PAGE
14
ועדת הכלכלה

18.10.2010


הכנסת השמונה-עשרה





נוסח לא מתוקן

מושב שלישי

פרוטוקול מס' 332

מישיבת ועדת הכלכלה

מיום שני, י' בחשוון תשע"א ( 18 באוקטובר 2010), שעה: 11:30

צו התעבורה (עבירות קנס) (תיקון), התשע"א-2010 – לציון יום המודעות


הארצית לחניית נכים

חברי הוועדה: אופיר אקוניס – היו"ר

זבולון אורלב

חמד עמאר

אנסטסיה מיכאלי

כרמל שאמה

עו"ד חוה ראובני – סגנית היועצת המשפטית, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

עו"ד יפעה רווה – משרד המשפטים

חיים אמיגה – עוזר היועץ המשפטי, המשרד לביטחון הפנים

רוית הופמן – תובעת, משטרת ישראל, המשרד לביטחון הפנים

עו"ד מיכל צברי דוד – הלשכה המשפטית, משרד הפנים

פיני קבלו – סמנכ"ל מרכז השלטון המקומי

ארנון זליגר – קבוצת קניוני ישראל

יובל וגנר – יו"ר עמותת נגישות ישראל

מיכל שיק הר-טוב – יועצת משפטית, עמותת נגישות ישראל

משה רוטמן – מרכז תחום ילדים ומשפחות ובצוות דוברות, מטה הפעולה של הנכים בישראל

ישראל אבן זהב – רכז תחום נגישות, מטה האבק של הנכים

אורן כהן – מרכז תחום נגישות, ארגון הפעולה של הנכים

קובי כהן – יו"ר ארגון הפעולה של הנכים

מומו נקוה – יו"ר ארגון נכי ישראל

רפאל כחלון – נגישות, איל"ן

משה בר

אתי בנדלר


אלקנה אפרתי

לאה ורון

אושרה עצידה

צו התעבורה (עבירות קנס) (תיקון), התשע"א-2010 – לציון יום המודעות

הארצית לחניית נכים

בוקר טוב לכם. אנחנו בישיבה השנייה להיום. אנחנו מציינים היום בוועדת הכלכלה, כפי שכבר אמרנו קודם, את יום המודעות לחניות נכים, ואנחנו עושים את זה באמצעות אישור של שלושה דברי חקיקה שיסייעו בקידום הנושא החשוב, המוסרי והחברתי הזה.


חבר הכנסת אורלב נמצא כאן. קודם לכן ישבנו בחדר הוועדה, ואישרנו את הצעת החוק הפרטית שלו לתיקון פקודת התעבורה – להבטיח את זכותם של אנשים עם מוגבלות לחנייה בכל מקום שהוקצה להם על פי החוק. ביקשתי גם מהמרכז לשלטון מקומי ומהרשויות המקומיות – בעיקר הגדולות, באלו שיש להן אמצעים – שיקבעו בחוקי העזר חובת גרירה למי שחונה במקום חנייה המיועד לנכה. בעניין הזה, חבר הכנסת אורלב, אנחנו משגרים מכתב משותף לשלטון המקומי, והוא יופץ על ידי חוזר מנכ"ל. אני לא רואה כאן את נציג השלטון המקומי, הוא אולי ייכנס בהמשך כפי שעשה קודם.


בישיבה זו אנחנו דנים בצו התעבורה (עבירות קנס) (תיקון), התשע"א-2010 שבמסגרתו מבקש משרד התחבורה להעלות את הקנס על חנייה בניגוד לחוק בחניית נכים מ-500 ל-1,000 שקל. זהו דבר שהוא לא רק כלכלי, אלא הוא מוסרי בעיקר. קודם כל, לא לחנות בכלל – זה הדבר הכי חשוב. לא צריך אז לקבל קנס, לא של 500 ולא של 1,000 שקלים שיהיה עכשיו. צריך פשוט לא לעמוד בחניות של נכים. אני חושב שהצו שהגיש משרד התחבורה הוא חשוב, ואנחנו נקיים עליו פה דיון קצר, ואני מקווה שנאשר גם את הדבר בסוף הישיבה. בישיבה הבאה שהיא כנראה תהיה רצופה לפי לוח הזמנים, אנחנו נדון בהצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (סייגים להגבלת שעות חנייה של נכים) של חברנו חבר הכנסת מוץ מטלון שהתחלנו בשלהי מושב הקיץ, ונסיים אותה. התחייבנו לסיים אותה היום, ואני מקווה שנעשה את זה.


