בהרשאה להתחייב לבניית מוסדות ציבור בבנייה הכפרית בהתאם לסיכום בין המשרדים.
היו"ר משה גפני
מה זה מוסדות ציבור?
צחי דוד
בתקן מוסדות ציבור יש חמישה מוסדות ציבור – בתי כנסת, מקוואות, מעונות יום.
ראלב מג'אדלה
אצל הערבים?
צחי דוד
ספציפית בנייה כפרית, זה יכול להיות. זאת לא תקנה צבועה.
ראלב מג'אדלה
לפני כן אמרת מיעוטים.
היו"ר משה גפני
לפני זה, זה מיועד למיעוטים.
ראלב מג'אדלה
יש מקווה ובית כנסת?
היו"ר משה גפני
לא. זה הסעיף הבא. אני שאלתי אותו כי יש כאן כמה סעיפים.
צחי דוד
עברתי סעיף.
היו"ר משה גפני
אין לך מה לדאוג, לא נותנים לבתי כנסת. זאת ממשלת הליכוד.
צחי דוד
עשרה מיליון שקלים לפיתוח תשתיות ביישובי מיעוטים ולאו דווקא מוסדות ציבור. מוסדות ציבור יש בתקן שישה, אם אני לא טועה. בתי כנסת, מקוואות, מעונות יום, מגרשי ספורט ומתנ"סים. שני מיליון שקלים תוספת לפרויקט מיקוד מאמץ.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 587 – אושרה פה אחד

פנייה מספר 588 -
מעיין נשר
הפנייה נועדה בעיקרה לשינויים פנימיים בתקציב התמיכות של משרד החקלאות, ביניהם כ-12 מיליון שקלים למימון השתתפות המדינה בפרמיית פיתוח נזקי טבע וחקלאות וכ-16 מיליון שקלים למימון פיצויים בגין השמדות בעלי חיים.
ראלב מג'אדלה
איפה?
מעיין נשר
נזקי הטבע, זה בטוח וזה בכל הארץ. עיקר הנזקים להשמדת בעלי חיים, זה בשל עופות שחולים בניו-קסל וזה גם בפריסה ארצית, בעיקר בצפון.
ראלב מג'אדלה
לולים?
מעיין נשר
כן.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 588 – אושרה פה אחד

פנייה מספר 589 –

השמדת עופות חולים.
מעיין נשר
מימון של תקנת התפעול. המערך של השמדת העופות בתקציב הפעולות של המשרד. מתוקצב בשבעה מיליון שקלים בהוצאה מותנית בהכנסה ובשלושה מיליון ו-650 אלף שקלים במזומן. עוד כשני מיליון שקלים לפעולות מקצועיות במטה, מימון השתתפות בתערוכת אגריטק.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 589 – אושרה פה אחד

פנייה מספר 590 –

אנחנו מדלגים. הפנייה הגיעה היום.

פנייה מספר 591 –
אתה הרפרנט של משרד החינוך?
אורי שמרת
כבר שנה. שירה עזבה לפני חצי שנה.
היו"ר משה גפני
עבדת יחד אתה.
אורי שמרת
נכון. הפנייה נועדה להעברת 7 ורבע מיליון שקלים למטרות הבאות: העברת חמישה מיליון שקלים במזומן בהרשאה להתחייב עבור הרחבת פרויקט טכנאים והנדסאים, העברת 2 ורבע מיליון במזומן עבור הקמת דרכי גישה למוסדות חינוך במועצה האזורית אבו בסמה, בהתאם להחלטת ממשלה 724 מיום 30 באוגוסט 2009 ושינויים פנימיים בהתאם לביצוע הוצאת המזומנים בפועל.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פנייה מספר 591 – אושרה פה אחד

