הכנסת השמונה-עשרה
PAGE
67
ועדת החינוך, התרבות והספורט
17.5.11
הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול מס' 411
מישיבת ועדת החינוך התרבות והספורט
שהתקיימה ביום שלישי י"ג באייר התשע"א (17 במאי 2011) בשעה 9:00
ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 17/05/2011
תקנות הנהיגה הספורטיבית(רשיון לנהיגה ספורטיבית)(תיקון), תשע"א-2010 - תקנות הנהיגה הספורטיבית (הוראות בדבר יבוא כלי תחרותי וחלקי חילוף) התשע"א-2011
פרוטוקול
סדר היום
תקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון לנהיגה ספורטיבית) (תיקון), התשע"א-2010 – תקנות
הנהיגה הספורטיבית (הוראות בדבר ייבוא כלי תחרותי וחלקי חילוף), התשע"א-2011.
מוזמנים
¶
יובל מלמד – יועץ מקצועי, משרד התרבות והספורט
יוסי ניסן – מנהל הספורט המוטורי, משרד התרבות והספורט
עו"ד מיטל שרעבי – לשכה משפטית, משרד התרבות והספורט
דניאל אוחנה – נציג הטרקטורונים בישראל, משרד התרבות והספורט
שוש אמיר – מנהלת תחום רישוי, הרשות לנהיגה ספורטיבית, משרד הספורט
לורן אזולאי – ראש לשכת הרשות לנהיגה ספורטיבית
עו"ד תהילה ורון – לשכה משפטית, משרד התמ"ת
עו"ד יעקב פרידברג – משרד המשפטים
עו"ד מני הסה – הנהלת רשות המיסים, משרד האוצר
רפ"ק ערן סדן – מהנדס תנועה באת"ן, המשרד לביטחון הפנים
עו"ד פקד תמר ליברטי – ע' יועץ משפטי, המשרד לביטחון הפנים
עו"ד רפ"ק תמר שיכט – יועצת משפטית אתגר, המשרד לביטחון הפנים
ענבר חן מאירי – איגוד לשכות המסחר
עו"ד שגיא שוורץ – יו"ר התאחדות הספורט המוטורי
ניסים בנימין – נציג הענף הדו-גלגלי בישראל
טל דרורי – יו"ר איגוד יבואני הרכב הדו-גלגלי
אמציה גזית – יו"ר עמותת נהגי המרוצים
הח"כ לשעבר רן כהן וסטודנטים מאוניברסיטת בן-גוריון
רשמת פרלמנטרית
¶
שרון רפאלי
תקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון לנהיגה ספורטיבית) (תיקון), התשע"א-2010 – תקנות
הנהיגה הספורטיבית (הוראות בדבר ייבוא כלי תחרותי וחלקי חילוף), התשע"א-2011
היו"ר אלכס מילר
¶
בוקר טוב לכולם. אנחנו פותחים את ישיבת ועדת החינוך בנושא תקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון לנהיגה ספורטיבית) (תיקון), התשע"א-2010 – תקנות הנהיגה הספורטיבית (הוראות בדבר ייבוא כלי תחרותי וחלקי חילוף), התשע"א-2011.
גבירותיי ורבותיי, אנחנו בישיבה שהיא בין החשובות לקידום החוק הזה. ב-2006 חוקק החוק, ובמשך שנים אנחנו עושים כאן תקנות, ולדעתי, היועצת המשפטית, זה הדבר האחרון.
היו"ר אלכס מילר
¶
זה מה שנשאר בשביל להסדיר את כל תחום הנהיגה הספורטיבית בישראל. את התודות שלי אני אגיד אחרי שנאשר את התקנות. אבל אני יכול להגיד לכם, רבותיי, שזה אחד הדברים החשובים שאנחנו עושים כאן בכל הקשור לקידום הענפים החדשים בישראל בספורט. אין ספק, שהגיע הזמן שמדינת ישראל תתחיל לשים את חותמה בכל הנושא של הספורט העולמי. אנחנו מתעסקים בספורט ובעולם הלא מוסדר והבלתי חוקי של המרוצים בישראל והסכנות שיש בעניין הזה, ולכן על כך כל התודות לכל המשרדים הרלוונטיים שקידמו את הנושא להסדיר ולהפוך את זה לדבר חוקי שמגן על הצעירים שלנו ולכל מי שמעוניין להיכנס לתחום הזה כך שיעשה את זה בצורה מסודרת במתקנים שיהיו בארץ ולא ברחובות ויסכן את חייהם של אלה שמתעסקים בזה ובכל מי שנתקל בעניין הזה כעובר אורח.
אנחנו נתחיל בקריאת התקנות. אני מקווה מאוד שנצביע גם היום אם לא תהיה איזושהי בעיה. ואצלי אין בעיות, בדרך כלל. גברתי היועצת המשפטית, בבקשה.
מרב ישראלי
¶
יש שני עניינים על השולחן שלנו: הראשון הוא תיקון לתקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון נהיגה ספורטיבית). יש פה תיקון לתקנה 2 בהגדרה של סוגי הכלים התחרותיים. לפניכם יש טבלה, אז אולי תסבירו את התיקון, ומדוע הוא נדרש.
יובל מלמד
¶
אני יועץ הרשות לנהיגה ספורטיבית. חלף זמן מהתאריך שבו אושרה התקנה הזאת, ובהתאחדות האירופית לקרטינג חלו שינויים בדרגות של הרישיונות. יש לנו פה שינויים גם לקוּלה וגם לחומרה, ואנחנו מעדכנים בהתאם להתאחדות האירופית.
יובל מלמד
¶
קודם כול זה נוגע רק לתחום הקרטינג, שזה סעיף 5. יש לנו הורדה ב-SK4 מגיל 16 ל-15, הוספה של קטגוריה SK5 שזה מגיל 16, וב-SK6 הגיל המינימלי הופך מ-17 ל-18, זאת אומרת החמרה של שנה. יש הוספה של קטגוריה – הקלה בשנה והחמרה בשנה.
מרב ישראלי
¶
התיקון הוא, כאמור, בפסקה 5: "רכב קרט, לרבות קרוס-קרט – א. למעלה מ-200 – 125, למעלה מ-300 – 270.
מה זה הגילאים פה?
מרב ישראלי
¶
(ב). 125 – 390 – 17 – 10, SK2
(ג). 125 – 390 – 25 – 13, SK3
המספר הלפני אחרון שאני מקריאה אלה הגילאים.
(ד). 125 – 390 – 30 – 15 – SK4
(ה). 125 – 390 – 40 – 16 – SK5
(ו). למעלה מ-125 – למעלה מ-390 – ללא הגבלה – 18 – SK6
היו"ר אלכס מילר
¶
אני מעלה את תיקון תקנה 2 להצבעה.
הצבעה
בעד תקנה 2 – רוב
נגד – אין
נמענעים – אין
תקנה 2 אושרה.
מרב ישראלי
¶
עכשיו אנחנו עוברים לתקנות הייבוא. אחרי שהתקנות הועברו לוועדה משר התמ"ת היו כל מיני הערות משפטיות שהתקבלו גם ממני, גם הערות מהמכס, ממשרד המשפטים. לכן יש כמה תיקונים בנוסח, כפי שהועבר לוועדה שהייתי רוצה להקריא ולציין אותן.
אני מקריאה:
תקנות הנהיגה הספורטיבית (הוראות בדבר ייבוא כלי תחרותי וחלקי חילוף), התשע"א-2011
"בתוקף סמכותי לפי סעיפים 29 ו-33(ד)(1) לחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו-2005, לאחר התייעצות עם שר התרבות והספורט ושר התחבורה, באישור ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת אני מתקין תקנות אלה":
המילים
¶
"ובאישור הרשות לנהיגה ספורטיבית" יורדות כי האישור של הרשות הוא לא לתקנות אלא הוא אישור אינדיבידואלי שניתן בהמשך, לפי החוק. לכן המילים האלה מיותרות.
המשך
¶
1. הגדרות:
ב"ייבוא מסחרי" יש גם תיקון של ההגדרה "ייבוא מסחרי" בהתאם לחקיקות אחרות כדי שזה יהיה מוגדר. כל עסקה מסחרית שנעשית.
"ייבוא מסחרי" – ייבוא כלי מנועי שהוא כלי תחרותי או המיועד להיות כלי תחרותי או חלקי חילוף לכלי תחרותי, כחלק מעסק, משלח יד או עסקה, לרבות עסקת אקראי בעל אופי מסחרי".
זאת עסקה אחת, אבל כל עוד יש לזה אופי מסחרי רואים בזה עסקה מסחרית ולא ייבוא אישי.
מני הסה
¶
אני עוד צריך לבדוק את הדבר, זה הגיע אליי רק ממש לפני יומיים. ההערה הייתה לעניין "עסקת אקראי".
מני הסה
¶
אני אציג את עצמי: שמי עורך דין מני הסה, רשות המיסים, אגף המכס ומע"מ. אני עובד כאן בהנהלת רשות המיסים, אני שותף להכנה של התקנות האלה מהיום הראשון. התוספת של "עסקת אקראי" – יש לנו הגדרה אצלנו, ורציתי לראות אם יש לנו איזושהי בעיה מבחינת ההגדרה כי ההגדרה עצמה מתעסקת בשאלה האם יש אופי מסחרי או אין אופי מסחרי בעסקאות אקראי, לפי חוק מע"מ. את הנקודה הספציפית אני עוד צריך לבדוק. כרגע אני לא רואה בעיה, וייתכן שתהיה.
מרב ישראלי
¶
אתה חושב שצריך להוסיף הגדרה לתקנות של עסקת אקראי או שאפשר להשאיר את זה כך? זה עניין של משרד המשפטים. אם יש צורך בהוספת הגדרה של "עסקת אקראי" בדומה למה שיש בחוק מע"מ אנחנו נוסיף את זה.
מרב ישראלי
¶
בסדר. אז אם בכל זאת זה זה, אז ההגדרה תהיה דומה לחוק המע"מ. זה נושא יותר ניסוחי. אני אכתוב הערה לבדוק הוספת הגדרה.
מרב ישראלי
¶
יש עוד הרבה לקרוא.
"ייבוא אישי" – ייבוא על ידי יחיד שאינו ייבוא מסחרי;
זאת אומרת כל ייבוא שהוא אינו מסחרי הוא ייבוא אישי, בעצם.
"כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי" – כלי מנועי המיובא על מנת לערוך בו שינוי מבנה ולהכשירו ככלי תחרותי;
זאת אומרת יש מטרה להביא אותו כדי לערוך בו שינוי מבנה.
"מרשם הכלים התחרותיים" – כהגדרתו בתקנות רישיון כלי תחרותי;
"מרשם כלים בבנייה עצמית" – מרשם המנוהל על-ידי הרשות המוסמכת המציין את מספר השילדה שניתן לכלי בבנייה עצמית לצורך קבלת אישור לייבוא חלקי חילוף עבור אותו כלי;
"עוסק מורשה", "עוסק פטור" – כהגדרתם בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו-1975;
"צו ייבוא חופשי" – צו ייבוא חופשי, התשס"ט-2008
"צו תעריף המכס" – צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין;
"תקנות רישיון כלי תחרותי" – תקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון כלי תחרותי), התש"ע-2010;
מני הסה
¶
סליחה שאני עוצר אותך רק לרגע, פשוט פרסמנו לפני מספר ימים צו תעריף מכס חדש, וזה תשע"א-2011.
המשך הקראה
¶
"תקנות רישיון כלי תחרותי" – תקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון כלי תחרותי);
"תקנות רישיון נהיגה ספורטיבית" – תקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון נהיגה ספורטיבית);
היו"ר אלכס מילר
¶
תודה. אני מעלה את סעיף ההגדרות להצבעה.
הצבעה
בעד סעיף ההגדרות – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף ההגדרות אושר.
היו"ר אלכס מילר
¶
ברוכים הבאים לוועדת חינוך. אנחנו נמצאים כאן בישיבה היסטורית על התקנות של תחום חדש שנכנס לישראל – נהיגה ספורטיבית. אנחנו מאשרים היום תקנות שאמורות להסדיר את התחום מאז 2006 שחוקק החוק.
רן כהן
¶
אלה סטודנטים, אדוני היושב ראש, לעבודה סוציאלית מאוניברסיטת בן גוריון שעושים ביקור בכנסת כדי ללמוד על הליכי הדמוקרטיה בישראל.
מרב ישראלי
¶
המשך הקראה: 2. הגשת בקשה לרשות המוסמכת, חובת גילוי והמצאת מסמכים נוספים:
(א) המבקש לייבא בייבוא אישי כלי תחרותי, כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי או חלקי חילוף לכלי תחרותי יגיש בקשה בצירוף התחייבות הערוכות לפי הנוסח שבתוספת הראשונה ויצרף את המסמכים הנדרשים לפי תקנות אלה.