חבר הכנסת אורלב, בבקשה.

תודה רבה. בדיון הראשון בהצעת החוק הפרטית שאושרה היום בוועדה בראשותך בקריאה שנייה ושלישית שמסדירה איסור חניית נכים, ומסדירה גם את הפיקוח גם אם מדובר לא רק בדרך, או ברחובות, אלא גם אם מדובר במגרשי חנייה ציבוריים שחלקם פרטיים כמו קניונים, אולמות שמחות וכדו', אני ביקשתי להעלות את הקנס של מי שחונה במקום נכים לסכום של 5,000 שקלים.

זה גם עבר בקריאה הטרומית.

כך גם עבר בקריאה הטרומית. אבל, הממשלה כבר בשלב ההוא הודיעה שהיא מתנגדת ל-5,000 שקל. אני אמרתי 5,000 שקל מפני העניין המאוד הנכון כפי שכינית אותו והוא שמי שחונה בחנייה נכים עושה אולי את המעשה הבלתי מוסרי הבולט ביותר. עושים כאן עוול לנכים. אבל, בדיון הראשון הובהר לנו שקנס יכול להיות עד 1,000 שקלים. כאשר מדובר בסכום שהוא מעל 1,000 שקלים ההליך הוא כבר פרוצדורה מאוד מסובכת של בתי משפט. כלומר, אם אנחנו רוצים שיהיה קנס של 5,000 שקל אז הפקח ירשום דוח, ואז נמתין 5 שנים עד שבית המשפט ידון, ואז הוא יגיד שכבר היה שיהוי, ואז הוא בכלל כבר לא יטיל קנס. אנחנו מכירים מה קורה בבתי המשפט. ולכן, אני הסכמתי שזה יהיה בתקנות במקום שזה יהיה בחקיקה, וביוזמתך פנינו לשר התחבורה על מנת שהוא יציע שהקנס יועלה ל-1,000 שקלים שהוא הסכום המרבי. אני שמח שאתה מביא את זה היום - אני מאוד מודה לך - ואנחנו נשלים את המעגל בסוגיית הנכים.


זהו תמרור האוסר על חניית נכים. בישיבה הקודמת גם הצעתי – והובטח שהנושא הזה ייבדק – שבתחתית של כל תמרור האוסר על חניית נכים יירשם גם שהקנס הוא 1,000 שקלים וזאת כדי להרתיע אנשים. אדוני, בינתיים מישהו שמע את הדברים. הראו לי תמונות שברשויות מקומיות יש יוזמות גם של תלמידים שמדביקים סטיקרים למטה.

כן, אמר את זה מר וגנר, אם אינני טועה, בסוף הישיבה. גם מומו.

ישראל גם הראה לי תמונות של יוזמות שהן מאוד מבורכות הפונות לעניין המוסרי – כפי שציינת - בבקשה לא לחנות כי זה מקום של נכה, או כמו שאני הולך עם התג הזה: לא נכה, אל תחנה. זה הפנייה המוסרית. הובטח שגם זה ייבדק בתוך חודש ימים, ונשמע איפה אנחנו עומדים בעניין.


תודה רבה לך, אני מאוד מודה לך על הרגישות.

תודה, אני מודה לך מאוד. אני חושב שהדבר הוא באמת חובתנו החברתית, ולזה אנחנו נמצאים כאן.


חבר הכנסת שאמה, בבקשה.

תודה. דבריך קצת מייתרים את מה שרציתי לומר. אני פשוט רציתי להציע להעלות את הקנס כי הסכום של 1,000 נראה לי מעט מידיי. אבל, מאחר ויש מגבלה פרוצדוראלית, ובמקסימום מגיעים ל-1,000 שקל, אז אין לנו אלא לתמוך בהצעה הזאת. כי באמת, כמו שציינת, למי שחונה בחנייה של נכה מגיע כל קנס שבעולם. אנשים צריכים להיות באמת מורתעים עד שהעניין יהיה מסוג הדברים שלא עושים בכלל בשום מקרה ובשום מצב, וגם אם לא במצב שבו מישהו לחוץ או שהוא ממהר, ושאנשים ישימו לב לדברים האלה. זה המינימום שאנחנו יכולים לעשות למען ציבור הנכים – לאפשר להם נגישות למקומות שונים. ולכן, אם הסכום של 1,000 שקל הוא המקסימום אז זהו צעד מבורך.