פניות מספר 608 עד 612 -
אורי שמרת
הפנייה נועדה לביצוע השינויים הבאים: העברת 9,960 אלפי שקלים מתקציב המשרד להגנת הסביבה לתקציב משרד החינוך לטובת משרד החינוך לטובת תקצוב תוכניות להכשרת מורים ומדריכי נוער והכנת תוכניות לימודיות בנושא סביבה וקיימות.
היו"ר משה גפני
לאן הולך הכסף?
אורי שמרת
הכסף הולך לתוכניות שבתי ספר מבצעים.
היו"ר משה גפני
איזה בתי ספר?
אורי שמרת
בהתאם לקריטריונים. יש קריטריונים.
ראלב מג'אדלה
לאיזה מגזר?
אורי שמרת
אני מניח שזה לא הולך ספציפית למגזר ספציפי.
היו"ר משה גפני
אלא לאן?
ראלב מג'אדלה
אין קריטריון אחיד לכולם.
היו"ר משה גפני
זה הולך לערבים?
אורי שמרת
בעיקר מדובר בהכשרות של מורים בנושא קיימות. זה הולך לסמינרים של המורים ובסופו של דבר, לאחר שהמורים מוכשרים בנושא, הם יכולים להעביר גם את החומר בכיתה.
היו"ר משה גפני
אלה בתי ספר מוכרים?
אורי שמרת
הסמינרים הם סמינרים למורים רגילים. סמינרים למורים.
היו"ר משה גפני
אם למשל יש סמינר ערבי שמכשיר לנושא קיימות, גם הוא יכול לקבל?
אורי שמרת
לא סמינר ספציפי שמכשיר לקיימות.
ראלב מג'אדלה
זה חייב להיות. מה זה כללי? יש חרדים, יש ערבים, יש גליל, יש נגב, יש קריטריונים שונים. יש מרכז הארץ.
היו"ר משה גפני
אני שאלתי במקום חבר הכנסת מג'אדלה, אבל הוא שאל עכשיו בפירוט.
אלעד עמיחי
אני ארחיב. אני סמנכ"ל הגנת הסביבה.
אורי שמרת
הכסף עובר מהגנת הסביבה למשרד החינוך.
אלעד עמיחי
הכסף עובר מהמשרד להגנת הסביבה למשרד החינוך לטובת הכשרות.
ראלב מג'אדלה
השר להגנת הסביבה כל הזמן אומר שחסר לו תקציב. אתם מוותרים על תקציב לטובת מישהו אחר?
אלעד עמיחי
אנחנו לא מוותרים. אנחנו עושים שיתוף פעולה כדי להגיע לאוכלוסייה גדולה יותר של מורים, וכך אנחנו יכולים, על ידי זה שאנחנו מכשירים את המורים, להגיע ליותר תלמידים. במקום ללכת לכיתות, אנחנו מכשירים את המורים.
ראלב מג'אדלה
יפה מאוד. אנחנו בעד. עכשיו השאלה היא מי מקבל.
אלעד עמיחי
כולם. לכל הסמינרים למורים.
היו"ר משה גפני
גם ערבים.
אלעד עמיחי
גם ערבים.
ראלב מג'אדלה
גם תל חי?
אלעד עמיחי
לא למכללות האקדמאיות. היכן שמכשירים את המורים, היכן שיש סמינרים למורים.
ראלב מג'אדלה
סמינר הקיבוצים למשל.
אלעד עמיחי
כן.
ראלב מג'אדלה
אורנים.
אלעד עמיחי
כן. אני לא זוכר את כל שמות הסמינרים, אבל התוכנית היא לכל המורים.
היו"ר משה גפני
מה עם סמינר בית יעקב?
אלעד עמיחי
אני לא יכול להגיד לך אם לסמינר בית יעקב.
היו"ר משה גפני
גם הוא מכשיר להוראה.
ראלב מג'אדלה
וושינגטון למשל? קריית גת.
היו"ר משה גפני
לא, אל תבלבל אותו. קודם סמינר בית יעקב.
אלעד עמיחי
אני לא זוכר להגיד לך על בית יעקב.
היו"ר משה גפני
אנחנו נאשר את זה כי אני חושב שזה ראוי. תגיד לנו האם זה הולך לכל הסמינרים. מה ששאל חבר הכנסת מג'אדלה, האם זה הולך לכל הסמינרים המתוקצבים על ידי משרד החינוך, אם הם מחנכים.