(ב) המבקש לייבא בייבוא מסחרי כלי תחרותי, כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי או חלקי חילוף לכלי תחרותי יגיש בקשה בצירוף התחייבות, הערוכות לפי הנוסח שבתוספת השנייה ויצרף את המסמכים הנדרשים לפי תקנות אלה.
(ג) המבקש או מי שניתן לו אישור לפי תקנות אלה, ימציא לרשות המוסמכת, בכל עת, ולפי דרישתה, כל פרט, מסמך או מידע נוסף אותו יתבקש למסור על-ידי הרשות המוסמכת.
מרב ישראלי
¶
המשך הקראה: 3. תנאים לייבוא אישי של כלי תחרותי:
הרשות המוסמכת תאשר ייבוא אישי של כלי תחרותי בהתקיים כל אלה:
(1) הוגשה בקשה לפי תקנה 2;
(2) הכלי התחרותי מיובא על ידי יחיד לשימוש שאינו מסחרי – שינינו את זה בהתאם להגדרות.
(3) בכלי התחרותי מתקיימים תנאי סעיף 2(א) לצו ייבוא חופשי כמפורט בטור ג' לצד פרט 831 בטור א',
בטבלה שבתוספת הראשונה לצו ייבוא חופשי.
אני לא בטוחה, אבל הסתכלתי שם וראיתי שמדובר על כלי חקלאי. זה זה? לא לגמרי הבנתי.
מני הסה
¶
נכון. יש הבדל בין 2(א) לבין 2(ב). 2(א) זה הרישיונות. בשלב הראשוני לצורך הייבוא צריך להינתן רישיון על ידי רשות הנהיגה הספורטיבית, ולכן העברנו את זה לשם. זה בעצם סוג של טעות סופר, זה לא משנה מבחינת היבואן.
מרב ישראלי
¶
הפנו לתוספת הראשונה בתשס"ח וכתוב שם: "תחול חובת המצאת אישורי הגנת הצומח". לא הבנתי. אני בכל זאת רוצה לשאול אותך – אני הוצאתי את צו ייבוא חופשי תשס"ט מנבו והסתכלתי במה מדובר. התוספת הראשונה - -
מני הסה
¶
כשיבואן ירצה לייבא הוא יצטרך רישיון טרם הכניסה למדינת ישראל, זאת אומרת רישיון שבדרך כלל במשרדים אחרים הוא רישיון שניתן לפני הייבוא בכלל למדינת ישראל. במקרה הספציפי כיוון שהרשות המוסמכת שמבינה בתחום הספורט המוטורי היא הרשות לנהיגה ספורטיבית יינתן אישור מהם. יש הבדל בין אישורים לבין רישיונות. כיוון שבנוסח כאן כתוב "תאשר" אז בהתחלה טעינו בדבר הזה והכנסנו את זה לרשימה של אישורים. זה בעצם רישיון שרק בהסתמך עליו ניתן לייבא למדינת ישראל.
אני אעיר כאן שבתיקון לצו תעריף המכס בפרט 831 שהוא פרט ייעודי רק לצורך הכלים המנועיים או התחרותיים שיובאו לכאן הכנסנו גם כן אישור, כי בשלב השני, אחרי שמסבים כלי שהגיע ככלי מנועי ומוסב לכלי תחרותי התקבל גם אישור של הרשות לנהיגה ספורטיבית שבאמת נעשתה הסבה.
מני הסה
¶
או שלחילופין היא תיתן אישור שניתן לו רישיון לנהיגה בארץ אבל להבדיל מרישיון ייבוא. שמגיע לארץ.
מני הסה
¶
זה לא יותר מדי בירוקרטיה. יש הבדל בין כלי שמגיע לארץ, שיש רישיון לייבוא שלו, והוא מתאים, לבין מתן אישורים כאן שהוא באמת מתאים לנהיגה ולכללים שנהוגים כאן.
היו"ר אלכס מילר
¶
זאת אומרת, אפשר להביא כלי שיש אישור להביא אותו, אבל עדיין זה לא אומר שיש אישור שהוא יהיה כלי תחרותי.
מרב ישראלי
¶
הם יוכלו בהמשך, אבל הרשות לנהיגה ספורטיבית תצטרך לוודא שהם עומדים בכל התנאים כדי להוות כלי תחרותי.
היו"ר אלכס מילר
¶
זאת אומרת בן אדם מביא כלי שעדיין לא מוכר בארץ; אתם בודקים אותו, ואז אתם אומרים לו, אין בעיה – ייבאת, אנחנו בדקנו, ועכשיו גם נותנים אישור להשתמש. כן או לא? אתה עושה לי "כן", אבל אתה לא בטוח.
יוסי ניסן
¶
יש שתי אפשרויות: או שהוא מביא כלי שמיועד מראש לנהיגה ספורטיבית או שהוא מסב אותו בארץ. מביא אותו ככלי רגיל ומסב אותו בארץ.
היו"ר אלכס מילר
¶
אני לא כל כך מבין בכלים מהסוג הזה, אז אני לא רוצה שנגיע למצב שיהיה פה סרבול מערכתי; גם שלא יהיה רושם שמקבלים אישור אוטומטי על כל דבר שמביאים. שיהיה איזשהו הבדל והבנה במערכת.
מרב ישראלי
¶
המשך הקראה: (4) המבקש הוא בעל רישיון נהיגה בכלי תחרותי תקף המתאים לסיווג הכלי התחרותי, בהתאם לתקנות רישיון נהיגה ספורטיבית;
(5) הכלי המיובא כשיר להירשם ככלי תחרותי, לפי תקנות רישיון כלי תחרותי.
זה בעניין הכשירות שהרשות בודקת.
יש בקשה של הרשות לנהיגה ספורטיבית להוסיף הוראה בכל התקנות, ואתם תראו את זה בהמשך: "המבקש לא הפר הוראה מהוראות תקנות אלה במשך שישה חודשים שקדמו למועד הגשת הבקשה". אני צריכה גם את משרד המשפטים לעניין הזה.
מרב ישראלי
¶
זה משהו שהרשות לנהיגה ספורטיבית ביקשה להוסיף. אני מבינה שדיברתם עם מיכל, אבל היא לא נתנה לכם תשובה.
מיטל שרעבי
¶
היא אמרה שבהתקיים תנאים מסוימים שאני עוד מעט אפרט היא תאשר את נוסח הסעיף הזה. היא כנראה לא התייעצה עם הממונה עליה.
המטרה של הסעיף היא לאפשר לרשות לנהיגה ספורטיבית לשקול מתן אישור במקרה שבן אדם הפר הפרות קודמות מהוראות תקנות אלה, או חלק מהן. הסעיף הזה בדרך כלל מופיע במקרים של רישיונות – אם ניתן מידע כוזב, אז אפשר לבטל את הרישיון.
מרב ישראלי
¶
זאת אומרת, בעצם הרשות יכולה לסרב לתת רישיון היתר חדש למישהו שהפר הפרות בעקבות מעשים קודמים.
בעקבות שיחה קודמת שהייתה לנו בעניין הזה אני ניסיתי לבדוק דוגמאות לזה.
מרב ישראלי
¶
יש כמה עניינים. קודם כול הנוסח הזה הוא גורף, לדעתי. זאת אומרת, הפרה מהפרות תקנות אלה זה משהו שהוא לא ברור ונותן לרשות יותר מדי שיקול דעת בעניין. אם הולכים לכיוון הזה צריך להגדיר קודם כול את ההפרות, ולהגיד אלו הפרות לא מאפשרות סתם להגיד – "הפרה מהפרות תקנות אלה".
שנית, גם כמו שעו"ד פרידברג אמר, גם בנושא של אי חידוש או אי מתן רישיון נותנים שימוע במצב כזה. ודבר שלישי זה כמובן הכפיפות לבדיקה של משרד המשפטים. אני מצאתי דוגמה אחת דומה בחקיקה- -
היו"ר אלכס מילר
¶
אבל מרב, אנחנו עוד לא אישרנו את התקנות. אם אנחנו מאשרים עכשיו את התקנות, כל מי שעשה דבר כזה או אחר לא עשה את זה לפי הדברים שאנחנו מאשרים עכשיו. אנחנו מדברים על מצב שהוא מעתה והלאה.
מרב ישראלי
¶
לכן צריך להגדיר אלו ההפרות. ההפרות יהיו, למשל, שהוא הצהיר שהוא מייבא בייבוא אישי, וזה בעצם היה ייבוא מסחרי. זה לפי התקנות האלה. לכן אני אומרת שצריך להגדיר את ההפרות. ברגע שנגדיר את ההפרות זה יהיה הרבה יותר ברור מה מאפשר לרשות לסרב לתת היתר.
היו"ר אלכס מילר
¶
אם הוא למשל עשה עבירה ארבעה חודשים לפני ההגשה, אמרתם לו – לא, והוא חיכה חודשיים – אז זה בסדר.
ניסים בנימין
¶
אני נציג הענף הדו-גלגלי בישראל. לדעתי, זה מאוד חשוב. חצי שנה זה לא מספיק, אלא זה צריך להיות שנה, וזה צריך להיות כפוף לשימוע. כמו שהוא אמר, ההפרש של החודשיים לא מספיק.
מיטל שרעבי
¶
מרב, אחרי ששוחחנו אתמול חשבתי על זה פעם נוספת. יש סעיף שמשרד המשפטים לא כל כך אוהב, אבל הוא לפעמים כן מופיע בתקנות – שהרשות סברה שבנסיבות העניין נתקיימו באדם נסיבות לא לתת לו רישיון.
יעקב פרידברג
¶
הבעיה היסודית היא שלא התייעצו איתנו. אני מבקש זמן. זה משהו שנשמע לי מאוד גורף. אנחנו לא אוהבים שנותנים יותר מדי שיקול דעת לרשות למנוע רישיונות או זכויות ממשתמשים. יכול להיות שיש כאן תכליות טובות, אבל לא קיימנו שום דיון בעניין. אני ממש לא מכיר את הנושא ואני מבקש ללמוד אותו.
תמר ליברטי
¶
זה לא שאלה שנוגעת באופן ספציפי למשטרה, אבל השאלה היא האם תקנה 3 לא נוגעת גם לתנאים מייבוא אישי שנועד להיות כלי תחרותי ולא רק של כלי תחרותי.
מיטל שרעבי
¶
אנחנו התייעצנו עם מיכל רבינוביץ'. אני יכולה לפרט את התנאים שהיא חשבה שאם נוסיף אותם זה באמת יהיה סביר.
מיטל שרעבי
¶
קודם כול זאת תהיה הפרה שבנסיבות העניין ראוי שלא לתת. זאת אומרת, לא כל הפרה הכי קטנה. אם אנחנו מפרטים איזה סוג של הפרות: מידע כוזב, הוא לא דיווח על קריאה בחזרה או לא רשם את הכלי תוך שישה חודשים – אלה הנסיבות שאנחנו באמת חושבים שזה חשוב ונדרש. אני רק רוצה לפרט למה אנחנו חושבים שהסעיף הזה מאוד חשוב- -
מיטל שרעבי
¶
אני רוצה רק להגיד למה זה מאוד חשוב: יש סעיף עונשין בחוק שלא מתייחס לתקנות האלה של ייבוא, ואנחנו כנראה נשקול להוסיף את זה גם במסגרת התיקון לחוק שנעשה בעתיד. אנחנו גם נשקול להוסיף סעיף של עיצום כספי שייתן גם סנקציה למי שלא מקיים את ההוראות של התקנות האלה וגם בהמשך נבחן אפשרות של הוספת עונשין לתקנות האלה, כמו ששוחחנו אתמול.
נכון לעכשיו, מכיוון שזה לא קיים בחוק, יש חשיבות מרובה שזה יופיע פה דווקא בתנאים האלה כי יכול לקרות מצב שאדם הפר הוראה, ואין לנו שום דרך להטיל עליו סנקציה ונהיה מחויבים לתת לו אישור על בסיס בקשה חדשה. זה יוצר מצב שאין לנו שום דרך לאכוף את התקנות האלה.
היו"ר אלכס מילר
¶
אין ספק שהסעיף הזה הוא סנקציה שתהיה לרשות כלפי המפרים. מכיוון שהשוק הזה הוא לא של 20 שקל, אלא מדובר על ייבוא במיליוני שקלים אנחנו לא יכולים לעשות את הדבר הזה ללא סנקציה מינימלית לכל אלה שיפרו את הנושא של הייבוא. אני מציע שנכניס רשימה, נאשר את הנוסח היום, ואם תהיה איזושהי בעיה- -
היו"ר אלכס מילר
¶
יש לנו עוד מה לקרוא כאן. אם אתה רוצה לצאת לדבר, אין שום בעיה. בואו נסכם לגבי הרשימה.