כן, זו היתה הצעת הממשלה. קיימנו בנושא הסכום דיון בישיבה הקודמת שבאמת היתה לקראת סוף מושב הקיץ, וקיבלנו את התשובה לגבי הסכומים מהממשלה. גם המציע הסכים לדבר. ולכן, כפי שאתם רואים פה, המשרד הביא את הצו הזה, ואנחנו מייד נאשר אותו מ-500 שקל ל-1,000 שקלים. אני רוצה לנצל את העובדה שאנחנו בשידור חי בערוץ הכנסת – אני לא יודע כמה צופים בנו במדויק - ולומר שאפשר לחסוך את ה-500 שקלים ואת ה-1,000 שקלים. אפשר לחסוך כל סכום פשוט על ידי כך שלא חונים בחניות נכים. זה קודם כל דבר מוסרי, חברתי. זה הושטת יד לאנשים שאנחנו צריכים לעזור להם, ואחר כך בא העניין שאנשים לא יקבלו קנס לא של 500 שקלים ולא של 1,000 שקלים, ולא סכומים אחרים. הם לא יצטרכו גרירה, גברתי מנהלת הוועדה, כפי שעסקנו בישיבה הקודמת. כל הדבר הזה יהיה מיותר.


חבר הכנסת חמד עמאר, בבקשה.

אני רוצה לברך את הממשלה על העלאת הסכום מ-500 שקל ל-1,000 שקלים. אם היתה אפשרות גם אני הייתי מציע להעלות את הסכום הזה מעל 1,000 שקלים.


אבל, אני רוצה להעלות נקודה אחרת שכדאי להעלות אותה במעמד זה והיא לגבי שלטים לנכים במגזר הלא היהודי, ומועצות המקומיות הלא יהודיות.

מה קורה שם?

שם כמעט ולא תראה שלט אחד שמראה שיש אפשרות לנכה לחנות. אני חושב שזו בעיה שאנחנו כוועדה צריכים לטפל בה, ולהביא אותה לדיון כאן. אנחנו צריכים לשמוע את השלטון המקומי ואת מי שהוא מוסמך בנושא.

אולי עידית תוכל למצוא את מר קבלו שנמצא בבניין, אבל לא נכנס לישיבה הזאת. הגברת ראובני, מי מציב את התמרורים? הרשות המקומית.

רשות התמרור המקומית.

רשות התמרור המקומית, ולכן אמרתי השלטון המקומי. אולי נמצא פתרון גם לזה.

האם היא רשאית לא להציב?

זה בסמכותה להציב. אין עליה סמכות חובה על היקף מסוים, או כמות מסוימת. זה לפי שיקול דעתה. כל רשות מקומית מסדירה את החנייה בתחומיה, וזהו אחד הנושאים שהיא צריכה להידרש להם.

אני חושב על הצעת חוק בנושא שתחייב את המועצות המקומיות.

אנחנו הזכרנו את זה בישיבה הקודמת, חבר הכנסת אורלב, שאין חובה היום לייחד מקומות חנייה לנכים בדרכים. יש חובה כרגע מכוח חוק התכנון והבנייה בבניינים ציבוריים, או במקומות ציבוריים כהגדרתם שם.

אז אולי נטפל, ואולי שיצא גם חוזר מנכ"ל כל הרשויות האלה.

אמת. זה נושא מאוד רגיש וחשוב. צריך לתת פתרון לאנשים שזקוקים לפתרון הזה.

מאה אחוז, תודה רבה. מומו, בבקשה.

קודם כל, אני רוצה לברך יחד עם חבריי על היוזמה ועל הרוח הזאת. אנחנו היום עדים למשהו חדש, ובאמת פיללנו והתפללנו לנושא הזה.


