PAGE
16
ועדת הכספים
23.11.2010
הכנסת השמונה עשרה
נוסח לא מתוקן
מושב שלישי
פרוטוקול
מישיבת ועדת הכספים
יום שלישי, ט"ז בכסלו התשע"א (23 בנובמבר 2010), שעה 12:35
ישיבת ועדה של הכנסת ה-18 מתאריך 23/11/2010
שינויים בתקציב לשנת 2010
פרוטוקול
סדר היום
שינויים בתקציב לשנת 2010
מוזמנים
¶
עו"ד מיכל הנר דויטש, ממונה חקיקה, רשות המסים, משרד האוצר
ליאן רובנוביץ, משרד התקשורת
דרורית שטיינמץ, משרד ראש הממשלה
אריאל יוצר, אגף התקציבים, משרד האוצר
צחי דוד, אגף התקציבים, משרד האוצר
דניאלה גרא, אגף התקציבים, משרד האוצר
דניאלה פרתם, אגף התקציבים, משרד האוצר
אנסטסיה סורוקינה, אגף התקציבים, משרד האוצר
היו"ר משה גפני
¶
מדובר על סעיף נפרד שהוא קיצוץ הפלט כדי להעביר כסף למשרד הביטחון. הרפרנט של האוצר לא כאן.
דרורה שטיינמץ
¶
הפנייה היא 901 וזה קיצוץ פלט וזה לא נועד להעביר למשרד הביטחון. זה קיצוץ רוחבי במשרד ראש הממשלה וזה חלקנו בקיצוץ.
דניאלה פרתם
¶
הקיצוץ נועד להעביר תקציבים למערכת הביטחון, 450 מיליון שקלים בגדול שחלקם יועלו בוועדה המשותפת כשתתכנס.
היו"ר משה גפני
¶
כן. מיגון הניוד היה. אני הייתי מעביר את זה גם בשבוע שעבר, אבל אמרנו שאין יושב ראש לוועדה המשותפת כך שזה לא בוער, מה גם שזה לא היה על סדר היום. את זה היינו צריכים לשים על סדר היום והיום זה על סדר היום. אין יושב ראש לוועדה המשותפת. הציעה לשכת שר הביטחון שאני בינתיים אנהל את הוועדה המשותפת אבל ועדת הכנסת צריכה להחליט. ועדת הכנסת לא החליטה כי יש מריבות בתוך הליכוד ובין הליכוד לקדימה, וכך המדינה מתנהלת. חסרי תרבות שלטון לחלוטין.
היו"ר משה גפני
¶
אני לא יודע. אין לי מושג. אני לא נכנס לזה. מה אני מבין בדברים הגדולים האלה של מי ראוי ומי לא ראוי? אני יודע שהליכוד לא ראוי לשלטון.
היו"ר משה גפני
¶
בגלל החשיבות של הנושא של מערכת הביטחון, אני מעלה את זה להצבעה.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 9001523 – אושרה פה אחד
אנחנו עוברים להעברות הרגילות. שינויים בתקציב.
פניות מספר 643 ו-644 – משרד ראש הממשלה
דרורית שטיינמץ
¶
משרד החינוך מעביר למשרד ראש הממשלה בגין החלטת ממשלה להעצמת מורשת יהודית. זה פרוייקט רב שנתי שבו אנחנו מטפלים בכל נושא של אתרי מורשת.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פניות מספר 643 ו-644 – אושרו פה אחד
פניות מספר 645 ו-646 – משרד החקלאות
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פניות מספר 645 ו-646 – אושרו פה אחד
פנייה מספר 651 – תקציב נתיב, משרד ראש הממשלה
אנסטסיה סורוקינה
¶
הפנייה נועדה לתקצב שינויים פנימיים בתקציב של נתיב לשם תקצוב הוצאות השכר בהתאם לביצוע בפועל וכן שינויים פנימיים בהתאם לסדרי עדיפויות של המשרד.
היו"ר משה גפני
¶
העניין הזה מסובך בשבילי. אין התאמה בין מה שאת מסבירה לבין מה שכתוב. מה שכתוב זה שמורידים 2.4 מיליון מאמרכלות ופעולות.
היו"ר משה גפני
¶
לא אחר כך. אני רוצה לדעת. יש כאן 2.4 מיליון שקלים שעוברים לפרוייקט מחשוב מאמרכלות לפעולות. מה זה?