מרב ישראלי
¶
אני מצאתי דוגמה אחת למשהו דומה בתקנות. בתקנות עבודת נוער (העבדת ילד בהופעה או בפרסומת), יש אפשרות לסרב ליתן היתר על סמך מישהו שהעביד ילד ללא היתר או בניגוד לתנאיו. כאן זה מקביל בעצם לכך שייבאת בלי לבקש אישור אחרי שהתקנות, כמובן, נכנסו לתוקף.
מרב ישראלי
¶
כן. "הפר חובה מהחובות המוטלות עליו כלפי נערים עובדים לפי הוראה שבחיקוק" – שזה פחות רלוונטי. "הוגש נגדו כתב אישום על עבירה מאלה המפורטות" – שזה משהו שנוגע לכאן.
יעקב פרידברג
¶
מיטל, את הזכרת בעצמך קודם שאתם רוצים אולי לנקוט הליך של הכנסת עיצום כספי כאן. זה נראה לי כמו משהו שהוא סנקציה מתאימה יותר בנסיבות העניין.
מרב ישראלי
¶
בדיוק. אני אומרת – הוא ניסה לייבא ללא היתר. יכול להיות שיהיו הפרות כאלה, אני לא יודעת. תגלו אותם בדיעבד.
מרב ישראלי
¶
"השיג היתר על סמך מידע כוזב". כמו שאמרתי קודם, למשל, הוא אמר שהוא מייבא ייבוא אישי, ובעצם הוא מנסה לייבא בייבוא מסחרי. ויש עניין של- -
מרב ישראלי
¶
לא, זה רק דיווח, לדעתי. אבל לפי התקנות האלה הוא לא חייב למשוך בחזרה את הכלים. אתם לא הכנסתם recall, לדעתי.
היו"ר אלכס מילר
¶
תוך כמה זמן אחרי הגשת הבקשה להיתר ייבוא אתם מאשרים את זה? אם אדם נוסע למקום מסוים מחוץ לישראל, בודק כלים, רואה שיש לו פה עניין, מתחיל משא ומתן, מגיע למחיר, ואז הוא פונה אליכם עם סוג של כלי שהוא רוצה להביא, ואז אתם צריכים לתת לו היתר?
היו"ר אלכס מילר
¶
כל ההתנהלות של העניין הזה נמצאת אצלכם, וזה חסוי. שלא יקרה מצב שאדם שמעוניין להביא כלים לישראל – מידע שהוא הולך להביא את הכלים האלה בזמן שהוא מבקש מכם היתר, כי הוא עדיין לא יכול לסגור עסקה כל עוד אין לו היתר, המידע הזה מתפרסם, ואחרים שנמצאים בשוק עולים על העניין שהוא מנהל משא ומתן עם חברה כזאת או אחרת וקופצים על העניין הזה. אני מציע לכם שכל הנושא של היתרים ומידע שאתם מקבלים על בקשה לייבוא של כלים כאלה ואחרים יהיה גם מנגנון של אבטחה. שלא יקרה מצב שבגלל המנגנון הממשלתי שנותן היתר אנשים נחשפים למידע שהם מעבירים לכם לכלל המתחרים שלהם במשק. זה בעצם ערבוב של שוק פרטי למול ציבורי.
יובל מלמד
¶
אני רוצה לציין שלא ישתמע שהבדיקה הזאת היא הכבדה. זה גם שירות לאזרח כי זה שמביא את הכלי התחרותי לא תמיד יש לו ההבנה והידע מה מתאים למה. בעצם בכך שהוא מקבל אישור ממשרד הספורט לייבא את זה זה אומר שכבר ב-95% הוא יקבל גם רישיון. אם הוא קודם כול ייבא אותו, והוא יימצא בישראל, ובסוף יסתבר לו שהוא לא יכול לקבל רישיון יהיו לו הוצאות של ייבוא והוצאות של ייצוא חזרה. כך שזה לאו דווקא הכבדה על האזרח, אלא גם שירות לאזרח.
יובל מלמד
¶
מכיוון שיש פער גדול מאוד בין כלי שאתה מסתמך על תמונות וקטלוג לבין כלי שמגיע בפועל לארץ. שנית, בכלי שמיועד להסבה, שהוא עדיין לא כלי תחרותי, הפער הוא עוד יותר גדול, כי הוא מביא כלי שהוא עדיין לא כלי תחרותי, ואפשר לבדוק אותו שהוא מתאים להיות כלי תחרותי רק לאחר שהוא סיים את העבודה עליו.
יוסי ניסן
¶
ישנה עוד סוגיה שאנחנו רוצים למנוע זליגה של חלפים לתחבורה. זה גם סעיף שאולי כדאי עכשיו להכניס אותו.
מרב ישראלי
¶
אבל אתה לא יכול להכניס שהוא הפר הוראה בלי להכניס הוראה אופרטיבית מה האיסור. אתה חייב בתקנות עצמן להכניס איסור. זה חדש, אני לא בדקתי את זה. אתה חייב בתקנות עצמן להכניס איסור לעשות את זה.
היו"ר אלכס מילר
¶
אתם עושים כרגע תיקון חקיקה. אם יש דברים שלא עברו דרך משרדים וצריך לבדוק אותם, אז מקסימום תכניסו אותם לתיקון חקיקה. אני מוכן ללכת איתכם על הסעיף שהוספתם עד שמשרד המשפטים יישר איתכם קו. אני גם מוכן להעלות את משך הזמן משישה חודשים לשמונה חודשים. אבל אם יש דברים שעדיין לא בדקתם, לזרוק אותם באמצע הדיון- -
מרב ישראלי
¶
אם הוא מביא חלפים, והוא מצהיר שהחלפים האלה בייבוא האישי הם לרכב מסוים, ובמסחרי הוא צריך לדווח לכם, כי יש שם גם איזושהי רשימה. זאת אומרת, אתה די יודע ויכול לעקוב לאן החלף הזה הולך.
היו"ר אלכס מילר
¶
אתה מבין שאם אנחנו נכנסים לדבר הזה בצורה גורפת מאוד בלי לפרט, אנחנו נגיע למצב שהמחירים על החלקים האלה יהיו בשמים. כי אז יגידו שזה חלק אקסקלוסיבי רק לזה; ותכל'ס זה לא מה שקורה. יכול להיות שיש כמה חלקים שהם כן, אבל בסופו של דבר אתה מדבר על אותם חלקים, ואז מי שמתעסק בזה יגיד, מה אכפת לי, אני על כל דבר מעלה מחיר, אתה לא יכול לקנות את זה במקום אחר, כי זה אקסקלוסיבי, אז הוא עושה את זה גורף, ויש לו גיבוי חקיקה. אז הוא מקפיץ מחירים, ואתה מוצא את עצמך משלם פי שניים על משהו שתכל'ס קונים את זה הרבה פחות. צריך לבדוק את העניין הזה. אין לי בעיה – אם אתה אומר לי שיש חלק מכני שהוא אקסקלוסיבי לכלי הרכב הזה או לכלי הדו-גלגלי שהוא רק תחרותי, אני יכול לקבל את זה. אבל אם זה אותם חלקים ויש מוסך שמחליף כל מיני דברים, יהיה לו שם תפריט שאתה מכניס כלי רכב תחרותי את אותם חלקים, אבל המחירון עליהם שונה. זה מה שיקרה בסופו של דבר, מזה אני חושש. פשוט המחירים יהיו בשמים. תעשו את זה גורף. צריך לבדוק את זה לעומק; שלא יקרה מצב שפשוט תופסים על זה טרמפ. אני מביא את זה בשני שקלים, אבל מכיוון שאני נותן גיבוי בחוק, במקום למכור כמו שאני מוכר את זה – יש לי פה אוכלוסיה שחייבת את זה, ואין להם ברירה אחרת, ואז המחיר שאני קובע הוא המחיר. אני גם לא יכול ללכת לאף אחד אחר כי אין לי תחרות בזה.
יובל מלמד
¶
בעניין החלפים – גם אפשר להביא חלפים בייבוא אישי וגם יבואנים מסחריים. זאת אומרת שבנושא המחירים אין להם מקום לדאגה פה.
היו"ר אלכס מילר
¶
זה לא במגרש שלך. אם אתה יכול להגדיר לי חלק אקסקלוסיבי אך ורק לכלי רכב תחרותיים, אין לי בעיה לתת לך על החלקים האלה גיבוי בחוק. אם אתה אומר שלא משנה – כל חלק הוא אקסקלוסיבי – זה קצת גורף, לדעתי.
יובל מלמד
¶
זה הגיע בכלל ממקור אחר, הסיפור אחר. היום הייבוא של חלפים לישראל נעשה דרך משרד התחבורה בכל נושא הרכב. למשרד התחבורה יש בעניין הזה תקנים שנדרשים לרכב. בכלים תחרותיים יש לנו חלפים שאין להם תקנים כי פשוט לכלים תחרותיים בספציפיקציה הזאת אין תקנים. החשש של משרד התחבורה פה היה שבגלל הקלות, נקרא לזה, שאפשר לייבא דרך משרד הספורט, יגידו, למה להתמודד עם משרד התחבורה ועם הקשיים שלו – יביאו דרך משרד הספורט ויתקינו את זה ברכב הפרטי. העניין הוא רק מהסיבה הזאת. לא תהיה בעיה כספית – גם המיסים הם אותם מיסים.
היו"ר אלכס מילר
¶
לא הבנת. אני מדבר על זה שמוכר את החלק. ברגע שהוא מקבל ממך הגדרה שהחלקים שהוא מוכר הם אקסקלוסיביים לכלי רכב תחרותי הוא משחק במגרש של המחיר שהוא רוצה- -
יובל מלמד
¶
אני לא חושב שזה ישפיע על המחיר כי יכול להיות מספר רב של יבואנים ואפשר להביא בייבוא אישי.
יובל מלמד
¶
לא יכול להיות שיבואן יביא חלק וימכור אותו לרכב שהוא קיבל אישור ממשרד הספורט. זה למטרת ספורט.
יוסי ניסן
¶
לא ניתן. כל חלק הולך רק לספורט המוטורי. מי שמייבא דרך המשרד שלנו הייעוד שלו הוא רק ספורט מוטורי. לכן חשוב לנו להקפיד על זה, שמי שמקבל מאתנו אישור לייבא את החלק הזה ישתמש בו רק לספורט מוטורי ולא לשימוש אחר. ברגע שהוא הביא אותו לשימוש אחר וידענו מזה, אנחנו מונעים ממנו במשך שמונה חודשים, כמו שאמרת, לייבא.
יובל מלמד
¶
אין לנו שום בעיה עם מי שמייבא לספורט המוטורי. הם יכולים לייבא בייבוא אישי, בייבוא מסחרי – כל האופציות פתוחות בפניהם. אבל אנחנו חייבים לשמור על הספורטאים שבאמת מייבאים לכלים תחרותיים לא להתחיל מעקף של ייבוא חלפים מישראל שילכו לרכב דרך משרד הספורט.
היו"ר אלכס מילר
¶
שוב אני אומר: אני מקבל את הטענה שברכב תחרותי החלקים המסוימים שחייבים להיות שם יהיו אך ורק בשבילו. אין לי בעיה עם זה. העניין הוא שזה לא כל החלקים אלא רק חלק מהחלקים שיהיו שם, והחלקים שהם חלק מהייבוא לכלי הרכב הרגילים מאותו סוג יהפכו להיות – כאשר מביאים למוסך כלי רכב תחרותי – יגידו לו, שכל מה שהוא שם יש לו מחיר א'.
יובל מלמד
¶
מכיוון שחלקים שמיובאים דרך משרד התחבורה ומתאימים לספורט ניתן להתקין אותם. הכלי הוא תחרותי, ואין עם זה שום בעיה. הבעיה היא הפוכה, לא בכיוון השני. אם אתה מכניס עכשיו כלי תחרותי שלך למוסך אין בעיה להתקין בו חלפים שיובאו לארץ באישור משרד התחבורה. משרד התחבורה לא מתנגד לזה. החשש הוא הפוך – עם חלקים שיובאו לספורט ויותקנו ברכב כדי להימנע מתקן.
ניסים בנימין
¶
לדעתי, זה קצת יותר מורכב ממה שאנחנו מדברים פה עכשיו, וזה צודק. גם אתה וגם הוא אומרים נכון – צריך לעשות תיקון לחקיקה בקטע הזה ולא לדון בזה נכון לעכשיו. כי גם בכלים ספורטיביים יש חלפים שנכנסים דרך משרד התחבורה ברישיון, שאפשר לשים אותם. אם צריך להגדיר מה לא נכנס דרך משרד התחבורה צריך לדעת מה נכנס, אז זה קצת יותר עמוק ויותר מורכב. אני לא חושב שאפשר לעשות את זה עכשיו.
