PAGE
9
ועדת הכספים

29.12.10


הכנסת השמונה-עשרה
נוסח לא מתוקן

מושב שלישי









פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים

יום רביעי, כ"ב טבת התשע"א (29 בדצמבר 2010), שעה 21:25

1. שינויים בתקציב לשנת 2010

2. תקנות מס רכוש וקרן פיצויים שיעור ההפרשה לקרן פיצויים (הוראת שעה), התשע"א-2010

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

זאב אלקין

אורי אריאל

אמנון כהן

גאלב מג'אדלה

ציון פיניאן

פניה קירשנבאום

אודי ניסן, הממונה על התקציבים, משרד האוצר

יוגב גרדוס

רועי כפיר

שגית אפיק

טמיר כהן

הדס צנוירט

תקנות מס רכוש וקרן פיצויים שיעור ההפרשה לקרן פיצויים (הוראת שעה), התשע"א-2010

שלום רב, אני מתכבד לפתוח את הישיבה. עו"ד ניסן, הממונה על התקציבים, מבקש שנקדים את תקנות מס רכוש וקרן פיצויים.


שיעור ההפרשה לקרן פיצויים (הוראת שעה), התשע"א-2010, אודי, בבקשה, תסביר.

קרן מס רכוש אמורה לממן הוצאות בעקבות מלחמה או עימות ביטחוני אחר. הקרן הזאת התרוקנה במלחמת לבנון השנייה. זה חלק מההכנסות, מס רכוש, שהיום מס רכוש הוא כמעט אפס, אבל חלק, אחוז מסוים, הולך לקרן מחוץ – היא לא נספרת בהכנסות המדינה; זה נשמר מחוץ לתקציב, וכשיש אירוע, לא צריך להפיל את זה על התקציב, אלא יש אותה קרן – היא יכולה לממן את הפיצויים לאזרחים.


הקרן הזאת נשחקה. השנה התחלנו את השנה בכ-700 מיליון, והשנה כ-25 אחוז מהגבייה בהיקף של כ-4 מיליארד נכנס לקרן, כ-1.7 – זה הבאלאנס שנגמור את השנה.

ממה נכנס הכסף?

ממסים. רוב הכסף נכנס להכנסות המדינה, וה-25 אחוז- -

זה לא נוגע לחלוטין לאזרחים.

לא. זה רישום חשבונאי.


בגלל ההכנסות הגבוהות לעומת החזוי, בגלל שאנחנו עומדים במגבלת הגירעון, הרצון הוא להשתמש בהכנסות העודפות ולהגדיל את השיעור הזה – במקום 25 אחוז ל-45 אחוז, מה שמאפשר להעביר כ-800 מיליון שקל נוספים לקרן, ולהגדיל את הקרן. זה דבר רישומי, שהוא נכון בנסיבות העניין מתוך שמרנות להיקף הקרן.

יש בעיה עם התקנות האלה, גברתי היועצת המשפטית?

לא. תשתמשו בקרן הזאת לאילו צרכים?

אנחנו מקווים לא להשתמש בקרן הזאת. היא מיועדת לנזקי מלחמה- -

אודי, אם קורה אסון עכשיו בכרמל?

רק מלחמה. עופרת יצוקה – גם היה. זה רק פיצויים לאזרחים.

מי בעד אישור תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (שיעור ההפרשה לקרן פיצויים (הוראת שעה), התשע"א-2010? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

התקנות אושרו.

התקנות אושרו פה אחד. אנחנו מודים לכם, ושלא תיאלצו להשתמש בזה.

שינויים בתקציב לשנת 2010

אני עובר לסעיף של שינויים בתקציב.

פנייה 954

אתה מושך את הרביזיה, אורי?

לא.

פנייה 1007

הפנייה נועדה לתקצוב סך של 832 מיליון ₪ בהרשאה להתחייב, מתוכם 740 מיליון ₪ עבור מימון מענק שאושר מכוח חוק לעידוד השקעות הון לצורך שדרוג מפעל הייצור של חברת אינטל בקריית גת, ו-92 מיליון ש"ח לצורך חיוב תקציב פרויקטים שאושרו במסגרת תוכנית הדרום.