היו"ר משה גפני
¶
תבדקי עוד הפעם. אנחנו עדיין כאן. אני לא רואה את זה בפנייה.
פניות מספר 653 ו-661 – מועצות דתיות
צחי דוד
¶
הפנייה נועדה לתקצוב תוכניות הבראה במועצות דתיות, מועצות נוספות שאושרו על ידי הוועדה המשותפת למשרד, למשרד הפנים ולאוצר.
צחי דוד
¶
הרשימה לא מולי, אבל אני מכיר. אני אישרתי את זה. בנוסף, הפנייה נועדה לתקצב רואי חשבון מלווים למועצות הדתיות לקראת שנת 2011. כל מועצה דתית בהבראה, ממונה לה חשב מלוה. אנחנו מתקצבים כבר לקראת 2011 על מנת שיצא מכרז בזמן.
אנסטסיה סורוקינה
¶
הפנייה נועדה להעברת הרשאה להתחייב בסך 45 מיליון שקלים מתקציב משרד החינוך לתקציב משרד הביטחון עבור פערי מימון במיגון מוסדות חינוך בשדרות ובישובים עוטפי עזה. זאת פנייה מספר 654.
אנסטסיה סורוקינה
¶
הפנייה נועדה לתגבר תקציב מתאם פעולות הממשלה בשטחים בסך של 522 מיליון שקלים לנסיעה לפולין מיליון ו-590 אלף שקלים עבור הוצאה מותנית בהכנסה בגין הכנסות נוספות שיש למשרד.
אנסטסיה סורוקינה
¶
מתאם הפעולות הממשלה בשטחים. יש עוד מיליון ו-590 אלף שקלים, הוצאה מותנית בהכנסה, מגדירים אותה כך כי יש הכנסות נוספות בגין אגרות שגובה מקורות.
אריאל יוצר
¶
הפנייה נועדה לביצוע שינויים פנימיים בתקציב מינהל מקרקעי ישראל שעיקרם תגבור תקציב ניהול הנכסים המבונים על ידי ממ"י, תגבור תקציב הרשאה להתחייב בגין נטיעות לשמירת הקרקע, תקצוב פרוייקטי פיתוח שאושרו על ידי ועדת פרוייקטים ותקצוב פיצויים להשבת נכסי נספי השואה.
אריאל יוצר
¶
חלק מהאמצעים של המינהל לשמירת קרקע פנויה, על מנת שלא ייכנסו אליה פולשים, זה בעזרת נטיעות.
ליאן רובנוביץ
¶
703, משרד התקשורת. תוספת של 5 מיליון שקלים לטובת קמפיין בנושאים צרכניים ולתחזוקת המשרד.
ליאן רובנוביץ
¶
אפשר לאשר גם את השישה מיליון ואני אעביר לך את הקמפיין הצרכני? תאשרו את כל הפנייה ואני אעביר לך את הפרטים.
היו"ר משה גפני
¶
כן. אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פניות מספר 702 ו-703 – אושרו פה אחד
אני עושה רביזיה אבל אני אבטל אותה אחרי שתביאי לי את התוכנית.
פניות מספר 704 ו-705 –
צחי דוד
¶
המרכז למיפוי ישראל. הפנייה נועדה להעברת 800 אלף שקלים למרכז למיפוי ישראל לצורכי אמרכלות ותחזוקה וכן להגדלת הכנסות המרכז ב-4 מיליון שקלים לאור הגידול בהכנסותיו ממכירת מוצרי GIS ו-GPS.
היו"ר משה גפני
¶
המליצו לי ולא קיבלתי את ההמלצה. פעם אחת נסעתי עם זה והגעתי למקום הפוך. את הארץ צריך להכיר ולא צריך GPS.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פניות מספר 706 ו-707 – אושרו פה אחד
פניות מספר 708 ו-709 –
דניאלה פרתם
¶
הפנייה הזאת וגם הפנייה הבאה נועדו להעביר תקציב לבניית מרכז לניהול לאומי במשרד ראש הממשלה.
היו"ר משה גפני
¶
אבל לא מצליחים.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פניות מספר 708 ו-709 – אושרו פה אחד
הכל שם חירום. ראש הממשלה אומר לי לא להוריד את ההפחתה במס הכנסה כי זה הדגל שלו. אמרתי לו בסדר, לא איכפת לי, אני בעד דגלים ואני בעד לא להפחית אבל לא לאשר את ביטול הקצבאות. שיבואו ויאמרו שאין כסף, אז נשלח לראש הממשלה ואז המשרד יתחיל לתפקד.