כספי האזרח יקרים גם לנו. אנחנו נשמח יותר אם הנושא הזה של אי חנייה בחנייה נכים ילווה בקמפיין תקשורתי בערוצי התקשורת במשך חודש, חודש וחצי, במשך יום יום ובצידו יהיה הקנס שיעבור בעזרת השם. כי אנחנו לא רוצים להעניש אנשים שלא יודעים, ולא מודעים עד כמה חניית הנכים חשובה לנו, ועד כמה זה צו לחיים בשבילנו בימים של גשם ושמש, ואני לא רוצה לפרט פה מה קורה לנו בתוך הרכב אם אנחנו לא מספיקים לרדת. אבל, האזרח לא יודע. הקנס הוא בסדר גמור. אבל, לפני הקנס הזה צריך להיות קמפיין. אני רוצה שהחברה תחבק אותנו, ולא תשנא אותנו.

קודם כל, זה רעיון טוב. לנו, לכנסת, אין כרגע סמכות לקיים קמפיינים מהסוג הזה. אבל, זה רעיון מעניין. אולי אחרי שנציע הצעות חוק כלשהן נקבל בעתיד גם את ההזדמנות הזאת לחוקים רבים שנעשים בבית הזה ולא ידועים בכלל. הם לא מגיעים לציבור כי הם כמעט לא ברמה של פיקנטריה שהעיתונות מכסה. אבל, היום דובר ועדת הכלכלה יוציא מייד בעוד חצי שעה את ההודעה לציבור. קודם כל, זה מידע לציבור שאנחנו אישרנו את התקנה הזאת, וכאשר אנחנו גם נדע בסופה מתי היא תיכנס לתוקף, עד אז אנחנו גם נודיע לציבור ממתי הקנס הוא כבר 1,000 שקלים ולא 500 שקלים, ונקווה שזה יהיה עוד אמצעי. קודם כל, נפרסם את הדבר לציבור במעט שאנחנו יכולים.

בדיוק. אדוני היושב ראש, אני כבר יכול לבשר לכולם פה שאנחנו היום חוגגים את פתיחת הרדיו שלנו באינטרנט – תקשורדיו. אנחנו נבשר כבר שם על הדבר הזה. אנחנו נהיה החלוצים בהעברת נושא הקמפיין בתקשורת. אנחנו חונכים היום את הרדיו, ובשעה שתיים יחלו השידורים.

זה חדשות די טובות. זה רדיו אינטרנטי, הוא לא באוויר.

זה רדיו אינטרנטי, ובעזרת השם הוא יעבור גם לרדיו רגיל. הוא נמצא בכתובת: WWW.GRADIO.CO.IL. אנחנו חונכים היום את הרדיו, וזה יהיה המידע הראשון.

יפה, בשעה טובה. אני מבין שאתה העורך הראשי והמגיש.

אתם הראשונים שתבורכו שם.

יפה מאוד. תודה רבה, אנחנו מאוד מודים לך.


פיני, חבר הכנסת חמד עמאר העלה פה סוגיה מעניינית, ואני מוכרח לומר לך שדי מקוממת, לגבי הרשויות במגזר הלא יהודי. אין שילוט בכלל.

הקצאת מקומות לנכים - כמעט ואין שילוט.

גם לא מקצים, ומן הסתם גם לא משלטים.

גם במקומות ציבוריים. אגב, זה מחויב בתקנה או בחוק. למשל, ליד בנקים.

חוק התכנון והבנייה.

היום תהיה חובה להקצות מקומות לנכים מכוח תקנות התכנון והבנייה. אבל, כאן מדובר באמת רק על מקומות חנייה, בעיקר בבניינים חדשים שמיועדים לשרת את הציבור. אני מניחה שאתה מדבר יותר על דרכים בתחום הרשות המקומית.

בתוך הרשות המקומית.

על מקומות שמסומנים בכחול-לבן - - -

שלט אחד שיוקצה לנכה שיכול לעצור את רכבו ולרדת.

הוא מדבר באופן כללי.

באופן כללי.

באופן כללי, ככל שמדובר בבניינים המיועדים לשמש את הציבור החובה היא מכוח תקנות התכנון והבנייה. יש חובה לגבי בניינים חדשים. יש חובה אחרת - מוגבלת יותר - לגבי בנייני ציבור קיימים. אין חובה בכלל לגבי דרכים. זאת אומרת שכשיש דרכים שרשות מקומית מייעדת אותם לחנייה באמצעות סימון כחול-לבן, אין חובה להקצות חלק מהמקומות האלה לנכים. אין חובה חוקית.

