PAGE
6
ועדת הכספים

17.11.2010


הכנסת השמונה עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב שלישי

פרוטוקול

מישיבת ועדת הכספים

יום רביעי, י' בכסלו התשע"א (17 בנובמבר 2010), שעה 09:15

1.
(ביודיזל) צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2), התש"ע-2010, צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22) (תיקון), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2).

2.
צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 20), התש"ע-2010 (סיגריות)

חברי הוועדה: משה גפני – היו"ר

רחל אדטו

יעקב אדרי

חיים אורון

זבולון אורלב

זאב אלקין

שלי יחימוביץ

אמנון כהן

ציון פיניאן

פניה קירשנבאום

ליה שמטוב

ערן יעקב, סמנכ"ל חטיבה כלכלית, רשות המסים, משרד האוצר

עו"ד מיכל דויטש, ממונה חקיקה, רשות המסים, משרד האוצר

איריס אפשטיין, פיליפ מוריס בע"מ

גיא אביר, מ.ח. אלישר, הפצה בע"מ

רונן שיקלי, מ.ח. אלישר, הפצה בע"מ

דוד ששה, ראש אגף כוח אדם, דובק

שמואל קלוש, ראשד אגף החשב, חברת דובק

יעקב שם טוב, יו"ר ועדי דובק

עזרא שחר, יו"ר ועד עובדים חודשיים, חברת דובק

משה זק, מנכ"ל חברת NDI (ביודיזל)

אלכס בקר, מנהל יצוא NDI (ביודיזל)

שגית אפיק

טמיר כהן

אהובה שרון – חבר המתרגמים בע"מ

1.
(ביודיזל) צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2), התש"ע-2010, צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22) (תיקון), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2).

2.
צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 20), התש"ע-2010 (סיגריות)

בוקר טוב. אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים. על סדר היום (ביודיזל) צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2), התש"ע-2010, צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22) (תיקון), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2).

צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 20), התש"ע-2010 (סיגריות)


אלה הצווים שדנו עליהם ביום שני. היום אין דיון אלא הצבעה. ביום שני סיכמנו שערן ישב עם חברת דובק ויגיע לפתרון וכי הוא ישב עם חברת ביודיזל.


מה שם החברה?

נשיונל ביודיזל.

אני מבקש לדעת מה הסיכום אליו הגעתם. כמובן שהסיכום הוא לא על החברה הזאת אלא הוא באופן כללי. אנחנו ביקשנו, גם חברי הוועדה וגם אני - אנחנו נאשר את הצווים, אם יהיה בוועדה רוב כמובן - לסייע להם כי מדובר על תעשיות מקומיות.

צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 20), התש"ע-2010 (סיגריות)

ערן, מה סיכמת עם דובק? אם אפשר, לא נאומים ציוניים אלא דברים תכליתיים.

בוקר טוב. אנחנו ישבנו עם דובק וישבנו עם מי שביקש ממני יושב ראש הוועדה. אכן עשינו כך.


לעניין דובק. סיכמנו שזה מוסכם על דעת הצדדים שראשית הצו כמו שהוא הובא יאושר, שנית, אנחנו נוציא צו שאת המדד שאמור להתעדכן ב-1 בינואר, וכל שנה המדד אמור להתעדכן, לא נעדכן אותו. המשמעות היא שהוא יישאר כמו שהוא ללא עדכון. זה אומר שאם יש אינפלציה - נכון להיום זה אומר 2.3 ואני מניח שיש עוד שני מדדים וזה קצת ישתנה – שבעצם זה לא יעודכן. דבר נוסף שאמרנו ושאנחנו אומרים אותו תמיד, שאנחנו נבחן כמובן את האפשרות בעתיד, אם תהיה כזאת ויימצא לנכון שיש מקום לשנות את בסיס המס – כי אחת הבקשות שם הייתה לעבור למחיר לצרכן ושנים עברנו לבסיס מס אחר אבל אנחנו כמובן מוכנים לבחון כל דבר אם נגיע למסקנה שהוא נכון יותר.

יש לכם סיכום אתם, עם המפעל, באשר לבסיס המס יהיה משא ומתן אתם?

לא. ממש לא ואני גם לא חושב שזה נכון. כמו שאנחנו בוחנים כל דבר מעת לעת, גם את זה אנחנו נבחן. אם נמצא לנכון שיש מקום לעשות שינוי, נעשה. אני רוצה להזכיר שהוועדה הזאת בעצמה אישרה וקבעה את שינוי המס כמו שהוא מותווה היום.

אם ייעשה שינוי בבסיס המס, הוא יובא לאישורה של ועדת הכספים?

ודאי.

חברת הכנסת יחימוביץ, זה לא מספיק. גם אם אתם מחליטים שלא לשנות, אני מבקש לדווח לוועדה. אני מבקש שתדווחו בתוך פרק זמן מסוים. אם אתם מחליטים לשנות, אתם צריכים את אישור הוועדה, אבל אם אתם לא מחליטים לשנות, אני מבקש שתדווחו לוועדה מה גרם לכך.

איזה פרק זמן?

זה הרבה מאוד זמן.

בערך כמה?

יש כאן שינוי חקיקה.