אותו הדבר לגבי 706 ו-707?
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו מצביעים על פניות 710 ו-711.
ה צ ב ע ה
פניות מספר 710 ו-711 – אושרו פה אחד
אתה יודע מה הבעיה שלי? הבעיה שלי היא שאני מדבר נגדם, אבל אני משרת אותם בנאמנות ומעביר פניות ועושה הכל.
פנייה מספר 714 –
דניאלה גרא
¶
הפנייה נועדה לבצע שינויים פנימיים בתקציב התמיכות בייצור חקלאי, בין היתר לתקצוב 4 מיליון שקלים עבור הדברת זבוב הים התיכון.
היו"ר משה גפני
¶
משרד החקלאות הוא משרד טוב.
אנחנו מצביעים.
ה צ ב ע ה
פנייה מספר 714 – אושרה פה אחד
פנייה מספר 715 – משרד החקלאות
דניאלה גרא
¶
כאן אלה שינויים בתקציב המשרד. שם זה היה תקציב התמיכות של הייצור החקלאי וכאן אלה שינויים בתקציב המשרד. בהתאם לסדרי עדיפויות המשרד, בין היתר לתקצוב המדען הראשי, תמיכות בעיבוד משמר קרקע ודברים חיוביים.
דניאלה גרא
¶
עם הזמן רואים סחף גדול מאוד של הקרקע ויש כל מיני שיטות עיבוד שמשרד החקלאות מנסה לעודד בהן אפשר למנוע נגיד בעת גשם חזק, אם אתה תשים את העצים בצורה מסוימת ולא בצורה אחרת. יש שיטות שהם תומכים בהן.
אנסטסיה סורוקינה
¶
כן. הפנייה נועדה לתקצב 2 מיליון שקלים עבור מוסדות חינוך ייחודים, תורניים טכנולוגיים.
אנסטסיה סורוקינה
¶
אם אפשר לחזור לפנייה בקשר לנתיב. מה שאתם רואים זה 2 מיליון ו-400 אלף שקלים עבור העברת הכסף למחשוב. מה שהראיתי לכם, אתם לא רואים את זה כי זה מפורט בתוך התוכנית ואלה שינויים פנימיים של התוכנית. אתם לא רואים את השינויים האלה. מעבירים מכל מיני שליחים בחוץ לארץ לשיא כוח אדם בארץ.
היו"ר משה גפני
¶
אנחנו נדרשים לאשר את ה-2,4 מיליון שקלים. כל הדברים האחרים שאת אומרת של שיא כוח אדם והשכר של עובדי נתיב, לא מופיעים בפנייה אלא מופיעים בהסבר.
היו"ר משה גפני
¶
בסדר.
פנייה מספר 651 – נתיב
אני לא יכול לאשר את זה. אני מצטער. זה לא תואם. כתוב שהפנייה נועדה לתקצב שינויים פנימיים בתקציב נתיב לשם תקצוב הוצאות השכר בהתאם לביצוע בפועל.
היו"ר משה גפני
¶
גבירתי, אין לי בעיה ואני רוצה לאשר את זה, אבל אני לא יכול לעשות צחוק מהוועדה. אנחנו נדרשים על ידכם לעשות שינויים בתקציב כאשר אתם מסבירים לנו שמדובר בין היתר גם בשינויים בהוצאות השכר. אם לא נדרש לכם הנושא של אישור הוועדה, אישור הכנסת לגבי העניין הזה, אל תכתבו את זה בדברי ההסבר. לפי דעתי יש כאן טעות ואתם צריכים לתקן את הטעות הזאת.
אנסטסיה סורוקינה
¶
יש כאן טעות בזה שאנחנו לא צריכים לקבל אישור על השכר אבל במחשוב אנחנו כן צריכים לקבל אישור.
היו"ר משה גפני
¶
בסדר. אז בשבוע הבא, אבל אני לא יכול לאשר כך כי אני עושה צחוק מהוועדה. זה לא מקצועי אם אני מעביר את זה כי כתוב כאן שזה לשם תקצוב הוצאות השכר. אם לא צריך את אישור הוועדה, אתם צריכים להוציא את זה מדברי ההסבר. בשבוע הבא.
תודה רבה. אנחנו חוזרים להצעת חוק מיסוי מקרקעין.
הישיבה ננעלה בשעה 12:55