הכנסת השמונה-עשרה

PAGE
5
ועדת העבודה, הרווחה והבריאות

31.01.2011


הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שלישי









פרוטוקול מס' 418

מישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות

יום שני, כ"ו בשבט תשע"א (31 בינואר 2011), שעה 10:35

תקנות האזרחים הותיקים (הנחות למופעי תרבות ולמוזיאונים) (תיקון), התשע"א-2010

חברי הוועדה: חיים כץ – היו"ר

אילן גילאון

שלי יחימוביץ

אהרון אזולאי – מנכ"ל המשרד לאזרחים ותיקים

אביעד טמיר – עוזר מנכ"ל המשרד לאזרחים ותיקים

בת שבע שטראוכלר – מרכזת לשכת סגנית השר, המשרד לאזרחים ותיקים

צביה שיף – עוזרת סגנית השר, המשרד לאזרחים ותיקים

עו"ד הרלב סורל – היועץ המשפטי, המשרד לאזרחים ותיקים

עו"ד עמית יובל קורנבלום – עוזר היועץ המשפטי, המשרד לאזרחים ותיקים

גלית לוי – המשרד לאזרחים ותיקים

אתי כהן – מינהל תרבות, משרד התרבות והספורט

עו"ד מירב כהן – לשכה משפטית, משרד התרבות והספורט

עו"ד שאול שרצר – היועץ המשפטי, התאחדות ענף הקולנוע בישראל

דני ליטני – קרן הקולנוע הישראלית

עו"ד אייל לב ארי

וילמה מאור

טלי רם

תקנות האזרחים הותיקים (הנחות למופעי תרבות ולמוזיאונים) (תיקון), התשע"א-2010

בוקר טוב. יום שני בשבוע, כ"ו בשבט, 31 בינואר 2011, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, בנושא תקנות האזרחים הותיקים (הנחות למופעי תרבות ולמוזיאונים) (תיקון), התשע"א-2010. מנכ"ל המשרד לאזרחים הוותיקים, או הגמלאים, אני מבקש להציג את התקנות בקצרה, ומי שירצה להגיב יגיב.

אדוני היושב-ראש, חברי הוועדה, בוקר טוב. למען הפרוטוקול – המשרד לאזרחים ותיקים, זה שם המשרד החל מחודש אוקטובר בשנה שעברה.


במסגרת הפעולות שעושה המשרד להגדיל את המקומות ואת המסגרות שבהם אזרחים ותיקים יוכלו ליהנות ולבלות, מובאת הבקשה לתיקון התקנות הנ"ל.

אני רוצה לסבר את האוזן ולומר שיש לנו בארץ 750,000 אזרחים ותיקים – כ-140,000 לפי חוק סיעוד וכ-190,000 מוכרים על-ידי לשכות הרווחה. יש חלק שהוא משותף. אנחנו מדברים בסך הכול על 250,000 שידועים למערכת הבריאות ו/או הרווחה. כ-500,000 הם בריאים, פחות או יותר עצמאים, ודורשים וזכאים לנהל חיים מלאים. זה לא המקום להרחיב.

מה אתם רוצים לעשות לכבודם?

לתת להם הנחה של 50% בכניסה לסרטים ישראליים.

האם יש מישהו שרוצה להגיד משהו, מתנגד?

עורך-דין שאול שרצר, היועץ המשפטי של התאחדות ענף הקולנוע בישראל. קודם כול, אנחנו מברכים על היוזמה. עוד לפני חצי שנה – כשהיתה יוזמה להעלות את זה בהצעת חוק – אנחנו שלחנו מייד נייר עמדה, ולמען הפרוטוקול נציין גם שאנחנו ממילא תומכים באזרחים הוותיקים ונותנים הנחות כיום על בסיס וולונטרי – חברינו כמובן, אנחנו הגוף שמלווה מקצועית את בתי הקולנוע בישראל – כפי שאנחנו נותנים הנחות לחיילים.


אבל, יש לשים לב שמי שנתמך פה בחוק ובתקנות זה הסרט הישראלי, ההפקה שלו, לא ההפצה שלו – נתמך על-ידי הממשלה, על-ידי המדינה – ולא בתי הקולנוע.