אבל, אנחנו גם נשמח לעזור לכם בנושא חניית נכים. אנחנו מוכנים להיות כתובת שלכם, ולעזור לכם לעזור למען הנכים. אם יש בעיה – נשתף פעולה כי המטרה שלנו היא לכלל הנכים, ולא חשוב מאיזה מגזר הם.

מה עמדת הנציבות בעניין הזה? מר וגנר, האם אתה חלק מהנציבות? לא.

אין נציבות פה היום.

איך זה יכול להיות?

הם במשרדים.

היום? זה היום שלהם. זהו אחד הימים הכי דרמטיים שהם צריכים להיות בבית המחוקקים, ולתת גם תמיכה מוסרית וגם תמיכה - - -

הם עלו יותר מידיי גבוה.

אם אתה פה מעלה בעיה, ואם הנציבות היא מכשול אז - -

חס וחלילה.

לא, מכשול. אבל, - - -

- - או איזה גוף בירוקראטי שבולם, אז צריך לבדוק את זה.

לא, לא.

אדוני היושב ראש, הם בכל מקרה הוזמנו לשלוש הישיבות שעוסקות בנושא.

אין לי ספק שהם הוזמנו. הבעיה היא לא בהזמנה, הגברת ורון, הבעיה היא בהגעה.

הם צריכים להיות פה לפני עובדי הבית.

אני לא יודע, יכולים יחד עם עובדי הבית.

שיבואו לפניהם – מאוד חשוב.

הנגישות לאנשים עם מוגבלויות והתקנות מכוחן נעשו בוועדת העבודה והרווחה. אני יודעת ששם הם מאוד מאוד מאוד פעילים.

טוב. יובל, בבקשה.

קודם כל, אני רוצה שוב להודות לך על היוזמה לקיים את שלוש הדיונים החשובים האלה לרגל יום המודעות לחניות נכים ביוזמת עמותת נגישות ישראל ומשטרת התנועה.


אני רוצה להביע את תמיכתנו הרבה בהצעתו של חבר הכנסת זבולון אורלב להעלות את הקנס ל-1,000 שקל. אני רוצה לספר לכם שבארצות-הברית הקנס מתחיל ב-500 דולר. מי שעובר מספר פעמים שוללים לו את הרישיון, ומי שממשיך גם אוסרים אותו בכלא.

באמת?

רק שנהיה בפרופורציות. יש עוד לאן להגיע.

אתה מדבר על חוקים של הstates-.

לא רק לגבי חניה במקומות של נכים, גם לגבי גניבה של תפוז.

לגבי מגזר הרשויות הערביות – אנחנו מקבלים המון תלונות בעניין הזה, וזה באמת קורא לפעולה. דרך אגב, בסוף זה נופל שם על דבר מאוד פשוט – תקציב. אם משרד התחבורה יתקצב אני בטוח שהרשויות במגזר הזה ישמחו לצבוע ולתמרר חניות.

זה לא נושא של תקציב. הצבת שלט, וצביעה בכחול זה לא כזה תקציב גדול. זה יותר נושא של מודעות והסברה.

זה מצטבר.

הם עושים סיפור שזה תקציב. אתה צודק, זה כלום. זה מאה שקל.

יובל, אני מציע שניגש ונאשר את הדבר, וגם נביא לידיעת הציבור. זה בסך הכול צו קצר מאוד. אגב, אומרת לי מנהלת הוועדה שיש פה עוד נקודה אחת שהיא לא קשורה אליכם.

הצו עוסק בשני נושאים.

הנקודה השנייה קשורה להפעלת מנוע אוטובוס בעת שהוא חונה שזה גם דבר חשו. מדובר בעצם על הדממת המנוע. הדבר הזה בא להדמים את מנוע האוטובוס.

אני מציע לחבר הכנסת זבולון אורלב הצעת שיפור להמשך, לאחר שהצו יאושר היום, והיא לנתב את הכספים האלה שייגבו לקידום הנגישות.

יש לי ממש סיכוי עם האוצר של מדינת ישראל. בשביל זה אני צריך שאופיר אקוניס יהיה שר האוצר.

אל תסבך אותי היום. אל תסבך אותי בדברים שלא הייתי רוצה להסתבך בהם.