היו"ר אלכס מילר
¶
אתה צריך להבין למה אני מתכוון. כרגע האזרח הפשוט לא מתעסק במי שנתן אישור על ייבוא החלק; הוא מתעסק עם הכלי שלו שנכנס למוסך. המוסכניק אומר לך שהוא מקבל חיזוק בחוק להפרדה בין כלי רכב רגיל לבין כלי רכב ספורטיבי. אז בכלי רכב ספורטיבי על החלק שיש לי כל מה שאני שם הוא אומר לאזרח הפשוט מחיר אחר. למה? כי על חלקים מסוימים הוטל עליו נטל שהוא צריך לקבל עליו אישור מיוחד. אתם צריכים לחשוב על העניין הזה כי ברגע שזה יורד לשטח, המשחק לא אצלכם. אני מבין אתכם שאתם צריכים להבטיח מצב שלא תהיה קומבינה בנושא הייבוא, אבל מצד שני צריך להבטיח שלא תהיה איזושהי דרך למי שמוכר את זה להתחיל לשחק במחירים. ברגע שקיבלת גיבוי על משהו, אתה במגרש אחר. אתה לא יכול לעשות את זה במקום אחר, כי יהיה תיאום בין כל המוסכים. אני מציע שתדברו עם משרד התחבורה על הנושא הזה, כי כשאתה תרד לשטח, לדעתי, המציאות תהיה אחרת.
יובל מלמד
¶
ישבנו בדיונים ארוכים מאוד עם משרד התחבורה, ואני אומר לך במפורש שהחשש שלך לגבי הנושא הכספי לא קיים מכמה סיבות: הייבוא דרך משרד הספורט הוא הרבה יותר קל מהייבוא ממשרד התחבורה; שנית כל מה שציינת עכשיו הוא נכון היום במציאות למשרד התחבורה, דרך אגב. זאת בדיוק ההתנהלות שם, ולכן מחירי החלקים בתחבורה הם כל כך גבוהים. אבל פה האפשרות לאדם להביא בייבוא אישי היא מאוד קלה, ולעומת זאת מאוד קשה במשרד התחבורה. שלישית, אני אחמיא פה לנוהגים בכלים תחרותיים ואומר שאלה אנשים שמתקנים את הכלים בעצמם. רמת ההבנה שלהם ורמת היכולת שלהם לייבא בייבוא אישי, היא לא כמו של האזרח הפשוט.
מרב ישראלי
¶
אני לא רואה בעיה אם תהיה תחרות. אם יהיה יבואן שיש לו בלעדיות זה יכול לקרות, אבל אם יש תחרות בשוק- -
תהילה ורון
¶
בסדר, אבל כמו שהתיקונים הועברו למכס לפני יומיים היו צריכים לעבור גם לתמ"ת כי התמ"ת הוא זה שבסופו של דבר חותם על התקנות. עכשיו בדיון לבקש ממני להגיב - -
היו"ר אלכס מילר
¶
אני לא שואל אותך ברמה הספציפית לנוסח, אלא באופן כללי על מהות העניין. מבחינת התחרות בייבוא של החלקים האם את חושבת שזה יכול להביא למונופול בתחום הזה או שיש תחרות ואפשר לחיות עם זה? אנחנו מדברים על מצב שיכול לקרות שמכיוון שאין אישור של משרד התחבורה לחלקים שמביאים לרכבים הספורטיביים יכולה לקרות בעיה במערכת הזאת. אמרנו שמכיוון שאנחנו מכירים את השוק, וזה בעצם המגרש שלכם, יכול להיות מצב שמישהו ששולט על העניין והוא יכול לשחק עם מחירים בשמים. לכן אם אתם לא רואים ריכוזיות בעניין הזה אנחנו יכולים להמשיך הלאה. התקנה הזאת לא קשורה לתמ"ת, אלא למשרד התחבורה; אתם לא קובעים איזה רישיון צריך לתת לחלקים שמובאים כי זה במגרש של משרד התחבורה. עכשיו יש שחקן חדש – משרד הספורט נכנס להיות שחקן חדש בנושא הייבוא, והוא נותן את הרישיונות. משרד התחבורה מסכים לכך שהם צריכים לעשות איזשהו אישור מיוחד. אנחנו חששנו שמכיוון שיש כאן איזושהי הפרדה חדשה שעומדת לקום בישראל יהיה פה משחק בתוך המוסכים על המחיר לכל החלקים בכל מה שקשור לרכבים תחרותיים. אם אין בעיה בהיבט המונופול ליבואנים בנושא הזה, והשוק הזה ימשיך להיות כמו שהוא, אז אנחנו יכולים להמשיך לחיות עם זה. זאת שאלתי אליכם. כמו שאני מכיר את המשרד שלכם, גם אם היית מקבלת את התקנות האלה לפני יומיים לא הייתם חושבים על זה.
תהילה ורון
¶
אני רוצה לחלוק עליך בנושא הזה כי כשאני מטפלת במשהו זה מגיע אליי בזמן, ואני מטפלת בזה כמו שצריך. אותי אתה עדיין לא מכיר.
תהילה ורון
¶
אני לא כל כך מכירה את השוק של חלקי חילוף בספורט המוטורי, אני מכירה את השוק של חלקי חילוף באופן כללי, ושם אין מונופול. יכול להיות שייווצר מצב כאן של מונופול – מי שראוי שיגיב על זה, זה משרד התחבורה. אני לא יודעת אם יש נציגים שלהם כאן בדיון של המשטרה.
טל דרורי
¶
אני יושבת ראש איגוד יבואני הרכב הדו-גלגלי. אנחנו היינו מעורבים בתהליך הזה בצמידות עם רשות הספורט במהלך השנים האחרונות, ואנחנו מברכים על השלב שבו אנחנו נמצאים. מה שרשות הספורט הציעה עכשיו הוא נכון מאוד. לי יש ידע בנוגע למה שקורה בשוק החלפים מפני שאנחנו עובדים בכפיפות לתקנות ולחוקים של משרד התחבורה. הייבוא במשרד התחבורה, כמובן, נעשה עם רישיונות, והוא מוגבל וכפוף לבדיקות ולתקנים של מכונים – מכון התקנים ומעבדות מוסמכות. לי היו שיחות גם במשרד התחבורה עם משה ימיני ועם מנהלי האגף, עם אבנר פלור, והרעיון בספורט היה לאפשר ייבוא של חלפים שמיועדים בלעדית לספורט המוטורי – ולכן מה שעשה משרד הספורט כאן הוא נכון מאוד – ולמנוע מצב שבו תהיה זליגה של חלפים שמיועדים, ללא מיסוי, לספורט המוטורי ויעברו לענף של הרכבים שצריכים להגיע עם תקנים, עם אישורים ועם הגבלות. זה בעצם המנגנון שמשרד הספורט לקח על עצמו ונרתם כדי לעשות את ההבחנה. הם צודקים בהיבט הזה שצריך להקפיד על דרך למנוע את הזליגה הזאת. לא מתפקידי לייצג את משרד התחבורה, אבל פשוט דיברתי איתם וזאת הייתה עיקר הדאגה.
לגבי התחרות – צריך להבין שהשוק של ייבוא חלפים הוא שוק מאוד תחרותי, מאוד פתוח. המילים: "מונופולים", "הסדרים" – לא קיים. אני מייצגת את כל היבואנים, אנחנו ענף מאוד תחרותי, והחשש שהעלית, שהוא בעד הציבור, כמובן, הוא לגיטימי אבל הוא לא קיים בהיבט שלנו, ואני משוכנעת שהוא גם לא יהיה קיים בהיבט של הספורט. לכן הם צודקים, ואני תומכת בהם.
היו"ר אלכס מילר
¶
זאת אומרת כל מי שהיום מתעסק בייבוא חלקים בשביל לספק סחורה למוסכים כאלה ואחרים יצטרך לקבל אישור נוסף מכם - -
אמציה גזית
¶
אני יושב ראש התאחדות נהגי המרוצים. התקנה הזאת נסחבת הרבה זמן, וכמו שהיא הובאה לפני הוועדה זה נוסח שאנחנו יכולים לחיות איתו וטוב לכולם- -
רן כהן
¶
אדוני היושב ראש, תודה רבה על האירוח ובהצלחה. חמש שנים עובדים על התקנות האלה. כל הכבוד שמסיימים אותן.
אמציה גזית
¶
בנושא הייבוא המכס קבע – וזה מופיע בתקנה – שמי שמביא חלפים לרכב ספורט מוטורי צריך להפקיד ערבות כדי להראות שזה מיועד לספורט מוטורי. נקודה. זה מופיע, למה צריך להמציא דברים חדשים? כל הכלים החילופיים – כתוב במפורש בתקנה שיידרש להוכיח כי חלקי החילוף מיועדים לכלי X. לא סתם הביאו אותם לשם מכירה בשוק החופשי, אלא באשר לכלי מסוים.
אמציה גזית
¶
לגבי ההצעות בעניין תקנה 3 שמחפשים להוסיף סעיפים חדשים – זה מיותר מכיוון שכל הסנקציות עומדות בפני הרשות אם מישהו גונב, אם מישהו מרמה. במקרים כאלה יש הליכים מאוד ברורים נגדו. לעומת זה, כמו שהיושב ראש דיבר על זה קודם, בהחלט היה מקום להגביל את הרשות המוסמכת לתקופת זמן של שבעה ימי עבודה, כפי שהציע מנהל הרשות, שהוא יצטרך לאשר ולא לסחוב את היבואן האישי או המסחרי חשוף לתחרות ולכל מיני דברים אחרים. מעבר לזה יש פה הכול בתקנה הזאת, ולדעתנו, היא מושלמת כפי שהיא.
יעקב פרידברג
¶
אנחנו ערכנו בירור, וגם שוחחתי אחר כך בחוץ עם מיטל על הנושא – היות שהדברים הועברו לידיעתנו, למעשה, רק הבוקר, וגם לא ראינו נוסח אנחנו מבקשים לערוך בדיקה מפורטת יותר של העניין. עם זאת נראה לנו שבגלל מה שנאמר קודם בדיון על היעדר היכולת להפעיל סנקציה כעת ועל הרצון להכניס בהמשך עיצום כספי – שזאת דרך המלך. בגלל האילוץ – נקרא לזה – כלומר העובדה שהתקנות האלה לוקחות הרבה מאוד זמן, ובהנחה שנגדיר את רשימת ההפרות המהותיות שתהיה מצומצמת מאוד ושמדובר בשישה חודשים בלבד, נראה לנו שאפשר - -
שגיא שוורץ
¶
עורך דין שגיא שוורץ, יושב ראש התאחדות הספורט המוטורי לכידונאים ולטרקטורונים. אנחנו כרגע עוסקים בחלק בתקנות שעוסק בייבוא אישי. זה החלק שבסופו של דבר יקבע את המחיר של החלק בשוק. אותו ספורטאי שנכנס בערב לאינטרנט ומוצא את החלק ב-e-bay, זה המחיר שגם היבואנים יצטרכו להתמודד איתו.
שגיא שוורץ
¶
כן.
כל הגבלה וכל סנקציה על הייבוא האישי בעצם תמנע מהספורטאים להתחרות; לא מדובר באנשים עשירים, לא מדובר בסוחרים בחלקי חילוף- -
מרב ישראלי
¶
זה רלוונטי לכל סוגי הייבוא. מי שניסה להבריח לארץ חלקי חילוף שלא דרך הרשות לנהיגה ספורטיבית, הרשות לנהיגה ספורטיבית תוכל לא לתת לו אישור.
שגיא שוורץ
¶
זה בסדר גמור. יחד עם זאת ההגבלות האישיות שהוזכרו פה יוצאות מנקודת הנחה שהספורטאים הם מראש עבריינים ומבריחים ויבואנים- -
היו"ר אלכס מילר
¶
החוקים במדינת ישראל קיימים לא מכיוון שכל מדינת ישראל הם מראש עבריינים, אלא מכיוון כדי שחלק מהם לא יהיו עבריינים יש חוקים שעל-פיהם צריך לנהוג. מצד אחד אתה לא יכול להגיד שנסמוך על כך שכל אחד מאתנו הוא טהור ונאור ולא יעשה שום עבירה. מישהו שעושה עבירה אף אחד לא הולך למנוע ממנו את מתן הרישיון לייבוא לכל החיים. אומרים לו, שישה-שמונה חודשים תחשוב על מה שעשית, תלמד, ובפעם הבאה לא תעשה את זה, ותקבל את הרישיון. מדובר על חיי אדם פה, ואי אפשר לקחת פה סיכונים.