אין צורך ברשימה. אנחנו שאלנו על העיקרון. אנחנו בעד זה ואנחנו נאשר את זה בעזרת השם. הכול בסדר. אנחנו רוצים לדעת אם יש מגמה נניח בבית ספר שמחנך מורים, שהוא במגזר הערבי, האם גם הוא יכול להשתתף בזה.
ראלב מג'אדלה
יש את מכללת אל קאסם שהיא בין הטובות בארץ, בקו אווירי מהבית שלי חמישים מטרים. זה בסדר?
אלעד עמיחי
נבדוק.
ראלב מג'אדלה
יפה. זה מה שרציתי לדעת. אחרי כן אני יוצא משם והולך לגבעת חביבה, סמינר להכשרת מורים ואומר שיש כאן פנייה.
היו"ר משה גפני
גבעת חביבה מקבל. אין לך מה לדאוג.
אורי שמרת
אני אעביר מייל לוועדה.
היו"ר משה גפני
בסדר. זה חשוב. אני מניח שהתשובה תהיה חיובית מכיוון שכל הסמינרים האלה מתוקצבים על ידי משרד החינוך. אם יש את המגמה הזאת, להערכתי מתקצבים אותם, אבל ליתר ביטחון, תבדקו ותגידו לנו.
אורי שמרת
בשמחה. אין שום בעיה.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

פניות מספר 608 עד 612 - אושרו פה אחד

הודעה מספר 01826 – המשרד להגנת הסביבה
מיכל שינוול
הפנייה היא להעברת עודפים לא מחויבים בעיקר מהקרן לשמירת הניקיון של המשרד, בעיקר כספים שהתקבלו בשנים קודמות של היטל ההטמנה שטרם מומשו ואנחנו מבקשים אותם השנה.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

הודעה מספר 01826 – אושרה פה אחד


אם אפשר לבקש, יש לנו עוד שלוש פניות יחסית דחופות.
היו"ר משה גפני
שהגיעו היום?
מיכל שינוול
הגיעו אתמול.
היו"ר משה גפני
לא, הם הגיעו היום. אני לא יכול לדון בהן. גם אין כאן הרבה חברי כנסת. כולם אמרו לי לדחות את הישיבה, אבל לא רציתי לדחות כי גם בשבוע שעבר לא קיימתי ישיבה. אני לא יכול. יש כאן רבים מחברי הכנסת שלא נמצאים. אנחנו הרי לא נמצאים עכשיו בשעת חירום, כך שהאוצר יתכבד ויביא את הפניות בזמן. אין לי טענות, אבל אני גם רוצה את ההבנה שלך בעניין הזה. אני לוקח על עצמי יותר מדיי. חברת הכנסת זהבה גלאון ביקשה להיות בישיבה אבל היא אמרה שהיא לא יכולה. אמרתי שאנחנו נעשה את זה קצת יותר מצומצם. מה שעושים שם באוצר, שיעשו את זה בזמן. יש שם כמה דברים שהיה עדיף שלא יעשו בכלל, שיעסקו בהעברות.

הודעה מספר 04091 – משרד ראש הממשלה
אורי גבע
העברת כספים לא מחויבים. כל הכספים האלו הם בעצם בגין עודפים מחויבים שלא נרשמו לא במשרד ולא בתקציבי הדיור והרכב כפי שהעברנו קודם בפנייה של 05. בעצם לא הועברו לאף משרד ועכשיו הם מועברים למשרד ראש הממשלה. כאמור, כל התקנות כאן שמעורבות בפנייה הן להשתתפות ברכב ולהשתתפות בשכר דירה.
היו"ר משה גפני
מה אתם נותנים לשר לשעבר אבישי ברוורמן?
אורי גבע
אבישי ברוורמן מקבל 26 אלף שקלים לאחזקת רכב.
היו"ר משה גפני
49.
אורי גבע
מתוך זה 26 אלף שקלים לאחזקת רכב ולשכר דירה.
היו"ר משה גפני
אבל הוא כבר לא שר.
אורי גבע
כן, אבל יש התחייבויות. זה בגין שנה שעברה.
היו"ר משה גפני
בסדר. אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

הודעה מספר 04091 – אושרה פה אחד

הודעה מספר 04090 -
אורי גבע
זה בדיוק אותו הדבר אלא בלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
היו"ר משה גפני
אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

הודעה מספר 04090 – אושרה פה אחד


תודה רבה. הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 14:40

קוד המקור של הנתונים