זה במסגרת ההסכם שנחתם אתם?

אינטל – כן. זה על קריית גת.

מי בעד אישור הפנייה? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפנייה אושרה.

אושר פה אחד.
פנייה 1008

הפנייה הזאת נועדה לתגבור סך של 492 אלפי ₪ בהוצאה מותנית ברשות המסים, בהתאם להכנסות בפועל, נוסף לשינויים פנימיים.

עבור מה?

התאמה של תקציב לביצוע.

מי בעד אישור הפנייה? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפנייה אושרה.

הפנייה אושרה פה אחד.

פנייה 1018

פה זה פנייה של 22 מיליון שקל בתקציבי החטיבה להתיישבות והחקלאות לשיקום תשתיות שנפגעו בשריפה בכרמל.

יפה. ישר כוח.

לא מספיק, אבל בסדר גמור.

מי בעד אישור הפנייה? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפנייה אושרה.

הפנייה אושרה פה אחד.

פניות 1019-1020

גם השריפה בכרמל - בבקשה.

גם שינויים פנימיים במשרד הפנים, בין היתר השריפה בכרמל ורכישת ערכות למחסני חירום.

מה עם מרגי? מה אתם מסתירים אותו בשריפה? תסביר. מה יש עם לשכת השר מרגי?

יש פה 3 מיליון שקל למענק - - ירושלים, לתגבור לצורך בניית מבנה דת.

יפה. מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.

1021-1022

פנייה במשרד החינוך – מיליון וחצי שקל לטובת מוזיאון יד ושם. כמו כן, 30 מיליון שקל בהרשאה להתחייב עבור המגזר הדרוזי, צ'רקסי, בדואי בצפון כדי לאפשר חתימת הסכם דו-שנתי, הכולל מתן שעות הוראה למורים, המתגברים למידה לבחינות הבגרות, בהתאם להחלטת ממשלה 412-413.

מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.

1023-1024

הפנייה נועדה להעברת סכום של 500 אלפי ₪ למשרד הבריאות עבור תמיכה בפרויקט להפחתת עישון.

מה שעובר למשרד הבריאות – אני בעד. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.

1025-1026

על 4 מיליון שקל לטובת חידוש מבנים במערכת החינוך.

מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.

פניות 786, 787

עקב כוח אדם, משרד השיכון לרשות המסים – הסבירו כבר.

מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.

1027-1028

3 מיליון שקל עבור תמיכות משרד התרבות בתחום הספריות.

מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.

פניות 1029-1030

3 מיליון שקל למינהלת שירות אזרחי לאומי עבור תוספת תקני שירות אזרחי ולאומי לבני מיעוטים.

מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.

1031-1032

הפנייה התקציבית נועדה להגדיל תקציב מדע וקהילה של משרד המדע והטכנולוגיה, בהתאם לבקשת שר המדע והטכנולוגיה.

מי בעד אישור הפניות? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפניות אושרו.

הפניות אושרו פה אחד.


בבקשה.

ב-14 בחודש אישרנו פה פניות 959 עד 965. המספר הנכון שלהם כולל גם 957 ו-958, שצריך לאשר אותן - אלה פניות שאישרנו בזמנו על עקרונות הפנסיה.

מי בעד התיקון למספרים של הפניות שאישרנו אז? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

אושר.

המספרים הללו יאושרו. מה עוד?

פנייה 1000

פנייה נוספת שאישרנו ב-27 בחודש, מספרה 1004 עד 1006 ו-1014 עד 1017 ו-1000 – בטעות בפרוטוקול לא כללו את המספר 1000.

יש לי רביזיה על משרד השיכון.

פנייה מס' 1000. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?

הצבעה

בעד – פה אחד

הפנייה אושרה.

הפנייה אושרה פה אחד.

אני מסיר את הרביזיה שלי על הנושא של משרד השיכון, עודפים.

509 מיליון - עודפי משרד השיכון משנת 2009.

אני מסיר את הרביזיה, שיעבור למשרד השיכון.

תודה רבה, הישיבה נעולה.

הישיבה ננעלה בשעה 21:50.