היו"ר אלכס מילר
¶
אם אתה שם חלק שייצרו אותו במקום לא ברור, והוא בכלל לא בטיחותי ולא קיבל שום אישור או רישיון, אתה שם אותו בכלי רכב ועושה איתו תחרות – חס וחלילה יש תאונה, מישהו נפגע, בודקים שהביאו את החלק הזה שלא כחוק, ואז מי צריך לתת תשובות?
שגיא שוורץ
¶
בהחלט. יחד עם זאת אני עוד לא מכיר ספורטאי שישים בכלי שלו חלק לא תקין. בכל זאת הוא רוכב על הכלי, וזה הגוף שלו.
מרב ישראלי
¶
אני אומר מה הפירוט: "ייבוא ללא היתר בניגוד לתקנות אלה" – מי שמנסה לייבא ללא היתר. מבריח. צריך לראות איך לנסח את זה; "השיג היתר על סמך מידע כוזב" – זאת אומרת הוא הצהיר הצהרה כוזבת והשיג על סמך זה היתר; והפרה של תקנה 9, שזה נושא של אי דיווח על תקלות בייבוא מסחרי.
מיטל דיברה על נושא של recall, אבל הוא לא מופיע - -
מיטל שרעבי
¶
- - - שאין כאן נציג של משרד התחבורה, כי הייתי רוצה ללמוד מה נעשה אצלם. לדעתי, חשוב להכניס לסעיף 9 שזה הסעיף האופרטיבי של חובת הדיווח: "ולפעול בהתאם להנחיות הרשות המוסמכת". כלומר הוא מדווח לה, וגם הרשות המוסמכת תעשה חשיבה שתורה לו לקרוא בחזרה- - -
טל דרורי
¶
אני אשמח לעזור ליועצת המשפטית של רשות הספורט ולספר. אני מכירה את תקנות צו הפיקוח ואת התקנות שלפיהן אנחנו מחויבים לעבוד בשם קבלת רישיונות ייבוא מסחריים במשרד התחבורה. החובה קיימת בחוק. הלוא עשו עכשיו תיקון עם צו ייבוא מגביל ואפילו החמירו את החובה.
טל דרורי
¶
זה לא חובה למשוך. אני אסביר לך במילה מה זה recall. Recall הוא קריאת שירות עיין ערך טיוטה. זוהי קריאת שירות שמוציא היצרן, והיא קבועה לרכבים חדשים.
טל דרורי
¶
היצרן מדווח ליבואנים על התקלה בנוהל בינלאומי ובנוהל מקומי. היבואנים מחויבים לשרשר את המידע ולהעביר אותו ללקוחות, לציבור המשתמשים. כך זה עובד במשרד התחבורה.
טל דרורי
¶
רשות הספורט אימצה את זה וזה נמצא כאן. כתוב בסעיף 5(5): "המבקש רישיון ייבוא יתחייב לדווח בכתב לרשות על כל פגם או תקלה בייצורו של רכב, שיפורסמו על ידי יצרן הרכב או על ידי יצרן הכלי התחרותי". זה כולל חובת דיווח.
טל דרורי
¶
אנחנו מערבבים פה כל מיני דברים. היבואן מחויב לדווח לרשות. בואו נבדיל: היבואן מחויב לדווח לרשות – נכון וצודק. כך זה קיים גם בתקנות התעבורה. בתקנות התעבורה יש סנקציה על יבואן שלא דיווח על מידע של פגם ברכב. זה נקרא בשפה המקצועית recall. גם כאן הכניסו את החובה הזאת. מה שאומרת היועצת המשפטית זה שהסנקציה על אי דיווח לרשות על קיומו של recall צריך להכניס שוב- -
מרב ישראלי
¶
על זה כבר הסכמנו; מה שאני אומרת זה צעד אחד קדימה: ברגע שהרשות מקבלת את הדיווח הזה החובה היא עליה. אתם רוצים את החובה הזאת?
טל דרורי
¶
גם היום משרד התחבורה מדברר ללקוחות, אנחנו משלמים בעבור זה, אבל אנחנו מחויבים לדווח למשרד התחבורה מפני שבסופו של דבר שמותיהם של המשתמשים נמצאים במשרד התחבורה ולא אצלנו. אצלי יש רק היד הראשונה. אנחנו חייבים לעבוד בשיתוף פעולה.
מיטל שרעבי
¶
אני לא יודעת מה הרשות המוסמכת תעשה, אנחנו נצטרך לעשות חשיבה. אבל מה שחשוב לי להוסיף בסופו של סעיף 9 שנגיע אליו – נפעל בהתאם להנחיות הרשות המוסמכת. יכול להיות שהרשות המוסמכת תעביר לו את הרשימה של אותם רכבים, והוא שיצטרך לדברר- -
מרב ישראלי
¶
התיקון פה זה גם לא "המבקש לייבא כלים תחרותיים", אלא זה "מי שייבא", זה כבר בדיעבד. כי קודם כול הוא מתחייב מראש לעשות את זה, ואחרי שהוא מקבל את ההיתר - - - זה גם סיכמנו שנתקן.
מרב ישראלי
¶
"מי שקיבל היתר לייבא כלים תחרותיים בייבוא מסחרי, ידווח בכתב לרשות המוסמכת על כל פגם או תקלה בייצורו של דגם כלי מנועי או דגם כלי תחרותי שיפורסמו על-ידי יצרן הכלי המנועי או הכלי התחרותי בסמוך למועד שבו ייוודע לו על פגם ותקלה, כאמור, ויפעל לפי הנחיות הרשות המוסמכת". זאת התוספת.
מרב ישראלי
¶
הפרה של תקנה 9 על שני ענפיה, גם אי דיווח וגם אי פעולה, לפי הרשות המוסמכת, אפשר יהיה לא לתת היתר חדש על סמך זה.
יעקב פרידברג
¶
למעשה, יצרנו כאן רשימה של ארבע הפרות. השתיים הראשונות נראות לי הפרות מאוד מהותיות, שאפשר להסביר שיש פגיעה חמורה בבטיחות, בביטחון. השאלה האם זה כל כך נכון לגבי הדברים. אני לא מכיר את המטריה. תגידו לי אתם, זה דבר כל כך מהותי?
מני הסה
¶
לפני הצבעה הערה אחרונה, כי חיכיתי לתום הדיון. ברישא של כל הסעיפים נאמר "הרשות המוסמכת תאשר". יש כאן הטעיה קטנה; נראה לי שצריך להיות "תיתן רישיון" – זה המינוח הנכון יותר בהקשר הזה. גם אחר כך ברשימת הסעיפים שדיברת עליהם שאתם מבקשים להוסיף אותם מתייחסים להיתר, וגם פה אני לא יודע אם המילה "היתר" היא המילה הנכונה.
מני הסה
¶
בסעיפים שרציתם להוסיף עכשיו אחרי 5 – רשימת ההפרות שבגינה הם יצטרכו לקיים שימוע הביטוי "תאשר" ו"היתר" חוזר כל הזמן. מדובר במתן רישיון לייבוא.
מרב ישראלי
¶
אנחנו צריכים לדבוק בלשון החוק, זה מה שאני אומרת. אני מצטטת: "לאחר שניתן לכך אישור בכתב מאת הרשות המוסמכת". אנחנו צריכים לדבוק בלשון החוק.
מני הסה
¶
את הדרך לייבוא למדינת ישראל לא נוכל לשנות באמצעות חקיקה אחרת. במעמד כניסה למדינת ישראל ניתן רישיון לייבוא לאחר הבדיקה שנמצאת כאן.
מני הסה
¶
נכון. הרישיון יהיה בכל מקרה. ההערה שלי היא לא להטעות את מי שקורא את החקיקה הזאת, שיחשוב שזה איזשהו אישור כי יש במקביל גם דבר שנקרא אישורי מנכ"ל - -
מרב ישראלי
¶
אבל הרישיון הוא לא מכוח התקנות האלה, אלא הוא מכוח מה שהפנית לצווים שלך. בתקנות אנחנו צריכים לדבוק בגדול בנוסח החוק.
מני הסה
¶
אני מבין. אני מעיר שאם אין לכם ברירה, ואתם חושבים שחייב להיות כתוב כאן דווקא "אישור" תכתבו "אישור". אני מעיר שהמשמעות של האישור כאן זה לא "אישור", אלא רישיון.
יעקב פרידברג
¶
לגבי הניסוח, עורך הדין הסה, ממילא הנושא הזה יעבור שוב דרכנו במשרד המשפטים כי זאת חקיקת משנה, ואנחנו נסדר.
מרב ישראלי
¶
נכון.
דרך אגב, אנחנו נבדוק, כמובן, איזה איסור רלוונטי לאיזו תקנה. כי לא כל האיסורים רלוונטיים לכל התקנות.
מרב ישראלי
¶
תקנה 4: 4. תנאים ליבוא אישי של חלקי חילוף:
הרשות המוסמכת תאשר יבוא אישי של חלקי חילוף בהתקיים כל אלה:
(1) הוגשה בקשה לפי תקנה 2;
(2) המבקש המציא רישיון נהיגה תקף בהתאם לתקנות רשיון נהיגה ספורטיבית וחלק חילוף שאותו מבקש לייבא והתואם את סיווג רשיון נהיגה ספורטיבית ;
מרב ישראלי
¶
זהו, אני פשוט לא מבינה את העניין של הייבוא. זה צריך להיות: "המבקש המציא רישיון נהיגה תקף בהתאם לתקנות רשיון נהיגה ספורטיבית" וכאן צריך להיות "המתאים", נכון?
מרב ישראלי
¶
אז אני אומרת: "המתאים לסיווג הכלי התחרותי". אז אני כותבת כמו 3(3), זה פשוט טעות פה, כנראה.
מני הסה
¶
אבל ב-4 מכיוון שמדובר על חלק חילוף, חלק החילוף צריך להתאים גם לכלי התחרותי; לא מספיק שיש לו רישיון נהיגה בכלי התחרותי – חלק החילוף צריך להתאים לכלי התחרותי שברשותי.
מרב ישראלי
¶
אני מבינה מה אתה אומר: "המבקש המציא רישיון נהיגה תקף בהתאם לתקנות רישיון נהיגה ספורטיבית התואם את סיווג"- -
מרב ישראלי
¶
אבל אין סיווג לחלק החילוף. הסיווג הוא של הכלי התחרותי. אני רוצה להגיד: "המתאים לסיווג הכלי התחרותי שלו מתאים חלק החילוף שהוא מבקש". זה הרעיון.
יעקב פרידברג
¶
אם הוא מייבא בעצם דווקא לפי התקנות האלה, יש רשימה סגורה ומצומצמת של סיווגים שהם רק לצורך הכלים התחרותיים, אחרת הוא מסווג בסיווג של משרד התחבורה.
מרב ישראלי
¶
רישיון הנהיגה הוא לא לחלק החילוף, אלא לכלי. לכן אני אומרת שזה רק עניין של ניסוח. אנחנו מסכימים שהוא צריך רישיון נהיגה תקף לסוג של הכלי התחרותי שלו מיובא חלק החילוף. נכון? זה מה שאתה אומר.
המשך הקראה
¶
(3) "המבקש המציא רישיון כלי תחרותי" – זה שני רישיונות שונים – "על שמו, על- שם ילדו, או על-שם חסוי, אם מונה לו אפוטרופוס לפי דין לפי העניין, וימציא מסמכים לרשות המוסמכת, לפי דרישתה, שיהיה בהם כדי להוכיח שחלקי החילוף, אותם מבוקש לייבא, ישמשו עבור הכלי התחרותי כאמור".
בסעיף (3) זה ממש ספציפי לכלי תחרותי ספציפי.
(4) "בחלק החילוף מתקיימים תנאי סעיף 2(א) לצו יבוא חופשי כמפורט בטור ג', לצד פרט 831 בטור א', בטבלה שבתוספת הראשונה לצו יבוא חופשי" – זה הוסבר קודם.
(5) סעיף (5) דומה למה שדיברנו עליו קודם. נשווה את זה למה שדיברנו קודם לפי ההפרות המתאימות.
הצבעה
בעד תקנה 4 – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין
תקנה 4 אושרה.