עשר שנים? חודש?

אני רוצה להבהיר. עשר שנים עבדנו כדי לשנות את בסיס המס גם בגלל שחברות הסיגריות דרשו את זה. זה לא דבר של מה בכך וצריך להבין את זה.

תשאיר את העבר מאחוריך.

זה מעבר לעבר. צריך להבין שהמחיר לצרכן יכול לפגוע בהם כמו שהוא יכול לעזור להם. את זה צריך להבין.

אנחנו מבינים אבל גפני אומר פרק זמן סביר ואני רוצה להבין מה פרק הזמן.

אתם תדווחו לוועדה. אגב, אפשר להעלות את הרף ואת זה אמרת גם בישיבה הקודמת. אני אומר את זה גם לחברת דובק, שאם הם מחליטים שהם מבקשים להעלות את הרף, אתה הודעת שאתה תסכים.

איזה רף?

את שיעור המינימום שעומד היום על 9.5 שקלים. אנחנו אמרנו שאנחנו מוכנים להעלות את המס המינימלי המוטל.

כן, אבל זאת לא רק בעיה של דובק. ברגע שהוא מעלה את המס המינימלי, הוא מכניס לשוק כל מיני מקורות מתורכיה ומעוד מקומות.

אז זה חוזר לכאן.

לא, נהפוך הוא. זה אומר שהמס המינימלי יעלה. במקום 9.5 נניח יהיה 10 שקלים.

גפני, בכל זאת צריך לתחם את זה באיזה פרק זמן נורמלי.

אמרתי. חצי שנה.

כבוד הרב, אני רוצה לומר מספר מלים.

לא.

אנחנו מצביעים.

צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 20), התש"ע-2010 (סיגריות) –
אושר פה אחד

כבוד הרב, רציתי לומר מספר מלים.

אין מספר מלים. אני מצטער.

ההצבעה כבר התקיימה ואתה עכשיו רוצה לדבר?

ביקשתי לומר משהו לפני כן.

נציג דובק, מה רצית לומר?

קודם כל אני רוצה להודות לך ולחברי הוועדה על שנתת לנו את האפשרות לשבת להידברות עם נציגי האוצר.


הדבר השני הוא לזכותכם ייאמר שתחמתם את זה בזמן כדי לא למרוח את זה.


אני רוצה לומר את זה לחברי הוועדה שיש לי בקשה אחת אליכם. אנחנו אנשי כפיים. לפני שאתם מקבלים החלטה, כל החלטה ולא משנה אם היא לגבי סיגריות, כדאי שתרדו ותראו במה מדובר. כאן נזרקו דברים ולכן אני מבקש כאן.

תודה רבה.

(ביודיזל) צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2), התש"ע-2010, צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22) (תיקון), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2).

לעניין הביודיזל. אנחנו כמובן הסכמנו שהצו כמו שהוא הובא, שמשמעותו הטלת מס על הביודיזל והשוואתו למס המוטל על הסולר יאושר. יחד עם זאת אנחנו ניתן הטבה לביודיזל שמיוצר משמן משומש שנאסף בישראל בלבד. השאיפה היא גם להגביל בכמות ואנחנו מקווים שנוכל להגביל את זה בכמות בדרך כזו או אחרת, אבל המטרה היא בעצם לתת את ההטבה רק לשמנים משומשים שנאספו בישראל או משמן בקר. ההטבה היא שבעצם המס שישולם על יצור ביודיזל מאותם שמנים שנאספו בישראל, ההטבה תהיה שהם ישלמו 27 שקלים לאלף ליטר במקום 2,450. זאת הטבה משמעותית מאוד.

זאת הוראת שעה?

כן. כל זה תחת מגבלת הוראת שעה כמובן.

זה רטרואקטיבי?

כן. ההטבה הזאת תהיה רטרואקטיבית מהיום כמובן.


אני אבהיר כדי שזה יהיה ברור. הצו לגבי הטלת ביודיזל מוטל כלשונו. יוטל מס על ביודיזל מכל מקור בדומה למס שמוטל על הסולר כצו קבוע.

מה ההטבות?

ההטבה שניתנת היא כהוראת שעה שבה אנחנו נותנים הטבה לייצור ביודיזל משמן משומש שנאסף בישראל ולעניין הזה, זאת הוראת שעה.

לכמה זמן?

לשנה. יותר נכון, שנה וחודש.

מתי אנחנו מקבלים את הצו של ההטבה?

תוך חודש אנחנו מתחייבים להביא את הצו. הצו יהיה רטרואקטיבי מהיום.

אנחנו לא צריכים להביא אותו לאישור שלכם.

אבל הצו יוצא תוך חודש. אם מאיזו סיבה שהיא אתם לא מספיקים בתוך חודש, אל תבואו לוועדה.

עד 31 בדצמבר.

אנחנו מצביעים.

ה צ ב ע ה

צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2), התש"ע-2010, צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין (תיקון מס' 22) (תיקון), התש"ע-2010, צו הבלו על דלק (הטלת בלו) (תיקון מס' 2) -

אושר פה אחד

הצווים אושרו פה אחד. תודה רבה לכם. בתוך חודש להוציא את הצו הזה.
הישיבה ננעלה בשעה 09:25