לאור הרגישות הרבה שהוא מגלה, אני מאמין שכשהוא יהיה שר האוצר הוא יזכור גם את זה.

תודה רבה, אני מאוד מודה לכם.


הגברת ראובני, בבקשה.

" צו התעבורה (עבירות קנס) (תיקון), תשע"א-2010


בתוקף סמכותי לפי סעיפים 1 ו-30 לפקודת התעבורה (להלן – הפקודה), בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת לפי סעיף 30(א) לפקודה, ולפי סעיף 21א(א) לחוק יסוד: הכנסת, וסעיף 2(ב) לחוק העונשין תשל"ז-1977, אני מצווה לאמור:


1. תיקון התוספת – בתוספת לצו התעבורה (עבירות קנס), התשס"ב-2002



(א) בפרט 2 –




(1) במספר סידורי 107, בטור "דרגת הקנס" במקום "ג" יבוא "ה"."


מספר סידורי 107 הוא המספר הסידורי שקובע את גובה הקנס לתקנה 72(א)(16) חנייה במקום שהוצב תמרור ג'(43) הכסא המיועד לנכה משותק רגליים. ג' זה כיום 500 שקלים, ה' זה 1,000 שקלים.


(2) הוא נושא אחר.

תסבירי אותו בקצרה ביחד. הנושא השני לא שייך ליום המוגבלויות. זה בקשה נפרדת שלכם.

"(2) אחרי מספר סידורי 109 יבוא מספר סידורי 109א, תקנה 72א רבתי – דרגת הקנס ג'". הנושא הזה נקבע לבקשת המשרד להגנת הסביבה. אני לא רואה פה נציגות שלהם.

חברות אגד, דן, חברות להסעה ציבורית, מועצת המובילים והמסיעים, ארגון חברות ההסעה - כולם הוזמנו. ככל הנראה הם תומכים במוצע, ולפיכך הם לא הגיעו.

כיום קיימת עבירה בתקנות התעבורה שמחייבת אוטובוסים להדמים מנוע בעת שהם עומדים: "לא יופעל מנוע של אוטובוס בזמן של חנייה עד להעלאת הנוסעים באוטובוס, אלא כדי למלא אוויר במערכת הפניאומאטית שלו". בפועל אוטובוסים יכולים לעמוד עם מנוע דולק כי הנהג נמצא שם והוא רוצה שהמזגן יפעל, וכיוצא בזה. זה גורם לזיהום אוויר, זה גורם למפגעי רעש וזיהום אוויר. כיום זה אסור ממילא, אבל זה עבירה של הזמנה לדין מה שהופך את זה לדי ריק מתוכן.

ולכן אתם מציעים לשנות.

מציעים להפוך את זה לעבירת קנס, קנס של 500 שקלים.

כדי שנבין – גם הנהגים צריכים והם רבים - כאשר הם עומדים בתחנה כמו התחנה המרכזית בירושלים, ומעלים נוסעים - - -

לא, זה לא חנייה, זה לא בזמן חנייה.

אז הוא יכול להיות עם זה. האוטובוס מתמלא והוא יוצא - זה בסדר, הבנתי. אז זה מותר. אם כן, אתם בעצם מעלים את זה ל-500 שקלים.

יוצרים קנס לראשונה.

האם זה היה הזמנה לדין?

זה היה עבירה של הזמנה לדין, זו לא היתה עבירת קנס.

האם מישהו הוזמן לדין על דבר כזה?

אף אחד לא הוזמן לדין.

לית דין ולית דיין.

האם בגלל שמדובר עכשיו בכסף תהיה אכיפה?

אני מקווה. אנחנו יוצרים כאן את המסגרת. זה עבירת קנס, ואם יהיו פקחים, ואני מבינה שזה לא יהיה נושא לאכיפה שיעמוד בראש מעייני המשטרה - -

האם הפקחים של הרשויות המקומיות מוסמכים גם בעניין הזה לתת את הקנס?

כן. זה ההמשך, זה סעיף (ב). זה ראי של (א).

כלומר, הפקחים של הרשויות המקומיות רשאים להטיל פה את הקנס.

אם הוועדה תאשר את המשך הצו. עדיין לא רשאים.

כן, ודאי.

ההמשך הוא לצורך הפיקוח העירוני.