מרב ישראלי
¶
הקראת תקנה 5: 5. תנאים ליבוא מסחרי של כלים תחרותיים:
הרשות המוסמכת תאשר יבוא מסחרי של כלים תחרותיים בהתקיים כל אלה:
(1) הוגשה בקשה לפי תקנה 2;
(2) המבקש הינו תאגיד רשום כדין בישראל או עוסק מורשה;
(3) בכלי התחרותי מתקיימים תנאי סעיף 2(א) לצו יבוא חופשי כמפורט בטור ג',לצד פרט 831 בטור א', בטבלה שבתוספת הראשונה לצו יבוא חופשי;
(4) הכלי המיובא כשיר להירשם ככלי תחרותי לפי תקנות רישיון כלי תחרותי;
(5) המבקש התחייב לדווח בכתב לרשות המוסמכת על כל פגם או תקלה ביצורו של דגם רכב
או דגם כלי תחרותי שיפורסמו על ידי יצרן הרכב או יצרן הכלי תחרותי , בסמוך למועד שבו
ייוודע לו על פגם או תקלה, כאמור" – ואני מוסיפה: "לפעול בהתאם להוראות הרשות
המוסמכת".
סעיף (6) הוא כמו קודם – שוב נעשה את ההתאמה.
מרב ישראלי
¶
הקראת תקנה 6: 6. תנאים ליבוא מסחרי של חלקי חילוף
הרשות המוסמכת תאשר יבוא מסחרי של חלקי חילוף בהתקיים כל אלה:
(1) הוגשה בקשה לפי תקנה 2;
(2) "המבקש המציא מסמכים לרשות המוסמכת, לפי דרישתה, שיהיה בהם כדי להוכיח שחלקי החילוף, אותם מבוקש לייבא, הם מהסוג המשמש לכלים תחרותיים וישמשו עבור הכלים התחרותיים עבורם יובאו חלקי החילוף בלבד". זה סוג הכלים התחרותיים, נכון? זה מה שדיברנו קודם.
(3) "המבקש התחייב בכתב לנהל רישום ולציין בחשבוניות המס, בעת מכירת חלק החילוף, את מספר הכלי התחרותי שעבורו נמכר חלק החילוף, או מספר שילדה- אם מדובר במכירת חלק חילוף עבור כלי המיועד לבניה עצמית ככלי תחרותי"; זאת אומרת ברגע שהוא מוכר זה נהיה כלי ספציפי.
סעיף (4) נמחק.
מרב ישראלי
¶
שמאפשר מידע.
(4) נמחק; סעיף (5) יהפוך ל-(4): "בחלק החילוף מתקיימים תנאי סעיף 2(א) – שוב, כמו שאמרנו קודם; ו-(6) – גם יותאם בהתאם לנוסח שדיברנו עליו.
מרב ישראלי
¶
הקראת תקנה 7: 7. תנאים ליבוא כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי וחילוט ערבות
(1) הרשות המוסמכת תאשר יבוא כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי בהתקיים כל אלה:
(1) הוגשה בקשה לפי תקנה 2;
(2) "במקרה של יבוא אישי- המבקש מילא אחר התנאים האמורים בתקנה 3 , למעט פסקה (5)" – זה באמת (5)? נבדוק את זה - -
זה (4)?
מרב ישראלי
¶
אם כך: "למעט פסקה (4). במקרה של יבוא מסחרי – המבקש מילא אחר התנאים האמורים בתקנה 5, למעט פסקה (4);
זה (4) פה?
מרב ישראלי
¶
(3)
"המבקש הצהיר כי הכלי המנועי אכן מיועד ומתאים להסבה להיות כלי תחרותי וכי הוא מתחייב להסב אותו להיות כלי תחרותי ולקבל רישיון כלי תחרותי תוך 6 חודשים מיום שחרורו מפיקוח המכס. הרשות המוסמכת רשאית להאריך את התקופה האמורה ב-6 חודשים נוספים מטעמים מיוחדים שיירשמו".
הם אמרו שהכוונה ב"מטעמים מיוחדים שיירשמו" היא שיש מקרים מיוחדים שלא צריכים.
(4) המבקש המציא אישור מרשות המיסים, אגף המכס ומע"מ (להלן- רשות המיסים) בדבר הפקדת ערבות בנקאית שאינה מוגבלת בזמן לטובת רשות המיסים בגובה הפרש מיסי הייבוא שבין מיסי הייבוא החלים על הכלי המנוי לאחר שהותאם להיות כלי תחרותי לבין מיסי הייבוא החלים על אותו כלי מנועי אשר הוא מסווג בפרק 87 לצו תעריף המכס, (להלן הערבות) לצורך מילוי התחייבותו.
מכיוון שיש פער בין התעריפים אז אם הוא לא יסב את הכלי הערבות תשלים את הפער.
מרב ישראלי
¶
שינינו את זה.
(ב) לא מילא המבקש אחר ההתחייבוות כאמור בסעיף קטן (4), ולא קיבל רישיון כלי תחרותי תוך
6 חודשים, או 12 חודשים, לפי העניין מיום שחרורו של הכלי המנועי המיועד להיות כלי תחרותי מפיקוח המכס תחולט הערבות שהופקדה על ידי רשות המכס.
בפסקה הזאת זה לא (4), זה (3), נכון? זאת החובה להסב.
מרב ישראלי
¶
אני ממשיכה להקריא: "ולא קיבל רישיון כלי תחרותי תוך שישה חודשים או שנים עשר חודשים, לפי העניין מיום שחרורו של הכלי המנועי המיועד להיות כלי תחרותי בפיקוח המכס, תחולט הערבות שהופקדה על-ידי רשות המיסים". בסדר?
מרב ישראלי
¶
הקראת תקנה 8: 8. חובת רישום ראשון של כלי תחרותי מיובא:
"כלי תחרותי שיובא ביבוא אישי ירשם לראשונה? ברישיון הכלי התחרותי על- שם מי שייבא אותו ביבוא אישי כלי- תחרותי- שיובא ביבוא מסחרי- ירשם ר לראשונה? על שם היבואן המסחרי שייבאו.
מרב ישראלי
¶
הקראת תקנה 9: 9. "חובת דיווח על פגם או תקלה של דגם כלי מנועי או כלי תחרותי" – כבר קראנו את זה.
רק אמרנו שצריך להיות בהמשך
¶
"מי שקיבל אישור לייבא" בהתחלה, ובסוף הוספנו: "ויפעל לפי הנחיות הרשות המוסמכת". זה משהו שכבר קראנו.
מרב ישראלי
¶
הקראת תקנה 10: 10. בדיקת הרשות ודיווח לרשות המיסים – אפשר למחוק את הסיפא כי יש הגדרה.
(א) הרשות המוסמכת תנהל רישום של כלים תחרותיים או כלים המיועדים להיות כלים תחרותיים או חלקי חילוף לכלים תחרותיים שלגביהם ניתן אישור יבוא אישי או מסחרי.
זאת אומרת, אחרי מתן אישור זה נרשם במכס.
(ב) לא נרשם כלי תחרותי במרשם הכלים התחרותיים תוך 90 ימים מיום שחרורו מפיקוח המכס , או שלא נרשם כלי המיועד להיות כלי תחרותי תוך 6 חודשים מיום שחרורו מפיקוח המכס תדווח על כך הרשות המוסמכת לרשות המיסים.
(ג) לא נרשם כלי המיועד להיות כלי תחרותי תוך 6 חודשים הרשות רשאית לפי בקשה המבקש, לתת ארכה של 6 חודשים נוספים לצורך רישום הכלי במרשם הכלים התחרותיים מטעמים מיוחדים שיירשמו. ניתן האישור וחלף המועד, תדווח על כך הרשות המוסמכת לרשות המיסים.
צריך להתאים את זה לתקנה- -
מיטל שרעבי
¶
מני הציע, וזה נראה לנו נכון, לתת ארכה של עד שישה חודשים נוספים. זה לא תמיד שישה חודשים.
מרב ישראלי
¶
לגבי התוספות: אני לא אקריא את כל הפרטים כי זה קצת מייגע. התוספת הראשונה היא לפי תקנה 2:
בקשה ליבוא כלי תחרותי/כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי/ חלקי חילוף
יבוא אישי
כלי מנועי מיועד לא להסבה, אלא מיועד להיות כלי תחרותי בהתאם להגדרה. חלקי חילוף/ ייבוא אישי.
מרב ישראלי
¶
בחלק הראשון יש גם פרטי המבקש, יש למלא גם פרטי הורה אם מדובר בקטין או חסוי. זה צריך להיות הורה או אפוטרופוס, נכון? כן.
היו"ר אלכס מילר
¶
אני אסביר לכם את העניין: בן אדם היה עושה בדרך כלל את כל הדברים האלה היה עושה דרך משרד התחבורה. בדרך כלל הוא נכנס למשרד התחבורה ומחפש את הטפסים. פתאום אנחנו מגדירים כאן שמשרד הספורט לוקח על עצמו תחום מסוים, וזה נמצא שם. אם במשרד התחבורה לא יהיה שום הסבר לכל מה שקשור לספורט המוטורי ואיפה מקבלים רישיונות ואיך עושים את זה, אנשים פשוט לא יידעו לאן לפנות. אני מציע שתהיה לפחות פסקה שיהיה כתוב בה שבנושאים הקשורים לספורט המוטורי יש להיכנס לאתר של משרד הספורט. זה פשוט מאוד.
היו"ר אלכס מילר
¶
אבל הוא קטן עכשיו. אתה לא יכול לדעת מה יקרה בעוד שנתיים-שלוש-ארבע. אני לא רוצה להגיע למצב שאנחנו חוזרים לבירוקרטיה. אתם חיים בעולם האינטרנט. אני לא מבקש שעכשיו תעשה הפניה מהפקסים של משרד התחבורה למשרד הספורט. אבל זה אתר אינטרנט, מה הבעיה לעשות קישור, רבותיי?
היו"ר אלכס מילר
¶
תארו לכם שאנשים שלא מבינים יתחילו למלא את הטפסים אצלם ולשלוח למשרד התחבורה. מה יעשו עם הטפסים האלה?
מרב ישראלי
¶
ב-2(א), (ב) אנחנו צריכים להוסיף הוראה שהנוסח של התוספת הראשונה והתוספת השנייה יהיה באתר משרד הספורט.
היו"ר אלכס מילר
¶
ברור. זאת חובת פרסום. אתם מפרסים כאן. איפה אנשים ימלאו טפסים? ברגע שאתם מביאים לכאן טופס שאתם רוצים שאזרח ימלא אותו אני רוצה לדעת איפה הטופס הזה מתפרסם, איך האזרח מקבל את הטופס שלו.
היו"ר אלכס מילר
¶
משרד התחבורה יפרסם הסבר על הנושא של כלי רכב תחרותיים ובקשת אישורים עם הפניה למשרד הספורט.
היו"ר אלכס מילר
¶
אבל תבינו, אתם מדברים על שירות לאזרח שהמשרדים הממשלתיים צריכים לתת. ברגע שכל ההתנהלות סביב כל הנושא שקשור לתחבורה מתקיימת דרך משרד התחבורה, ואתם מייצרים כאן טופסולוגיה חדשה לנושא של החוק המוטורי, ומבקשים שזה יתנהל עכשיו דרככם, והציבור רגיל שהוא עובד דרך משרד התחבורה – אם לא יהיה שם איזשהו הסבר זה יטעה את הציבור.
מרב ישראלי
¶
הסבר בדבר תקנות אלה ואלה וקישור או הפניה – אני לא יודעת איך קוראים לזה – לאתר משרד הספורט. יש בטח ניסוח.
אני חוזרת לתוספת הראשונה – בשם הורה או אפוטרופוס אנחנו מוסיפים: "אם מדובר בקטין או חסוי".
לגבי פרטים לעניין כלי תחרותי או כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי – יש פה כל הפרטים של הכלי.
פרטים לעניין חלקי חילוף – פרטים של כל חלקי החילוף; ויש תוספת: "מסמכים שיש לצרף נא לסמן במקומות המתאימים ולפרט כנדרש".
יש תוספת של מסמך בסוף
¶
"זה אישור על הפקדת ערבות בנקאית לטובת רשות המיסים בגובה הפרש מיסי הייבוא שבמיסי הייבוא החלים על הכלי המנועי לאחר שיותאם להיות כלי תחרותי לבין מיסי ייבוא החלים על אותו כלי מנועי כאשר הוא מסווג בפרק 87 לצו תעריף המכס". זאת התאמה למה שביקשנו בתקנות.
בהמשך יש הצהרת המבקש
¶
"אני החתום מטה – הורה המבקש או אפוטרופוס, אם המבקש קטין או חסוי".
אז יש כל ההצהרות שכל הפרטים נכונים, הוא מתחייב לקבל רישיון ויירשם בתוך 90 יום מיום שחרורו. זה 90 יום?
מרב ישראלי
¶
"אם מדובר בכלי מנועי המיועד לא להסבה אלא לכלי תחרותי" הוא מצהיר שהוא מתאים להסבה וכולי.
(ב) ירד – מתחייב להפקיד. כי יש אישור על הפקדה.
