הכנסת השמונה-עשרה
הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 415
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום שני, כ"ה בסיון התשע"א (27 ביוני 2011), שעה 9:30
ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 27/06/2011
צו איסור הלבנת הון (שינוי התוספת הראשונה לחוק), התשע"א-2011
ח"כים נוכחים
פרוטוקול
סדר היום
1. צו איסור הלבנת הון (שינוי התוספת הראשונה לחוק), התשע"א-2011
מוזמנים
¶
יהודה טברסקי
- רמ"ד תקיפה כלכלית באח"מ, המשרד לביטחון פנים
עו"ד עמית מררי
- מחלקת ייעוץ וחקיקה - פלילי, משרד המשפטים
לילי מלכיאל
- מחלקת ייעוץ וחקיקה, מתמחה
עו"ד שוקי פרידמן
- הלשכה המשפטית, משרד ראש הממשלה
עו"ד מאיה לדרמן
- המחלקה המשפטית, הרשות לאיסור הלבנת הון
טובי הריס
- מתמחה, הרשות לאיסור הלבנת הון
שוקי פרידמן
¶
בוקר טוב, אדוני. אני יושב-ראש הוועדה לקידום מדיניות סנקציות נגד אירן. אדוני, אחת מהמלצות הוועדה שהתכנסה לראשונה לפני כשבועיים וגיבשה המלצותיה לפני שבוע – ההמלצות אושרו אתמול בממשלה – היתה, להפוך את סעיף 3, פקודת מסחר עם האויב, לעבירת מקור לפי חוק איסור הלבנת הון, וזאת במטרה להחיל שורה של מרכיבים שקיימים בחוק איסור הלבנת הון גם על העבירה הזאת. מייד יוסבר על-ידי משרד המשפטים למה באופייה היא ראויה להיות עבירת מקור בחוק איסור הלבנת הון.
אדוני, אני רוצה להודות בהזדמנות הזאת למי שתרם לכך שהדיון התכנס בהקדם והצו יאושר בהקדם, כדי להניע פעילויות אחרות שתלויות בו. הדבר הזה חשוב כדי לקדם אותנו בנושא הזה.
היו"ר דוד רותם
¶
אתם תעשו עבודתכם נאמנה – גם אנחנו נעשה עבודתנו נאמנה. אל תעשו לכם להרגל ששולחים מכתב ביום חמישי אחר-הצהריים וקובעים את הדיון ליום שני בבוקר.
עמית מררי.
עמית מררי
¶
כאמור גם אנחנו קיבלנו פנייה על הרקע הזה. מה שבחנו, כמו שאנחנו בוחנים במקרים אחרים לגבי הוספת עבירות כעבירות מקור, זה, האם בעבירה יש פן כלכלי, יש פוטנציאל להסוואת כספים, גלגול כספים מסיבי, ולכן המאבק בתופעה הזאת יהיה גם בכלים שקיימים בחוק איסור הלבנת הון. כמובן ל"מאבק בתופעה" אני מתכוונת לתופעה בכללותה, ובמקרה הזה לתופעה של הלבנת הון שיכולה להיות מאחוריה.
אני רוצה לציין שבין עבירות המקור יש גם עבירות כלכליות באוריינטציה של עבירות ביטחון שמערבות נושאים כלכליים כמו סחר בנשק, עבירות איסור מימון טרור, כמובן בצד עבירות כלכליות, נקרא להן, "לא ביטחוניות", רגילות, בהקשרים רגילים: עבירות שחיתות, עבירות גניבה וכו'. לכן אנחנו חושבים שההצעה דרך האפיק שדובר עליו היא הצעה נכונה. תודה.
היו"ר דוד רותם
¶
בדקתם את הנושא החוקתי? אין פה בעיה חוקתית של פגיעה בחופש העיסוק או דברים כאלה? אני יודע שצריך להקפיד מאוד על הנושאים האלה.
עמית מררי
¶
ברור. כמובן ככל שמתבצעת עבירה לפי החוק ועבירה של איסור הלבנת הון. אנחנו לא נוגעים פה בעניינים שהם בתחום חופש העיסוק.
היו"ר דוד רותם
¶
תיקח את האישור שלנו ותעשה אתו מה שאתה רוצה. תפרסם אותו אתמול, מחר. תגמור את זה עם המדפיס הממשלתי.
היו"ר דוד רותם
¶
לא חשוב.
הצבעה
צו איסור הלבנת הון (שינוי התוספת הראשונה לחוק), התשע"א-2011 אושר פה אחד.