אני אמשיך לקרוא כיוון שזה בעצם אותו הדבר. "(ב) בפרט 3(2)" – שזה הפרט שעוסק בסמכויות האכיפה דרך הפיקוח העירוני וחוקי העזר – "(1) במספר סידורי 14, בטור "דרגת הקנס" במקום "ג" יבוא "ה" – זה החניית נכים. "(2) אחרי מספר סידורי 15 יבוא: 15א, תקנה 72א רבתי, דרגת הקנס ג". זה האוטובוסים עם הדממת מנועי האוטובוסים.

אנחנו נאשר את זה. האם יש למישהו הערות? לאף אחד. מי בעד? חבר הכנסת אורלב.

אני בעד.

ה צ ב ע ה

בעד – רוב

מתנגדים – אין

נמנעים – אין

צו התעבורה (עבירות קנס) (תיקון), התשע"א-2010 אושר.

הצו אושר.

רק תאריך תחילה, ואז נפרסם לציבור מתי הקנס עולה ל-1,000 שקל.

מה התחילה?

מעוד חודש מיום פרסומו. הגברת ראובני תסביר.

"תחילתו של צו זה 30 ימים מיום פרסומו." זה ייקח בערך חודש מעכשיו – עד שהשר חותם, עד שזה מועבר לפרסום.

למה אין תאריכים עגולים גם למען הציבור? נניח מה-1 לדצמבר. נדמה לי שהדבר הוא עדיף.

אני מסכימה עם אדוני שהדבר עדיף.

ואז העיתונות גם אומרת מהיום הקנס הוא כך וכך. גם היום אנחנו נודיע שמה-1 בדצמבר הקנס הוא מוגדל.

כן. רק תהיה בעיה אחת - ככל שיקרה, ואני מקווה שהתסריט הזה לא יקרה - שהשר יתמהמה בחתימה על הצו, או שמשרד המשפטים יתמהמה בפרסומו ברשומות, ולא יפרסם את זה קודם לראשון לדצמבר שזה התאריך שאתה מציע, ואז זה יצא שאתה נותן תוקף לצו שמטיל עבירות פליליות או קנסות רטרואקטיבי.

זה תלוי בחריצותם של הפקידים הטובים במשרד התחבורה.

ככל שגברת ראובני וגברת רווה ממשרד התחבורה וממשרד המשפטים מוכנות להצהיר שאין סכנה כזאת, ושהצו יפורסם לפני הראשון בדצמבר ניתן לקבוע שתוקפו של הצו יהיה בראשון לדצמבר.

הצו קצר, השרים ביקשו את הדבר.

אני לא עוסקת בפרסום, אני יכולה לבקש. אני יכולה לפנות לרשומות ולבקש. אנחנו לא מפרסמים באופן אישי.

ככל שזה תלוי בי זה יהיה מוכן זמן מספיק מראש.

מצוין. אז אני מציע לכתוב 1 בדצמבר 2010 – זו הצעתי.

אני מבטיחה להחתים את השר בהקדם.

ואתם תדאגו שזה יפורסם לפני ככל שזה בידיכם.

נעשה מה שאנחנו יכולים.

מאה אחוז. אתה כותב החל מה-1 לדצמבר. האם אתה מציע את הראשון בינואר?

לא, לא. מה פתאום?

לא, אתה תרצה להקדים. לא יהיו תירוצים. היום ה-18 בחודש, יש מספיק זמן.

אם כך, אנחנו מאשרים תחילתו של צו זה במקום 30 יום מיום פרסומו, מ-1 בדצמבר 2010.

כמובן שהתאריך הקובע הוא התאריך העברי. אני רק רוצה לוודא שהראשון בדצמבר לא יוצא שבת. אני אבדוק את זה. זה בסדר, הראשון בדצמבר יוצא יום רביעי בשבוע. לכן, אין שום בעיה.

יפה. אכן כך, 1 בדצמבר, יום ד'.

אני גם לא רואה איסור הלכתי להטיל קנס על מי שחונה בחניית נכים בשבת. אני אפילו רואה בזה מצווה.

אשריך.

חברים, אנחנו אישרנו את הצו. אני מאוד מודה לכם. אנחנו ניפגש פה בעוד חמש דקות לחוק הבא. תודה.

הישיבה ננעלה בשעה 12:00.