מרב ישראלי
¶
אני קוראת בהצהרת המבקש בתוספת הראשונה. הוספנו למסמכים שיש לצרף אישור המכס והורדנו את ההתחייבות לאישור המכס, כי זה לא נכון, זה לא תואם לתקנות.
מרב ישראלי
¶
כן, ואם יש צורך לתקן את זה מיכל, בוודאי, יכול לעשות את זה במשרד המשפטים. זה נושא של ניסוח.
(ג) ידוע לי כי היה ולא אמלא אחר התחייבויותיי ולא אקבל רישיון כלי תחרותי תוך 6 חודשים מיום שחרורו של הכלי המנועי המיועד להיות כלי תחרותי מפיקוח המכס, תחולט הערבות;
(ד) ידוע לי שלא יהא ניתן לרשום את הכלי המנועי ככלי רכב לפי פקודת התעבורה.
ב-4 כתוב: "אני מצהיר ומתחייב כי החלק המיובא תואם וישמש את הכלי התחרותי שבבעלותי בלבד, ומיועד לשימושי האישי אם מדובר בחלקי חילוף". חסרה פה הצהרה לגבי ייבוא כלי רכב לצרכים אישיים, לא חלקי חילוף. מיטל, דיברנו על זה שצריך להוסיף פה.
מרב ישראלי
¶
זה כבר תיאומים. לא עשיתי את ההתאמות בתוספת. אבל להוסיף פה הצהרה שאם הוא מייבא לא חלקי חילוף, אלא כלי רכב לייבוא אישי זה ישמש רק לצרכיו או לצרכי הקטין או החסוי.
מרב ישראלי
¶
כאן כתבתם: "בבעלותי בלבד ומיועד לשימושי האישי".
אז אני כותבת, פלוס הצהרה לגבי ייבוא רכב בייבוא אישי. זה הוספנו ב-4.
5. ידוע לי שאין במתן אישור מאת הרשות המוסמכת, כדי לאפשר שימוש בכלי תחרותי או בכלי המיועד להיות כלי תחרותי לצורך נהיגה ספורטיבית, ושימוש בכלי יתאפשר רק אם הכלי יעמוד בדרישות כללי הנהיגה הספורטיבית התקפות בעת מועד הבקשה למתן רישיון כלי תחרותי ועומד בשאר הדרישות האמורות בתקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון כלי תחרותי), תש"ע-2010.
תוספת שנייה היא בקשה לייבוא כלי תחרותי, כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי או חלקי חילוף לייבוא מסחרי.
ניסים בנימין
¶
אני רוצה להעיר משהו לגבי הייבוא האישי. אם אפשר להכניס סעיף לגבי אפשרות מכירה רק אחרי שנה. שלא יהיה מצב שיביאו כביכול רכב בייבוא אישי, וזה יהיה מסחרי.
שגיא שוורץ
¶
אני רוצה לציין שמדובר בכלים תחרותיים שעובדים בעוצמות שונות – מרכב שנוסע בכביש; זה חלקים שמתקלקלים, חלקים שנשברים, חלקים שיש איתם תקלות. לא יהיה נכון ליצור הגבלה. יש סנקציה אם מדובר בעסקה שאינה אישית.
מרב ישראלי
¶
הבעיה היא שהוא יכול לעקוף את העניין של ה"אישי" ולהפוך את זה ל"מסחרי", כאילו בהיתר – זה שהוא מייבא ומוכר תוך חצי שנה.
מרב ישראלי
¶
הפתרון הוא לכאורה בהגדרה של "ייבוא מסחרי" לעומת "ייבוא אישי" והפרשנות שהרשות יכולה לתת לזה. ברגע שזה הופך לעסקה בפועל, הרשות כבר יודעת שזה לא לשימוש אישי.
ניסים בנימין
¶
יש מאה סוגים של אופנועים, אני רוצה להביא כל שבוע אופנוע אחר – לא מתאים לי לנסוע עליו. נסעתי – לא טוב לי, אני מוכר.
יובל מלמד
¶
לכן מהסיבה הזאת לא צריך לשים הגבלה. אני רוצה כל שבועיים להחליף כי לא מתאים לי, נכון. אתה צודק.
יובל מלמד
¶
זה לא ייבוא מסחרי. בספורט המוטורי אני יכול להביא כלי תחרותי, להתחרות בו בשני מרוצים ולראות שזה לא מתאים לי, ואני רוצה משהו אחר. אני יכול לעבור מקבוצת גיל לקבוצת גיל אחרת, ואני צריך להביא כלי שמתאים לקבוצת גיל אחרת כי עליתי בקרטינג או באופנוע מ-13 ל-14.
ההגבלה הזאת של משרד התחבורה במציאות לא מחזיקה מים מכיוון שגם אני הבאתי כלי תחרותי בייבוא אישי, ועכשיו לא מתאים לי ומכרתי אותו, אני אביא כלי תחרותי על שם השכן שלי ואסע עליו. אז מה? מישהו מונע ממישהו לנסוע על כלי תחרותי של מישהו אחר? אז מה הטעם בהגבלה הזאת?
יובל מלמד
¶
נכון, אז אני אומר שאני רוצה שבן אדם שנרשם למרוץ יירשם עם הכלי שלו, שהוא על שמו ולא יתחיל לייבא על שם מישהו אחר, ואז את החלפים שהוא צריך להביא הוא צריך להביא על שם מישהו אחר ולהירשם על שם מישהו אחר, ואנחנו מייצרים מערכת בירוקרטית.
שגיא שוורץ
¶
בתקנה הוספתם "עסקאות אקראי" – "עסקת אקראי בעלת אופי מסחרי". היבואנים פה מדברים על עסקאות אקראי בעלות אופי מסחרי, והרשות תמנע עסקאות כאלה על ידי יבואנים פרטיים. אם הם ייתקלו בסיטואציות כאלה, מן הסתם לא יקבלו רישיון כי זאת הצהרה כוזבת.
יובל מלמד
¶
עוד דבר שלא לוקחים בחשבון: בייבוא אישי של רכב, אחרי שבן אדם שחרר את הרכב הוא נוסע עליו, ולמשרד התחבורה אין שום מידע מה הוא עושה איתו. אצלנו הכלי עובר בדיקה טכנית טרום מרוץ, ויש חובת דיווח של התאחדויות על תוצאות המרוצים, שהבן אדם אכן השתתף עם הכלי. למשרד התחבורה אכן השתתף עם הכלי. למשרד התחבורה אין מושג מה הוא עשה עם הכלי. אפשר לדעת אם הוא התחרה או לא- -
היו"ר אלכס מילר
¶
אם הכלי עלה על הכביש אין לי שום בעיה, זה כבר כלי משומש. אם הכלי לא עלה על הכביש- -
יובל מלמד
¶
אני יכול לדעת. זה בדיוק העניין – משרד התחבורה לא יכול לדעת אם הכלי נוסע או לא, ואני יכול לדעת. אני יכול לדעת אם הבן אדם התחרט או לא.
היו"ר אלכס מילר
¶
אם אתה אומר לי, עליתי ולא מצא חן בעיניי – אני מקבל; אבל אם אתה הופך להיות צינור- -
מני הסה
¶
לרשות המכס יש הרבה ניסיון בתחום הייבוא האישי והמסחרי. הבעיה היא בקביעת הסטנדרט מהו יבוא אישי. ייבוא מסחרי יותר קל, אבל בקביעה האם זה ייבוא אישי או לא קביעת הסטנדרט היא מאוד בעייתית כי בן אדם אחד, כפי שאמר יובל, ירצה לייבא כל חודש ולהחזיק ארסנל של שלושים רכבים אצלו בבית, וזה עדיין ייבוא אישי.
מני הסה
¶
בסדר, כשמישהו מביא בייבוא אישי ולא קבענו סטנדרטים, והוא רוצה אחר כך למכור זה יכול להיות גם מכירות שאין להן אופי מסחרי. יכול להיות גם דבר כזה. השאלה היא מה יהיה הסטנדרט. לדעתי, הוא גם ייקח אתכם לבתי משפט בסופו של דבר ויגיד, אין לי עסק למכירה, אני יכול לקנות רכב בארץ ולמכור אותו חופשי. אני יכול לעשות את זה ברכבים משומשים, ואין לי עסק למכירת רכבים משומשים, למשל. אני קונה בצורה אישית ומוכר.
היו"ר אלכס מילר
¶
אנחנו לא ממציאים את הגלגל. זה קיים בייבוא האישי בכלי רכב רגילים. יש חוק על כלי רכב שמביאים אותם לישראל. החוק קובע ששנתיים אתה לא יכול למכור רכב שייבאת אותו מחו"ל בייבוא אישי.
יובל מלמד
¶
אני לא הייתי רוצה שיירשמו למרוצים כלים תחרותיים שלא שייכים לאנשים שנוסעים עליהם ויתחיל פה בלגן שלם.
יובל מלמד
¶
אני הבאתי כלי תחרותי בייבוא אישי, ואני משאיל אותו לך – אני לא יכול להגיד לך לא לנסוע עליו. אין חוק כזה.
ניסים בנימין
¶
- - - סנקציות לייבוא המסחרי עם recall והכול. אז הוא לא צריך בייבוא המסחרי. הוא באופן אישי יביא שניים-שלושה-ארבעה-חמישה בשבוע.
קריאה
¶
מה קורה אם במרוץ הראשון הוא התרסק עם האופנוע והתעקמה לו כל השלדה, והוא צריך להביא אופנוע חדש? יחכה עוד שלושה חודשים?
יובל מלמד
¶
החשש של כולנו נכון – החשש שלהם נכון, החשש שלנו נכון –על זה אין ויכוח. יש לנו חשש שבעזרת הייבוא האישי אנשים יהפכו ליבואנים מסחריים. אין לנו ויכוח על זה, נכון? עכשיו אנחנו רק אומרים מה הסנקציות שאנחנו יכולים לעשות. אני אומר, בסדר, גם אין לי בעיה עם סנקציות. רק הבעיה היא שאני לא רוצה לייצר סנקציה שאין בה שום תועלת. זאת אומרת שאם אני מגביל עכשיו בן אדם לא למכור את האופנוע שנה, אז אני שואל אתכם בתור אחד שהתחרה כמה שנים – אם אני עכשיו רוצה להכניס אופנוע – מעניינת אותי הסנקציה הזאת? אז אני אמכור אותו בלי להעביר בעלות, כי אני מחר משוגע להביא אופנוע אחר כי בא לי עכשיו על מודל אחר, ואני אביא אותו, ואם אני לא אוכל להביא אותו בעצמי אני אביא אותו על שם מישהו אחר. יהיה לי אופנוע אחר, אני אמכור את שלי בלי להעביר בעלות, וזה מה שיקרה. את לא יכולה לעצור אותי. ספורטאים הם כמו נרקומנים בתחום הזה. הוא רואה דגם והוא קונה אותו. זה לא מה שאתם חושבים בתחבורה. זה שיגעון. זה ספורט של שיגעון. אז מה הטעם בסנקציות האלה? הסנקציה הזאת תגרום לכך שהוא ייסע על אופנוע שהוא ייבא על שם השכן, שהוא ימכור את האופנוע שלו למישהו אחר שייסע על שם האופנוע שלו – מה הטעם בכל הסנקציה הזאת?
יובל מלמד
¶
לא סיימתי.
מה הטעם בסנקציה הזאת? אין בה כלום. אין בה תועלת. כי אני אסע על מה שאני ארצה ואני אמכור את האופנוע בשביל להציל את הכסף ולא אעביר בעלות.
יובל מלמד
¶
המחשבה פה היא של תחבורה, ואנחנו לא במשרד התחבורה. המחשבה צריכה להיות מחשבה של ספורט. הספורט הוא דינמי, אנשים מחליפים, אנשים רוצים חדש. לא ייצא מההגבלות האלה כלום, רק בלגן שלם במשרד הרישוי ובמשרד הספורט למי שייך מה ומי נוסע על מה.
מרב ישראלי
¶
השאלה היא אם אפשר למצוא מבחינתך הגבלה מינימלית כך שלפחות האדם האישי שיש לו הטירוף ימצא דרכים לעקוף את זה. אבל זה ימנע את הייבוא המסחרי שמתחזה לייבוא אישי.