מה מקובל בעולם? בא בן-אדם עם תעודת פנסיונר, הוא מקבל הנחה?

אני חייב לומר לאדוני שלא עשיתי מחקר השוואתי, אבל נדמה לי שבעולם זה גם כן באופן וולונטרי, אם בכלל.

תבדוק. חבל שלא בדקת.

אבל אני אומר לאדוני מה החוק קובע. החוק קובע בסעיף 14, שההנחה הזאת צריכה להיות מושבת מטעם משרד האוצר.


אני מבין שחבריי פה ממשרד הגמלאים מבקשים את השהות לבוא עמם בדברים ולסכם איזשהו מנגנון למתן - - -

אני לא מבין את זה.

ככה אני הבנתי מחברי יושב-ראש המשרד. החוק לדעתנו לא חל על ענף הקולנוע.

זה מה שאתם ביקשתם, תגיד לי?

קודם כול, אדוני היושב-ראש, אני רוצה לסבר את האוזן לגבי - - -

לא לסבר את האוזן, אל תסבר את האוזן. תגיד לי אם לזה אתה התכוונת – לתת להם זמן להיכנס למשא-ומתן.

כדי שאנחנו נדע לאיזה תקנה אנחנו נכנסים, התקנה שנותנת כרגע הנחה במוזיאונים ובתיאטראות זה מתן הנחה על-פי הסכם שקיים בין התיאטראות למשרד האוצר ובין המוזיאונים למשרד האוצר.


בתיאטראות, הסבסוד הוא Fixed Price, יש תשלום אחד, ובמוזיאונים זה לפי דיווח. אנחנו נעשה את אותו נוהל שקיים על-פי החוק, על-פי התקנה.

אז למה אני מעלה את זה עכשיו?

אדוני, אני חייב לסיים.

זה חלק מהחוק, אנחנו רק הוספנו את הקולנוע.

אבל לא סיכמתם אתם. אם אתה רוצה לכפות עליהם הר כגיגית, אז אני אאשר את זה. אם לא – בשביל מה ביקשת שנכנס את הוועדה? בשביל מה ביקשת? הזמן שלנו הוא זמן יקר.

אני מסביר. קודם כול, אנחנו התנהלנו, ההתנהלות היא קיימת. מה שנשאר להסדיר זה רק את הנוהל.

מה שנשאר להסדיר לא גמרת. הבאת אותנו, לחצתם עלינו שנעשה מהר, כשעדיין לא סיכמת את הדברים. בשביל מה זימנת אותנו, בשביל מה ביקשת לזמן את הוועדה?

אדוני, אם אפשר לסיים.

לא.

הדבר מסוכם על-ידי איגוד הקולנוע. יש כאן עניין של ניואנסים קטנים שלא קשורים למהות. לא קשורים למהות. איך יהיה הדיווח – אם זה יהיה בדיווח ידני או בדיווח של כרטיס זה עניין טכני.

אתה סיכמת עם הסתדרות בתי הקולנוע לתת הנחה?

כן, כן.

זה מסוכם? תגידו את זה לפרוטוקול.

כן, כן. אדרבה. איגוד בתי הקולנוע – וייאמר לזכותם, וזה גם צוין פה – הם נותנים 25% מעצמם.

עכשיו הם יתנו 50%.

50%. אנחנו נסבסד את היתרה.

אתם תסבסדו את היתרה? איך תסבסדו את היתרה? הם יעשו רישום של כל זקן שנכנס?

זה העניין הטכני. כן. דרך אגב, במוזיאונים ככה זה נעשה. על-פי דיווח מקבלים.

כמה זמן ייקח לך לסכם את היתרה?

אני מאמין שלא יותר משלושה חודשים. אנחנו נכנסים החודש, במהלך פברואר, לסגור את העניינים האלה.

דבר קטן, לא יותר משלושה חודשים.

שלושה חודשים.

אז אתם תבואו בעוד שלושה חודשים ונדון בעניין.


תודה רבה, הישיבה נעולה.

(הישיבה ננעלה בשעה 10:50).