יובל מלמד
¶
מכיוון שאנחנו מסכימים שאנחנו רוצים שהייבוא האישי יהיה רק אישי אם הייתי יודע סנקציה כזאת הייתי שמח לומר- - -
היו"ר אלכס מילר
¶
אתה יכול להביא רכב לתחרות שתתקיים בקיץ, לדוגמה. הבאת אותו בחורף, ופתאום מודיעים לך שהתחרות בוטלה אז אתה מוכר אותו. אני לא רוצה להיכנס לעניין של תחרויות כי אף אחד גם לא הולך לעקוב אחרי זה. יש תחרויות פורמליות- -
היו"ר אלכס מילר
¶
שלושה חודשים זה מספיק. אם תראו לנכון לעשות תיקון חקיקה בנושא הזה תביאו. אני לא רוצה להיכנס לתחרות. אף אחד מכם לא יבדוק על כל דבר ודבר כמה תחרויות הוא עשה. שלושה חודשים – תאמינו לי, אין שום בעיה. ייבאת רכב, הוא נמצא אצלך - -
היו"ר אלכס מילר
¶
אם אחרי שבוע ימים הלך האופנוע, והוא מושבת, תקנה אופנוע חדש ותמכור אותו אחרי חודשיים וחצי.
מרב ישראלי
¶
כרגע יש תוספת של הוראה לגבי הייבוא האישי: איסור מכירה של כלי תחרותי שיובא בייבוא אישי – שלושה חודשים, ממתי?
היו"ר אלכס מילר
¶
יש שני סוגי כלים שאנחנו מביאים: יש כלי אחד שיש לנו אישור רישיון והיתר, ויש כלי אחד שצריך לעבור גם את הבדיקה שלכם.
ניסים בנימין
¶
זה לא קיים כי אין תחרות שם, אבל זה נכון. כי אם באמת יש מישהו שמתחרה הרי הרשות יודעת, אז היא תהיה הגורם.
מרב ישראלי
¶
כן, מטעמים מיוחדים שיירשמו.
אני חוזרת לתוספת השנייה: בקשה לייבוא כלי תחרותי / כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי / חלקי חילוף יבוא מסחרי.
שוב – פרטי המבקש, פרטים לעניין כלי תחרותי – כלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי. כל פרטי הכלי, סוג וכולי; פרטים לעניין חלקי חילוף – כל הפרטים. מסמכים שיש לצרף – נא לסמן במקומות המתאימים ולפרט כנדרש. יש פה אישור עוסק מורשה או תאגיד, העתק תעודת זהות, הצהרת המבקש בנוסח המצורף, אישור מורשה חתימה בתאגיד, אישור על ניהול ספרים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים,
ויש תוספת
¶
"אישור על הפקדת ערבות בנקאית". זה הנוסח שהיה גם שם. אני מקריאה: "אישור על הפקדת ערבות בנקאית לטובת רשות המיסים בגובה הפרש מיסי היבוא שבין מיסי היבוא החלים על הכלי המנועי לאחר שיותאם להיות כלי תחרותי לבין מיסי היבוא החלים על אותו כלי מנועי כאשר הוא מסווג בפרק 87 לצו תעריף המכס". אם יש צורך בתיקון נוסח, אז כל עוד זה נוסח זה בסדר.
הצהרת המבקש
¶
אני החתום מטה – המבקש/ הורה המבקש (אם המבקש קטין או חסוי) מצהיר כדלהלן:
1. כל הפרטים ותשובותיי בטופס זה הם נכונים ומלאים.
2. אני מתחייב לקבל רישיון כלי תחרותי ולפעול על מנת שיירשם במרשם הכלים התחרותיים תוך
90 ימים מיום שחרורו של הכלי התחרותי מפיקוח המכס (אם מדובר בכלי תחרותי) ולעשות בו
שימוש ככלי תחרותי בלבד.
3. יש פה תוספת: "אני מתחייב להמציא אישור עדכני בדבר שינוי מורשה חתימה במקרה של תאגיד". זה משרד המשפטים מוסיף, מיטל?
מיטל שרעבי
¶
לא. פשוט בסוף יש אישור שעורך דין או רואה חשבון של התאגיד צריך לאשר בכל פעם שחתמו בפניו על בקשה. זה משהו שנראה לנו קצת לא סביר במקרה שכל פעם הוא רוצה לייבא. אז מספיק שיינתן אישור בפעם הראשונה, ואם אנחנו מרגישים מדי פעם שאנחנו רוצים פעם בשנה אז תהיה לנו אפשרות לבקש.
מרב ישראלי
¶
אוקיי.
3. 3 הופך ל-4
אם מדובר בכלי מנועי המיועד להיות כלי תחרותי –
(א) אני מצהיר כי הכלי המנועי מיועד ומתאים להסבה להיות כלי תחרותי ואני מתחייב להסב אותו להיות כלי תחרותי ולקבל רישיון כלי תחרותי תוך 6 חודשים מיום שחרורו מפיקוח המכס ולעשות בו שימוש ככלי תחרותי בלבד;
סעיף (ב) יורד, ו-(ג) הופך ל-(ב).
(ב) ידוע לי כי היה ולא אמלא אחר התחייבויותיי ולא אקבל רישיון כלי תחרותי תוך 6
חודשים מיום שחרורו של הכלי המנועי המיועד להיות כלי תחרותי מפיקוח המכס, תחולט הערבות שהופקדה;
(ג) ידוע לי שלא יהא ניתן לרשום את הכלי המנועי ככלי רכב לפי פקודת התעבורה.
4 הופך ל-5.
5. אני מתחייב לדווח בכתב לרשות המוסמכת על כל פגם או תקלה ביצורו של דגם כלי מנועי או דגם כלי תחרותי שיפורסמו על ידי יצרן הכלי המנועי או הכלי תחרותי , בסמוך למועד שבו יוודע לי על הפגם או התקלה, כאמור.
אני מוסיפה פה: "ולפעול לפי הוראות הרשות המוסמכת".
5 הופך ל-6
¶
6. אני מצהיר ומתחייב כי חלקי החילוף תואמים וישמשו כלים תחרותיים בלבד ומתחייב לציין בחשבונית המכירה את מספר הרישוי או מספר השילדה של הכלי התחרותי שעבורו נמכרו החלפים (אם מדובר בחלקי חילוף).
6 הופך ל-7
¶
6. ידוע לי שאין במתן אישור מאת הרשות המוסמכת, כדי לאפשר שימוש בכלי תחרותי או בכלי המיועד להיות כלי תחרותי לצורך נהיגה ספורטיבית, ושימוש בכלי יתאפשר רק אם הכלי יעמוד בדרישות כללי הנהיגה הספורטיבית התקפות בעת מועד הבקשה למתן רישיון כלי תחרותי ועומד בשאר הדרישות האמורות בתקנות הנהיגה הספורטיבית (רישיון כלי תחרותי), תש"ע-2010.
יש פה חתימות ואישור של עורך דין או של רואה חשבון.
מיטל שרעבי
¶
בבקשה פעם ראשונה יש סעיף שאומר שצריך להמציא אישור על מורשה חתימה. זאת אומרת לא צריך שזה יהיה פורמט בתקנות. אם נבקש אישור עדכני אז גם ננחה אותו שאנחנו רוצים אישור של עורך דין.
מרב ישראלי
¶
כי את כתבת ב"אישורים שיש לצרף": אישור מורשה החתימה בתאגיד בנוסח המצורף, אם מדובר בתאגיד. אז בעצם את אומרת שהאישור הזה מייתר את החתימה פה? זה מה שאת אומרת?
מרב ישראלי
¶
זה עושה לך יותר קל, אבל לא משנה. אז כל האישור מחוק. אישור מורשה החתימה ייתן לך תשובה על זה.
שגיא שוורץ
¶
דבר אחד שלא מצא את הביטוי בתקנה ודיברנו עליו קודם זה לוחות זמנים לאישור או לדחיית הבקשות לכל יבואן.
מרב ישראלי
¶
איזה בדיקות זה דורש ממך, ואם יגבילו אותך בזמן תהיה לך בעיה. כי לפעמים מבקשים עוד מסמכים, ועד שמגיעים המסמכים- -
שגיא שוורץ
¶
אבל עדיין אפשר להזמין אותו להגיש את הבקשה כאשר המייבא לוקח את הסיכון על עצמו. אבל צריך מספר ימים מוגבל לאישור הבקשות או לדחייתן.
תהילה ורון
¶
לפי צו ייבוא חופשי יש להם 21 ימים. זה שהם נותנים את זה לפני הזמן אין בעיה. משרד התחבורה זה חריג – בכל שאר המשרדים האחרים זה 14 יום.
שגיא שוורץ
¶
אני רוצה לחדד את זה עוד יותר: כלי שהשתתף במרוץ ונשבר לו חלק, וכרגע ביצע הזמנה, והמרוץ הבא הוא בעוד שבועיים – מה עושים?
היו"ר אלכס מילר
¶
תודה רבה. אנחנו עוברים להצבעה על כל התקנות.
הצבעה
בעד התקנות – רוב
נגד – אין
נמנעים – אין
התקנות אושרו.
היו"ר אלכס מילר
¶
התקנות אושרו פה-אחד סופית.
אין ספק שהנושא הזה דורש גם בדיקה, ועל כך נקיים ישיבה במושב החורף של הכנסת לראות איפה הדברים מתקדמים, איפה אנחנו עומדים, לראות האם יש צורך בתיקונים. כל הסיפור הזה היה בשביל שכל העסק הזה ייצא לדרך, לא בשביל לצאת ידי חובה שיש משהו בישראל שמיישר קו עם החוקים שקיימים מחוץ לישראל, אלא שזה באמת יוצא לדרך. כך גם הפנייה לכל מי שמתעסק בתחום הזה: רבותיי, תתחילו להעביר את העולם הזה לעולם שכתוב בחוק.
אני גם פונה למשטרה: עד היום לא היו תקנות ולא חוק. הפיקוח היה בחצי עין סגורה. במקום שהיה חריג מסוכן – הייתם עובדים שם. מהיום והלאה כשכבר יש חוק אתם צריכים להקפיד על כך שכל מה שהוא לא חוקי צריך להיות שם גם אם מבחינתכם אתם צריכים להחמיר בענישה. אם יש צורך בתיקון החקיקה בנושא הזה – תביאו, אין שום בעיה, אנחנו נתמוך.
עבדנו כאן במשך חמש שנים בשביל לחוקק כאן חוק, עשינו תיקונים, ואנשים הלכו לפשרות. אני מברך את כל המשרדים שעשו את העבודה. אין פה שום דרך שכל הנושא הזה יהיה פה לא חוקי. ברגע שקבענו צריך ליישר קו. זה גם כל הארגונים שמתעסקים במרוצים, בייבוא וכדומה. יש חוק – תיישרו קו עם החוק.
תודה לניסים ולכולם – כל מי שמתעסק כאן בסוגיות האלה – על הייעוץ, על התמיכה ועל העידוד ועל הדחיפה. אין ספק שבלעדיכם לא היינו יכולים לעשות את זה. כל אחד בתחומו, שמכיר את זה מהעולם המקצועי, תרם ונתן גם לפניי. אני מאמין שבתקופה שלי ניסינו לזרז ולקדם את התקנות.
משרד הספורט, יש לכם עבודה מאוד קשה עכשיו. להכניס את זה בצורה של חוק זה היה חצי הדרך – עכשיו זה עניין של מתקנים ובדיקות. אתם נבחנים בתחום חדש מבחינתכם – מתן רישיונות. אתם הולכים להתעסק בייבוא ובעולם לא פשוט, ועל זה תיבחנו בסופו של דבר. אם התחום הזה ייצא לדרך או אם תצליחו להרים את זה – הצלחנו להביא שינוי ניכר בישראל בתחום מסוים, ואני מקווה שגם בתחומים אחרים. תודה רבה לכולם. אם מישהו רוצה להתייחס, בבקשה.
יוסי ניסן
¶
אני רוצה לומר תודה לכל המשרדים שהיו שותפים לעשייה הזאת; לך באופן אישי על הדחיפה שלך – באמת הגעת להישג. זוכרים מי שהיה האחרון – ויש לך הזכות; למרב שעשתה עבודה אדירה, למנהלת הוועדה, לכל העובדים ברשות. באמת יש לנו משימה מאוד גדולה להעמיד את מדינת ישראל בשורה הראשונה עם מדינות נאורות ומתפתחות. אין סיבה שספורט מוטורי לא יהיה כאן חלק. אפילו בבעיה של הביטוח שנתקלנו בה שלא נמצא בה מבטח, אני מקווה שאנחנו מגיעים לפתרון. אנחנו מסייעים גם לארבע ההתאחדויות שמדינת ישראל הכירה בהן, ומחר תיערך פגישה עם חברת "הראל", ואני מקווה שנמצא את הדרך לגרום לכך שיהיה גם ביטוח הולם. אנחנו עובדים במקביל על מציאת מסלולים מתאימים, גם סגורים. תודה רבה לכולם.
היו"ר אלכס מילר
¶
אני כבר פונה אליכם שבתחרות הפורמלית והמסודרת הראשונה אנחנו נעשה את זה יחד עם ועדת החינוך.